2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境實(shí)施方案word版

1、精選word文檔 下載可編輯鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境實(shí)施方案為貫徹落實(shí)市委、市政府開(kāi)展改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境的工作部署，打造干凈整潔的環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)改善全鎮(zhèn)人民的 生活條件，提高群眾幸福指數(shù)，鞏固我鎮(zhèn)“海南省衛(wèi)生鎮(zhèn)” 的創(chuàng)建成果，努力打造幸福、和諧、美麗、宜居新那大。結(jié) 合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，2xx年在全鎮(zhèn)開(kāi)展改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境年活動(dòng)。為確?；顒?dòng)的順利開(kāi)展，取 得實(shí)效，制定以下方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“政 府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，以 整治臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長(zhǎng)效為工作重點(diǎn)， 根據(jù)有關(guān)文件精神，對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人

2、居環(huán)境開(kāi)展全方位、深層 次、高質(zhì)量的綜合整治行動(dòng)，努力打造幸福、和諧、美麗、 宜居新那大。二、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)抓好改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境工作，鎮(zhèn)政府成立改 善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)王明魁（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)羊達(dá)麗（鎮(zhèn)黨委委員）謝合桃（鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成 員各村（居）委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)書(shū)記主任（場(chǎng)長(zhǎng)）， 鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、黨政綜合辦、綜治辦、建設(shè)所、城建中隊(duì)等單位 相關(guān)負(fù)責(zé)人，各包點(diǎn)工作組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦 54室，負(fù)責(zé)整治活動(dòng) 的日常工作。辦公室主任由羊達(dá)麗委員兼任，副主任由羊文 達(dá)，成員由各成員職能部門(mén)派員組成。三、工作目標(biāo)緊緊圍繞“以夯實(shí)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)成果為基礎(chǔ)，以改善城鄉(xiāng) 居民人居環(huán)

3、境為抓手”，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平 和效能，不斷改善城鄉(xiāng)容貌，為廣大人民群眾營(yíng)造干凈、優(yōu) 美、宜居的人居環(huán)境。（一）城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治目標(biāo)1、加強(qiáng)城區(qū)背街小巷、“城中村”、“棚戶區(qū)”三不管地帶和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生常態(tài)化管理，實(shí)行8小時(shí)清掃保潔制。2、落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任管理，“門(mén)前三包”簽訂率達(dá) 1%。3、加強(qiáng)城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，配套完善的環(huán)衛(wèi)清掃保潔設(shè)備停放點(diǎn)，全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%污水處理率達(dá)85%城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá) 4%以上。4、加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路硬化 率達(dá)到95%以上，安全飲用水普及率達(dá) 9%以上，排污設(shè)施 修建率達(dá)1%。（二）農(nóng)村環(huán)境整治

4、目標(biāo)1、各村無(wú)暴露垃圾，無(wú)坑洼積水，無(wú)污水橫流，禽畜 圈養(yǎng)，禽畜欄糞便及時(shí)清理，定期清洗。2、村道保持平整干凈，兩旁植樹(shù)種花（或有綠化帶）（3、各村生活垃圾集中投放在垃圾桶，垃圾清運(yùn)車輛及 時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站。4、農(nóng)戶住宅實(shí)行“門(mén)前三包”制，不準(zhǔn)亂搭亂建，亂 堆放柴火和建筑材料，農(nóng)戶院內(nèi)整潔干凈，柴火雜物堆放整 齊。5、加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類管理，制定村莊衛(wèi)生清掃保潔村 規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù)，各村莊要建立長(zhǎng)效清掃保潔機(jī) 制。6、積極治理農(nóng)村生活污水和生產(chǎn)污染源。7、創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)村委會(huì)（農(nóng)場(chǎng)）、衛(wèi)生先進(jìn)村莊、衛(wèi) 生文明戶。（三）完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)目標(biāo)1、努力擴(kuò)大農(nóng)村幼兒園等學(xué)前教育資源，不斷改善農(nóng)

