工作安全分析

1、,工作安全 分析管理規(guī)范,1,2,3,JSA的定義、作用和適用范圍,JSA的工作流程及要求,JSA的練習(xí),目,錄,了解工作安全分析的意義和應(yīng)用領(lǐng)域,學(xué)習(xí)工作安全分析的管理流程,掌握工作安全分析的工作步驟和作法,課程目的與期望,1,2,3,1,JSA的定義、作用和適用范圍,什么是工作安全分析（JSA）,是一個事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估的工具；,是有組織對存在的危害進(jìn)行識別、評估和制定實施控制措施的過程；,是將風(fēng)險最大限度的消除或控制的一種方法。,工作安全分析（JSA）的作用,消除重大的危害,實現(xiàn)規(guī)章和政策的需要,將整個團(tuán)隊納入管理,關(guān)注在實際的工作任務(wù),改善對危害的認(rèn)識或增強識別新危害

2、的能力,確?？刂拼胧┯行Р⒌玫铰鋵?持續(xù)改善安全標(biāo)準(zhǔn)和工作條件,減少事故,1,2,3,4,5,6,7,8,工作安全分析（JSA）的優(yōu)點,找出風(fēng)險，研擬解決對策,預(yù)防傷害與事故的發(fā)生,有組織的, 系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行,擬定人人皆可使用的程序,讓人們養(yǎng)成安全的工作習(xí)慣,工作安全分析（JSA）的應(yīng)用領(lǐng)域,評估現(xiàn)有的作業(yè),新的作業(yè),改變現(xiàn)有的作業(yè),非常規(guī)性的作業(yè),承包商作業(yè),培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具,什么情況不適用工作安全分析（JSA）,危害/風(fēng)險明確且已被清楚了解的工作,已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作,需要用其他專門的方法進(jìn)行危害分析的工作,與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險控制； 其他專業(yè)領(lǐng)域

3、：如消防安全、人機工程學(xué)、職業(yè)病等。,1,2,3,2,JSA的工作流程及要求,JSA的管理流程,工作任務(wù) 的審查,JSA程序 的實施,作業(yè)許可 和風(fēng)險溝通,現(xiàn)場監(jiān)控,總結(jié)和反饋,JSA的管理流程 - 工作任務(wù)審查,工作任務(wù)初步審查,現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù),誰提出,誰審核,基層單位負(fù)責(zé)人,要做哪些工作,基層單位負(fù)責(zé)人判斷是否需要做JSA 明確執(zhí)行JSA的人員 明確工作計劃,JSA的管理流程 - 工作任務(wù)審查,符合下列情況之一, 應(yīng)進(jìn)行JSA：,無程序管理、控制的工作； 新的工作(首次由操作人員或承包商人員實施的工作)； 有程序控制, 但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未

4、明確的危害， 如：可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等； 可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)； 現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。,什么情況下使用JSA？,臨時用電,高壓清洗,受限空間進(jìn)入,管線打開,高空作業(yè),吊裝作業(yè),動火工作,偏離HSE 的程序和標(biāo)準(zhǔn)程序,JSA的管理流程 - 工作任務(wù)審查,成立JSA小組,JSA小組組長,基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長擔(dān)任，必要時由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；應(yīng)該具備做JHA分析的能力;,應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等3-5 名人員組成； 根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員,JSA小組成員,JSA小組要具備的能力,應(yīng)熟悉JSA方法; 了解工

5、作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備; 熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。,JSA的管理流程 - 工作任務(wù)審查,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,第一步,第二步,第三步,第四步,把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟,觀察工作的流程, 識別每一步驟相關(guān)的危害,評估風(fēng)險,確定預(yù)防風(fēng)險的控制措施,JSA第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟,分解步驟時應(yīng)注意,不可過于籠統(tǒng),不可過于細(xì)節(jié)化,可參照原來的標(biāo)準(zhǔn),操作程序進(jìn)行,步驟確認(rèn),1,2,3,4,5,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,你不需要是科學(xué)家或者教授來做!,識別危害和評估風(fēng)險是人們自然的事情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)

