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文檔簡(jiǎn)介

1、精編word文檔 下載可編輯7月下旬,自治區(qū)發(fā)展改革委對(duì)南疆地區(qū)今年夏糧收購(gòu)價(jià)格等政策執(zhí)行情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)成本收益以及柴油耗費(fèi)量等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。一、*年夏糧收購(gòu)價(jià)格、糧食直補(bǔ)等政策執(zhí)行情況*年夏糧收購(gòu)實(shí)行計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外收購(gòu)政策,計(jì)劃內(nèi)收購(gòu)價(jià)格仍實(shí)行由自治區(qū)和各地州發(fā)布信息參考價(jià)格,計(jì)劃外實(shí)行隨行就市。糧食直補(bǔ)政策由去年的敞開收購(gòu)全額直補(bǔ)0.20元/公斤,改為按照計(jì)劃限量直補(bǔ)。從調(diào)查結(jié)果看,南疆五地州認(rèn)真執(zhí)行了自治區(qū)黨委第二十二次常委會(huì)議紀(jì)要研究我區(qū)今年糧食工作有關(guān)問(wèn)題和自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)*年自治區(qū)小麥?zhǔn)召?gòu)直補(bǔ)計(jì)劃的補(bǔ)充通知精神,基本做到“確保每一戶種糧農(nóng)民都能享受上國(guó)家直補(bǔ)政策

2、”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,確保直補(bǔ)政策落實(shí)到位。從走訪調(diào)查的縣、市看,基本上都成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的糧食直補(bǔ)政策領(lǐng)導(dǎo)小組,將夏糧收購(gòu)計(jì)劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)再分解到村組,層層簽定夏糧收購(gòu)合同,落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶。特別是自治區(qū)第二次小麥?zhǔn)召?gòu)追加計(jì)劃下達(dá)后,各地均能及時(shí)分配到每個(gè)農(nóng)民,充分體現(xiàn)各級(jí)政府對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)懷。二是廣泛宣傳,確保直補(bǔ)政策公開透明。各縣市成立了夏糧收購(gòu)合同簽定小分隊(duì),定目標(biāo)、定任務(wù)、分區(qū)分片,走村串戶簽定收購(gòu)合同,同時(shí)大力開展糧食價(jià)格、直補(bǔ)政策宣傳工作。各糧站秩序良好,完全做到小麥計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外分等標(biāo)價(jià)上墻,使農(nóng)民一目了然。財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)部門,定期不定期對(duì)落實(shí)糧食直補(bǔ)政策情況進(jìn)

3、行檢查,還在各收購(gòu)站張貼夏糧收購(gòu)公開承諾制,使直補(bǔ)政策進(jìn)一步透明化。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),確保夏糧收購(gòu)順利完成,很多縣市為售糧農(nóng)民免費(fèi)提供茶水和曬糧場(chǎng)地,以及揚(yáng)風(fēng)機(jī)、精選機(jī)等設(shè)備,推行承諾服務(wù)制,做到文明收糧、禮貌待客,使售糧農(nóng)民高興而來(lái),滿意而歸。同時(shí)嚴(yán)把新糧入庫(kù)等級(jí)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行等級(jí)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),提高新糧入庫(kù)品質(zhì)。截至7月底,南疆五地州已完成計(jì)劃收購(gòu)任務(wù)的70%左右,計(jì)劃外也有少量收購(gòu)。四是積極落實(shí)收購(gòu)資金,確保補(bǔ)貼及時(shí)兌付。各地州縣農(nóng)發(fā)行基本做到了夏糧收購(gòu)資金到位,財(cái)政部門根據(jù)夏糧收購(gòu)發(fā)票,發(fā)放農(nóng)民每公斤小麥0.2元的直補(bǔ)資金,從我們調(diào)查情況看,夏糧收購(gòu)和直補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拖

4、欠和“打白條”現(xiàn)象。夏糧收購(gòu)價(jià)格基本情況是,大部分縣市嚴(yán)格執(zhí)行了自治區(qū)和各地發(fā)布的信息參考價(jià)格,計(jì)劃內(nèi)價(jià)格三等小麥平均在27元/公斤左右,加上直補(bǔ)0.20元/公斤,農(nóng)民每公斤售糧收入在47元左右。阿克蘇、喀什等主產(chǎn)區(qū)計(jì)劃外小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格在1520元/公斤,和田地區(qū)計(jì)劃外小麥基本按照信息價(jià)收購(gòu)。二、主要農(nóng)作物生產(chǎn)成本收益情況根據(jù)對(duì)莎車縣哈爾巴克鄉(xiāng)調(diào)查戶的調(diào)查情況看,小麥平均單產(chǎn)450公斤左右,副產(chǎn)品收入100元畝,按平均價(jià)25元公斤計(jì)算,每畝產(chǎn)值675元(450公斤25元公斤直補(bǔ)14元副產(chǎn)品收入100元)。生產(chǎn)費(fèi)用290元,人工費(fèi)用140元,每畝平均利潤(rùn)245元。從尉犁縣團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)東海子村調(diào)查戶棉花生

