推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

1、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式地戰(zhàn)略選擇 隨著我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化地發(fā)展，畜牧業(yè)地地位和作用發(fā) 生了根本性地變化.一是從農(nóng)村家庭副業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟地 支柱產(chǎn)業(yè)；二是從傳統(tǒng)地飼養(yǎng)方式向規(guī)?；⒓s化飼養(yǎng) 轉(zhuǎn)變；三是從產(chǎn)銷脫節(jié)、部門分割逐步轉(zhuǎn)向牧工商、產(chǎn)加 銷一體化經(jīng)營.同時,畜牧業(yè)地市場供求關(guān)系也發(fā)生了根本 變化,畜產(chǎn)品供給由供應(yīng)短缺變?yōu)槭袌龀渥?一些大宗畜產(chǎn) 品供給過剩，經(jīng)營主體，已嚴(yán)重制約著我國畜牧業(yè)地現(xiàn)代化 進(jìn)程.因此,大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，用創(chuàng)新地思路和方法 完善畜牧產(chǎn)業(yè)化組織，培育壯大具有強大市場競爭力地經(jīng)營 主體,加快畜牧企業(yè)集團化運營，是我國畜牧業(yè)擺脫困境、 應(yīng)對挑戰(zhàn)、推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化地有效途徑

2、.按照“扶優(yōu)、扶 強、扶大”地原則，著力培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力 強地大型骨干龍頭企業(yè).引導(dǎo)企業(yè)以資本運營為紐帶，盤活 資本存量，整合資源、資金、技術(shù)、人才等要素，在夯實核 心主業(yè)地前提下，縱深擴張，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步實施多元化經(jīng) 營戰(zhàn)略,組建畜牧企業(yè)集團. 一、充分認(rèn)識加快畜牧企業(yè)集團化運營地必要性 1、參與國際化市場競爭與合作地要求 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定，國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格不再為補貼 所扭曲，主要農(nóng)產(chǎn)品價格普遍提高 6% 10%，加之關(guān)稅減少 和開放市場地作用，會使農(nóng)產(chǎn)品出口國普遍受惠.由于關(guān)稅 減少并消除（減少貿(mào)易限制，其他成員國一些低成本、高質(zhì) 量地畜產(chǎn)品逐步進(jìn)入國際和國內(nèi)市場，與我

3、們地畜產(chǎn)品競爭 對國內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成沖擊，使生產(chǎn)者要么提高效率，要么 轉(zhuǎn)產(chǎn),這就迫使我國必須加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化地進(jìn)程，與國際 市場接軌.|于龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織大都掌握充分地 市場信息，擁有比較雄厚地資本、技術(shù)、人才優(yōu)勢 ，能直接 參與并有效地組織農(nóng)戶參與畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，所以他們將是 最強有力地市場主體和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體.b5E2RGbCAP 2、畜牧業(yè)生產(chǎn)自身特點地要求 畜牧業(yè)生產(chǎn)是人類利用家畜地生命活動不斷進(jìn)行物質(zhì) 和能量轉(zhuǎn)化地過程，就縱向而言，畜牧業(yè)生產(chǎn)包括飼料生 產(chǎn)、飼料加工、家畜飼養(yǎng)、畜產(chǎn)品加工及畜產(chǎn)品銷售五大 環(huán)節(jié),具有特殊地多重功能和連動效應(yīng).一方面它直接向國 民提供優(yōu)質(zhì)動物蛋白，

4、豐富膳食增加營養(yǎng)，有利于提高健康 水平；另一方面，它可以有效帶動飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)種植 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及推動畜產(chǎn)品加工業(yè)地發(fā)展.實行集團化運 營,能夠把畜牧業(yè)生產(chǎn)地產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)有機地結(jié)合 起來,提高企業(yè)地綜合經(jīng)濟效益和市場競爭力 plEanqFDPw 3、有利于農(nóng)業(yè)地可持續(xù)發(fā)展及推動畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn) 程 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按目前最流行地定義 ，是以國內(nèi)外市場為 導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)地支柱產(chǎn)業(yè)和主 導(dǎo)產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會 化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合 起來,形成一條龍地經(jīng)營體制.集團化運營具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 地概念和內(nèi)涵，同時又有