6、驗,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,危害 能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的情況。（危害暴露頻率嚴(yán)重性）,危害和風(fēng)險的例子：經(jīng)過擁擠的馬路 危害 = 被撞到和受傷 風(fēng)險 = 實際被撞到和受傷的機會 暴露的頻率: - 你是每年, 每月, 每天, 每小時都過嗎? 嚴(yán)重性: 可能的嚴(yán)重的傷害或致死 可能性: - 發(fā)生的實際的機會,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,危害的類別-根據(jù)GB/T13816-92生產(chǎn)過程危險和有害因素與代碼,物理的,化學(xué)的,生物的,心理、生理的,行為

7、的,其他危害（如：環(huán)境),JSA的管理流程 - JSA程序的實施,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,設(shè)備設(shè)施缺陷,電危害,電磁輻射,噪音, 振動,標(biāo)志缺陷,機械,明火,高、低溫物質(zhì),粉塵與氣溶膠,物理傷害,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,易燃易爆性物質(zhì),自燃物質(zhì),有毒物質(zhì),腐蝕物質(zhì)(液體, 氣體, 固體),進(jìn)入人體的方式,吞咽 (口),吸入 (皮膚),吸入 (呼吸),物質(zhì)類型,化學(xué)傷害,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,化學(xué)傷害,爆炸,燃燒,中毒,化學(xué)灼傷,刺

8、激,過敏,引起癌變,生物性的突變,再生,氧化,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,生物的危害,細(xì)菌/病毒,傳染病媒介物（肝炎）,致害動物,致害植物,這是一個專門的區(qū)域，需要職業(yè)健康專業(yè)人士來咨詢。,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,心理、生理的危害,負(fù)荷超限,健康狀態(tài)異常,從事禁忌作業(yè),心理異常,辨識功能障礙,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,指揮錯誤,操作失誤,監(jiān)護(hù)失誤,其他錯誤,行為危害,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,JSA的管理流程 - JSA程序

9、的實施,釋放,溢出,污染環(huán)境的產(chǎn)品,土壤,地下水,總體的廢物,其他危害,JSA第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,風(fēng)險,危害發(fā)生的可能性,暴露頻率,每單位時間某事件發(fā)生的(或估計發(fā)生）次數(shù),嚴(yán)重性,可能引起的后果的嚴(yán)重程度,可能性,后果事件發(fā)生的幾率,第三步: 評估風(fēng)險,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,風(fēng)險評估方法：LEC 方法,這是一個識別和評價危害和風(fēng)險的系統(tǒng)的、定量的方法 L(可能性)事故發(fā)生的可能性 E(暴露頻率)人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度 C(嚴(yán)重性)一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性,D = L X E X C,第三步:

10、 評估風(fēng)險,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,暴露頻次(E)：,暴露頻次顯示一種危險的情況多長時間發(fā)生一次. 它可能是指對于有毒化學(xué)品或者對危險設(shè)備的使用時的暴露.,例如, 舉起一個負(fù)荷大于40 磅 (25 kg) ，如果只舉一次，存在的風(fēng)險就很小, 但是如果每天有一定數(shù)量的員工舉幾次，你就會有不同的觀點了.,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,嚴(yán)重性(C) ：,表面的影響顯示發(fā)生的狀況的嚴(yán)重程度.,對于初始的風(fēng)險, 當(dāng)評價某特定事件的嚴(yán)重性時，不要考慮PPE 或程序的影響(= 最壞的情形).對于實際的風(fēng)險, 考慮所采取的措施，基于此來決定真實的、最大的嚴(yán)重因素(基于實際的情形).,