5、村學(xué)前教育辦學(xué)條件，提升教育管理水平和保教質(zhì)量。2、推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提 高醫(yī)護(hù)人員診戶技能和完善醫(yī)療設(shè)備。3、切實(shí)加大農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)投入力度，積 極發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋、文化室、籃球場(chǎng)等文化陣地作用4、在各村（居）委會(huì)建立健康教育宣傳長(zhǎng)廊。宣傳長(zhǎng) 廊定地、定期（每季度）的出版健康教育方面的知識(shí)，通過(guò) 宣傳健康理念、傳播健康知識(shí)、不斷提升居民的衛(wèi)生知識(shí)。（四）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理整治目標(biāo)通過(guò)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“管理規(guī)范、秩序井然、衛(wèi)生整 潔、消費(fèi)安全”的目標(biāo)。1、劃分功能區(qū)，基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃行歸 市，有干貨區(qū)和生鮮區(qū)、有熟食銷售區(qū)和活禽銷售區(qū)，有活 禽屠宰區(qū)和自產(chǎn)自

6、銷區(qū)，布局合理，秩序井然，環(huán)境保持清 潔。地面硬底化，給、排水設(shè)施完善。有相對(duì)獨(dú)立的活禽銷 售區(qū)和屠宰區(qū)，污物、污水處置和消毒設(shè)施完善。無(wú)銷售應(yīng) 當(dāng)檢疫檢驗(yàn)而未檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品， 無(wú)銷售病死、毒死或者死因不明的禽畜及其產(chǎn)品，無(wú)銷售有 毒、有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，無(wú)違禁銷售野生動(dòng)物。公廁符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2、市場(chǎng)管理規(guī)范。市場(chǎng)有專人管理，有健康教育宣傳欄，有衛(wèi)生管理制度，有足夠數(shù)量的清掃保潔人員，垃圾日 產(chǎn)日清，環(huán)衛(wèi)設(shè)施擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生符合要求。市場(chǎng)內(nèi)有 劃定區(qū)域停放車輛，車輛停放有序。各攤位各商鋪要及時(shí)做 好各自面前衛(wèi)生，做到地面通道無(wú)積水無(wú)垃圾，臺(tái)面無(wú)異味市場(chǎng)內(nèi)無(wú)亂貼亂

7、畫(huà)，不亂搭亂建，店面字號(hào)、燈箱廣告等規(guī)范統(tǒng)一四、工作重點(diǎn)及措施（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔與監(jiān)督管理1、建立農(nóng)村生活垃圾清掃保潔機(jī)制。一是組織村民制 定村莊清掃保潔村規(guī)民約。充分發(fā)揮村級(jí)組織的自治作用， 將生活垃圾分類收集、環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常維護(hù)、村莊環(huán)境衛(wèi)生保 潔等內(nèi)容納入村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)全體村民簽訂村莊環(huán)境保潔協(xié) 議，建立“門(mén)前三包”責(zé)任制度，落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前屋后、村前 村后的保潔責(zé)任。二是做好農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量工 作。不斷加大宣傳教育力度，教育引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類收 集、集中投放的生活習(xí)慣，促使垃圾分類減量和有序堆放成 為村民的自覺(jué)行為。三是發(fā)揮村“兩委”干部、黨員、團(tuán)員 在農(nóng)村環(huán)境治理工作中以

8、身作則的模范帶頭作用，充分發(fā)揮 離退休人員、婦女、青年、學(xué)生等各類人群的作用，建立村 莊環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、激勵(lì)制度，徹底扭轉(zhuǎn)目前的“政府干、群 眾看”狀況，形成人人參與環(huán)境整治、人人參與監(jiān)督的良好 氛圍。2、進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治。各村委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì) 所轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活 污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，推進(jìn)村莊 衛(wèi)生凈化、道路硬化、村道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)， 普遍改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。3、落實(shí)“衛(wèi)生文明戶”評(píng)比活動(dòng)。各村委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)按 先易后難，先點(diǎn)到面的原則。先以一個(gè)自然村（連隊(duì)）為試 點(diǎn)開(kāi)展“衛(wèi)生文明戶”評(píng)比工作，制定評(píng)比方案和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)， 按群

