成都成品油項目可行性研究報告（范文）

1、泓域咨詢 MACRO/成都成品油項目可行性研究報告成都成品油項目可行性研究報告xxx投資管理公司報告說明在油源方面，“兩權(quán)合并，配額放寬”后，地方及民營煉化企業(yè)進(jìn)口原油將不必依賴第三方企業(yè)，解決了煉油原料來源問題，豐富了原料油來源多樣性，降低了煉油廠采購成本，讓利給成品油流通企業(yè)。2019年10月，商務(wù)部公布2020年原油非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量為20,200萬噸,其中第一批為10,383萬噸，較2019年同期增加7.88%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資40316.80萬元，其中：建設(shè)投資31643.65萬元，占項目總投資的78.49%；建設(shè)期利息701.64萬元，占項目總投資的1.74%；流動資

2、金7971.51萬元，占項目總投資的19.77%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入90200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用75388.00萬元，凈利潤10797.86萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.83%，財務(wù)凈現(xiàn)值5521.43萬元，全部投資回收期6.23年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由于成品油本身所具有的特殊性，消費(fèi)者無法從直觀上去判斷成品油質(zhì)量的好壞。因此，成品油銷售企業(yè)在消費(fèi)者心中的地位及其形象，即該企業(yè)的品牌形象就成為了影響消費(fèi)者購買的關(guān)鍵所在。在行業(yè)內(nèi)，營業(yè)時間長的企業(yè)及加油站,通過長期完善的運(yùn)營和服務(wù)，建立起良好的品牌信譽(yù)度，獲得客戶和消費(fèi)者的信任，有效增強(qiáng)

3、客戶的粘性。而行業(yè)新進(jìn)者由于缺乏品牌影響力，往往需要采用優(yōu)惠價格獲取客戶來源，在行業(yè)競爭中處于劣勢。因此，品牌信譽(yù)度也構(gòu)成進(jìn)入本行業(yè)的壁壘之一。通過分析，該項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目緒論第二章 項目承辦單位基本情況第三章 項目建設(shè)背景、必要性第四章 行業(yè)、市場分析第五章 產(chǎn)品方案第六章 項目選址分析第七章 建筑工程技術(shù)方案第八章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第九章 工藝技術(shù)

4、分析第十章 環(huán)境影響分析第十一章 安全生產(chǎn)分析第十二章 項目節(jié)能方案第十三章 人力資源配置第十四章 進(jìn)度計劃方案第十五章 投資計劃方案第十六章 項目經(jīng)濟(jì)效益評價第十七章 項目招投標(biāo)方案第十八章 項目風(fēng)險防范分析第十九章 總結(jié)分析第二十章 附表附錄第一章 項目緒論一、項目名稱及項目單位項目名稱：成都成品油項目項目單位：xxx投資管理公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約80.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概

5、況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源

6、優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5

7、、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景受益于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、固定資產(chǎn)投資加大、汽車保有量不斷提升、城市公路系統(tǒng)不斷完善等因素，我國汽油、柴油消費(fèi)量不斷提升。根據(jù)國家統(tǒng)計局和發(fā)改委數(shù)據(jù)，2011年至2018年，我國汽油消費(fèi)量從7,395.95萬噸增加至14,096.33萬噸，年均增長957萬噸，復(fù)合增長率為9.65%；柴油消費(fèi)量從15,635.11萬噸增加至17,880.02萬

8、噸，年均增長320萬噸，復(fù)合增長率為1.93%?！笆濉睍r期，必須深入研究全市發(fā)展的階段和面臨的問題，正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積101840.98。其中：生產(chǎn)工程58944.12，倉儲工程22767.21，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13517.22，公共工程6612.43。項目建成后，形成年產(chǎn)58000噸成品油的生產(chǎn)能力。六、項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其

9、工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。八、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資40316.80萬元，其中：建設(shè)投資31643.65萬元，占項目總投資的78.49%

10、；建設(shè)期利息701.64萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金7971.51萬元，占項目總投資的19.77%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資31643.65萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用27754.76萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2975.65萬元，預(yù)備費(fèi)913.24萬元。九、項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入90200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用75388.00萬元，納稅總額7471.23萬元，凈利潤10797.86萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.83%，財務(wù)凈現(xiàn)值5521.43萬元，全部投資回收期6.23年。（二）主要數(shù)據(jù)及