11、JSA的管理流程 - JSA程序的實施,可能性(L),可能性指實際事件發(fā)生所造成的影響的幾率有多大 (如在嚴(yán)重性的表里所定義的) . 這是主觀上的判斷，是最困難的評估.,(1) 對于初始風(fēng)險, 不要考慮 PPE, 標(biāo)準(zhǔn)操作程序和技術(shù)上的預(yù)防(工程控制). 對于實際風(fēng)險, 要考慮. PPE, 標(biāo)準(zhǔn)操作程序和技術(shù)上的預(yù)防. (2) 作為指南， 假如你考慮一種情景是可能要發(fā)生的影響，則可能性因子一般等于3.,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,風(fēng)險評分的解釋：,風(fēng)險的分類: 通過計算危害的分?jǐn)?shù)，然后它是可能的將它分成正確的風(fēng)險記分的類別，因而可以決定所采取的緊急的行動計劃.,(1) 只有D20

12、是可以接受的情形，而不需要采取額外的行動，不管怎樣，只要C 4，就需要額外的防護(hù)措施。,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,討論新的或更安全、有效的工作方式,消除,減少 /代替,工程控制（隔離、上鎖等）,管理控制,個人防護(hù)設(shè)備,第四步：確定控制措施,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,通過目前存在的安全措施方法來評估保護(hù)系統(tǒng),第四步：確定控制措施,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,已存在的安全措施,安全規(guī)則 程序和手冊,操作程序,許可系統(tǒng) (LTCT, 受限空間, 動火工作等),監(jiān)控和取樣,審核,培訓(xùn)/信息/指導(dǎo),監(jiān)督,應(yīng)急計劃,個人防護(hù)裝備,第四步：確定控制措施,JSA的管理流

13、程 - JSA程序的實施,消除,取代,工程控制,管理控制,PPE,消除風(fēng)險,減少源頭的風(fēng)險或移除源頭,采取公共的防護(hù)措施,培訓(xùn) + 程序 + 指導(dǎo),使人們配備PPE,控制措施的防護(hù)層次,第四步：確定控制措施,JSA的管理流程 - JSA程序的實施,識別任務(wù)和子任務(wù),計算初始的風(fēng)險-打分,定義措施,包括標(biāo)準(zhǔn)和額外的措施總是考慮防護(hù)層次,計算實際的風(fēng)險,可以接受嗎?,執(zhí)行措施,風(fēng)險分析的文件化,識別危害,不,基本JSA步驟,JSA工作步驟 -作業(yè)許可和風(fēng)險溝通,做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開展工作。 作業(yè)許可的級別應(yīng)同原始風(fēng)險等級高低相當(dāng)，原始風(fēng)

14、險較高時，應(yīng)獲得較高管理層的許可。 具體執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范。 作業(yè)前應(yīng)對參與此項工作的每個人，進(jìn)行有效的溝通。,JSA工作步驟 -作業(yè)過程中的現(xiàn)場監(jiān)控,無作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進(jìn)行巡查。 如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，JSA小組應(yīng)立即審查先前JSA，重新進(jìn)行JSA。,辦理許可證的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)整個作業(yè)過程的監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)內(nèi)容：,要注意作業(yè)人員的變化,作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況,未識別出的危害因素,JSA工作步驟 - JSA 小組的工作回顧,與你的小組進(jìn)行JSA 的回顧,充分理解和接受,廣泛參與并涵蓋所有的內(nèi)容,客觀,JSA工作步驟 - JSA 小組的工作回顧,責(zé) 任,員工,主管,安全部門,工作的選擇,員工,技術(shù)專家,安全部門,編寫JSA,員工,主管,安全部門,回顧JSA,維護(hù) JSA,員工,主管,安全部門,3,JSA的練習(xí),JSA練習(xí) -練習(xí) 1: 起吊鉆桿作業(yè),列出所有的你做這項工作的子任務(wù),吊車打腳布置,起吊鉆桿,鉆桿打捆和起掛,起吊鉆桿,下放鉆桿、取吊具,初始風(fēng)險 L = 3