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文檔簡介
1、外部勞務隊伍監(jiān)督評價制度第一章 總則第一條:為規(guī)范對外部勞務隊伍評價的內(nèi)容、標準、職責、程序,詳細掌握勞務隊伍的實際情況,特制定本辦法。第二條:外部勞務隊伍是指在本項目部從事工程施工的具有勞務分包施工資質(zhì)、局集團準入資質(zhì)并經(jīng)過招評標后中標的合格勞務分包單位。第三條:對外部勞務隊伍隊伍的評價應分別從使用條件符合性、施工過程合同履約性、施工能力總體性三個角度考核評價協(xié)作隊伍。 第四條:工程管理部、計財部、安質(zhì)部、人力資源部是項目部評價協(xié)作隊伍的主責部門。項目部各專業(yè)對外部勞務隊伍的評價實行部門主責、分口評價、領導簽批的模式。評價內(nèi)容必須包含所有分包的施工內(nèi)容。第五條:各專業(yè)對外部勞務隊伍的評價要本
2、著實事求是的原則,要真實、公正、填寫評價記錄并及時上報項目部。第六條:除具備勞務采購及分包管理實施細則中要求的條件外,還應收集以下資料:1、外部勞務隊伍提供的擬從事本工程的人員有相應的崗位證書和特殊工種操作證書,崗位證書在有效期內(nèi),特殊工種按照規(guī)定進行了復證。2、外部勞務隊伍和其勞務工均簽定了勞動合同。3、隨著國家新政策的出臺及項目部需要提供的其他資料。項目各專業(yè)勞動力管理員負責收集協(xié)作隊伍的資料。工程部、計財部、安質(zhì)部和領導班子成員根據(jù)相關資料、實地考察以及問話等方式評價協(xié)作隊伍在施工、管理、技術、安全質(zhì)量、運輸、資金等能力上能否滿足擬承攬工程內(nèi)容的需要,做出是否做為合格勞務分包方的初評意見
3、。第七條:合同進場符合性查驗簽定合同后外部勞務隊伍進場后,由項目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理組織計財、工程、物資、安質(zhì)等部門對合同中的約定事項進行符合性驗證。驗證方式有:清點、查看、資料核對等。驗證的內(nèi)容有:1、周轉(zhuǎn)材料進場的質(zhì)量、數(shù)量;2、協(xié)作方自帶機具設備的型號、數(shù)量、狀態(tài);3、管理人員的證件、數(shù)量、從業(yè)經(jīng)歷,含現(xiàn)場負責人、技術、安全、質(zhì)量、試驗、測量等人員;4、特殊工種的數(shù)量、證件有效性,持證工種、勞務工的數(shù)量;5、提報的施工方案、建議計劃(如有);6、其他合同約定和需要驗證的情況。第八條:在施工過程中評價的周期月度評價,季度累加,每個季度對在履行合同的協(xié)作隊伍綜合評價一次。第九條:施工過程中評價的
4、內(nèi)容、職責、標準1、工程進度、節(jié)點評價工程部根據(jù)項目部制定的月計劃、安排的周期性節(jié)點、合同工期或業(yè)主調(diào)整的工期節(jié)點對勞務隊進行評價,按完成的節(jié)點次數(shù)與應完成的節(jié)點次數(shù)比值計算得分,關鍵節(jié)點未完成的,該項不予計分。2、工程質(zhì)量、安全評價安質(zhì)部根據(jù)設計要求、規(guī)范標準、安全質(zhì)量技術交底等內(nèi)容對勞務隊進行評價,根據(jù)發(fā)生不遵守操作規(guī)程、違反規(guī)范和交底的事項累計扣分,直至該項得分為零,對于發(fā)生安全質(zhì)量事故或外界檢查結(jié)果造成不良影響的情況,一經(jīng)出現(xiàn),該項記零分。3、施工技術工藝執(zhí)行情況評價工藝符合性評價:工程部按照向協(xié)作方進行交底的施工組織設計、方案、圖紙、規(guī)范等方面來評價,以出現(xiàn)不符合既定工藝的次數(shù)扣分,