11、技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積101840.98容積率1.911.2基底面積33599.79建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝387.562總投資萬元40316.802.1建設(shè)投資萬元31643.652.1.1工程費(fèi)用萬元27754.762.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2975.652.1.3預(yù)備費(fèi)萬元913.242.2建設(shè)期利息萬元701.642.3流動資金萬元7971.513資金籌措萬元40316.803.1自籌資金萬元25997.753.2銀行貸款萬元14319.054營業(yè)收入萬元90200.00正常運(yùn)營年份

12、5總成本費(fèi)用萬元75388.006利潤總額萬元14397.157凈利潤萬元10797.868所得稅萬元3599.299增值稅萬元3457.0910稅金及附加萬元414.8511納稅總額萬元7471.2312工業(yè)增加值萬元25752.1313盈虧平衡點萬元40584.05產(chǎn)值14回收期年6.23含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.83%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5521.43所得稅后十、主要結(jié)論及建議綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第二章 項目承辦單位基本情況一、公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理

13、公司2、法定代表人：毛xx3、注冊資本：1230萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-2-257、營業(yè)期限：2014-2-25至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事成品油相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過

14、信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。三、公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不

15、斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體

16、系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地

17、區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團(tuán)隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日20

18、17年12月31日資產(chǎn)總額17425.9313940.7413069.4512372.41負(fù)債總額9256.197404.956942.146571.89股東權(quán)益合計8169.746535.796127.315800.52公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入54946.7443957.3941210.0639012.19營業(yè)利潤10230.808184.647673.107263.87利潤總額8633.636906.906475.226129.88凈利潤6475.225050.674662.164403.15歸屬于母公司所有者的凈利潤6475.22

19、5050.674662.164403.15五、核心人員介紹1、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、楊xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年

20、6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、熊xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、汪xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、賀xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，

21、中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、肖xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9

22、月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。六、經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。七、公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合

23、，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、發(fā)展原則1、

24、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，擴(kuò)大高端產(chǎn)品服務(wù)供給，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。2、堅持創(chuàng)新發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷提高產(chǎn)品檔次，提升企業(yè)效益。 3、因地制宜，示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，逐步研究制定適合區(qū)域特點的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線，采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系，總結(jié)經(jīng)驗，開展多種示范。4、市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，尊重企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新經(jīng)營模式和業(yè)

25、態(tài)，推動聯(lián)合重組，增加有效供給，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；健全公平開放透明的市場規(guī)則，完善支持政策，搭建服務(wù)平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。二、行業(yè)及市場分析1、汽柴油批發(fā)、零售行業(yè)的市場需求汽油、柴油主要用于汽車、摩托車、工業(yè)機(jī)械等，作為發(fā)動機(jī)的燃料，因而其市場需求受到汽車產(chǎn)業(yè)、城市交通系統(tǒng)、高速公路收費(fèi)政策、固定資產(chǎn)投資、物流行業(yè)發(fā)展等方面的影響。（1）汽車保有量增長拉動成品油消費(fèi)汽油、柴油作為傳統(tǒng)燃料廣泛用于各種車輛。近年來我國民用汽車擁有量與汽車駕駛員人數(shù)快速增長，到2018年底，我國民用汽車擁有量已達(dá)到23,231萬輛，基數(shù)較大，對汽柴油消費(fèi)產(chǎn)生持續(xù)、大量的需求。（2）公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)汽車使用率提升公路

26、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的情況對于汽油、柴油消費(fèi)量有著重要的影響。隨著公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善，人們使用汽車出行的意愿和可能性將進(jìn)一步增加，帶動汽油、柴油消費(fèi)增加。在公路分類中，高速公路車道多、路面寬，通行能力大，其所能承擔(dān)的運(yùn)輸量要比普通公路高。在高速公路建設(shè)方面，根據(jù)湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2011年至2018年，湖南省高速公路通車?yán)锍虜?shù)從2,649公里增加至6,724公里，復(fù)合增長率為14.23%。（3）高速公路收費(fèi)政策刺激汽車出行率2012年國務(wù)院頒布重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案（以下簡稱“實施方案”，規(guī)定高速公路免費(fèi)通行時間為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)

