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文檔簡介
1、機械制造企業(yè) 事故應急預案XXXXXX有限公司預案編號:XXX安全X號 實施日期:200X年X月X日 修正日期:200X年X月X日 審核人(簽字): 簽發(fā)人(簽字):單位公章)目錄1.1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4應急預案體系1.5應急工作原則 2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位簡況 2.2危險源與風險分析 3組織機構及職責3.1應急組織體系3.2指揮機構及職責4 預防與預警 4.1危險源監(jiān)控 4.2預警行動 4.3信息報告與處置 5應急響應 5.1響應分級 5.2基本響應 5.3響應程序5.4 應急結束6 信息發(fā)布 7后期處置 8保障措施 8.1通信與信息
2、保障 8.2應急隊伍保障 8.3應急物資裝備保障8.4 經(jīng)費保障 9培訓與演練 9.1培訓 9.2演習 10獎懲 10.1獎勵 10.2責任追究 10.3保險 11附則11.1術語和定義11.2應急預案備案11.3維護和更新11.4制定與解釋11.5應急預案實施1 總則1.1 編制目的【簡述應急預案編制的目的、作用等】制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實 安全第一、預防為主、綜合治理 方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作,提高應對和防范風險與 事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、 環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為了及時、有效地組織對本機械加工單位突 發(fā)的
3、重大生產(chǎn)安全事故的采取應急救援行動,確保機械制造(加工)單位具備 快速反應和處理事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第 六十九條等條款、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案等法律、法規(guī)的規(guī)定, 制定本預案。1.2 編制依據(jù)【簡述應急預案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關行業(yè)管理規(guī)定、 技術規(guī)范和標準等】一、主要法律法規(guī)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法( 2002年主席令 70 號)2、中華人民共和國勞動法( 1994年主席令 28 號)3、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493 號)4、特種設備安全監(jiān)察管理條例(國務院令 373 號)5、危險化學品安全管理條例(國務院令 344 號
4、)6、勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定(國家安監(jiān)總局令 1 號)二、主要技術標準1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則( AQ/T9002-2006)2 機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定 JBJ18-883 安全標志 GB2894-964、建筑設計防火規(guī)范 GB50016-20065、爆炸和火災危險場所電力裝置設計規(guī)范 GB50058-926、建筑防雷設計規(guī)范 GB50057-947、工業(yè)企業(yè)廠內運輸安全規(guī)程 GB43878、磨削機械安全規(guī)程 GB4674-849、機械壓力機安全技術要求 JB3350-199310、機械防護安全距離 GB12265-1990三、機械制造單位的相關資料1.3 適用范圍
5、【應急預案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級別】本應急預案適用于XXX機械制造單位內發(fā)生的一般機械制造行業(yè)突發(fā)事 故(W級),較大機械制造行業(yè)突發(fā)事故(川級)。1.4 應急預案體系【說明本單位應急預案體系的構成情況】本機械制造單位生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素相對較少,因此將綜合應急預案和 專項應急預案合并編寫。本應急預案,針對機械制造單位內發(fā)生的生產(chǎn)傷亡等 重大事故制訂了應急預案和現(xiàn)場應急處置方案,并明確了事前、事發(fā)、事中、 事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。1.5 應急工作原則【說明本單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體】(1) 以人為本,安全第一。把最大程度地預防和減少機械突發(fā)事故
6、造成的施工人員傷亡作為首要任 務,切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮機械從業(yè)人員自我防護的主 觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。(2) 統(tǒng)一領導,分級負責。在事故應急辦統(tǒng)一領導下,各成員單位按照各自職責和權限,負責建設工 程施工突發(fā)事故的應急管理和應急處置工作。各施工單位要認真履行安全生產(chǎn) 責任主體的職責,建立健全安全生產(chǎn)應急預案和應急工作機制。(3) 充分準備,科學救援。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援 裝備和技術,增強應急救援能力,確保應急救援的科學、及時、有效。(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。堅持預防為主的方針,做好預防、預測和預警工作。做好常態(tài)下