9、眾推選，民主評(píng)議等方式，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，每月評(píng) 比出1戶“衛(wèi)生文明戶”并給予一些家居生活小日用品作 為獎(jiǎng)勵(lì)（洗衣粉、清潔劑等），以提高群眾參與環(huán)境衛(wèi)生清 潔的積極性，逐步養(yǎng)成自覺(jué)衛(wèi)生管護(hù)的行為。以上工作由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦牽頭，各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)城監(jiān)中 隊(duì)、綜治辦等部門(mén)配合。（二）加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治1、社區(qū)設(shè)有健康教育宣傳欄，有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生 管理?xiàng)l例，積極組織廣大居民群眾開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，定期開(kāi) 展“衛(wèi)生文明戶”等衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。2、做好社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，背街小巷道路面要 保持硬化平整，行車道和人行道無(wú)坑洼破損、無(wú)黃土裸露。綠化帶整齊、養(yǎng)護(hù)良好，并定時(shí)進(jìn)行修整，無(wú)雜草眾生。下

10、 水道排水暢通。居民家室內(nèi)外環(huán)境整潔，綠化美化，無(wú)衛(wèi)生 死角，垃圾日產(chǎn)日清，病媒生物控制措施落實(shí)。3、認(rèn)真做好背街小巷、城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部 的環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)對(duì)建筑垃圾、生活垃圾、衛(wèi)生死角和 亂堆放雜物、飼養(yǎng)家禽家畜、亂張貼、亂倒垃圾、亂排臟水 污物、亂拋垃圾雜物、亂掛曬等居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題展 開(kāi)全面治理。背街小巷要確保清掃干凈，不留死角；人行道、 綠化帶和樹(shù)頭處無(wú)零散垃圾；垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、清運(yùn)要及時(shí)、徹底。4、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦要結(jié)合實(shí)際情況，劃定衛(wèi)生保潔的重點(diǎn)區(qū) 域和一般區(qū)域，明確相應(yīng)區(qū)域的清掃次數(shù)、保潔頻率，按作 業(yè)任務(wù)量核定、配備作業(yè)人員和設(shè)備、工具。建立嚴(yán)格的常 態(tài)化的監(jiān)督考核機(jī)制，并

11、將作業(yè)人員工資待遇、評(píng)優(yōu)等事項(xiàng) 與作業(yè)任務(wù)完成質(zhì)量掛鉤，確保各項(xiàng)具體作業(yè)任務(wù)的落實(shí)。5、落實(shí)“門(mén)前三包”制度。嚴(yán)格執(zhí)行“門(mén)前三包責(zé)任 制”管理體制，將“門(mén)前三包”工作真正落到實(shí)處，從群眾 反映強(qiáng)烈、臟亂差嚴(yán)重的背街小巷、樓群院落入手，開(kāi)展環(huán) 境綜合整治工作，徹底改變城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，為廣大人民 群眾營(yíng)造整潔、舒適的生活環(huán)境。6、流動(dòng)攤點(diǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)的集中整治，規(guī)范 管理。配合市職能部門(mén)整治亂占道、亂擺攤等違規(guī)行為，對(duì) 自產(chǎn)自銷攤販及流動(dòng)攤販的違規(guī)行為要以教育、糾正、引導(dǎo) 為主，及時(shí)疏導(dǎo)與嚴(yán)厲打擊并舉，堅(jiān)決取締非正規(guī)的“馬路 市場(chǎng)”。以上工作由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)綜治辦、城監(jiān)中隊(duì)等 部門(mén)配合。（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理專項(xiàng)整治1、劃分功能區(qū)，基礎(chǔ)配套設(shè)施要齊全。那大鎮(zhèn)內(nèi)軍屯 市場(chǎng)、那恁市場(chǎng)、xx市場(chǎng)，都存在功能劃分不明確，基礎(chǔ)配 套設(shè)施不完善等問(wèn)題。地面硬底化，給、排水設(shè)施不完善。沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立的活禽銷售區(qū)和屠宰區(qū)，污物、污水處置和消 毒設(shè)施不完善。2、市場(chǎng)管理要規(guī)范。軍屯、那恁、大同、城北、東興、 東風(fēng)、頭潭市場(chǎng)內(nèi)有專人管理，但都沒(méi)有管理到位。沒(méi)有健 康教育宣傳欄。有清掃保潔人員，但都沒(méi)有制定行之有效的 保潔清掃制度并要求保潔隊(duì)伍執(zhí)行。垃圾清掃不及時(shí)，沒(méi)有 對(duì)各攤位劃定衛(wèi)生區(qū)域。軍屯和xx市場(chǎng)內(nèi)