27、院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日；免費(fèi)通行車輛為行駛收費(fèi)公路的7座以下（含7座）載客車輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車收費(fèi)。實施方案的出臺，鼓勵了汽車出行、擴(kuò)大了出行半徑，帶動了汽油消費(fèi)量的提升。（4）物流行業(yè)發(fā)展推動柴油消費(fèi)增加近年來，網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)的興起推動我國物流行業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)而拉動成品油的消費(fèi)。2011年至2018年，我國社會物流總額從158.40萬億元增長至283.10萬億元，復(fù)合增長率為8.64%。2、行業(yè)發(fā)展趨勢（1）傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)務(wù)受限，油企逐漸向綜合化服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型在早期，隨著國內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方煉油企業(yè)不斷崛起，越來越多的企業(yè)加入成品油銷售。自2015年初

28、，“兩權(quán)合并、配額放寬”政策實施后，成品油來源渠道豐富，地方煉廠逐漸開始開展加油站零售業(yè)務(wù)且直接向社會加油站銷售成品油，壓縮成品油批發(fā)企業(yè)的利潤空間。面對這一趨勢，成品油流通企業(yè)通過提供綜合化的倉儲、物流、協(xié)同議價等服務(wù)，為下游加油站等客戶提供額外價值，從而獲得進(jìn)一步的發(fā)展。在這種轉(zhuǎn)變過程中，具有成品油流通環(huán)節(jié)完整產(chǎn)業(yè)鏈的油企能快速提供綜合化服務(wù)。第一，具有較強(qiáng)倉儲能力及倉儲管理水平的油企能夠有效提供倉儲服務(wù)。對于地方煉油廠而言，其直接配送給加油站的范圍有限，超出范圍后則缺乏相應(yīng)的倉儲基地；對于民營加油站而言，自行建設(shè)或租賃成品油倉儲基地需要資金量大。第二，具有較強(qiáng)運(yùn)輸能力的油品企業(yè)能夠有效為

29、上下游企業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)。對于地方煉廠而言，只能在有限的范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸距離過長將增加大量人力和管理成本；對于民營加油站而言，組建自身運(yùn)輸車輛隊伍需大量資金，委托社會車輛則存在計量和油品方面的問題。第三、具有倉儲、物流能力的油企才能具備大規(guī)模采購能力，具有較強(qiáng)的議價能力，有效降低成本。綜合上述，在未來發(fā)展趨勢中，具備良好的倉儲、物流、采購能力的油品企業(yè)，將通過提供綜合化服務(wù)的方式得以發(fā)展。（2）品牌價值日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)化連鎖經(jīng)營趨勢明顯任何一個行業(yè)，隨著市場更加開放、秩序更加規(guī)范，都將會經(jīng)歷一個無序競爭向有序競爭的過渡。在競爭的市場中，企業(yè)品牌尤為重要。第一，對于成品油的銷售企業(yè)來說，由于其油

30、品同質(zhì)性特點，消費(fèi)者無法從直觀上去判斷該成品油質(zhì)量的好壞。因此，該企業(yè)在廣大消費(fèi)者心中的地位及其形象，即該企業(yè)的品牌形象就成為了影響消費(fèi)者購買的關(guān)鍵所在。第二，隨著我國成品油市場的逐步開放與市場秩序的日益完善，成品油流通環(huán)節(jié)競爭更加充分，大型國有石油企業(yè)與跨國外資企業(yè)紛紛加入加油站兼并收購的浪潮之中，品牌價值日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)連鎖經(jīng)營趨勢明顯。在未來的成品油市場中，價格競爭效應(yīng)將減弱，品牌影響力將成為企業(yè)占據(jù)市場份額的核心競爭力。（3）加油站集傳統(tǒng)油品業(yè)務(wù)和非油業(yè)務(wù)為一體隨著國家逐步放開民營資本和外資在加油站建設(shè)方面的限制，加油站的市場化競爭格局日趨激烈，使得傳統(tǒng)的油品業(yè)務(wù)利潤受到擠壓，并且受制于

31、國際油價波動的風(fēng)險，加油站紛紛謀求發(fā)展風(fēng)險更小、利潤更為穩(wěn)定的非油業(yè)務(wù)。近年來，我國城市生活節(jié)奏逐漸加快，客戶希望在一個地方能夠滿足多種消費(fèi)需求，從而減少購買成本，提高購買效率；同時，加油站開展便利店、快餐、汽車美容等非油業(yè)務(wù)，能夠有效地增加收入來源；此外，加油站開展非油業(yè)務(wù)的毛利率較高且相對穩(wěn)定，能夠有效降低經(jīng)營風(fēng)險。消費(fèi)者需求、企業(yè)盈利驅(qū)動和風(fēng)險控制三方面促使成品油零售業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)逐步融合，以便利店、快餐、汽車美容等為主的加油站非油業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，目前國內(nèi)加油站和便利店相結(jié)合已經(jīng)成為一種趨勢。（4）設(shè)備設(shè)施及加油服務(wù)自動化、信息化新設(shè)備、新技術(shù)在加油站的應(yīng)用，改變了油品零售行業(yè)的經(jīng)營和管理方