7、的風險評 估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位簡況【主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn) 量、設備等內容,以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情 況。必要時,可附平面圖進行說明?!?.2 危險源與風險分析【主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結果】按GB644什86企業(yè)職工傷亡事故分類,機械行業(yè)發(fā)生工傷事故在11類左右: 1物體打擊、 2車輛傷害、 3機械傷害、 4起重傷害、 5觸電、 6灼燙、 7高處墜落、 8火災、 9坍塌、 10中毒和窒息、 11鍋爐爆 炸。根據(jù)對機械制造加工單位固有危險
8、性分析和 11 類事故發(fā)生頻率統(tǒng)計確定五 類事故(事故危害后果嚴重)做為預案目標,具體是:(一)生產(chǎn)死亡事故 (事故發(fā)生后自動中止,不再擴大蔓延)、(二)火災事故、(三)爆炸事 故、(四)交通事故等。其危險源和風險分析如下:一、物質的危險危害因素 機械制造加工過程中,使用多種化學物品,廠區(qū)內設有儲存這些化學物品 的化學品庫,使用的危險化學品有壓縮氣體和液化氣體,易燃液體等,這些物 質的主要危險危害為:1 )有毒有害氣體(如乙炔、丙烷等)如泄漏與空氣混合遇明火易燃爆,有 的可在空氣中自燃,有的可致人中毒、凍傷、窒息、直至死亡。2)易燃液體(如柴油、油漆等)如泄漏、揮發(fā)與空氣混合形成爆炸氣體遇 明
9、火、熱源可引發(fā)火災爆炸。3)腐蝕品(如酸類、堿類等)如泄漏與人體接觸可引起化學灼傷。 二、設備設施的固有危險危害生產(chǎn)設備多,且特種設備的種類、數(shù)量多。電氣設備有 110kV和10kV變配電站的變壓器、配電柜、以及各廠房內用電設備及控制系統(tǒng);特種設備有燃氣 鍋爐、空壓設備、冷凍設備、壓力容器及多種氣瓶和廠內機動車輛;儲存設備 有儲氣罐、液氮罐、液氬罐、貯油設備、硫酸罐、氫氧化鈉罐等。其主要危險 因素有:1)火災爆炸 油罐、氣瓶庫等如本身缺陷或安全裝置失效或管理不善出現(xiàn)泄漏,遇明火 可引發(fā)火災、爆炸危險。2)物理爆炸 鍋爐、壓力容器(蒸發(fā)器、冷凝器、儲氣罐)設備、氣瓶等,如設備有缺 陷或超壓安全附
10、件失效或使用不當,可引發(fā)物理爆炸。3)觸電與電氣火災危險 變配電設備、電氣線路、用電設備如產(chǎn)品質量不佳、絕緣性能不良或因運 行不當、機械損傷、維修不善導致絕緣老化破損或設計、安裝不規(guī)范,安全凈 距不足,或違章操作,均可能引發(fā)觸電危險。如出現(xiàn)短路、過載、接觸不良 等,也可引發(fā)電氣火災危險。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系【明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出 來】機械制造單位事故應急救援隊(領導小組):組長: A副組長: B C成員:D E F G H I J k 應急領導小組在組長和副組長的領導下,由搶險搶修組、物資供應組、交 通運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護
11、組、通訊聯(lián)絡協(xié)調組組成。3.2 指揮機構及職責【明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。 應急救援指揮機構根據(jù)事故類型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工 作小組,并明確各小組的工作任務及職責】1、組長職責:負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除,指揮調動應急組織,調配 應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。2、副組長職責:負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調及信息傳遞;保障物資 供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防等各項應急措施的落實;執(zhí)行組長的命令3、搶險搶修組職責(D E):應急狀態(tài)下,組織設備維修、設備復位,制 定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。4、物資供應組職責(F、
12、G):負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障,如設 備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。5、交通運輸組職責(H):負責交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責( I ):負責布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序; 實行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關人員、車輛通 行;緊急情況下的人員疏散。7、醫(yī)療救護組職責(J):負責聯(lián)系醫(yī)療機構;組織救護車輛及醫(yī)務人 員、器材進入指定地點;組織現(xiàn)場搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡協(xié)調組職責(k):負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡,保證通 訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調以及與外部機構的聯(lián)系、協(xié)調。4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控【明確本單位對危險源監(jiān)測
13、監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預防措施】4.1.1 危險源的監(jiān)控從以下幾個方面進行:1技術控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門管理與決 策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2人員管理 人員的控制首先是加強教育培訓,做到人員安全,其次是操作安全。3管理控制 可采取以下的管理措施,對危險源實行控制:(1)建立健全危險源管理的規(guī)章制度( 2)明確責任、定期檢查(3)加強危險源的日常管理( 4)抓好信息反饋,及時整改隱患4.1.2 各種事故的預防措施(一)防火災、爆炸 儲罐、氣瓶庫等處要加強明火管理,禁止使用明火對原料加熱,廠區(qū)內不 準吸煙;嚴禁使用電爐等電器設備,避免火災