5、產(chǎn)成本收益情況看,每畝單產(chǎn)籽棉預(yù)計(jì)350400公斤,平均籽棉按預(yù)測(cè)55元/公斤計(jì)算,每畝產(chǎn)值17502200元。生產(chǎn)費(fèi)用800950元,人工費(fèi)用450500元,每畝平均利潤(rùn)500750元。上述情況表明,由于主產(chǎn)區(qū)小麥直補(bǔ)比例由上年全額補(bǔ)貼下降到30%左右。如英吉沙縣和莎車縣等產(chǎn)糧縣小麥?zhǔn)召?gòu)計(jì)劃分?jǐn)偟矫慨€只有5070公斤,按平均單產(chǎn)370公斤計(jì)算,只占15%19%,再加上農(nóng)資水費(fèi)漲價(jià)因素,小麥?zhǔn)找婷黠@下降,棉花單產(chǎn)基本維持上年水平,如果今年棉花市場(chǎng)價(jià)格能保持在上年水平,預(yù)計(jì)棉農(nóng)收益不會(huì)有太大變化。三、主要農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中各類機(jī)械作業(yè)所耗費(fèi)的柴油數(shù)量情況由于受國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格上漲影響,上半年國(guó)家先

6、后兩次上調(diào)了成品油的銷售價(jià)格,目前,0#柴油銷售價(jià)格為每噸4880元,與去年同期相比每噸上漲700元,漲幅18%左右,成品油價(jià)格的上漲增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,相應(yīng)地降低了農(nóng)民收入。通過(guò)我們對(duì)一些縣市農(nóng)機(jī)站和農(nóng)戶的調(diào)查綜合分析,得出的結(jié)論是種植小麥從耕地到收獲全過(guò)程每畝耗用柴油56公斤,種植玉米每畝耗用柴油78公斤,種植棉花每畝耗用柴油1011公斤。按今年平均每公斤柴油價(jià)格上漲0.70元計(jì)算,每畝小麥因柴油漲價(jià)增加成本520元,每畝玉米因柴油漲價(jià)增加成本9060元,每畝棉花因柴油漲價(jià)增加成本770元左右。四、存在的問(wèn)題(一)個(gè)別地州制定下達(dá)的地州所在市以外其他縣計(jì)劃內(nèi)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格比上年有所下降,可

7、能影響農(nóng)民增收。(二)有些地區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)每公斤0.03元等級(jí)差價(jià),如克州制定收購(gòu)價(jià)格時(shí),一、二級(jí)小麥價(jià)差為0.03元,二、三級(jí)小麥價(jià)差為0.02元。(三)有些縣市由于倉(cāng)容等原因,對(duì)計(jì)劃外小麥?zhǔn)召?gòu)積極性不高。(四)計(jì)劃外糧價(jià)偏低,農(nóng)民不愿出售。(五)糧食收購(gòu)計(jì)劃在地區(qū)之間存在分配不合理現(xiàn)象,如阿克陶、莎車等糧食主產(chǎn)縣計(jì)劃收購(gòu)比例偏低,要求增加收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)。而尉犁縣等銷區(qū)計(jì)劃完不成,今年尉犁縣小麥面積只有98畝,收購(gòu)計(jì)劃為300噸,目前只收購(gòu)4噸小麥,明顯完不成收購(gòu)計(jì)劃。五、幾點(diǎn)建議(一)糧食收購(gòu)價(jià)格、直補(bǔ)等政策應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并且在冬麥播種前向農(nóng)民公布下一年度有關(guān)糧食政策。(二)各地應(yīng)完善糧食儲(chǔ)備制度,特別是銷區(qū)應(yīng)保持3至6個(gè)月的糧食儲(chǔ)備,這樣一方面可以保證糧食安全,另一方面可以多收購(gòu)一部分農(nóng)民余糧。(三)國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格的控制力度,特別是對(duì)農(nóng)用柴油、化肥、種子和農(nóng)用水等農(nóng)資價(jià)格加強(qiáng)調(diào)控,保持其價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。(四)對(duì)化肥、農(nóng)用柴油等農(nóng)資漲價(jià)部分國(guó)家應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。關(guān)于中

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