5、協(xié)作方擅自更改工藝未征得項目同意的每出現(xiàn)一次該項記零分。技術資料和技術工作評價:合同約定由勞務隊完成的施工技術資料和試驗、測量等相關技術工作按完成與應完成的比列計算得分,若出現(xiàn)嚴重滯后、缺失的情況該項記零分。4、管理人員和勞動力評價勞動力管理員按實際進場的有效持證管理人員和特殊工種數(shù)量、勞務工數(shù)量與合同約定和承諾的人員數(shù)量比值計算評價得分,現(xiàn)場負責人、技術、安全、質(zhì)量等關鍵崗位任一證件無效或不到位,該項記零分。5、自帶機具、設備、周轉(zhuǎn)材料的評價物資部門按協(xié)作隊伍實際進場的自帶機具、設備與合同約定的數(shù)量比值評價勞務隊伍計算得分,關鍵設備的任一不到場或是不在使用狀態(tài)滿足不了施工要求該項記零分。6、
6、工程物資使用評價物資部門負責該項評價。項目提供的工程材料超過合同約定的消耗系數(shù)未能提供合理理由的,按出現(xiàn)的次數(shù)與應評價次數(shù)計算扣分,一季度出現(xiàn)三次及以上的該項計零分。7、施工現(xiàn)場和文明施工評價主管生產(chǎn)的副經(jīng)理組織工程、物資、安質(zhì)、綜合部、勞動力管理等部門按公司規(guī)定每月對施工現(xiàn)場進行文明施工綜合檢查一次,檢查評價的內(nèi)容主要包括:場地整潔保持、道路暢通、圍場完整、設備停放整齊、物資堆放規(guī)范、標識標牌掛設齊全、用電規(guī)范、消防設施配置、勞防用品使用、安全防護設施牢固、排水設施有效、民工宿舍整潔等多方面,按綜合檢查的結(jié)果進行月度評價,季度綜合計分。原則上,每出現(xiàn)一次不符合扣除一定分數(shù),直至零分。8、勞務
7、工管理評價各專業(yè)勞動力管理員及各作業(yè)分部負責民工管理的評價。評價內(nèi)容主要是:民工工資支付、民工證件、由勞務隊完成的技術安全質(zhì)量的培訓與教育、治安管理等。9、項目指令響應評價項目總工組織各部門完成該項評價。按項目指令響應的次數(shù)與項目指令發(fā)布的次數(shù)比值計算得分。10、外界對勞務隊伍的評價在各專業(yè)主管副經(jīng)理的領導下,勞動力管理員負責該項信息的收集、匯總、分析、評價。外界評價是指政府監(jiān)督管理部門、業(yè)主、監(jiān)理、相互銜接工序的其他合第十條:評價記錄項目各專業(yè)每月進行一次綜合檢查,對勞務隊伍的評價隨同月檢查進行。每次檢查前,由檢查組織者把評價內(nèi)容分解到人,評價的責任人要實事求實、公正、真實的書面記錄評價結(jié)果
8、和扣分原因。每項評價內(nèi)容基本上按完成數(shù)與應完成數(shù)的比值計算得分,累加即為該隊伍該季度的綜合評價得分,對于不適用的評價項不計入綜合評價,按百分比計算得分。項目對協(xié)作隊伍的季度評價必須在本季末次月的5日前完成,評價表一式兩份經(jīng)主管領導簽批后于10日前報送人力資源部,人力資源部根據(jù)勞務隊伍合同的履約情況和意見,做出是否評為合格勞務分包供方的意見。第十一條:評價結(jié)果項目季度評價結(jié)果70分以下為不合格,70(含)分以上為合格。第十二條:獎勵考核評價分數(shù)高于95分以上的勞務隊伍,在結(jié)算時按照合同約定或是勞務費0.5給予的獎勵;在任務量不足時優(yōu)先選用該勞務隊伍。第十三條:懲罰考核評價分數(shù)低于70分以下的勞務