32、式，成為加油站核心競爭力的重大影響因素。便利性與快捷性是顧客對加油服務(wù)的基本要求，但它在很大程度上依賴于先進(jìn)的自動化服務(wù)設(shè)備。以加油機(jī)為例，從單槍、雙槍加油機(jī)到多槍加油機(jī)，再到自助加油機(jī)的出現(xiàn)，體現(xiàn)了現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用對加油服務(wù)“便利性與快捷性”提升的重要作用。此外，隨著加油站競爭日趨激烈，加油站經(jīng)營主體通過加大自動化設(shè)備投入，能夠提高管理效率，降低運(yùn)營成本，從而獲得競爭優(yōu)勢。加大新設(shè)備和新技術(shù)的應(yīng)用至少可以在以下三個方面提高加油站的運(yùn)營效率。一是可以通過建設(shè)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)銷售環(huán)節(jié)高效運(yùn)作。根據(jù)歐洲國家的先進(jìn)經(jīng)驗，成品油零售環(huán)節(jié)全面實施信息化管理后，信息及時性、油品調(diào)配的靈活性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性大幅提高

33、，油品流通效率、資金周轉(zhuǎn)率大幅提升。二是通過提高設(shè)備的自動化程度，能夠有效地降低人工成本。自動化設(shè)備操作簡便，經(jīng)過培訓(xùn)后，通過設(shè)置相關(guān)節(jié)點進(jìn)行過程控制，能夠有效進(jìn)行過程控制，并衡量人工服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和效果，最終達(dá)到提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，增加客戶滿意度。三是可以減少油品倉儲環(huán)節(jié)的損耗，實現(xiàn)油品的精確管理。近年來，越來越多的油品運(yùn)營商開始運(yùn)用配送管理和優(yōu)化庫存等的手段減少油品倉儲和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的損耗，高精度液位監(jiān)測系統(tǒng)和進(jìn)銷存管理系統(tǒng)的應(yīng)用可以將油品揮發(fā)、溫度影響和泄漏等各種可能的損耗都置于嚴(yán)密的監(jiān)控之下，使加油站的損耗降低。（5）成品油質(zhì)量升級提速，安全環(huán)保要求日益嚴(yán)格隨著公眾對健康、安全、環(huán)保的

34、意識的不斷提高以及政府環(huán)保法規(guī)等的日益嚴(yán)格，成品油行業(yè)的安全和環(huán)保要求不斷提高。我國積極進(jìn)行車用汽油、柴油的標(biāo)準(zhǔn)升級，降低污染。2019年1月1日起，我國在全國范圍內(nèi)全面供應(yīng)使用國六標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油。其特點為油品價格高，污染系數(shù)低、能效高、利于車輛保養(yǎng)。成品油行業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險源主要包括油品泄漏、油氣揮發(fā)及外界人身傷害等。根據(jù)這一特點，我國政府圍繞成品油安全環(huán)保風(fēng)險制定了嚴(yán)格、具體的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，包括石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范、危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則、汽車加油加氣站設(shè)計和施工規(guī)范、液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)范和石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范等，對于加油站、油庫倉儲、運(yùn)輸?shù)劝踩芾硖岢隽藝?yán)格的技術(shù)要求。借

35、鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗，油品銷售企業(yè)可以通過優(yōu)化加油站設(shè)計，加大油氣回收與防爆，防滲漏裝置的應(yīng)用等方式，全面提升加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；可以通過引入非金屬材料雙層罐壁的儲油罐，推進(jìn)環(huán)保加油槍和加油泵設(shè)備的選用，完善油氣回收系統(tǒng)和自動噴淋泡沫滅火系統(tǒng)等方式，建立和完善突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)體系。三、建設(shè)地宏觀環(huán)境分析“十三五”時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為西部區(qū)域中心城市，成都市承擔(dān)著引領(lǐng)和推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。在戰(zhàn)略機(jī)遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時期，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)