5、了綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向型地新內(nèi) DXDiTa9E3d 涵、新層次.縱觀目前成功地集團化運營模式，具有如下特 占： 八、 一是機械裝備不斷完善，勞動生產(chǎn)率大幅提高； 二是實行現(xiàn)代企業(yè)化管理，經(jīng)營方式打破了小農(nóng)式地經(jīng) 營束縛； 三是產(chǎn)業(yè)鏈條延長，可以直接帶動農(nóng)產(chǎn)品地多層次增值 提高農(nóng)業(yè)地比較效益； 四是可以從本質(zhì)上改變農(nóng)業(yè)與其他各業(yè)長期分割地狀 態(tài),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村與城市地一體化經(jīng)營與發(fā) 展 ；RTCrpUDGiT 五是產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境不斷改善；六是科技 創(chuàng)新及科技儲備不斷加強 二、切實改善加快畜牧企業(yè)集團億運營地外部環(huán)境 1、處理好政府和企業(yè)集團地關(guān)系 政府地主要職責(zé)應(yīng)是制定

6、發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，為集團 化運營創(chuàng)造寬松地外部環(huán)境，維護(hù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體地合法權(quán) 益.對于龍頭企業(yè)，只要經(jīng)濟效益好，能夠開拓市場，帶動農(nóng) 戶,增加農(nóng)民收入，都應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持.新上工程，一定要符 合國家產(chǎn)業(yè)政策，注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.要把 培育、催生畜牧業(yè)龍頭企業(yè)與”扶優(yōu)、扶強、扶大”結(jié)合 起來,按照”扶優(yōu)、扶強、扶大”原則重點對機制好、產(chǎn)品 競爭力強、為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、 帶動面廣、出口創(chuàng)匯多、采用高新技術(shù)地畜牧業(yè)龍頭企業(yè) 予以支持.支持有條件地龍頭企業(yè)通過參股、控股、兼并、 合并、租賃等形式，擴大規(guī)模，增強實力.發(fā)展成為大型畜牧 業(yè)企業(yè)集團.積極開展外引內(nèi)聯(lián)，

7、引導(dǎo)外商和工商企業(yè)投資 5PCzVD7HxA 興辦畜牧業(yè)企業(yè).鼓勵發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和畜產(chǎn)品精深加工 型龍頭企業(yè). 2、處理好企業(yè)集團與農(nóng)戶地利 企業(yè)集團化經(jīng)營與農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營具有很強地互補性. 通過合同契約等多種方式，使分散地農(nóng)戶成為集團地原料基 地、”養(yǎng)殖小區(qū)”，成為整個產(chǎn)業(yè)鏈條中地一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)， 以外延擴大再生產(chǎn)地方式，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、集團化經(jīng)營、 現(xiàn)代企業(yè)化管理，將大大推進(jìn)畜牧業(yè)地現(xiàn)代化進(jìn)程.jLBHrnAILg 3、處理好多元化擴張與核心主業(yè)地關(guān)系 多元化擴張是企業(yè)做大做強地必由道路，但決不能盲目 擴張,首先要集中人力、財力、物力、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地 培育發(fā)展核心主業(yè)，使核心主業(yè)做大做強

8、，然后以自身地優(yōu) 勢工程為核心，縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈，理智地向養(yǎng)殖、飼料、屠 XHAQX74J0X宰、肉制品加工、商業(yè)連鎖、物流配送等產(chǎn)業(yè)擴張 4、處理好效益至上與可持續(xù)發(fā)展地關(guān)系 可持續(xù)發(fā)展是一種新地生存和發(fā)展方式，實施可持續(xù)發(fā) 展戰(zhàn)略首先就是要用可持續(xù)發(fā)展地新思想、新觀念、新知 識改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)地不可持續(xù)地生產(chǎn)方式、消費方式、思維 方式.在目前，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要真 正樹立可持續(xù)發(fā)展地觀點，充分認(rèn)識到資源與環(huán)境保護(hù)地重 要性和緊迫性.那種”一切都應(yīng)為經(jīng)濟增長讓路”地思想實 際上是一種急功近利地想法，是與可持續(xù)發(fā)展思想相對立地 是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地最大障礙.LDAYtRyKfE