9、隊伍,在結(jié)算時按照合同約定或是勞務費3給予的罰款。發(fā)生安全、質(zhì)量事故造成不良影響的協(xié)作隊伍,除清退離場列入不合格名單外還要給予實際完成勞務費(或是簽定合同額)5的罰款。附件. 勞務隊伍評價標準得分表2013年8月附件. 勞務隊伍評價標準得分表勞務隊伍名稱: 評價等級:指標名稱評價內(nèi)容分值得分標準評價結(jié)果 得分情況合 計100工程準備階段(20分)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、準入證46證俱全得滿分,每缺一證扣1分。勞務工與勞務隊簽訂有效的勞動用工合同,并在開工前5日內(nèi)向甲方提供勞務人員名單、身份證及合同復印件。4按照施工組織計劃人員配置,開工時未上報勞務人
10、員資料或上報不齊全,每缺一項扣一分,直至扣完為止。主要管理人員及基本操作工人結(jié)構(gòu)合理、人員充足,基本的施工機具、機械裝備相對齊全。特殊崗位人員按要求帶證施工,并在開工前上報人員組織架構(gòu)至項目管理部。人員變更,及時修改上報后,變更人員方可上崗施工。工程啟動時,勞務分包單位必須嚴格按照施工組織計劃組織人員、車輛、工程機械器具、及時到位,配合項目部門及監(jiān)理對施工組織計劃審核。4按工程啟動時,工程作業(yè)人員少于施工組織計劃的,每少一人扣0.5分,車輛每少一輛扣1分,施工器具、機械裝備每少一部扣0.5分。變更人員未上報則進場施工者,按每人/0.5分計扣。勞務隊伍必須建立防火和施工安全防護設施,遵守執(zhí)行甲方
11、施工安全生產(chǎn)行為規(guī)范、安全文明施工措施等規(guī)定。在上崗前對所有作業(yè)人員進行安全教育,記錄并形成安全教育文本由負責人簽字蓋章上交甲方安質(zhì)部備查。5未按時上交安全教育報告,扣2分?,F(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)未建立防火和施工安全防護設施的扣3分。勞務分包方參加甲方組織的現(xiàn)場技術交底,在項目內(nèi)部開工報告簽定的開工日期前7個工作日向項目方提供施工方案和進度計劃,做好開工前的準備工作。3在項目內(nèi)部開工報告簽定的開工日期前7個工作日內(nèi)未提交施工方案和進度計劃,扣3分。施工過程階段(60分)所中標段工期考核15以勞務分包方提供的施工組織計劃中各工序點完成的時間為依據(jù),進行考核,不能按時完成月度計劃的每次扣1分,不能按時完成
12、重要節(jié)點或階段性計劃的每次扣4分。進度嚴重滯后或造成惡劣影響的,解除勞務合同。做好甲供材料的現(xiàn)場保管工作,施工過程中避免材料損壞、浪費。根據(jù)設計規(guī)范及相關定額要求,嚴格按質(zhì)量要求和材料配比進行施工。3勞務分包方施工中用料浪費及不合理每一項扣一分,超出限額部分,由勞務分包方承擔損失的相關費用。發(fā)現(xiàn)材料有不按規(guī)定亂堆放,發(fā)生損壞及安全事故,產(chǎn)生的法律責任及經(jīng)濟責任由勞務分包方承擔。對于在有森林覆蓋或草原地帶施工的,堅決杜絕吸煙及野外用火。3一經(jīng)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場每人除罰款外,乙方必須停工整頓,并扣一分,由此導致的誤工、人員工資等各項費用由乙方自行承擔;由此造成的相應法律及經(jīng)濟責任由乙方承擔,甲方不再承擔任
