城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)研報告

1、 城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)研報告 為解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，提升城市品位，提高人民生活質(zhì)量，我特地對城市道路交通堵塞進行調(diào)研，有關調(diào)研情況報告如下： 一、城市道路交通現(xiàn)狀與原因 目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時甚至是一動不動，嚴重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負面影響，其主要原因有以下幾點： (一)規(guī)劃設計先天不足 道路建設規(guī)劃不夠合理，超前意識不強，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結構不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車場規(guī)劃建設未得到重視，停車場建設不夠，滿足不了日益增加車輛的需要，特別是人口密集場所，缺少充足

2、的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現(xiàn)象。 (二)人為因素加劇交通堵塞 市民遵守交通秩序意識還不夠強，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護欄等違法違章行為時有發(fā)生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車道營業(yè)，地下停車場為改為商場，單位和個人的車輛在公共道路上亂停亂放。 (三)管理落后跟不上形勢要求 交通管理雖有很大進步，但比起日益增加的眾多車輛和日益嚴重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴，管控難以到位。受辦案指標考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對交通違法行為

3、往往重罰款、輕教育，重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對外地車輛和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。 二、解決問題的幾點建議 解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來，事關每一個市民的切身利益，事關的城市形象，是構建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強城市道路管理，是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會的共同努力，更是政府及其相關部門長期而艱巨的工作任務，特提出以下幾點建議： (一)加強交通規(guī)劃，改善交通環(huán)境 要加快城市建設步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結構，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車場建設，將城區(qū)公共停車場建設納入城市建設規(guī)劃，切實

4、改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)停車難、停車亂的現(xiàn)狀，公安、建設等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求，逐步規(guī)劃建設一些小型停車點。對已建成的停車場，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車場挪作他用的問題。 (二)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公交通行能力 要充分認識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅定不移地加快城市交通結構優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設、運營和服務等各個環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。 (三)重視交通宣傳教育，增強交通安全意識 交通安全教育是全社會的共同責任。

5、市政府要把道路交通安全法列入普法重要內(nèi)容，機關、企事業(yè)單位、社會團體要履行好自身職責，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開展警示教育，譴責不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識納入中小學生法制教育的內(nèi)容，增強中小學生的交通安全意識，做遵守交通秩序的模范。 (四)加大交通投入，完善交通設施 政府要加大交通投入，每年在財政預算中要安排一定資金作為城市交通設施固定投入，盡早完善交通設施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進城市一樣，充分發(fā)揮

6、立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場有多少面積，就要建設同等面積的停車場，確保商場前面的交通秩序良好。 干部的作風問題實質(zhì)上反映的是黨同人民群眾的關系問題，關系到黨的生死存亡，關系到人心向背，關系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。為加強干部作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，建設和諧社會，近期我對本縣干部作風建設進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我縣干部作風建設現(xiàn)狀與存在的主要問題 近年來，我縣不斷加強干部作風建設，特別是經(jīng)過共產(chǎn)黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等各類主題活動，干部作風明顯改進和提高。大部分干部能夠以社會主義核心價值體

7、系武裝自己的頭腦，堅定理想信念，牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，刻苦勤奮、認真努力工作，做到勤政廉政，為縣域經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。但是，我們在本縣干部作風建設取得較好成績面前，也要保持清醒的頭腦，充分認識干部作風建設中存在的問題，有些問題還比較突出與嚴重，需要采取措施加以解決，以此促進干部作風建設的深入發(fā)展，真正獲得人民群眾的支持與擁護。歸納起來，我縣干部作風建設存在的主要問題有以下幾點： 1、思想作風保守，沒有做到與時俱進 少數(shù)干部思想僵化，沒有看到飛速發(fā)展形勢所帶來的新要求，思想還是停留在原來的位置上。做工作憑經(jīng)驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨

8、到的見解，怕風險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創(chuàng)新的工作思路，缺乏主動性和創(chuàng)新性;有的干部主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導致決策失誤多、損失大;個別干部做老好人，害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭。 2、學習風氣不正，缺乏勤學苦學精神 有的干部缺乏學習主動性，只學習上級發(fā)的理論書籍，很少自己去找理論書籍看，看的時候一知半解，似懂非懂，起不到學習指導實踐的作用;有的干部平時不學習，固步自封，甚至以功利主義態(tài)度對待政治理論學習;有的干部不善于擠時間學習，不善于從理論上提高自己，照抄照搬，照本宣科，脫離稿

