地方高校實踐育人共同體建設的探索與實踐

1、地方高校實踐育人共同體建設的探索與實踐摘要： 地方高校與當?shù)卣?企業(yè)和社會力量聯(lián)動構(gòu)建高 校實踐育人共同體， 是地方高校主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展和應用型 人才培養(yǎng)要求， 提升辦學質(zhì)量和影響力， 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新模式。 當前地方高校實踐育人共同體建設機遇和挑戰(zhàn)并存。明確理念， 凝聚目標共識；提升能力，提供持續(xù)保障；暢通機制，促進有效 推進；優(yōu)化方法， 凝練優(yōu)勢特色是推進地方高校實踐育人共同體 建設的有效探索。關鍵詞：地方高校；教學改革；實踐育人；共同體建設中圖分類號： G642.0 文獻標志碼： A 文章編號： 1674-9324 （2019）25-0131-03實踐育人是高校深化改革、 轉(zhuǎn)型發(fā)

2、展的重要路徑選擇， 也是 高校主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展、 適應人才需求變化的必然選擇。 高 校實踐育人是一項整體性、綜合性、系統(tǒng)性的工程。一、地方高校實踐育人共同體建設的內(nèi)涵剖析 共同體通常是指由若干社會個人、 群體或組織在社會互動的 基礎上， 達成某種共識， 并依據(jù)一定的方式和社會規(guī)范結(jié)合而成 的相互關聯(lián)、 休戚與共的相對穩(wěn)定的統(tǒng)一體。 構(gòu)建共同體的目的 在于發(fā)揮各組成要素的功能優(yōu)勢，形成合力，即“許多力量融合 為一個總的力量而產(chǎn)生新的力量” 。 1高校實踐育人共同體是指政府、 高校、 企業(yè)和社會力量以共 同體成員身份融入實踐育人工作， 圍繞高校深化教育教學改革和 應用型創(chuàng)新型人才培養(yǎng)任務所形成

3、的“目標共同、機制共建、資 源共享、責任共擔” 的實踐育人載體。 2其目的在于推動并實現(xiàn) 全員育人、全方位育人、全過程育人。地方高校一般地處非中心城市，其生源質(zhì)量、師資力量、辦 學經(jīng)費、 文化底蘊、 綜合實力等各方面都受到地域和辦學歷史的 限制。地方高校要在激烈的競爭中占據(jù)一席之地， 必須圍繞地方 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級， 聚焦學生應用實踐能力培養(yǎng)， 主動適應和融 入地方經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，與地方政府、企業(yè)、社會力量聯(lián)合 構(gòu)建實踐育人共同體是地方高校辦出特色和優(yōu)勢的必然選擇。二、地方高校實踐育人共同體建設的現(xiàn)狀分析（一）共同體建設面臨的機遇1. 國家大力推進高校實踐育人工作的機遇。 2012 年，教

4、育部 等部門出臺了關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見 文件。文件明確要從強化實踐育人工作重點、創(chuàng)新方法途徑、加 強基地建設、加大經(jīng)費投入等方面，調(diào)動整合各方資源，形成實 踐育人合力。 2014 年教育部首次提出了實施“實踐育人共同體 建設計劃”目標，并在其 2015 年工作要點中進一步明確要深入 實施。 2017 年，教育部思政司、人社部就業(yè)促進司、國務院國 資委綜合局共同部署強調(diào)構(gòu)建實踐育人共同體工作， 要求打通實 踐育人“最后一公里” 。這就從戰(zhàn)略高度對高校實踐育人共同體 建設提出了方向指引和工作要求。2. 地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展與綜合改革的機遇。 2015 年，教育部、 國家發(fā)展改革委、

5、 財政部出臺了 關于引導部分地方普通本科高 校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見 ，要求各地方高校圍繞服務地方經(jīng) 濟社會發(fā)展、 產(chǎn)教融合校企合作， 培養(yǎng)應用型技術(shù)技能型人才和 增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等方面真正轉(zhuǎn)變辦學思路， 建立協(xié)同育人 的人才培養(yǎng)模式。 緊接著， 各地相應出臺了關于深化高等教育綜 合改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體指導意見， 這為地方高校著力推進實踐 育人共同體建設提供了理論依據(jù)和政策指導。 廣西壯族自治區(qū) 人民政府關于深化高等教育綜合改革的意見 出臺后， 玉林師范 學院作為廣西最早升本的新建地方本科院校， 被確定為廣西高校 綜合改革試點（ 4 所之一）和整體轉(zhuǎn)型試點高校。（二）共同體建設面臨的挑戰(zhàn)1

