安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度(20210117131211)

1、頁(yè)尉內(nèi)容 安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度 L目的和適用范圍 21匸程項(xiàng)U實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的U的就是要以最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理的方式消除項(xiàng)U施工中的風(fēng) 險(xiǎn)所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果。通過(guò)對(duì)施丄過(guò)程中的危害進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制, 從而針對(duì)本車(chē)輛段存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)，安 全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。 22本制度適用于生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制，適用于施丄作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況，包括本項(xiàng)U工程范圍內(nèi)各個(gè)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。 2職責(zé) 31項(xiàng)U總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序

2、和指導(dǎo) 書(shū)，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的U的和范用。 昭生產(chǎn)副總協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)工作，成立風(fēng)險(xiǎn)管理組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)，主持年終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作。 胡項(xiàng)日總工程師必須對(duì)項(xiàng)U的風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，并組織風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行 定期的風(fēng)險(xiǎn)巡査，主持處理施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。 項(xiàng)日安質(zhì)部是風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)U重大風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審査與控 制，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。 項(xiàng)各級(jí)管理人員應(yīng)積極參與配合風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，提供相關(guān)資料。 :風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（詳見(jiàn)附件：風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖） 組長(zhǎng)：經(jīng)理 副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總 項(xiàng)U總工 成員：工程部安質(zhì)部辦公室 財(cái)務(wù)部 經(jīng)營(yíng)部 物資設(shè)備部 I

3、內(nèi)容 11風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制。根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，其結(jié)果從 尚到低分為：1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、1級(jí)、5級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表山 風(fēng)險(xiǎn) 級(jí)別 風(fēng)險(xiǎn)名 稱(chēng) 風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明 I 不可容許 鳳險(xiǎn) 事故潛在的危險(xiǎn)性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一 旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡 2 重大風(fēng)險(xiǎn) 事故潛在的危險(xiǎn)性較大，較難控制，發(fā)生事故的頻率較高或可能性 較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，會(huì)造成多人傷亡 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ilk IV級(jí)者 3 中度風(fēng)險(xiǎn) 雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過(guò)失，潛伏 有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn) 表 11.1 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害

4、程度分級(jí)達(dá)I、11級(jí)者高溫作業(yè)危害 程度達(dá)ill、IV級(jí) 1 可容許風(fēng) 險(xiǎn) 具有一是的危險(xiǎn)性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷 害事故的風(fēng)險(xiǎn) 高溫作業(yè)危害程度達(dá)【、II級(jí)者;粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度 分級(jí)為安全作業(yè)，但對(duì)職工休息和健康有影響考 可忽視風(fēng) 險(xiǎn) 危險(xiǎn)性小，不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn) #輛鑼錚WW蜩見(jiàn)表血 后果 極不可能 不可能 可能 壯佩偽靑 3 4 一取1力晉 4 i 2 9 / 1 垃危害辨識(shí).風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟。 1、單位工程要詳細(xì)劃分作業(yè)活動(dòng)；編制作業(yè)活動(dòng)表，其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、人 員和流程，并收集有關(guān)信息。 L辨識(shí)與各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的主要危害（見(jiàn)重大危險(xiǎn)源

5、清單）。 3、在假定現(xiàn)有的或訃劃的控制措施有效的悄況下，對(duì)與各項(xiàng)危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的程度做出 主觀評(píng)價(jià)，并給出風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)。 4. 制定并保存辨識(shí)工作場(chǎng)所存在的各種物理及化學(xué)危害因素和生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)、生產(chǎn)使 用的設(shè)備及技術(shù)的安全信息資料。 j、進(jìn)行工作場(chǎng)所危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，包括事故隱患的辨識(shí)，災(zāi)難性事故引發(fā)因素的辨識(shí)，估計(jì)事 故影響范Iffl,對(duì)職工安全和健康的影響。別 $、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)，并編制計(jì)劃以控制評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的，需要重視的任何風(fēng)險(xiǎn), 尤其是不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。 7、建立一套管理體制或控制措施落實(shí)工作場(chǎng)所危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，包括事故預(yù)防、減緩以及 應(yīng)急措施和救援預(yù)案。 針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