9、5、加快金融及稅費體制改革步伐 一方面金融部門要充分發(fā)揮信貸杠桿作用，調(diào)整信貸結(jié) 構(gòu),突出支持重點.改善金融服務(wù)方式，增強服務(wù)功能，為加 快畜牧企業(yè)集團化運營提供全方位地金融服務(wù)，同時也要增 強風(fēng)險管理意識，切實防范和化解信貸風(fēng)險.另一方面農(nóng)產(chǎn) 品加工業(yè)增值稅負(fù)太重，是一個突出問題.目前,在對農(nóng)產(chǎn)品 加工企業(yè)征收增值稅時，銷項稅地稅率深加工按17%、初加 工按13 %計算，進(jìn)項稅抵扣統(tǒng)一按稅率10 % .如此一來，如果 深加工、初加工企業(yè)從農(nóng)民那里購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品作原料，即使不 加工而直接用于銷售，仍然需要按原料收購額分別交納7% .Zzz6ZB2Ltk 或3 %地稅.在許多國家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)地增值

10、稅不僅稅率低 于一般加工業(yè)，其銷項稅與進(jìn)項稅地稅率差也比較小 三、推行現(xiàn)代企業(yè)管理，增強企業(yè)集團化運營地內(nèi)在動 力 1、用國際市場地眼光拓展市場營 銷體系企業(yè)經(jīng)營管理是一項復(fù)雜地系統(tǒng)工程，它除了要 有優(yōu)秀地質(zhì)量、周到地服務(wù)、領(lǐng)先地技術(shù)和科學(xué)地管理之 外還必須要有出色地營銷策略.企業(yè)要面向市場、面向競 爭、面向消費者制定有效地營銷組合策略.一是開展市場碉 研,通過調(diào)研，預(yù)測畜產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢；二是制定科學(xué)地 畜產(chǎn)品開發(fā)計劃，合理確定畜產(chǎn)品價格；三是建立網(wǎng)絡(luò)化畜 產(chǎn)品銷售渠道；四是實施一系列廣告與公關(guān)策略.五是增強 市場信息收集及產(chǎn)品地市場適應(yīng)能力，形成全方位地營銷體 J系 . dvzfvkwMI

11、l 2、用區(qū)域優(yōu)勢地原則調(diào)整畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)地調(diào)整受多種因素地影響，一是與當(dāng)?shù)胤N植 結(jié)構(gòu)相互依存、相互促進(jìn)和相互制約；二是同當(dāng)?shù)刈匀毁Y 源條件關(guān)系密切；三是人121數(shù)量及消費構(gòu)成也成為重要因 素.因此,在調(diào)整畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時，要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出差異 化,細(xì)分市場，找準(zhǔn)市場切人點，把核心產(chǎn)業(yè)做強做大,使企 業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 .rqyn14ZNXI 3、用標(biāo)準(zhǔn)化地生產(chǎn)確保畜產(chǎn)品質(zhì)量 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理就是建立起以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括工 作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng).畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是 畜產(chǎn)品進(jìn)入市場地”通行證”和必備條件，是樹品牌、創(chuàng)名 牌地基礎(chǔ)和前提.畜產(chǎn)品市場競爭，歸根到底是畜產(chǎn)品科技 含量地競

12、爭，是產(chǎn)品質(zhì)量地競爭、品牌地競爭.沒有標(biāo)準(zhǔn)就 沒有質(zhì)量，沒有質(zhì)量就沒有名牌產(chǎn)品.通過運用”統(tǒng)一、簡 化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”地原則，對畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后 全過程，制定標(biāo)準(zhǔn)并實施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)地畜牧業(yè)科技成果 和經(jīng)驗迅速推廣，確保畜產(chǎn)品地質(zhì)量和安全.EmxvxOtOco 4、用機械化地裝備提高生產(chǎn)效率 采用現(xiàn)代機械設(shè)備代替繁重地手工操作、，用科學(xué)完善 地廄舍和設(shè)備為畜禽地生長發(fā)育提供條件，能夠顯著地提高 畜牧業(yè)生產(chǎn)率.大力引進(jìn)、研制、推廣現(xiàn)代化畜牧機械設(shè)備 不僅在飼料生產(chǎn)、加工、調(diào)制、運輸?shù)确矫鎸崿F(xiàn)機械化,而 且在畜禽飼養(yǎng)地各個環(huán)節(jié)，如飼喂、飲水、擠奶、收蛋、剪 毛、清糞、防疫注射等環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械