36、涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。四、行業(yè)發(fā)展主要任務(wù)(一)有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益 加大宣傳，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)信息化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，提高認(rèn)識打下堅實的基礎(chǔ)。培育和打造一批示范企業(yè)，通過典型示范突破行業(yè)應(yīng)用的難點，最終實現(xiàn)以點帶面、點面互動，帶動全行業(yè)的兩化深度融合。支持企業(yè)、院校和協(xié)會共同開展專業(yè)化人才培訓(xùn)。推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷提升企業(yè)競爭力。(二)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼

37、近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費(fèi)市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。(三)加強(qiáng)合作對接，協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)與xx有限公司、xx集團(tuán)有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織、研究咨詢機(jī)構(gòu)在行業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)政策研究、行業(yè)自律等方面的作用；促進(jìn)重點企業(yè)的合作交流，積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略合作者；為區(qū)域有條件的企業(yè)在國外投資辦廠提供支持幫助，協(xié)同促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大。(四)構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條探索以市場需求為中心，企業(yè)為主體，協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式，形成一批產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。提高原始創(chuàng)新能

38、力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，使之成為區(qū)域 “孵化器”和產(chǎn)業(yè)“加速器”。建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實體。五、項目建設(shè)的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)

39、構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。六、行業(yè)發(fā)展保障措施(一)完善投入機(jī)制進(jìn)一步加大專項資金對產(chǎn)業(yè)重點項目的支持力度。對重大項目，有關(guān)部門要在各方面給予重點支持。創(chuàng)新投入機(jī)制，發(fā)揮多層次資本市場融資功能，多渠道引導(dǎo)企業(yè)、社會資金積極投入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。(二)強(qiáng)化人才支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研

40、究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強(qiáng)高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓(xùn)基地，開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。(三)開展宣傳培訓(xùn)充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺，大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)知識和能力水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競賽活動。(四)培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力有意識地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團(tuán)的股份制改造步伐，通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)

41、新，導(dǎo)入國內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺。對有發(fā)展前景的重點企業(yè)，應(yīng)借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業(yè)效應(yīng)，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的市場占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢。(五)嚴(yán)格目標(biāo)考核結(jié)合各自職責(zé)，制定具體實施方案和保障措施，明確各項政策措施的實施范圍、期限，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實，并開展監(jiān)督檢查和政策效果后期評價工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解落實各項任務(wù)，實行目標(biāo)管理，層層落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。(六)抓好政策落實指導(dǎo)各地區(qū)從擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)服務(wù)供給、激發(fā)產(chǎn)業(yè)市場需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，制定本地區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措

42、施，形成政策合力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的政策導(dǎo)向作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時調(diào)整政策實施重點。第四章 行業(yè)、市場分析一、市場分析1、國內(nèi)汽油、柴油批發(fā)、零售行業(yè)的發(fā)展歷程1992年以后，國家開始探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，國內(nèi)石油領(lǐng)域也開始了市場化探索階段。國內(nèi)石油產(chǎn)品計劃管理品種減少，政府逐步放寬石油行業(yè)管制，成品油價格實行“雙軌制”，經(jīng)營成品油批發(fā)、零售業(yè)務(wù)利潤相對豐厚,吸引了一大批民營資本進(jìn)入成品油流通領(lǐng)域。受益于政策相對寬松，這一時期我國石油行業(yè)快速發(fā)展，同時市場供需不平衡、無序競爭、重復(fù)建設(shè)以及油品質(zhì)量下降的行業(yè)問題亦逐步顯現(xiàn)突出。1998年，國務(wù)院批準(zhǔn)對我國油氣工業(yè)進(jìn)行全面重組的

43、計劃，成立兩大集團(tuán)公司，即中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國石油化工集團(tuán)公司，實行上中下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化管理。受市場無序競爭的不利影響，政府陸續(xù)出臺相關(guān)政策規(guī)范整治市場混亂秩序，規(guī)定將成品油批發(fā)權(quán)集中于石油集團(tuán)和石化集團(tuán)，嚴(yán)格控制新建加油站，規(guī)范加油站審批程序，各地區(qū)新建加油站統(tǒng)一由石油集團(tuán)和石化集團(tuán)全資或控股建設(shè)。該階段石油集團(tuán)、石化集團(tuán)在國內(nèi)成品油市場份額不斷提升，民營企業(yè)市場份額不斷萎縮，行業(yè)集中度提高。2005年，國務(wù)院頒布國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，標(biāo)志著石油行業(yè)市場化改革的開始。2006年，商務(wù)部頒布成品油市場管理辦法，確立了成品油流通企業(yè)的審核