6、.理念層面的挑戰(zhàn)。首先， “重理論、輕實踐”理念的影響。 我國高等教育長期存在結(jié)構(gòu)性矛盾和同質(zhì)化傾向， 許多地方高校 與研究型名校一樣，偏重于“學術(shù)型”教育，而輕視應用型人才 培養(yǎng)。直接表現(xiàn)在教師主動參與實踐育人的意識不強， 學生對于 以實踐活動來提升素質(zhì)和能力的認識淡薄。 當前實踐育人機制體 制的不完善，導致實踐育人目標實現(xiàn)的片面化、功利化，組織過 程的簡單化、形式化，效果的短期化、表面化。其次， “高校自 主建設”理念的影響。 實踐育人共同體建設需要高校內(nèi)部如教務 處、科研處、學工處、團委、宣傳部等部門和各院系通力合作， 還需要政府、企業(yè)、社會機構(gòu)的聯(lián)動建設。但現(xiàn)實中，由于高校 自身的“象

7、牙塔情懷”和各主體在工作重點、制度文化、功能結(jié) 構(gòu)和利益訴求等方面存在的差異， 共同體建設過程中普遍存在高 校內(nèi)部合作不力， 政府指導和投入不夠， 企業(yè)和社會力量參與不 足等問題。 如何充分發(fā)揮各參與主體的功能優(yōu)勢， 是共同體建設 中必須著力解決的難題。2.能力層面的挑戰(zhàn)。首先，地方高校教師實踐教學能力和學 生的實踐學習能力不足。 受傳統(tǒng)影響， 教師一般更注重理論教學 能力的提高，更注重基礎理論研究，而對實踐教學、校企校地合 作研究、 產(chǎn)學研一體化的應用型研究興趣不濃。 高校兼具行業(yè)經(jīng) 驗背景和理論高度的“雙師型”師資力量嚴重不足。其次，共同 體的保障能力和發(fā)展能力不足。一方面是高校自身保障能

8、力不 足，頂層設計、項目支持、保障投入等力度不夠；另一方面是政 府關于共同體建設的政策法規(guī)、引導激勵措施等存在制度性缺 失，企業(yè)、社會力量存在工作缺位現(xiàn)象。當前地方高校實踐育人 共同體建設很大程度上還停留在概念層面和摸索階段， 可借鑒的 過程經(jīng)驗明顯不足。3. 機制層面的挑戰(zhàn)。首先，受現(xiàn)有行政管理機制制約。高校 內(nèi)部、 各院系往往限于單打獨斗， 缺乏共同體建設的全局意識和 聯(lián)動機制。 政府、 企業(yè)和社會力量或者根本沒有專門的機構(gòu)負責 實踐育人共同體建設，或者雖有機構(gòu)負責協(xié)調(diào)但存在任務不明、 考核缺失等問題，導致規(guī)范化管理難以實現(xiàn)。其次，受現(xiàn)有的人 才培養(yǎng)機制制約。 現(xiàn)有的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量體系中

9、對師生參與實 踐育人活動的多與少、 效果的好與差沒有明確的考核界定， 大多 數(shù)師生是為了完成規(guī)定的任務或者僅為獲得相應的學分而策劃 和參與實踐活動。4. 方法層面的挑戰(zhàn)。首先，項目化推動不夠。以項目形式推 進實踐育人是當前地方高校最常采用的方法， 但現(xiàn)實中， 經(jīng)常存 在項目設計的簡單化重復化、 項目管理的不合理不規(guī)范等突出問 題。其次，信息化支撐不足。因各參與主體對互聯(lián)網(wǎng)受眾面廣、 傳播速度快、 成本低等特點認識不到位， 彼此之間存在信息壁壘 等問題，導致對利用新媒體技術(shù)快速推廣和多維度呈現(xiàn)實踐育人 效果的平臺建設明顯不力。再次，特色凝練不強。地方高校習慣 走同質(zhì)化、簡單重復化道路， 而忽視了