9、子就不會講話;有的干部為學習而學習，不善于有的放矢、帶著問題學，不善于理論聯(lián)系實際和學以致用;個別年輕干部則把學歷學習當作晉升的敲門磚，不實實在在學知識，滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。 3、工作作風不實，缺乏敬業(yè)精神 有的干部工作熱情不高，敬業(yè)精神不強，作風上拖拉懶散、渾渾噩噩;有的干部工作標準不高、要求不嚴，不圖有功，但求無過;有的干部工作避重就輕，避實就虛，避難就易，不求干事，但求名利;有的干部不深入實際調(diào)查研究，習慣于做表面文章，工作落實不到位，缺乏具體指導，滿足于開會布置，很少督促檢查;有的干部對待上級的決定和指示，死搬硬套，不結合本地、本部門的實際有針對性、創(chuàng)造性地開展工作

10、。 4、領導作風官僚，脫離人民群眾 有的干部脫離實際，脫離人民群眾，不深入實際調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當然做決策，導致上邊提出的任務與下情不相符合;少數(shù)干部懶于政事、倦于政事，對人民群眾所想、所盼、所需，不問不聞，嚴重脫離人民群眾;極個別干部做官當老爺，主觀武斷，作風粗暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，不是全心全意為人民服務，而是要求群眾為自己服務。 5、生活作風不檢點，甚至貪污賄賂 個別干部生活作風不檢點，情趣不健康，不重品行，吃吃喝喝，涉足低俗、甚至是色情場所，做出一些違反道

11、德操守的事;極個別干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求，大肆貪污受賄，揮霍國家錢財，走上違法犯罪道路。 二、產(chǎn)生問題的主要原因 1、基層黨組織凝聚力弱化，干部紀律意識淡化 近年來，部分基層黨組織重經(jīng)濟，輕黨務，不加強黨組織建設，不注重黨員管理，弱化了黨組織的凝聚力，放松了對黨員、特別是黨員干部的管理。部分黨員經(jīng)常不參加支部學習、會議、活動，黨員與組織的關系逐漸疏遠，忘記了自己的黨員身份和應盡的黨員義務，忘記了黨紀和國家法律法規(guī)的約束，以至在作風建設上非但沒有進步提高，反而下降、后退。 2、宗旨意識單薄，為民服務意愿不強 作為一名干部，要牢記黨的宗旨意識，自覺自愿為民服務。干部作風好，會贏得

12、人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業(yè)就會不斷前進繁榮;反之，干部作風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業(yè)就會受挫，甚至倒退。部分干部忘記了黨的教育和培養(yǎng)，不總結干部作風建設的成功經(jīng)驗和教訓，不考慮新形勢下如何密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，如何增強黨的執(zhí)政能力，如何鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，如何去構建社會主義和諧社會，而是宗旨意識單薄，為民服務意愿不強。 3、理想信念不堅，工作勁頭不高 少數(shù)干部理想信念不堅，對中國特色社會主義理解不透，以至在工作作風上，執(zhí)政為民意識不夠，政治敏感性欠強，自強不息精神缺乏，改革創(chuàng)新決心不堅，奮力拼搏勇氣不夠，存在小績即滿、因循守舊。履行職責上，有在其位不謀其政，怕?lián)?/p>

13、任的現(xiàn)象，職責范圍內(nèi)的事情抓得不緊、管得不嚴。解決復雜問題能力不夠，對人民群眾反映的問題缺乏耐心細致的思想工作，認為多一事不如少一事，對人民群眾需要解決的問題，能不管就不管，能少管就少管，缺乏當干部應有的責任性與緊迫感。 4、自我要求不高，隨波逐流 部分干部自我要求不高，認為工作辛苦，業(yè)余時間要輕松一些，與思想品位不高、生活情趣不健康的人結伴為友，隨波逐流，虛度時光。少數(shù)干部心理不平衡，動輒與大款攀比生活享受，看到人家腰纏萬貫，坐高級轎車，住豪華別墅，認為自己學歷不比別人低，能力不比別人差，付出不比別人少，而收入?yún)s比別人相差甚遠;還與極個別善于投機鉆營的干部相比，看到別人不學無術，作風飄浮，業(yè)

14、績平平，卻會巴結權貴，投機鉆營，職位高升，而自己能力強、業(yè)績突出卻不被組織任用。有此思想心理，自然工作作風得不到人民群眾的支持與擁護，與人民群眾的聯(lián)系日漸趨遠。 我縣是國家級貧困縣，歷經(jīng)改革開放以來30多年的發(fā)展，各項事業(yè)有了長足的進步，但國家級貧困縣的帽子卻始終難以摘掉。制約我縣發(fā)展的諸多瓶頸，難以取得實質(zhì)性突破。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，對我縣發(fā)展過程中所面臨的各種內(nèi)外部環(huán)境及所處自然及生態(tài)條件進行了梳理，進一步分析和總結了我縣發(fā)展所面臨的高成本問題。 一、我縣發(fā)展中面臨高成本的現(xiàn)狀及原因分析 我縣地處*區(qū)，平均海拔4600米，是典型的高寒缺氧地區(qū)。現(xiàn)有土地面積15萬平方公里，

