街道關于實施“隴家福”工程的實施方案

1、鹽場路街道關于實施“隴家?！惫こ痰墓?作 計 劃 為認真貫徹蘭州市人口和計劃生育委員會關于實施“隴家福”工程的意見精神，進一步健全家庭發(fā)展政策，增強家庭發(fā)展能力，全力提升我街“百合計生”服務水平，實現(xiàn)街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?，F(xiàn)制定鹽場路街道實施“隴家福”工程的方案：一、指導思想以黨的十八大和省、市第十二次黨代會精神為指導，緊緊圍繞“建立健全家庭發(fā)展政策，切實促進家庭和諧幸?！钡囊?，充分發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡優(yōu)勢，著力推動解決計生家庭在生產(chǎn)、生活、生育、養(yǎng)老等方面存在的問題，提高家庭發(fā)展能力和健康水平，實現(xiàn)家庭幸福。二、工作目標推動婚育文明、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等文明理念深入人心；提高計劃生育、生殖

2、健康水平，降低出生人口性別比，減少出生缺陷發(fā)生率；健全有利于家庭發(fā)展的經(jīng)濟社會政策，計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，進一步提高家庭生活質量和幸福指數(shù)，推動家庭發(fā)展。三、基本原則 （一）堅持以人為本。以人的全面發(fā)展為中心，以家庭為載體，注重保障和改善民生，提高家庭發(fā)展能力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調。整合社會各方資源，促進形成有利于家庭發(fā)展的工作機制和政策體系。（二）堅持部門合作。發(fā)揮部門作用，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成通力協(xié)作，齊抓共管、互動共建、服務家庭的工作合力。（三）堅持標示統(tǒng)一。街道人口與計生服務中心制定具體實施標準，進行規(guī)范化管理。四、主要內容 （一）健全計生家庭發(fā)展政策體系。以打造“惠民計生

3、”為目標，以“百合計生”品牌為抓手，全面開展計生利益導向示范區(qū)創(chuàng)建工作，構建起少生獎勵、獎扶特扶、誠信獎勵、特困救助、成才工程、健康服務“六位一體”的計生利益導向政策體系。1. 按照蘭州市建設全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)實施方案要求，全面落實省政府108號文件26條政策規(guī)定。各社區(qū)（村）要結合實際，在落實省、市、區(qū)計生各項獎勵優(yōu)惠政策和新農(nóng)村建設、城中村改造、項目信貸、生育保險等工作中不斷“提標擴面”，加大對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度。2.健全街道、社區(qū)“生育關懷基金”，擴大基金規(guī)模，加大救助力度，采取一次性生活救助、結對幫扶、意外事故撫慰資助、生產(chǎn)幫扶等多種方式為計劃生育困難家庭提供

4、幫扶救助。3.嚴格執(zhí)行蘭州市計劃生育家庭養(yǎng)老幫扶工作實施意見，提高特別扶助金標準，建立計生家庭養(yǎng)老補貼。對當年發(fā)生的獨生子女和兩女戶子女死亡以及計劃生育家庭父母單親和雙親死亡、計劃生育困難家庭父母、子女傷（?。埖木o急救助和慰問。落實計劃生育家庭子女“成才工程”。（二）完善計生技術服務網(wǎng)絡。借助鹽場堡社區(qū)衛(wèi)生服務站，以原鹽場堡街道文化站的改建、提升為契機，在此基礎上建立200多平米的“隴家?！毙腋Ｔ⑺?，形成集婚前指導、孕前健康檢查、計劃生育、生殖保健、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、健康咨詢指導“八大”服務功能為一體的服務陣地。根據(jù)家庭需求，提供不同人群的個性化服務活動。面向新婚家庭和再生育家庭

5、，推進免費婚前指導、孕前優(yōu)生健康檢查。面向新生兒家庭，積極開展兒童早期教育。面向已婚育齡群眾，積極開展生殖健康教育。面向青少年人群，采取多種形式開展青春期性健康教育。面向老年人群，提供身體健康和心理健康咨詢、治療和指導服務。面向傷殘?zhí)厥馊巳?，開展特色服務項目。實施“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民生殖健康援助行動”，開展藍氧婦科生殖道康復治療項目服務。在小溝坪社區(qū)幸福驛站的基礎上，做好“隴家福”幸福寓所與“百合計生”幸福驛站品牌的有機結合。 （三）建立便民服務體系?？偨Y“百合計生”幸福驛站創(chuàng)建經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)勢，開展與“隴家?！毙腋Ｔ⑺摹八倪B進”活動，增進鄰里互助、親情、關愛的人際關系，搭建幸福寓所綜合服務平

6、臺。1. 文化圖書聯(lián)進。在幸福寓所設立文化圖書角、圖書架、圖書欄等，擺放各類文化圖書，并與“4點半”等品牌工程相結合，為群眾、學生提供休息學習驛站。2.便民服務聯(lián)進。利用社區(qū)、物業(yè)、家政等資源，設立幸福寓所便民利民服務角，建立互助柜，方便居民鄰里生活。 3.“生育關懷”聯(lián)進。以社區(qū)為橋梁組建幸福寓所志愿者，引導轄區(qū)社會團體、單位組織和群眾廣泛參與建立愛心互助組織，幫扶救助發(fā)生困難的計生家庭。 4.養(yǎng)老幫扶聯(lián)進。依托虛擬養(yǎng)老院和居家養(yǎng)老服務中心（站），建設計劃生育家庭養(yǎng)老場所，以政府購買服務的方式，大力推行“老年人愛心餐桌“、“送餐上門“、“家政服務”、“健康檢查”等多項親情服務，為計生空巢家庭

7、、失獨家庭提供生活救助和精神慰藉。 （四）開展文明倡導、健康促進、致富發(fā)展三大活動 1.文明倡導活動：廣泛利用人口文化大院、人口文化廣場、人口文化中心等人口宣教基地，采取知識講座、文藝演出、廣場活動等多種方式，為群眾提供技能培訓、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務平臺。發(fā)揮大眾傳媒作用，大力傳播尊老愛幼、男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生等新型婚育觀念，倡導積極健康、負責任的婚育行為，提升家庭幸福指數(shù)。加大對甘肅省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的宣傳力度，群眾對禁止“兩非”內容的知曉率達到95%以上。 2.健康促進活動：深入開展“生殖健康服務進家庭”行動，積極開展免費婚前指導和孕前優(yōu)

8、生健康檢查，定期組織適齡人群開展青春期知識、性健康知識、心理疏導等方面的教育，免費為群眾提供計劃生育基本技術服務，指導育齡群眾知情、自主地選擇避孕節(jié)育方法，全面促進家庭健康咨詢、健康教育和健康檢查水平。 3.致富發(fā)展活動：通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、科技扶持、教育培訓等措施，提升計劃生育家庭發(fā)展能力。確保計劃生育家庭在農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險、新農(nóng)合、扶貧開發(fā)、子女上學就業(yè)等方面的“特惠”政策落實到位。大力開展“生育關懷”行動，積極實施“幸福工程”項目，幫助計劃生育貧困母親發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富。五、保障措施 （一）加強組織領導。把實施“隴家?！惫こ套鳛榧涌旖值腊l(fā)展的重要舉措和有效載體，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在街道辦事處的領導下，制定方案，精心部署，加強指導，督促落實。（二）完善工作機制。建立“政府主導、人口計生牽頭、部門聯(lián)動、群眾參與”的工作運行機制，發(fā)揮各部門職能作用，統(tǒng)籌兼顧，形成整體推進的工作合力。（三）開展宣傳教育。加大對婚育文明和家庭文明建設的宣