14、事故的發(fā)生。1)防止爆炸性混合物的形成。應定期檢查及檢修所有的設備管道和密封裝 置,防止設備帶病運轉而造成管道或設備泄漏、液體揮發(fā),造成易燃液體與空 氣等形成爆炸性混合物;加強生產(chǎn)場所的通風,防止易燃易爆混合物積聚。2)消除爆炸點火源。加強車間防爆電氣設備、燈具及電氣設施的檢查維 修,保持其良好防爆性能,杜絕電器火花的產(chǎn)生;保持防雷、防靜電設施的齊 全有效;操作、檢修時,使用不產(chǎn)生明火的工具;嚴格動火作業(yè)管理,在禁火 區(qū)進行動火作業(yè)前必須辦理動火作業(yè)許可證。3)防物理爆炸,加強對易燃液體儲罐的檢測、檢驗、檢查以及維修;保持 呼吸閥等安全附件處于完好靈敏狀態(tài);防止超溫、超壓、管道堵塞而導致儲 罐
15、、管道破裂和物理爆炸事故的發(fā)生。二)防觸電及電氣火災1)建立健全安全用電管理制度,對電氣設備及時檢查檢修,保持電機等接 地或接零設施完好;手持或移動電動工具要有漏電保護裝置,電工作業(yè)工具完 整好用,無缺損;嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)有關安全規(guī)程,電氣設備檢查檢修時,要 嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度;進行電氣維修作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行拉閘、斷電、掛 牌、接地、聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度,防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊 工必須經(jīng)培訓合格,持特殊工種作業(yè)許可證上崗。2)加強變配電室的管理,變、配電所必須有專人負責。設防雷、防靜電和 電氣設備保護接地(零)裝置,定期測量接地電阻。定期檢測電氣設備和線路 的絕緣電阻,檢修后絕
16、緣電阻測試合格方可投入運行。檢修、實驗或運行中的 電氣設備,要保證足夠的安全距離,在易發(fā)生觸電危險的場所,設遮欄并懸掛 警示牌。(三)防車輛傷害對策與措施 保持廠內路面狀態(tài)良好,廠內禁止無關車輛入內,加強對駕駛員的教育和 管理,駕駛員遵守交通規(guī)則,不違章行駛,不無證駕駛,行駛的車輛要保證在 完好狀態(tài)。正確裝卸貨物,做到不超載、不超寬、不超高、不超長。不超速行 駛,廠內車規(guī)定行駛限速1015公里。職工在廠內行走遵守規(guī)則,注意觀察運 行車輛,防止碰撞。4.2 預警行動【明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序】4.2.1 預警級別依據(jù)機械制造行業(yè)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等
17、因素,由低到高劃分為黃色、紅色兩個預警級別。1、黃色預警:當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警。(1) 有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時;(2) 本區(qū)發(fā)生一起較大機械突發(fā)事故時。2、紅色預警:當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預警。(1) 有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時;(2) 本區(qū)發(fā)生一起特別重大機械突發(fā)事故時。4.2.2 預警信息預警信息包括突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警 示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公 共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內部有線和無線通信手段等。4.2.3 預警的發(fā)布和解除1、黃色預警:由企業(yè)
18、應急救援小組發(fā)布和解除,并報應急辦備案。2、紅色預警:由應急企業(yè)應急領導辦提出預警發(fā)布和解除4.2.4 預警響應有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時,企業(yè)事故應 急指揮小組按照本預案相應級別規(guī)定進行響應。1、黃色預警響應:加強領導帶班,加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報 告。企業(yè)事故應急指揮小組與各車間的通信設備處于開通狀態(tài)。各車間管理人 員、安全員上崗到位,嚴格制止并糾正違章施工現(xiàn)象,盡快消除安全隱患,同 時密切關注自然災害,做好搶險的各項準備工作。2、紅色預警響應:在黃色預警響應的基礎上,各有關人員高度關注重大危 險源及自然災害動態(tài),帶班負責同志要主動了解掌握情況,加強值班
19、和監(jiān)測密 度。必要時,停止高處作業(yè)。5 應急響應5.1 響應分級【針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同 的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別】按照可控性、嚴重程度和影響范圍,本單位機械制造單位生產(chǎn)事故為一般機械突發(fā)事故(W級),較大機械突發(fā)事故(W級)因而有兩種種響應級別。一般機械突發(fā)事故(W級)符合下列條件之一的為突發(fā)事故:(1) 造成 3 人以下死亡;(2) 造成 3 人以上 10 人以下重傷;(3) 造成 100萬以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。符合下列條件之一的為較大機械制造行業(yè)突發(fā)事故(川級 ):(1) 造成 3 人以上 10 人以下死亡;(2
20、) 造成 10 人以上 50 人以下重傷;(3) 造成 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失;5.2 基本響應機械制造企業(yè)突發(fā)事故一旦發(fā)生,事故責任單位和現(xiàn)場人員必須立即向企 業(yè)事故應急小組報告,啟動施工現(xiàn)場應急預案,搶救傷員,保護現(xiàn)場,設置警 戒標志。具體為:1、事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn) 場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識。2、除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外,其他人員及車輛 禁止進入警戒區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離,以減少不 必要的傷亡。4、事故無法控制時,所有人員應撤離事