44、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管主體與法律責(zé)任等問題，符合條件的企業(yè)可以申請成品油批發(fā)、零售資格。成品油流通進(jìn)入市場化發(fā)展階段。這一時期，外資公司如殼牌、BP、?？松梨诘葢{借先進(jìn)的管理和經(jīng)營理念，通過與石油集團(tuán)、石化集團(tuán)組成合資公司等形式在中國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)拓展加油站網(wǎng)絡(luò)；中海油、中國中化集團(tuán)公司積極發(fā)展下游網(wǎng)絡(luò)；部分有實力的民營企業(yè)也在積極擴(kuò)張。國內(nèi)逐步形成了以國有石油公司為主導(dǎo)，國外大石油公司和國內(nèi)民營企業(yè)積極參與的多元化市場格局。2008年之后，國家陸續(xù)頒布了一系列的政策，逐步梳理規(guī)范國內(nèi)石油行業(yè)在生產(chǎn)煉化以及批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的定價機(jī)制。2008年國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費(fèi)改革的通知國務(wù)院國內(nèi)成品油岀廠價格

45、以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅金和適當(dāng)利潤確定。當(dāng)國際市場原油一段時間內(nèi)平均價格變化超過一定水平時，相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。2015年初至今，隨著“兩權(quán)合并、配額放寬”等政策的實施，石油煉化行業(yè)市場化程度進(jìn)一步提高。“兩權(quán)”即進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)，“兩權(quán)合并”前，地方及民營煉化企業(yè)具有進(jìn)口原油使用權(quán)但無原油進(jìn)口權(quán)，只能依賴第三方進(jìn)口原油；“兩權(quán)合并”后，地方及民營煉化企業(yè)可自主進(jìn)口原油。2002年，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布原油、成品油、化肥國營貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)營管理試行辦法，規(guī)定對原油進(jìn)口實行國營貿(mào)易管理，同時允許一定數(shù)量的非國營貿(mào)易進(jìn)口。原油進(jìn)口主要集中在中國國際石油化工聯(lián)合

46、有限公司等5大國營原油進(jìn)口企業(yè)中，5家國營原油進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口總量占整個原油進(jìn)口的90%以上。自2004年1月起，國營貿(mào)易公司進(jìn)口原油已經(jīng)取消了進(jìn)口配額和許可證的管制。擁有非國營貿(mào)易原油進(jìn)口資質(zhì)的20余家企業(yè)，按規(guī)定申請年度進(jìn)口允許量，所進(jìn)口的原油需交由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)等排產(chǎn)加工，如不能被列入排產(chǎn)計劃，則無法通關(guān)、運(yùn)輸，因此，實踐中無法取得排產(chǎn)計劃的非國營貿(mào)易原油進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)，往往選擇將配額轉(zhuǎn)讓給石油集團(tuán)、石化集團(tuán)，或者直接作廢配額。2015年2月9日國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問題的通知，2015年7月22日商務(wù)部發(fā)布了關(guān)于原油加工企業(yè)申請非國營貿(mào)易進(jìn)口資格有關(guān)工作的通知。上述兩

47、項通知明確了符合申請條件的地方及民營煉油企業(yè)經(jīng)申請，可以獲得進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)。根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站公示結(jié)果，山東東明石化集團(tuán)有限公司、山東匯豐石化集團(tuán)有限公司等地方及民營煉油企業(yè)已同時獲得了進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)?！皟蓹?quán)合并”后，地方及民營煉化企業(yè)進(jìn)口原油將不必依賴第三方企業(yè)，縮短了石油煉化和流通環(huán)節(jié)鏈條，解決了煉油原料來源問題，豐富了原料油來源多樣性。油源多元化是石油市場形成充分競爭格局的前提，標(biāo)志著石油行業(yè)市場化程度進(jìn)一步提升，我國在解決地方及民營煉油企業(yè)原油供應(yīng)問題上邁出實質(zhì)性步伐。2、我國成品油批發(fā)、零售行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（1）成品油定價機(jī)制逐步完善我國油價改革始于1998年6月份由

