評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

1、評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）1. 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，將從工程造價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、售后服務(wù)的響應(yīng)性、工期、質(zhì)量、免費(fèi)維保期承諾、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯、投標(biāo)人的經(jīng)歷及業(yè)績計(jì)分8個(gè)方面按照本章確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合計(jì)分，評(píng)分采用百分制，分項(xiàng)得分保留兩位小數(shù)，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查每一個(gè)投標(biāo)文件，根據(jù)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)照第6.3條款，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)

2、委員會(huì)可以要求投標(biāo)人評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。投標(biāo)人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該項(xiàng)評(píng)審因素不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的作廢標(biāo)處理。2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)備注投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求聯(lián)合體投標(biāo)人本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)備注營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)具有城市及道路照明工程專業(yè)承包二級(jí)及其以上資質(zhì)企業(yè)類

3、似項(xiàng)目業(yè)績自2008年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同價(jià)100萬元及以上的大樓亮化工程業(yè)績（需同時(shí)提供中標(biāo)通知書、施工合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告資料原件）企業(yè)信譽(yù)符合第二章投標(biāo)人須知總則1.4條款規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格二級(jí)注冊建造師(機(jī)電工程類)及以上，本人具有b類安全員資格證書。自2008年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同價(jià)100萬元及以上的大樓亮化工程業(yè)績（需同時(shí)提供中標(biāo)通知書、施工合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告資料原件）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及委托代理人勞動(dòng)合同及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明投標(biāo)人法人代表的授權(quán)委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位人員，且在投標(biāo)時(shí)提供本單位 2011年1月至今為其辦理的任意

4、一個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，證明以投標(biāo)人當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)管理部門出具的證明原件為準(zhǔn)其他要求符合第二章投標(biāo)人須知總則1.4條款規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評(píng)審： 評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)備注投標(biāo)范圍亮化工程施工工期30日歷天 工程質(zhì)量合格投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交截止之日起45天投標(biāo)保證金人民幣叁萬元整 權(quán)利義務(wù)符合第四章建設(shè)工程施工合同規(guī)定電子文件符合3.6.4規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定2.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成：施工組織設(shè)計(jì)20分，工程造價(jià)65分，售后服務(wù)的響應(yīng)性2分，免費(fèi)維保期承諾5分，工期1分，質(zhì)量1分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯2分，投標(biāo)人經(jīng)歷

5、及業(yè)績4分，總分100分。2.2.2施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審：（20分）評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)總體概述：施工組織總體設(shè)計(jì)，方案針對(duì)性及施工段劃分；2分高空作業(yè)施工專項(xiàng)方案；3分施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；2分各分部分項(xiàng)工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；2分安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施；1分項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn)；2分勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃；2分關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案； 2分冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；2分新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用2分注：以上某項(xiàng)內(nèi)容較完整、詳細(xì)具體、科學(xué)合理、措施可靠、組織嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性強(qiáng)，可

6、得該項(xiàng)分值的90%以上；以上某項(xiàng)內(nèi)容完整、組織較嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性較強(qiáng)，可得該項(xiàng)分值的70%90%；以上某項(xiàng)內(nèi)容一般、措施基本可行、針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容完整，可得該項(xiàng)分值的50%70%；以上某項(xiàng)無具體內(nèi)容，該項(xiàng)不得分（此項(xiàng)應(yīng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)共同確認(rèn)）。施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)標(biāo)評(píng)委獨(dú)立評(píng)分，匯總時(shí)必須在所有評(píng)審技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，再進(jìn)行平均，計(jì)算各投標(biāo)人實(shí)際得分。2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審（65分）2.2.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料

7、，由評(píng)標(biāo)委員認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。2.2.3.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=各有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)格，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。招標(biāo)人按下列方法確定投標(biāo)最低控制價(jià)。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于投標(biāo)最低控制價(jià)的視同低于成本，作廢標(biāo)處理。1、以低于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值（投標(biāo)人為7家及以上時(shí)應(yīng)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)）的95%作為投標(biāo)最低控制價(jià)（投標(biāo)最低控制價(jià)經(jīng)一次計(jì)算確定后不得調(diào)整），低于投標(biāo)最低控制價(jià)的視同低于成本，作廢標(biāo)處理。2.2.3.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的得65分；各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每高出1%扣 0.3

8、 分。不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。2.2.4售后服務(wù)的響應(yīng)性（2分）投標(biāo)售后服務(wù)的響應(yīng)性，主要對(duì)投標(biāo)人是否有售后服務(wù)體系、售后服務(wù)承諾、對(duì)招標(biāo)人要求的相關(guān)培訓(xùn)，售后服務(wù)應(yīng)答及處理時(shí)間等方面，是否適應(yīng)業(yè)主的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，招標(biāo)人要求48小時(shí)內(nèi)提供技術(shù)服務(wù)，本項(xiàng)最高得2分。2.2.5免費(fèi)維保期承諾(5分)在招標(biāo)文件規(guī)定的工程質(zhì)保期3年，得3分，在此基礎(chǔ)上每延長年得1分，本項(xiàng)最高得5分。質(zhì)保期低于3年時(shí)不予中標(biāo)。2.2.5工期(1分)滿足招標(biāo)文件中工期要求的得基本分1分。2.2.6質(zhì)量(1分)滿足招標(biāo)文件中質(zhì)量要求的得基本分1分。2.2.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯（2分）要求投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評(píng)

9、標(biāo)環(huán)節(jié)陳述施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容或者現(xiàn)場以書面方式回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問題，評(píng)分分值控制在2分以內(nèi)。根據(jù)宿招管發(fā)【2009】104號(hào)文規(guī)定，其中由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總體想法及施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)陳述1分，由投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人針對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論擬定的施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于現(xiàn)場平面布置，人員、機(jī)械設(shè)備，質(zhì)量、安全、文明施工措施，工期控制及特殊工程的工藝、施工方法等問題進(jìn)行答辯1分（答辯題目一般為2個(gè)，每個(gè)題目分值0.5分）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯評(píng)分獨(dú)立匯總，匯總時(shí)必須在所有評(píng)審技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，再進(jìn)行平均，計(jì)算各投標(biāo)人實(shí)際得分。投標(biāo)人擬選派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未參

10、加陳述及答辯的，不得推薦其為中標(biāo)候選人。2.2.8投標(biāo)人經(jīng)歷和業(yè)績計(jì)分（4分）2.2.8.1 投標(biāo)人經(jīng)歷和業(yè)績計(jì)分（4分）自2008年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同價(jià)100萬元及以上的大樓亮化工程的，每項(xiàng)得2分，最多得4分（需同時(shí)提供中標(biāo)通知書、施工合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件）。 業(yè)績證明材料在投標(biāo)文件內(nèi)應(yīng)裝有復(fù)印件，評(píng)標(biāo)時(shí)需提供原件，具體為中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收證明（三項(xiàng)缺一不可，否則視同提供業(yè)績無效。提供的證明材料要能明確反映投標(biāo)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱）。2.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正2.3.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。2.3.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除