21、故現(xiàn)場。5、通訊聯(lián)絡協(xié)調組向交警隊 110 指揮中心通報事故險情狀況,6、保護好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩 序,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸 等的交通暢通,避免發(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人 員清點、傳達緊急信息、事故調查等。7、對傷員進行現(xiàn)場救護,掌握正確的應急處理辦法。1) 外傷應急處理止血急救:止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止 血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理:有外傷的傷員經(jīng)過止血后,就要立即用急救包、紗布、繃帶或 毛巾等包扎起來。骨折固定處理:如果受傷人員發(fā)生骨折,需利用一切可以利
22、用的條件,迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。2) 燒傷急救a 迅速脫去著火的衣服(或被熱液浸濕的及沾染化學品衣服),用水澆灌 或臥倒打滾等方法,熄滅火焰。b 用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c. 現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理,只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服 等進行簡單的包扎。d. 盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應用。e. 對于休克患者,輕者可口服含鹽飲料防治;重者需靜脈補液??诜纱?量飲水,尤其白開水,一般一次口服不宜超過 50 毫升,謹防嘔吐。f .將患者送醫(yī)院進行救治。3) 傷員轉運對受傷人員進行現(xiàn)場緊急處理后,應及時安排傷員轉運到醫(yī)院。傷員轉運 由救護組負責,安全保衛(wèi)組協(xié)助。5.3 響應程
23、序【根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應 急避險、擴大應急等響應程序】1、企業(yè)事故應急指揮部響應(1) 企業(yè)事故應急指揮部值班同志在事故應急指揮辦公室進行指揮。(2) 啟動應急預案,向相關成員單位下發(fā)通知。(3) 根據(jù)需要,與相關成員單位、人員,通過無線通訊實施異地指揮。(4) 密切關注事故動態(tài),隨時掌握事故處置進展情況。(5) 將有關情況及時報告區(qū)應急辦。5.5 應急結束事故【明確。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱 患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后,現(xiàn)場應急結束。應急結束后,應 明確:a事故情況上報事項;b需向事故調查處理小組移交的相關
24、事項; c 應急救援工作總結報告】5.5.1 應急終止的條件當事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,應急響 應工作即告結束。一般和較大機械突發(fā)事故,由區(qū)政府確定應急響應結束。應 急響應結束后,應及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關消息。5.5.2 恢復現(xiàn)場1由企業(yè)組織相關部門和專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場恢,恢復包括現(xiàn)場清理和 恢復現(xiàn)場所有功能。2 恢復現(xiàn)場前應進行必要的調查取證工作,必要時進行錄相、拍照、繪圖 等,并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調查處理小組。3清理現(xiàn)場需由清理組制定相應的計劃,并制定相應的防護措施,防止發(fā) 生二次事故,現(xiàn)場設施功能的恢復,也應制定相應的計劃和防護
25、措施。 5.5.3. 事故總結和調查評估。1、企業(yè)應急救援小組負責收集有關資料,并在事故處置結束后 4 天內,將 事故應對工作情況的總結報告報區(qū)應急辦。經(jīng)區(qū)應急辦匯總后, 2 天內報送市 應急辦。總結報告的內容應包括:企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情 況、事故后果的初步匯總。2、在處置機械突發(fā)事故的同時,由相關部門適時組織有關單位和專家顧問 成立事故調查組,調查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢,對應急處置工作進 行全面客觀的評估,并在 20 天內將評估報告報送市應急辦。評估報告的內容應 包括:事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調查結果;事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定 等結論性意見;事故處理結果或初步處
26、理意見;事故的經(jīng)驗教訓;存在的問題 與困難;改進工作的建議和應對措施等。6 信息發(fā)布【明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及 時準確向新聞媒體通報事故信息】1、機械突發(fā)事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程, 區(qū)主管部門根據(jù)職責分工,負責收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的 信息,并及時匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則,對于一般機械突發(fā) 事故的信息,事故單位應在 1 小時內將詳細情況上報區(qū)政府和市事故應急指揮 部辦公室。3、機械突發(fā)事故信息報告應主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴密, 條理清楚。一般包括以下要素:事故發(fā)生的時
