地稅局督察內審工作思路0

1、2016年地稅局督察內審工作思路（一）2015年督察內審工作思路1認真學習、貫徹落實稅收執(zhí)法督察規(guī)則、督察內審工作意見和經濟責任審計暫行辦法，扎實地開展稅收執(zhí)法督察工作，強化日常執(zhí)法督察，加大日常執(zhí)法督察比重，以日常執(zhí)法督察促進半年或年終集中的執(zhí)法督察，加強稽查建議反饋出管理人員責任的責任追究。通過執(zhí)法督察和征管質量評價考核，促進執(zhí)法人員的法制意識的增強，提高執(zhí)法水平。2根據總局、區(qū)局下達的督察內審工作要點，結合我局督察內審工作實際，理清思路，制定好本系統2015年督察內審工作計劃并認真組織實施。3明確執(zhí)法督察相關工作。完善執(zhí)法督察績效考核指標，明確執(zhí)法督察工作范圍、形式、內容、要求。全面推行

2、實地督察與計算機督察相結合的執(zhí)法督察工作方法。加強督察內審隊伍建設。結合工作中發(fā)現的不足，完善工作流程推動督察內審工作制度建設。深入推進稅收執(zhí)法責任制，加強過錯整改的引導，由責任重罰嘗試向重在整改轉變，提升稅務人員執(zhí)法水平。通過部門協調和交互檢查，有機組合執(zhí)法督察、內部審計和行政監(jiān)察等工作信息共享和成果共享。（二）建議 1搭建平臺，加大各地州間督查內審工作經驗交流，學習好的經驗與做法，拓寬督察內審工作思路。2切實提高督察內審干部隊伍綜合素質。針對督察審計工作技術性、規(guī)范性、時效性和專業(yè)性強的特點，建議不斷加大對督查內審干部的業(yè)務培訓力度，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察內審人才庫人員的作用，切實加強督察內

3、審隊伍廉政建設，嚴格紀律要求，堅持職業(yè)操守，積極鍛造一支業(yè)務精、能力強、自律嚴的督查內審隊伍。在新的一年里，全區(qū)教育工作的指導思想是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指引，在區(qū)委區(qū)政府正確領導和上級主管部門的有力指導下，全面貫徹落實全國和省、市、區(qū)教育工作會議精神，改革創(chuàng)新，扎實工作，努力辦好人民滿意的教育，為金安跨越式發(fā)展提供強有力的智力支撐和人才保障。今年的工作重點是：以教育教學為中心，以學校安全工作為重點，強化學校管理，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強未成年人思想道德建設和教師隊伍建設，大力實施教育民生工程、“改薄”項目和農村美好學校建設，促進教育均衡發(fā)展，做好國家、省、市對我

4、區(qū)義務教育均衡發(fā)展督導評估驗收工作。一、堅持立德樹人，推進素質教育1.加強德育工作，提升文化底蘊。抓好學校物質、制度、精神文化建設，堅持因校制宜、顯隱結合、“一校一品”理念，廣泛開展文化節(jié)、藝術節(jié)、法制講座等活動，讓社會主義核心價值觀內化為師生的自覺行為，提升學校文化影響力，推動學校內涵發(fā)展。2.落實國家學生體質健康標準,確保學生每天鍛煉一小時，堅持大課間活動，學校強化組織，教師參與指導，豐富大課間活動內容。3.出臺教育信息化綜合管理制度，實現“班班通”全覆蓋，完成校園網全覆蓋，開展數字化校園建設試點工作，舉辦全區(qū)電子白板應用大賽。4.搞好學生綜合素質評價，加大教學質量檢測力度，建立健全科學合

5、理的評價體系和激勵機制。抓好畢業(yè)班工作，爭取高、中考取得更好成績，省示范高中錄取指標要按規(guī)定、按比例分配到初中學校，其他高中按區(qū)域錄取。5.繼續(xù)抓好各類考試工作。加強中考、高考、畢業(yè)會考、對口高考、成人自考等各類考試管理。做好各項政策的宣傳工作，增加考試工作全過程的透明度，加強招生報名工作人員與監(jiān)考教師的培訓，做好英語聽力系統的檢查維護工作，繼續(xù)保持全區(qū)各類考試零失誤。6.以留守兒童之家為載體，以活動為抓手開展關愛活動。組織國防教育法宣講活動，高一新生堅持軍訓制度。積極開展軍警民共建活動。二、規(guī)范辦學行為，促進教育健康發(fā)展7.加強義務教育管理標準（試行）的宣傳、學習、落實、督查工作。8.開齊開