6、，并檢査風(fēng)險(xiǎn)是否不可承受。 9、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓(xùn)、實(shí)施安全技術(shù)操作規(guī)程（程序）包括每個(gè)操作階段的 程序、操作極限值、安全措施； 隊(duì) 利用事故分析會(huì)，每周安全活動(dòng)日認(rèn)真分析導(dǎo)致或已導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故和未遂事故 的每一事件（包括嚇一跳事件），并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定改進(jìn)措施，確保事件的危險(xiǎn)程度和控 制措施被每個(gè)職工充分理解。 危險(xiǎn)源識(shí)別的準(zhǔn)備、工作活動(dòng)分 危源識(shí)別 圖111風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程 3.3危險(xiǎn)評(píng)價(jià) 結(jié)合車(chē)輛段施工特點(diǎn)，本著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)用性和易操作性原則，有以下兒種危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方 法可供選擇： k LK評(píng)價(jià)法:D=LEt D-危險(xiǎn)性分值 L-發(fā)生事故的可能性大小 E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 （

7、一發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 2、UK 評(píng)價(jià)法：R=1IES R-風(fēng)險(xiǎn)程度 II 一控制描施的狀態(tài) E人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 S-事故后果 以上兩種評(píng)價(jià)方法詳細(xì)內(nèi)容步驟可査閱相關(guān)資料。 $、直接判斷法。對(duì)下述悄況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)： 不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 相關(guān)方有合理抱怨或要求； 曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，至今仍未采取防范、控制措施的； 直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。 U風(fēng)險(xiǎn)控制制度 k風(fēng)險(xiǎn)控制措施原則。應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險(xiǎn)的措施，其次是降低風(fēng)險(xiǎn)（如采用技術(shù)和 管理措施或增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、連鎖、防護(hù)或隔離措施），再次是控制風(fēng)險(xiǎn)（如個(gè)體防護(hù)、 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育，以

8、及應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)檢査等措施）。 2、重大危險(xiǎn)源的確定。當(dāng)發(fā)生以下悄況時(shí)可確定為重大危險(xiǎn)源： 違反法律法規(guī)和其他要求； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定為1級(jí)、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。 表U1風(fēng)險(xiǎn)控制措施表 風(fēng)險(xiǎn) 級(jí)別 風(fēng)險(xiǎn)名稱(chēng) 控制措施 j 可忽視風(fēng) 險(xiǎn) 不需采取措施且不必保留文件記錄 1 可容許風(fēng)險(xiǎn) 可保持現(xiàn)有控制措施，即不需要另外的控制措施，但應(yīng)考慮投資效果更 佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要需要監(jiān)測(cè)來(lái)確?？刂拼胧?得以維持 3 中度風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)努力采取措施降低鳳險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限左預(yù)防成本，應(yīng)在規(guī)迫時(shí) 間內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少描施，如條件不具備，可考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡(jiǎn)易控制措 施 在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)

9、合，必須進(jìn)一步評(píng)價(jià)，更準(zhǔn)確地確 宦傷害的可能性，確泄是否需要改進(jìn)控制措施，是否需要制楚目標(biāo)和管理方 案 2 重大風(fēng)險(xiǎn) 直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)必須配給大量的資源，當(dāng) 風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施，應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案 1 不可容許風(fēng) 險(xiǎn) 只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能開(kāi)始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無(wú)限的資源投入 也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作。 j 頁(yè)尉內(nèi)容 風(fēng)險(xiǎn)控制措施訃劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審，應(yīng)著對(duì)以下內(nèi)容： 計(jì)劃的拎制措施是否能夠是風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平； 是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源； 是否已選定了投資效果最佳的解決方案； 受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性； 計(jì)

10、劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。 打管理制度 k通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作確定的危險(xiǎn)源（點(diǎn)人造冊(cè)登記、繪制一覽圖上墻、任何部門(mén)和個(gè) 人無(wú)權(quán)擅自撤消己確定的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）或者放棄管理 2、對(duì)所有危險(xiǎn)源（點(diǎn)）必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無(wú)損，因工作需要調(diào)整危險(xiǎn)源 （點(diǎn)）負(fù)貴人，應(yīng)在警示牌上及時(shí)更正 3、境級(jí)管理者要按危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的管理要求實(shí)施管理監(jiān)督工作。在危險(xiǎn)源（點(diǎn)）工作人 員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 4各類(lèi)危險(xiǎn)源應(yīng)列為各級(jí)安全檢査的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的應(yīng)及時(shí) 釆取臨時(shí)措施，并向上級(jí)管理部門(mén)反映悄況。 j、凡屬高壓、高空.有毒等危險(xiǎn)作業(yè)，必須有安全措施和專(zhuān)人負(fù)貴 L凡在各類(lèi)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）發(fā)生事故時(shí)，必須按“四不放過(guò)的原則，對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的 管理悄況進(jìn)行調(diào)査，如果確屬危險(xiǎn)源（點(diǎn)）管理失控造成事故，將追究有關(guān)人員的貴任，加 倍處罰。 7、建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)和交底制度。項(xiàng)