27、間、地點、工程工程簡況、事故 單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故 發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施;事故報 告單位等。一般情況下,采用計算機網(wǎng)絡傳輸和傳真形式報告。緊急情況下, 可先用電話、電臺口頭報告,之后采用文字報告。應急工作信息報告采用計算 機網(wǎng)絡傳輸形式,涉密信息應遵守相關規(guī)定。4、機械突發(fā)事故信息,由區(qū)政府成立新聞發(fā)布工作組,統(tǒng)一組織新聞發(fā)布 工作。7后期處置【主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容】事故單位會同相關部門負責開展事故善后處置工作,包括人
28、員安置、補 償,征用物資補償?shù)仁马?。應盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影 響人員,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工。搶險處置中發(fā)生的費用由區(qū)政府 協(xié)調相關責任單位負責解決。并根據(jù)搶險過程遇到的意外情況和應急救援能力評估對預案進行修訂,使 之完善。8保障措施8.1通信與信息保障【明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用 方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息通暢】1)應急領導小組通信聯(lián)系方式:表8 -1機械制造單位應急領導小組名單及聯(lián)絡方式職務姓名固定電話手機住址組長副組長成員2)報告與求助電話醫(yī)療急救中心電話:120火警急救中心電話:1198.2應急隊伍
29、保障【明確各類應急響應的人力資源,包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案】(1)機械制造單位根據(jù)人員的實際變動情況,每年適時調整應急救援隊(領導小組)成員,確保應急救援組織機構的落實,應急救援小組不少于6人;(2 )外部資源包括機械制造單位應救援指揮中心,各醫(yī)院等。8.3應急物資裝備保障【明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容1)較完善的通訊設施;2)較好的機械制造單位交通路況和較頻繁的機械制造單位運礦(泥、石) 車輛;3)切割、焊接設備;3)擔架;4)防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材;5)急救車輛,急救設備、包扎用品和急救藥品
30、等以及預案實施現(xiàn)場攝像、 錄相、器材等等。8.4 經(jīng)費保障【明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應急狀 態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位】(1) 企業(yè)應做好必要的事故應急救援資金準備。事故應急救援資金由事故責 任單位承擔。(2) 根據(jù)勞動和社會保障部與本市的相關規(guī)定,各有關單位應為機械企業(yè)工 人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險,為機械突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。9 培訓與演練【明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到 社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。明確應急演練的規(guī)模、方式、頻 次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容】9.1 培訓進行機械突發(fā)事
31、故應急業(yè)務培訓。培訓內容包括:(1) 機械突發(fā)事故預防、控制、搶險知識和技能。(2) 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3) 個人防護常識。(4) 工作協(xié)調、配合有關要求。9.2 演習1、應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習,培訓應急隊 伍,落實崗位責任,熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序,識 別資源需求,評價應急準備狀態(tài),檢驗預案的可行性和改進應急預案。2、機械制造單位每年組織 1 2 次應急救援演習活動,不斷提高應急救援 的指揮水平和機械制造單位應急救援能力,機械制造單位人員必須參加演習活 動。3、機械制造單位每月組織一次對本場六類重大危險因素、重大事故隱患的 監(jiān)控檢查和評估
32、,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。10 獎懲【明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容】10.1 獎勵在事故應對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定予以獎 勵:(1) 出色完成應急處置任務,成績顯著的。(2) 防止或開展事故救援工作有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損 失或者減少損失的。(3) 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。(4) 有其他特殊貢獻的。10.2 責任追究在事故應對過程中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有 關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。屬 于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構 成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:(1) 不按規(guī)定制訂應急預案,拒絕履行應急準備義務的。(2) 不按信息報告有關規(guī)定而導致
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