10、本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特點、 學校定位目標和學科專業(yè)特色等，沒有選擇適合自身的方式方 法，因而無法形成獨特優(yōu)勢和影響力。 三、地方高校實 踐育人共同體建設的對策研究要推進地方高校實踐育人共同體建設， 必須抓住機遇， 直面 問題，主動迎接挑戰(zhàn)。（一）明確理念，凝聚目標共識1. 高校師生要明確“實踐育人”理念。要通過改革人才培養(yǎng) 方案和教學評價的方式、 手段等， 不斷提升高校教師參與實踐育 人的意識； 要通過改革學生測評方式和評先評優(yōu)標準等， 組織開 展與專業(yè)能力和素質(zhì)提升緊密相關的實踐活動， 激發(fā)學生的問題 意識和參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的意識。2. 高校內(nèi)部和共同體各主體之間要凝聚共識。要切實將實踐

11、育人共同體建設提升到與政府治理、高校改革、企業(yè)發(fā)展、社會 服務息息相關的高度，高校內(nèi)部各部門、各院系之間，政府、高 校、企業(yè)和社會力量之間要打破固有格局，改變“誰指揮誰” 、 “誰配合誰” 的單一思維， 3 堅持共商共建共享原則， 尋找協(xié)同 育人主體的最大公約數(shù)。玉林師范學院經(jīng)過幾年綜合改革的探索， 目前已成立了由教 務處、學工處（含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院） 、團委、宣傳部、科研處等職 能部門和各二級學院組成的實踐育人工作領導小組； 學校出臺了 實踐教學和社會實踐活動管理制度； 設立了第二課堂學分， 逐步 形成了多部門齊抓共管、全方位協(xié)同推進的實踐育人工作格局。 同時，按照“人才共育、過程共管、成果共享

12、、責任共擔”的要 求，4 初步建立了與玉林市政府、 玉林市教育局及各行業(yè)企業(yè)多 主體協(xié)同育人模式，促進地方、行業(yè)、企業(yè)的經(jīng)費、項目和資源 在學校集聚。與地方政府和企事業(yè)單位共同修訂人才培養(yǎng)方案、 共同開發(fā)課程、共組教學團隊、共建實習實訓平臺、共同開展應 用技術(shù)研究等方面的探索已初現(xiàn)成效， 共同體內(nèi)部的深度融合正 在穩(wěn)步推進。（二）提升能力，提供持續(xù)保障 1.高校要實施“雙師型”教師提升工程。堅持內(nèi)培與外引相 結(jié)合，提升“雙師型”教師的比重。如可以從教學評價、績效考 核、職稱評聘、 進修培訓等方面對教師的行業(yè)實踐素養(yǎng)提出明確 要求，增強教師的實踐育人能力； 也可以選派中青年教師到科研 院所、企業(yè)

13、或行業(yè)進行掛職鍛煉，參與技術(shù)創(chuàng)新、課題研究等實 踐活動；還可以聘請企事業(yè)單位具有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)人才、 管理人才擔任高校專兼職教師。 同時， 要求教師將自身的科學研 究、實踐教學與學生的素質(zhì)能力提升有機結(jié)合， 充分發(fā)掘?qū)W生參 與專業(yè)實踐活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的潛力。 如玉林師范學院就 專門出臺了教師掛職鍛煉實施辦法和 “雙師型”教師管理 辦法。2.要著力提升共同體的保障能力和發(fā)展能力。各主體要真正 將實踐育人共同體建設納入自身的工作體系， 并利用各自優(yōu)勢共 同推進共同體建設。其中，高校要發(fā)揮主導作用，要真正厘清實 踐育人的思路和工作機制，要充分利用政府、企業(yè)、社會機構(gòu)的 優(yōu)勢資源；政府要發(fā)揮

14、導向作用，要明確政策和激勵措施，充分 調(diào)動各方積極性， 發(fā)揮集聚效應。 5 玉林師范學院按照 “統(tǒng)一規(guī) 劃、校企合作、校院分工、資源共享”的原則，成立了玉林市經(jīng) 濟社會發(fā)展研究中心和農(nóng)村教育研究院， 建立了多樣化的開放式 的實驗教學中心、產(chǎn)學研結(jié)合的校內(nèi)外實習基地。（三）暢通機制，促進有效推進1.要著力完善共同體建設的規(guī)章制度。 （ 1）國家和政府要盡 快出臺針對實踐育人共同體建設的宏觀規(guī)章制度， 明確各主體的 職責義務、保障制度、評價激勵措施等，并進行試點推進。 （ 2）地方高校要與當?shù)卣?、企業(yè)和社會力量通力協(xié)商，平衡利益， 達成共識，形成微觀管理機制。如校地合作、校企合作中要明確 如何保