13、何責任.嚴禁發(fā)生勞務人員至業(yè)主方公司、業(yè)主方管理人員挑釁、討薪、惡意鬧事等情況。嚴禁發(fā)生與第三方(監(jiān)理及其它相關單位)挑釁、惡意鬧事等情況。4如發(fā)生到業(yè)主方發(fā)生討薪、惡意鬧事情況,對勞務分包方一票否決的處罰并進入黑名單;與第三方(監(jiān)理及其它相關單位)挑釁、惡意鬧事等情況,對勞務分包方處以罰款及扣2分/次,并由勞務分包方承擔相應該的法律責任及經(jīng)濟責任。自購的輔助用施工材料數(shù)量及單價必須在項目部物資部監(jiān)督下進行購買,質(zhì)量必須符合國家標準及設計要求。3自購材料產(chǎn)生的質(zhì)量問題的,由勞務分包方自行承擔返工及誤工費用并扣3分。勞務分包方必須嚴格按照設計圖及其說明組織施工,不得擅自變更設計,做好各項質(zhì)量檢查
14、記錄并于每月5日前由負責人簽字后上報。如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,勞務分包方必須在甲方或建設單位規(guī)定的時間范圍內(nèi)無條件返工,直至合格。4延遲上報質(zhì)量檢查記錄,扣1分。施工工藝和質(zhì)量不符合規(guī)范處,由甲方向乙方簽發(fā)整改通知單,在限期內(nèi)未整改完成的,扣4分,并處以罰款。合法用工情況3不合理用工每人次扣1分,造成惡劣影響者不得分。勞務工資發(fā)放3勞務工資及時足額發(fā)放且及時的得滿分,出現(xiàn)勞資糾紛或惡性討要事件一票否決。外欠款情況3合理安排資金使用,適時支付外欠款(材料、設備租賃等)的得滿分,與第三方發(fā)生涉及集團公司利益的,出現(xiàn)上訪或起訴集團公司的一票否決。施工過程階段(50分)服從管理2對業(yè)主、監(jiān)理及項目部管理人
15、員的合理要求或指令執(zhí)行不力每次扣2分,不配合項目部工作的一票否決。與其他隊伍配合2配合良好得滿分,否則不得分。地方關系協(xié)調(diào)2處理恰當、及時得滿分,等靠項目部處理酌情扣分。安全培訓2覆蓋率100%得滿分,每缺1人扣0.5分,直至扣完為止。勞?;虬踩雷o用品配備情況2滿足要求得滿分,不符合要求每人次扣1分,直至扣完為止。安全隱患2一般安全隱患每次每處扣0.5分,整改不及時或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,每次每處扣1分,直至扣完為止。安全事故5無安全事故發(fā)生得滿分,一般安全事故每次扣2分,直至扣完為止現(xiàn)場文明2符合業(yè)主、監(jiān)理、項目部要求得滿分,每次每處不合格扣1分,直至扣完為止。驗收階段(20分)勞務分包方在工程實施過程中分階段提供詳實的工程現(xiàn)場草圖并配合項目部填寫、編制竣工技術文件、竣工驗收,與項目部作好結(jié)算等工作。10提供的竣工草圖以設計為依據(jù),草圖與設計不符處按1分/處扣?。徊輬D未符合要求的必須在一周內(nèi)提供準確草圖,未按時提供的由項目部進行處罰。勞務分包工程在竣工驗收過程中無質(zhì)量或其它問題,一次性通過。10若因工程質(zhì)量或其它問題未能一次性驗收通過,考核施工合同金額5%,并扣5分。二次驗收未過,考核勞務分包合同金額10%,整改期限內(nèi)整改未果或整改后仍未通過驗收,則由我方另行安排隊伍整改,一切整改及材料費由勞務分包方一概承擔,驗收未過所造
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