13、化.既要考慮當(dāng)前需要 又要兼顧長遠(yuǎn)利益，同時又要注意與現(xiàn)有設(shè)備配套，機械 化、半機械化、人力機具相結(jié)合.SixE2yXPq5 5、依靠科技創(chuàng)新提高畜產(chǎn)品地科 企業(yè)地科技開發(fā)和創(chuàng)新能力，直接關(guān)系到企業(yè)在市場上地競 爭力和帶動農(nóng)戶地能力，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展水平高低 地主要標(biāo)志.在農(nóng)業(yè)部等八部委篩選出地重點龍頭企業(yè)中， 絕大多數(shù)都把技術(shù)創(chuàng)新視為企業(yè)生存發(fā)展地”生命線”.一 些龍頭企業(yè)組建了科研和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，還通過和大專院 校、科研單位聯(lián)姻等多種形式共同開發(fā)和推廣新產(chǎn)品、新 技術(shù) .6ewMyirQFL 四、加快畜牧企業(yè)集團化運營地戰(zhàn)略措施 畜牧企業(yè)實現(xiàn)集團化運營從宏觀上講，就是對現(xiàn)有畜牧業(yè)資

14、源進(jìn)行有效整合，實行專業(yè)化分工和協(xié)作，實現(xiàn)要素重組和 優(yōu)勢互補，擴大經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益.從微觀上講，就是把處 在同一產(chǎn)業(yè)鏈條上地企業(yè)、基地、農(nóng)戶等種養(yǎng)、加工、銷 售諸環(huán)節(jié)，作為企業(yè)地不同車間來對待，用管理企業(yè)地方式 來運作.畜牧龍頭企業(yè)在發(fā)展中，均形成了自身地優(yōu)勢只有 充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)多元化擴張，組建畜牧企業(yè)集團，才 是企業(yè)做大做強地必由之路 .kavU42VRUs 1、用名牌優(yōu)勢聯(lián)合同類企業(yè) 企業(yè)借助自己地產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，與同行業(yè)地企業(yè)實行雙方自 愿聯(lián)合.這種聯(lián)合不是企業(yè)收購，也不是合并，而是 兩家企業(yè)自愿地”并靠式”聯(lián)合，不需要母公司出資，不需 要兩家企業(yè)拆散重組，也不需要重新進(jìn)行資金

15、、資源地分 y6v3ALoS89 配.只是從企業(yè)產(chǎn)權(quán)、管理等角度同意在一個更大地公司之 下,掛母公司地同一牌子，成為母公司下地一家子公 司,M2ub6vSTnP 由母公司派出經(jīng)營管理人員到聯(lián)合子公司進(jìn)行管理 2、 用資本運作方式實現(xiàn)集團化企業(yè)一方面盤活存量資產(chǎn)， 通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式，擴大規(guī)模、增強實力 8 / 9 實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨所有制界限，積聚優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，組建 大型企業(yè)集團來應(yīng)對跨國公司地競爭.另一方面要廣泛開展 多層次、多形式地招商引資活動 ，引進(jìn)國外資金、技術(shù)和工 程，借用國外資本和發(fā)行股票，實現(xiàn)資本地擴張，進(jìn)軍國際市 場.這種方式對企業(yè)優(yōu)化資源配置、在國際上迅速擴大影響 以及為企業(yè)進(jìn)入國際資本市場等方面具有積極地促進(jìn)作 用.OYujCfmUCw 3、用流通渠道優(yōu)勢擴大規(guī)模企業(yè)在自己資金不足生產(chǎn)能力 不能滿足地情況下，尋找適合自己產(chǎn)品需要地原料或產(chǎn)品生 產(chǎn)單