安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管”工作制度

1、安全生產(chǎn)黨政“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作制度（試行） 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理，提高安全目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí)，防范各類事故的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及有關(guān)安全法律法規(guī)，按照市公司*公司安全責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”實(shí)施細(xì)則規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本工作制度。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲安全生產(chǎn)的紅線，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全工作責(zé)任，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)達(dá)成。 二、“黨政同責(zé)”原則 按省公司要求，市公司總經(jīng)理和黨委書記由一人兼任，對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé)，是安全工作的第一責(zé)任

2、人，主持全面工作，并將安全生產(chǎn)作為重要工作內(nèi)容。總經(jīng)理和黨委書記分設(shè)的，各自按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé)分別在行政管理和黨組織工作職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并共同承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是安全的主要負(fù)責(zé)人，具體落實(shí)黨政對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)確立，安排部署，組織協(xié)調(diào)，工作督辦和效果評(píng)價(jià)。其他公司領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，按照“管經(jīng)營(yíng)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”開展工作，在負(fù)責(zé)自身分管的業(yè)務(wù)和管理工作同時(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部為全市公司安全生產(chǎn)具體工作牽頭責(zé)任部門，負(fù)責(zé)具體各項(xiàng)日常工作中目標(biāo)的擬定、方案草擬、培訓(xùn)教育、制度制訂、部門協(xié)調(diào)、對(duì)外溝通、對(duì)

3、下工作指導(dǎo)、過程監(jiān)督和效果評(píng)定。相關(guān)部室、專業(yè)公司（局）、各縣區(qū)局正職和支部書記分設(shè)的，兩者同為本單位安全工作的第一責(zé)任人，兼任的由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面工作，為第一責(zé)任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責(zé)任人，除分管業(yè)務(wù)內(nèi)安全工作外，牽頭負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)整體工作；其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整體形成安全生產(chǎn)管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局，對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面綜合治理，將安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)。 三、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度 （一）市公司總經(jīng)理（或縣區(qū)局局長(zhǎng)）安全工作制度 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度

4、，督促、落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和重要指示。 2、確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，做到安全工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。 3、加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)列入重要議事日程，按實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在司務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)系會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議上，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。 4、建立健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，分解落實(shí)安全責(zé)任，督促、支持分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作，對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 5、確定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，建立層層落實(shí)的責(zé)任體系。 6、確定組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)預(yù)案演練工作。7、直接組織指揮各類重大事故調(diào)查分

5、析和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。 （二）市公司黨委支書記（或市各縣區(qū)局支部書記）安全生產(chǎn)工作制度 1、認(rèn)真配合總經(jīng)理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定，保證郵政服務(wù)和生產(chǎn)過程中必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 2、監(jiān)督檢查行政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員和各部門的安全責(zé)任制、業(yè)務(wù)安全和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況，并督促有關(guān)單位及時(shí)整改安全問題。 3、深入現(xiàn)場(chǎng)督促、檢查公司的安全工作情況，及時(shí)消除事故隱患。 4、主持或參加黨政聯(lián)席會(huì)、安委會(huì)等會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)方面重大事項(xiàng)進(jìn)行研究，對(duì)存在的問題，提出整改意見，抓好工作措施落實(shí)。 5、充分發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委等組

6、織，積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門的安全工作，履行黨政工團(tuán)齊抓共管的職權(quán)。 6、積極組織有關(guān)人員制定月、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃或制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。 7、掌握公司干部、員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除干部、員工的不利于安全生產(chǎn)的思想。8、主持或參與對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理和問責(zé)。 （三） 安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和其他公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度 1、積極配合總經(jīng)理開展工作，在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家 安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定，保證在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 2、參加涉及安全相關(guān)會(huì)議，并對(duì)公司安全中的具體問題提出主導(dǎo)意見

7、。 3、按月主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患。并按月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。 4、提出并擬定分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)、保障措施和工作方案。 5、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)共同組織并直接參與安全事故的調(diào)查處理，依法依規(guī)提出主導(dǎo)意見。 6、監(jiān)督檢查安全設(shè)施設(shè)備落實(shí)情況，督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)制度和管理制度的措施落實(shí)。 7、負(fù)責(zé)督促管理部門組織開展從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)演習(xí)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。 8、負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)檢查和保障人員的工作督辦、考評(píng)。 9、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)單位整體和分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)

8、工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。其他單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)和考評(píng)。 四、市公司（或縣區(qū)分公司）部室、專業(yè)公司（局）、直屬單位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，并加以貫徹落實(shí)。 2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行保障措施的制定和過程監(jiān)督檢查。 3、對(duì)本部門所轄范圍內(nèi)發(fā)生的事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解分析事故原因，嚴(yán)格執(zhí)行事故追查制度，堅(jiān)決落實(shí)事故處理“四不放過”的原則，嚴(yán)格事故責(zé)任追究制。安全責(zé)任事故和重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的上報(bào)時(shí)限、內(nèi)容按照事故或風(fēng)險(xiǎn)隱患的性質(zhì)，依據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。 4、配合相關(guān)部門做好從業(yè)人員經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育、

9、培訓(xùn)工作和安全競(jìng)賽活動(dòng)。 5、定期或不定期的深入現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)安全防范目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照省公司監(jiān)督檢查視察和兩崗履職要求，按頻次按范圍開展檢查，同時(shí)做出書面記錄，出具檢查報(bào)告，責(zé)令被檢單位限期整改落實(shí)。 6、監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部牽頭制定和具體落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，各其他部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)積極配合，組織本單位范圍內(nèi)員工參與。監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部按月牽頭組織召開安全生產(chǎn)聯(lián)系會(huì)，并做好會(huì)議記錄。 7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育。 8、依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，會(huì)同相關(guān)部門制定、完善執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檢查考核等規(guī)章制度。 9、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)章和管理規(guī)范的制定，并落實(shí)上級(jí)安全相關(guān)制度。落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，按月向上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)匯報(bào)。 10、及時(shí)對(duì)安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見，并上報(bào)安全聯(lián)席會(huì)或公司辦公會(huì)研究，對(duì)因不上報(bào)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)安全隱患而安排工作導(dǎo)致的事故負(fù)管理責(zé)任。 11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。 五、責(zé)任追究 1、對(duì)于責(zé)任不到位或造成事故的責(zé)任人，上級(jí)機(jī)構(gòu)或當(dāng)