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1、北京銀凱新型建材公司綜合樓工程安全監(jiān)理交底 北京市潞運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)中心北京銀凱新型建材綜合樓工程項(xiàng)目監(jiān)理部2011年6月安全監(jiān)理交底一、本工程適用的北京市有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有:1. 中華人民共和國(guó)建筑法2. 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法3. 中華人民共和國(guó)消防法4. 建筑工程安全生產(chǎn)條例5. 北京市建筑工程安全生產(chǎn)條例6. 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程db11/383-20067. 建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程db11/382-20068. 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)dbj01-83-20039. 北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)db
2、j01-72-200310. 本工程監(jiān)理合同和施工承包合同11. 國(guó)家和地方其他有關(guān)安全生產(chǎn)的行政命令、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二、參建各方安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1. 建設(shè)單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1).責(zé)任:a. 應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;b. 不得對(duì)工程監(jiān)理和施工單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期;c. 不得明示或暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施
3、工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材;2).權(quán)利:a. 依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)制止施工單位在安全管理和安全生產(chǎn)方面的違法、違規(guī)行為,必要時(shí)可停止施工單位的施工生產(chǎn),并責(zé)令其整改,過(guò)分嚴(yán)重時(shí)可要求解除施工承包合同;b. 授予監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)利,并要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位的安全管理和安全施工進(jìn)行監(jiān)督管理;c. 對(duì)施工單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)上違反相關(guān)規(guī)定的行為給予經(jīng)濟(jì)處罰。3).義務(wù):按照相關(guān)規(guī)定和合同約定支付施工單位為保證本工程施工安全生產(chǎn)所發(fā)生的必要的措施費(fèi)用。2.監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1). 責(zé)任:a.
4、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);b. 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,過(guò)程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;c. 按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2). 權(quán)利:a. 根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)對(duì)施工單位的安全管理和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求施工單位及時(shí)報(bào)送北京市規(guī)定的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正,施工單位拒不整改時(shí),及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào);b. 在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)
5、不安全的隱患時(shí),可制止施工單位繼續(xù)施工并要求立即整改,對(duì)存在的重大隱患可發(fā)出工程暫停令并向建設(shè)單位匯報(bào),施工單位拒不停工時(shí)應(yīng)向馬駒橋鎮(zhèn)或通州區(qū)安全生產(chǎn)主管行政部門(mén)報(bào)告。3)義務(wù):對(duì)本工程施工的安全生產(chǎn)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同的要求繼續(xù)監(jiān)督管理。3.施工單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1). 責(zé)任:a. 本工程施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全生產(chǎn)隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;b. 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備合格的、滿足北京市規(guī)定數(shù)
6、量的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;c. 本工程實(shí)行施工總承包,總承包單位對(duì)施工消除的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);d. 施工單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可上崗作業(yè);e. 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和上崗消除臨時(shí)用電方案;f. 施工單位在工程施工前由負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和操作要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn);g. 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、有危害氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警
7、示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);h. 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行;i. 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求;施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證;j. 施工單位對(duì)因建筑工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)
8、采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋;k. 在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志;l. 為作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;m. 對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,教育他們遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、
9、機(jī)械設(shè)備等;n. 采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理,定期進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢;o. 組織有關(guān)單位對(duì)塔式起重機(jī)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。自塔式起重機(jī)驗(yàn)收合格之日起30天內(nèi),向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。2).權(quán)利:a. 向監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出關(guān)于安全生產(chǎn)的建議;b. 拒絕監(jiān)理單位或建設(shè)單位發(fā)布的不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例
10、、標(biāo)準(zhǔn)和行政命令要求的指令;c. 拒絕建設(shè)單位提出不按承包合同約定壓縮工期的要求;d. 在惡劣氣候條件或不可抗力危及安全施工時(shí)停止施工;e. 要求建設(shè)單位支付按照有關(guān)規(guī)定和合同約定的安全措施費(fèi)用。3).義務(wù)嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)等以組織施工生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)保證體系,加強(qiáng)安全施工的過(guò)程控制,確保本工程建設(shè)安全順利進(jìn)行。三、施工階段安全監(jiān)理的工作內(nèi)容1. 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行,并將檢查情況記入項(xiàng)目監(jiān)理日志:1). 每天檢查施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況;2). 抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格;3). 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
11、、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況;4). 檢查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄;5). 抽查施工前工程技術(shù)人員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的記錄。2. 檢查施工安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況。3. 檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。4. 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)。四、施工階段安全監(jiān)理的方法和基本程序根據(jù)北京市建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程db11/382-2006的要求,認(rèn)真落實(shí)施工過(guò)程中的安全監(jiān)理。1. 本監(jiān)理部在施工過(guò)程中安全監(jiān)理的方法有:日常巡視、定期安全檢查、組織監(jiān)理例會(huì)、組織安全專(zhuān)題會(huì)、發(fā)布監(jiān)理指令、編制監(jiān)理報(bào)告。2. 本監(jiān)理部在施工過(guò)程中安全監(jiān)理的程序是:本監(jiān)理部監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)都負(fù)有安全監(jiān)督責(zé)任,在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)督。其基本程序是:通過(guò)安全巡視及定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題和安全隱患向承包單位發(fā)布監(jiān)理指令,監(jiān)理指令分為:口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。對(duì)施工承包單位存在安全隱患或拒不整改的現(xiàn)象,按照監(jiān)理規(guī)程的要求及時(shí)向建設(shè)單位或本地建設(shè)行政主管部門(mén)匯報(bào)。即:“一說(shuō)、二寫(xiě)、三停、四匯報(bào)”。五、對(duì)施工承包單位安全資料的報(bào)審
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