鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作的特點

1、精品文檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國家最基層的一級政權(quán)組織，其管理區(qū)域主要集中在農(nóng)村，其服務(wù)對象主要是農(nóng)民，其著力領(lǐng)域主要是農(nóng)業(yè)。而中國的問題在很大程度上就是“三農(nóng) ”問題。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員， 必須在深刻了解自身工作的重大意義和深遠影響的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其工作的主要特點：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置 “全 ”字當(dāng)先鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，就其機構(gòu)設(shè)置而言，可謂“全”字當(dāng)先。就全國來看，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的管轄范圍大小不一，經(jīng)濟社會文化發(fā)展程度不同，但其機構(gòu)設(shè)置卻基本一樣，那就是“小而全 ”。其一，機構(gòu)門類全。從結(jié)構(gòu)看，黨、政、軍、企、群，一應(yīng)俱全；從行業(yè)分，農(nóng)、工、商、運、建、服，群集于此。其二，工作內(nèi)容全。政治、經(jīng)

2、濟、文化、科技、教育、民政、衛(wèi)生、治安、計劃生育、工商、財稅、黨的基層組織建設(shè)和村（居）民委員會建設(shè)等，樣樣皆有。其三，兼容功能全。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層行政組織，由于受編制的限制， 并不像縣級以上機關(guān)那樣，分設(shè)同樣的機構(gòu)與之一一對應(yīng)。所以，很多時候，一個機構(gòu)或者崗位，很可能對口兩個或者兩個以上上級部門分配的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)不設(shè)人大常委會、 沒有獨立的審判機關(guān)和檢察機關(guān)，就不得不經(jīng)常性地以基層政權(quán)“全權(quán)代表 ”的身份出現(xiàn)。真可謂是“上邊千條線，下邊一針穿”了。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)必須也只能是“多面手 ”的聚集地。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作以農(nóng)為本如前所說，中國國情決定了我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)主要是扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)

3、。這自然就決定了其不同于更多更直接地在現(xiàn)代工業(yè)文明熏染下的城市管理服務(wù)工作。自古的農(nóng)業(yè)文明傳統(tǒng)和長期的農(nóng)業(yè)生活習(xí)慣，獨特的自然地理風(fēng)貌和人文積習(xí)灌注，這些都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作的獨特背景。特別是農(nóng)民在市場化、工業(yè)化、城市化的進程中，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推動下， 如何建設(shè)新農(nóng)村，培育新農(nóng)民，發(fā)展新農(nóng)業(yè)。這些都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其工作人員找準(zhǔn)路子，踏穩(wěn)步子， 依法有效行政 。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政五大特征1 直面農(nóng)民群眾。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在廣大農(nóng)村第一線，直接同農(nóng)民和居民接觸，管理轄區(qū)內(nèi)的各項社會事務(wù)。 黨和國家的路線、方針、 政策和各項工作任務(wù)，要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的遞接作用直接和廣大群眾見面， 并想方設(shè)法得到群眾的理解和

4、擁護，從而帶領(lǐng)他們?nèi)ヅν瓿伞Ｍ瑫r，農(nóng)民管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利，特別是在廣闊天地里改造自然獲取生存、發(fā)展和幸福和平之機會的意見、 愿望和要求， 都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織直接回復(fù)滿足，在很多情況下更需要及時向上級機關(guān)反映 。2管理匯報結(jié)合。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)面對的是整個農(nóng)村社會。農(nóng)村社會中土地流轉(zhuǎn)、計劃生育、村務(wù)選舉、婚喪嫁娶、兒童失學(xué)等生產(chǎn)生活方方面面，它都得管。管得多，而不讓老百姓感到厭煩和掣肘， 這需要從打造 服務(wù)型政府 的角度出發(fā)， 提高管理技術(shù)和行政能力的精細化程度。因此，更要管得細。真正從農(nóng)民群眾滿不滿意、愿不愿意、高不高興的核心追求出發(fā)去管理，去服務(wù)，切實解決農(nóng)民最關(guān)切的問題。就此而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)

5、真是頭緒紛雜，任務(wù)繁多，內(nèi)容瑣細。也正因此，就必須堅持原則，貫徹政策。不管是憲法還是地方組織法等專門法律， 賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的權(quán)限都是有限的。遇到重大社會經(jīng)濟問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)需要 依法依規(guī)向上級請示、匯報，不應(yīng)擅作主張。3執(zhí)行原則高效。 上級黨委、政府的方針、政策、法令法規(guī)，往往是原則性要求，廣泛性意見和適應(yīng)性舉措，不可能事無巨細， 面面俱到。 這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)在執(zhí)行時化原則為具體，以具體操作細化總體意見，以當(dāng)?shù)貙嶋H落實重大舉措。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)與廣大群眾經(jīng)常保持 直接接觸和密切聯(lián)系，很多工作就其現(xiàn)實性而言，無法過度強化原則性，強調(diào)籠統(tǒng)化。因此，既要保證原則不動搖 ，又要堅持 高效優(yōu)質(zhì) ，這的確是對其行政素養(yǎng) 的考驗。.精品文檔4 注重綜合協(xié)調(diào)。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的部門和單位，又有許多上級職能部門派駐的單位。諸如林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障、計生、農(nóng)機、廣播電視等等縣市級單位都可能會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構(gòu)。要做好各項工作， 促進全面發(fā)展， 必須處理好各方面關(guān)系， 加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好條塊結(jié)合。5 必須整體推進。 正因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兼具具體性、綜合性、執(zhí)行性特征，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其它各類組織，雖都有各自的職能和任務(wù)，但在實際工作中，只能搞協(xié)同，靠協(xié)