48、國家計委發(fā)布的原油、成品油價格改革方案，提出建立與國家市場油價變動相適應(yīng)，在政府調(diào)控下的原油和成品油市場形成價格機(jī)制。之后，國家推出一系列的政策文件加以規(guī)范。2016年1月13日，國家發(fā)改委發(fā)布石油價格管理辦法，從原油價格與成品油的供應(yīng)價格、批發(fā)價格、零售價格四個維度加以進(jìn)一步規(guī)范石油價格定價機(jī)制，逐步實現(xiàn)成品油價格市場化，反映實際供需形勢。中國加入WTO以后，開始適當(dāng)放寬民營資本進(jìn)入石化產(chǎn)業(yè)的條件，但受到原油進(jìn)口權(quán)和進(jìn)口原油使用權(quán)的相關(guān)限制，我國民營石化企業(yè)的成長速度一直較為緩慢。2015年2月，國家發(fā)改委發(fā)布國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問題的通知，開始允許符合條件的原油加工企業(yè)在

49、淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能的前提下使用進(jìn)口原油；2015年7月，商務(wù)部發(fā)布關(guān)于原油加工企業(yè)申請非國營貿(mào)易進(jìn)口資格有關(guān)工作的通知，明確符合條件的原油加工企業(yè)可獲得原油進(jìn)口資格。上述兩項通知的出臺，逐漸打破目前行業(yè)上游板塊油源壟斷的局面，為石油行業(yè)創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境?！皟蓹?quán)合并、配額放寬”政策有利于地方煉化企業(yè)擺脫對石油集團(tuán)、石化集團(tuán)及其他國有企業(yè)的油源依賴程度，降低生產(chǎn)成本；有利于從事成品油批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的流通環(huán)節(jié)企業(yè)豐富采購渠道、增強(qiáng)議價能力、保障油品供應(yīng)。（2）加油站地理位置重要性突顯加油站作為汽柴油零售業(yè)務(wù)經(jīng)營場所，其地理位置對汽柴油零售銷量影響重大。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省市、同一地區(qū)核心地段、

50、交通要道、車流人流集中區(qū)域,汽油、柴油市場需求較為旺盛。（3）客戶的品牌意識逐漸提高在成品油批發(fā)、零售行業(yè)，客戶不僅關(guān)注成品油價格，更為關(guān)注加油站及批發(fā)商的品牌知名度。對于零售客戶而言，加油站給客戶提供的油品，如果油品數(shù)量缺少，則會損害消費(fèi)者的利益；如果油品質(zhì)量不合格，則會增加消費(fèi)者的行車油耗并磨損汽車相關(guān)組件。因而，消費(fèi)者對于加油站的選擇非常謹(jǐn)慎。一般而言,品牌知名度高、站點布局廣、外觀設(shè)計美觀、客戶服務(wù)好的加油站的客戶粘性高。對于批發(fā)客戶而言，油品質(zhì)量亦是其重視的因素。如果采購到劣質(zhì)成品油，一方面自身利益受損，另一方面如果將采購到的劣質(zhì)油品銷售給消費(fèi)者，將會影響其在市場上的口碑，不利于長期

51、發(fā)展。因而，批發(fā)客戶也會選擇具備品牌知名度的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。（4）成品油消費(fèi)量不斷提升受益于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、固定資產(chǎn)投資加大、汽車保有量不斷提升、城市公路系統(tǒng)不斷完善等因素，我國汽油、柴油消費(fèi)量不斷提升。根據(jù)國家統(tǒng)計局和發(fā)改委數(shù)據(jù)，2011年至2018年，我國汽油消費(fèi)量從7,395.95萬噸增加至14,096.33萬噸，年均增長957萬噸，復(fù)合增長率為9.65%；柴油消費(fèi)量從15,635.11萬噸增加至17,880.02萬噸，年均增長320萬噸，復(fù)合增長率為1.93%。2009年至2017年，湖南省汽油消費(fèi)量從246萬噸增加至642萬噸，年均增長50萬噸，復(fù)合增長率為12.74%；柴油消費(fèi)量從432

52、萬噸增加至636萬噸，年均增長26萬噸，復(fù)合增長率為4.95%。二、行業(yè)發(fā)展及市場前景分析1、影響本行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）成品油消費(fèi)需求穩(wěn)步增長進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)保持高速增長?！笆濉逼陂g，國家將“擴(kuò)大內(nèi)需”作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段，通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化等政策，釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。相關(guān)行業(yè)如汽車行業(yè)、物流行業(yè)等的蓬勃發(fā)展，為成品油消費(fèi)需求的穩(wěn)步增長奠定了有利基礎(chǔ)，有利于從事成品油銷售企業(yè)發(fā)展壯大。未來,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，廣袤農(nóng)村消費(fèi)市場的開發(fā)；家庭消費(fèi)能力的升級，人們對汽車出行需求的提升；公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善，物流行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展等因素，將有利于成品油消費(fèi)需求保持穩(wěn)步增長，