6、足課程，加強學校體育、衛(wèi)生和藝術課程建設。規(guī)范“三一”招生，加強學籍管理；嚴禁舉辦各種形式的快慢班、重點班和實驗班；加大“普惠園”管理力度，進一步規(guī)范學前教育科學保教工作；嚴格民辦學校審批手續(xù)，加強指導與督查。9.規(guī)范教師行為。嚴禁任何形式的補課行為；嚴禁體罰學生或變相體罰學生。10.加強學校經費管理，提高經費使用效率?？茖W編制預算，嚴格執(zhí)行預算，全面實行中小學國庫集中支付工作。開展經常性財務監(jiān)管，加強專項資金、建設資金和干部離任審計工作。舉辦業(yè)務培訓班，提高中小學財務人員業(yè)務水平。11.規(guī)范收費行為。堅持教育收費公示制度，禁止、糾正和嚴肅處理亂收費和亂訂資料問題；嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“

7、三限”政策。12.進一步加強職業(yè)教育，合理做好初、高中學生升學分流工作，實行一把手負總責的中職招生目標管理制度。三、加強安全教育，進一步提高安全管理能力13.強化學校管理、建設平安校園貫穿于教育教學的全過程，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系；要堅持預防為主，全面加強安全教育，上好包括“開學安全第一課”在內的各類安全教育課，組織開展各類安全演練；定期開展安全隱患排查并立即整改；繼續(xù)實行校園封閉式管理和準入制度，繼續(xù)加強值班制度和巡邏制度；積極配合相關部門加強對校車、校園周邊環(huán)境的綜合治理，積極開展創(chuàng)建平安校園活動；區(qū)教育局定期開展安全工作專項檢查，繼續(xù)實行校園安全“一票否決”制度。四、加強統籌

8、協調，努力實現義務教育均衡發(fā)展14.扎實做好教育類項目工程建設，繼續(xù)做好城區(qū)義務教育段公辦學校三年行動計劃、“改薄”工程、農村美好學校建設等項目，加大管理與監(jiān)督力度，加強調度，確保項目按計劃有序推進。15.實施人民路小學本部改擴建、金安路學校新建、梅山路小學新建等城區(qū)重點工程建設；做好人民路小學東校區(qū)、梅山路小學分校、南山新區(qū)學校續(xù)建工程。16.均衡發(fā)展義務教育。全面有序地推進義務教育“薄弱學?！备脑旃こ探ㄔO，學習先進地區(qū)經驗，確保各項綜合均衡平均差異系數達標，確保做好國家、省、市義務教育均衡發(fā)展督導評估驗收工作。17.推進教育督導工作，進一步建立和完善督學責任區(qū)制度，發(fā)揮教育督導對教育發(fā)展的

9、導向作用。做好市對我區(qū)黨政領導干部教育工作的督導。五、加強項目建設，積極推進教育民生工程18.繼續(xù)做好義務教育經費保障工作，確保各項措施落實到位。按時發(fā)放義務教育階段貧困寄宿生補助，按時發(fā)放農村義務教育階段公辦學校免費教科書。19.繼續(xù)做好中職學生資助工作。加強中職學校學生學籍管理，做好資助對象的資格審核，配合財政部門將資助金及時發(fā)放到位，協助困難大學生辦理生源地助學貸款工作。20.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設，進一步完善設施，發(fā)揮效用，做好農村學校附屬幼兒園建設，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園新建項目，加強調度，確保完成年度目標任務。六、加強教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質21.加強學校領導班子與教師隊

10、伍建設。進一步加強教育管理干部的考核、調整、交流。進一步完善教師績效考評獎勵機制。加強學校領導班子任職考核工作，強化考核結果的運用。建立校長工作評估體系，設立校長獎勵資金。不斷加大用人制度改革力度，完善聘用制和崗位責任制，逐步規(guī)范事業(yè)單位崗位設置的設崗及聘任工作。按照實際需要和區(qū)政府安排，繼續(xù)做好教師招聘工作?？茖W規(guī)范做好教師調動、支教、職務評聘工作。加強學校民主管理，進一步完善教代會制度，堅持校務公開。22.繼續(xù)加強教師繼續(xù)教育工作。充分利用教師進修學校資源，開展各類培訓工作，提高針對性和實用性；堅持送教上門、校本研修、自主學習、遠程學習、“國培計劃”相結合的方式。確保學校公用經費5%-7%