15、全縣人口不足3萬人，人口密度僅為千分之*。大部分地區(qū)為荒漠及半荒漠化草原，這里與其他地區(qū)明顯不同的是，一年當中有十個月為冬季，氣候寒冷。有兩個月算是夏季，只有冬夏，沒有春秋兩季，自然條件十分惡劣?？傮w上可以概括為地廣人稀，物產(chǎn)匱乏。 在這樣的自然條件下，我縣在發(fā)展中存在著生產(chǎn)、生活成本偏高的實際困難。舉例來說，搞基礎建設離不開建筑材料，最普通的一塊磚，生產(chǎn)成本為*角錢，而運到我縣出售售價為*塊錢，是成本價的*倍。造成這種狀況的根本原因是交通運輸不便。 我縣地域廣闊，縣政府所在地*離區(qū)政府所在地*660公里，路途遙遠，唯一的一條通車道路為沙石路，由于氣候寒冷，凍土期長，夏季積雪融化，出現(xiàn)翻漿，道

16、路泥濘難行。冬天雪阻嚴重，一遇大雪就根本無法通行，就連人們生活必需品的運輸都難以保證，一般的物資運到我們這里，所需運費都比貨物本身的成本價高?？梢哉f，道路不暢的問題是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關鍵因素。 現(xiàn)階段我縣年財政收入僅為*萬元，況且政府的行政成本與其它地區(qū)相比也明顯偏高，我們這里由于輸電線路長，線損過大，電費較高，由于取暖期長，燒煤取暖的費用支出大，車輛由于長期在缺氧的工作環(huán)境中運行，維護費用高，這些都是導致我們行政成本偏高的原因。原本就相對較低的財政收入，與之相對應的又是相對較高的行政成本，支付正常的公務活動和公務人員工資已岌岌可危的公共財政，根本沒有富余的經(jīng)費發(fā)展文化教育醫(yī)療等其他

17、各項社會事業(yè)，保障群眾的基本生產(chǎn)生活，提供基本醫(yī)療服務，增加和擴大改善民生方面的投入只能依靠*區(qū)和國家的支持和幫扶。我縣人口少，自然環(huán)境惡劣，條件艱苦，交通不便，外來經(jīng)商人員稀少，人員不流動，就形不成經(jīng)貿(mào)往來，人流物流的近于停滯狀態(tài)，使得我縣發(fā)展旅游業(yè)、服務業(yè)等第三產(chǎn)就十分困難，發(fā)展經(jīng)濟的基礎十分薄弱。多年較為封閉的環(huán)境，導致人們的思想不解放，干部開拓進取意識不強。牧民只是滿足于自給自足的生產(chǎn)生活方式，人們的商品意識、市場意識、經(jīng)營意識淡薄，我縣是純牧業(yè)縣，主要經(jīng)濟來源靠畜牧業(yè)，基本沒有工業(yè)，稅收單一?？刻祓B(yǎng)畜，牧業(yè)發(fā)展很緩慢，多年來自然掠奪式的生產(chǎn)經(jīng)營方式，過度放牧，牲畜超載，已使這片牧場不

18、堪重負，草場沙化退化嚴重，畜牧業(yè)發(fā)展的根基已經(jīng)動搖，發(fā)展畜牧業(yè)已難以為繼，牧民的生產(chǎn)和生活條件面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。生態(tài)條件的退化導致各種自然災害頻發(fā)，每年都會出現(xiàn)雪災、強沙塵暴等各種極端惡劣天氣。且發(fā)生的次數(shù)和頻率近年來有增加和擴大的趨勢。長期處于缺氧環(huán)境加之惡劣的生態(tài)條件，人的自身生存能力也在下降，我縣的人口平均壽命只有45歲，其他地區(qū)的人也許認為這一數(shù)據(jù)令人難以相信，但這卻是實實在在的事實。在這里人的生存都難以得到保障，發(fā)展其他事業(yè)就只能是空談。 二、改變這一現(xiàn)狀的思路和建議 嚴酷的現(xiàn)實擺在我們面前，改變我縣的現(xiàn)狀，探索一條適合我們這種自然條件惡劣、貧窮落后地區(qū)發(fā)展的路子，一直是我縣縣委、政府及各族干部群眾堅持不懈地追求。窮則思變，不變就沒有出路。近年來，縣委政府為改變我縣的落后面貌，研究制定了一系列切實有效的工作措施。發(fā)展經(jīng)濟是擺在我們面前的唯一出路，發(fā)展是第一要務，解決問題的最根本的辦法只能靠發(fā)展。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能有能力發(fā)展其他事業(yè)，才能逐步降低工作生活發(fā)展的高成本。 在人與自然的共處中，人定勝天，人有多大膽，地有多大產(chǎn)的錯誤思想已被事實證明，遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展的發(fā)展思路才符合科學發(fā)展觀的要求，我縣的發(fā)展思路應該在努力探求發(fā)展