53、促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。（2）產(chǎn)業(yè)政策逐漸放開，形成更加公平的市場秩序長期以來，出于國家能源安全的考慮，國家政策傾向于維持以石油集團(tuán)、石化集團(tuán)為主的大型國企的壟斷地位，在成品油銷售環(huán)節(jié)中，面臨著諸多的政策限制。隨著我國履行加入WTO承諾以及十八大以來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速，國家進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)市場秩序，明確了行業(yè)發(fā)展政策，尤其在成品油流通領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)政策逐漸放開，透明、公開的經(jīng)營環(huán)境，吸引了一大批民營資本與外資的進(jìn)入。在油源方面，“兩權(quán)合并，配額放寬”后，地方及民營煉化企業(yè)進(jìn)口原油將不必依賴第三方企業(yè)，解決了煉油原料來源問題，豐富了原料油來源多樣性，降低了煉油廠采購成本，讓利給成品油流通企業(yè)。2019年10

54、月，商務(wù)部公布2020年原油非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量為20,200萬噸,其中第一批為10,383萬噸，較2019年同期增加7.88%。在銷售價格方面，近年來，國家推出一系列的政策文件加以規(guī)范石油價格形成機(jī)制，更有效、更迅速的反應(yīng)國際油價變動，實現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的有效銜接。2016年1月13日，國家發(fā)改委發(fā)布石油價格管理辦法，從原油價格與成品油的供應(yīng)價格、批發(fā)價格、零售價格四個維度加以進(jìn)一步規(guī)范石油價格定價機(jī)制。（3）體制機(jī)制改革全面深化，石油行業(yè)迎來新的發(fā)展契機(jī)“十三五”時期我國油氣體制改革將在放寬市場準(zhǔn)入、完善管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營機(jī)制、落實基礎(chǔ)設(shè)施公平接入、市場化定價、完善行業(yè)管理和監(jiān)管等方面深入推

55、進(jìn),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。隨著全面深化體制改革的推進(jìn)和“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施，石油行業(yè)迎來新的發(fā)展契機(jī)，將在“十三五”時期得到新的穩(wěn)步發(fā)展。2、影響本行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）原油及成品油價格波動頻繁我國現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制決定了國內(nèi)成品油市場會隨著國際原油價格的變化而波動。國際原油價格的變化受到多方面因素的影響，主要包括石油輸出國組織及其他原油生產(chǎn)國確定原油生產(chǎn)水平及價格的意圖和能力、原油主要生產(chǎn)國和消費(fèi)國采取的可能影響國際原油價格的行動以及來自其他能源的競爭等因素。近年來，由于國際地緣政治沖突頻發(fā)，導(dǎo)致原油及成品油價格波動頻繁，對從事成

56、品油批發(fā)、零售的企業(yè)在油品采購、經(jīng)營管理等方面帶來了較大挑戰(zhàn)。（2）新能源汽車的推廣近年來，隨著相關(guān)技術(shù)的日趨成熟，我國加快了新能源汽車的推廣。2009年，財政部與科技部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知，通過財政補(bǔ)貼鼓勵新能源汽車在公交車、出租車等公共服務(wù)領(lǐng)域的率先使用；2010年，進(jìn)一步將補(bǔ)貼推廣至個人購買新能源汽車領(lǐng)域，并且隨著相應(yīng)的配套服務(wù)措施的完善，國內(nèi)新能源汽車消費(fèi)市場出現(xiàn)了快速增長的趨勢。2015年10月，黨的十八屆五中全會通過中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，提出要實施新能源汽車推廣計劃，提高電動汽車產(chǎn)業(yè)化水平。根據(jù)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年），2020年我國電動汽車產(chǎn)量將達(dá)到200萬輛，累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，預(yù)計影響汽油消費(fèi)量300-500萬噸。根據(jù)國家統(tǒng)計局和發(fā)改委數(shù)據(jù)，2018年，我國成品油消費(fèi)量合計32,514萬噸，300-500噸的影響量占現(xiàn)有成品油消費(fèi)量的比例較