11、的比例用于教師培訓。23.組織多學科、多層次的教學優(yōu)質課比賽，積極開展扎實有效的課堂教學活動，開展教學論文、教學案例、教學設計以及學科帶頭人、骨干教師、教壇新星、教學能手等評比活動，發(fā)揮“名師工作室”示范引領作用，抓好課題申報、研究工作，推動專家型教師培養(yǎng)工作，構建高效優(yōu)質課堂，落實好科研興教。24.繼續(xù)加強師德師風建設。不斷創(chuàng)新師德教育方式，著力弘揚高尚師德，力行師德規(guī)范，優(yōu)化制度環(huán)境，堅持和完善師德師風考評長效機制，實行“師德一票否決制”，促進全區(qū)教師隊伍師德水平整體提高。25.通過公開招聘、選調考試的形式，配齊毛坦廠中學東城分校、人民路小學南校、梅山路小學分校的師資隊伍，確保上述三校按期

12、開學。七、加強黨風廉政建設，力促效能建設再上新臺階26.繼續(xù)實行黨風廉政建設“一把手”負責制，全面落實黨風廉政建設責任制，以效能建設為抓手，加強預防腐敗懲治和教育機制建設，預防為主，關口前移，重抓源頭。在學校干部任用上，充分尊重校長意見并嚴格考核制度；在教師招聘、選調、調動、職務評聘中，嚴格執(zhí)行政策，規(guī)范程序；在工程基建方面，嚴格執(zhí)行招投標制度與檢查審計制度。 27.繼續(xù)抓好全區(qū)教育系統效能建設工作。要全面貫徹落實xx區(qū)教育系統效能建設實施細則（試行）、xx區(qū)教育局機關效能建設日?？冃Э己嗽囆修k法，局機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要堅決克服“躁”、“浮”、“庸”、“散”等不良行為，進一步強化責任意識和服務

13、意識，切實改進工作作風，樹立“為民、清廉、務實”的教育形象。八、繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作28.教育局相關股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校在信訪工作中要健全和完善工作制度，積極探索和穿心工作機制。做到反應及時，處理得當，妥善做好接訪工作，主動聯系、積極配合政府和相關部門做好歷史遺留問題的處理工作。29.做好各類信訪投訴、舉報的調查、處理、回復工作。九、全面做好其他工作30.繼續(xù)做好基層黨建、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建、政務校務黨務公開和教育宣傳信息工作。31.以學習憲法為重點，深入開展“六五”普法工作，營造學法、守法、用法氛圍，進一步提高師生法律意識和法律素質，堅持依法行政、依法治教。32.做好人口與計劃生育綜合

14、治理工作。切實履行人口與計劃生育綜合治理工作“屬地管理”與“單位負責制”，堅持“一票否決權”。運用好計生綜合治理兼容政策。33.繼續(xù)做好人大政協建議提案辦理、社會管理綜合治理、檔案、保密及工會、老干部、婦女、關工、團隊、招商、“雙擁”、扶貧等工作。34.積極完成好區(qū)委、區(qū)政府交辦重點工作。2015年，石河子地稅系統將進一步深入踐行“人民稅務為人民”的治稅宗旨，以“對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為工作總體要求，狠抓稅收中心工作，以良好的精神狀態(tài)抓好班子帶好隊伍，切實落實上級各項工作部署，力爭圓滿完成各項稅收任務。（一）大力組織稅收收入，確保全年稅收任務的完成。堅持“應收盡收，不

15、收過頭稅”的組織收入原則，不斷拓寬稅收分析的廣度和深度，規(guī)范稅收分析程序和方法，將稅收分析與師市經濟發(fā)展走勢、轄區(qū)企業(yè)生產經營情況有機結合，進一步提升組織收入的科學性和預見性，在依靠重點稅源的基礎上，挖潛堵漏，確保稅款及時足額入庫。（二）進一步加大稅收執(zhí)法工作力度。積極開展依法行政考核工作的調研，建立和完善依法行政考核工作制度和依法行政示范單位創(chuàng)建工作制度；進一步加強對財產行為稅、企業(yè)所得稅、股權轉讓所得以及高收入者個人所得稅的管理，嚴格耕地占用稅征管，加強土地增值稅清算；繼續(xù)強化一級稽查工作，通過專項檢查和專項整治工作，加大大要案件和重大舉報案件的查處和打擊力度，依法查處偷稅、非法制售假發(fā)票等各類涉稅違法行為；強化對減免稅審批、退稅、緩稅管理、稅收優(yōu)惠政策落實、個體定額管理、稅務稽查、重大稅務案件審理等工作的監(jiān)督檢查。（三）積極落實征管改革措施，提升稅收征管能力。繼續(xù)推進以風險管理為導向的征管改革，優(yōu)化征管流程；提高信息管稅的質量，加強與各部門協調溝通，完善經濟信息交換制度，為稅收風險管理提供信息支撐；進一步落實好稅收風險管理、房地產一體化、個體定額電子評稅、網絡發(fā)票等工作，提升信息管稅能力。（四）進一步加強干部隊伍建設。積極推進財會知識更新，有序落實會計