15、障學生的基本權(quán)益， 如何保護知識產(chǎn)權(quán)， 如何實現(xiàn)成果轉(zhuǎn) 化等；如實踐育人基地建設中，要明確如何進行管理權(quán)限分配， 如何進行項目化建設和推廣等；還要細化各參與主體的評價指 標，這樣才能保證共同體建設有章可循，持續(xù)推進。玉林師范學 院制定了深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作實施辦法 ，并在玉林 師范學院“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確要以應用型人才培養(yǎng)為統(tǒng) 領，建立高校、地方政府、行業(yè)企業(yè)多主體協(xié)同育人機制，并細 化了共建的方法和途徑。2.高校要著力改革人才培養(yǎng)機制。這就要求高校必須改革人 才培養(yǎng)方案，加大實踐教學的比重，豐富實踐育人活動形式，明 確實踐教學評價方式等， 還要改革教師和學生的評價方式和表彰 方式，

16、突出實踐活動在人才培養(yǎng)中的突出地位。 如玉林師范學院 出臺了玉林師范學院第二課堂學分認定辦法和玉林師范學 院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學分認定與管理辦法 ，從制度上保證了實踐活 動的地位。同時，高校要發(fā)揮各部門、各二級學院的積極性，與 政府、企業(yè)和社會機構(gòu)合力探索實踐育人共同體的有效形式， 推 進實踐育人常態(tài)化。 如玉林師范學院與玉林市教育行政部門、 中 小學建立了“三位一體”教師協(xié)同培養(yǎng)機制。（四）優(yōu)化方法，凝練優(yōu)勢特色 1.要推進實踐育人共同體的項目化建設。在項目的選擇上， 要充分考慮地域和地方經(jīng)濟社會發(fā)展特點、 高校特點和學生專業(yè) 特點，設置可以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢而且可以持續(xù)推進的共建項 目。在項目的管

17、理上， 要明確主要負責的主體以及各參與主體的 職責義務，明確保障機制、溝通機制、問題協(xié)商解決機制。在項 目的評價上， 要注重過程評價與效果評價的統(tǒng)一， 既要對高校內(nèi) 部的各部門、 各院系和師生的工作進行評價， 也要對各參與主體 的工作及成效進行客觀評價， 在項目的激勵上， 要根據(jù)評價結(jié)果， 對接各主體的需求， 制定有吸引力的政策優(yōu)惠、 經(jīng)費支持等表彰 激勵措施。另外，還要重視對項目的宣傳和推廣。2.要推進共同體的信息化建設。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和新 媒體技術(shù)， 盡可能延伸實踐育人的時間維度和空間維度。 可以探 索開發(fā)專門的“實踐育人共同體 APP”或者專題網(wǎng)站，項目的詳 細介紹、各參與主體的職

18、責要求、項目申報、人員招募、中期評 估、結(jié)項公示、成果展示和經(jīng)驗推廣等都在網(wǎng)絡上直觀呈現(xiàn)。3. 要推進共同體的特色凝練。地方高校實踐育人共同體在構(gòu) 建中應該突出分類推進和特色發(fā)展。 在具體操作中， 可以根據(jù)學 校的特點和學生的特點，分專業(yè)、分年級推進；也可以根據(jù)地方 經(jīng)濟社會發(fā)展特點， 分專題或者特定目標任務推進。 如可以突出 以課程或?qū)I(yè)為聯(lián)結(jié)， 凝練專業(yè)教學實踐育人共同體特色， 玉林 師范學院與地方聯(lián)合創(chuàng)辦的“卓越班” 、“掛榜班”就是這一形式 的嘗試。也可以突出地域特點，凝練行業(yè)實踐育人共同體特色， 開展產(chǎn)學研活動和成果的創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化， 如玉林師范學院與當?shù)仄髽I(yè) 聯(lián)合開展荔枝保鮮技術(shù)、編織藝術(shù)推廣等。還可以對接具體需求， 以特定項目為聯(lián)結(jié)， 凝練社會實踐活 動育人共同體特色， 如玉林師范學院已形成品牌的 “四點半課堂” 義務支教項目、百名大學生企事業(yè)單位掛職活動等。參考文獻：1 馬克思恩格斯文集M.第5卷.北京：