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文檔簡介
1、第一章總論錯(cuò)誤!未定義書簽1.1項(xiàng)目單位基本情況1.2項(xiàng)目建設(shè)方案.1.3投資結(jié)構(gòu)及資金來源 錯(cuò)誤!未定義書簽。571.4項(xiàng)目效益81.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 81.6綜合評價(jià)錯(cuò)誤!未定義書簽第二章背景及必要性錯(cuò)誤!未定義書簽2.1項(xiàng)目建設(shè)背景 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 錯(cuò)誤!未定義書簽錯(cuò)誤!未定義書簽第三章建設(shè)條件143.1項(xiàng)目區(qū)概況 143.2 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 16第四章市場分析184.1市場分析錯(cuò)誤!未定義書簽4.2營銷策略、方案、模式22第五章建設(shè)方案255.1產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模錯(cuò)誤!未定義書簽5.2建設(shè)規(guī)劃和布局錯(cuò)誤!未定義書簽5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤!未定義書簽5.4
2、工藝(技術(shù))方案錯(cuò)誤!未定義書簽5.5建筑方案375.6節(jié)能減排措施 405.7實(shí)施進(jìn)度安排 41第六章環(huán)境影響評價(jià)436.1 環(huán)境影響 436.2環(huán)境保護(hù)與治理措施 436.3評價(jià)與審批 45第七章項(xiàng)目組織與管理467.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 467.2勞動定員467.3經(jīng)營管理措施 477.4技術(shù)培訓(xùn)487.5勞動安全、衛(wèi)生與消防 48第八章投資估算與資金來源 518.1 投資估算依據(jù) 518.2投資估算518.3資金來源518.4資金使用和管理 51第九章財(cái)務(wù)評價(jià)529.1財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù) 529.2銷售(營業(yè))收入、銷售(營業(yè))稅金和附加估算529.3總成本及經(jīng)營成本估算 529.4財(cái)務(wù)效益
3、分析 539.5不確定性分析 559.6財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 55第十章社會效益分析5710.1社會評價(jià)基本結(jié)論 5710.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 5710.3 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價(jià) 58第一章概述、編制依據(jù)雞川鄉(xiāng)四合村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村,全村農(nóng)業(yè)人口1898人。境內(nèi)自然資源豐富,蘊(yùn)藏著大量尚未開采的優(yōu)質(zhì)煤炭資源。但自然條件惡劣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,僅靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常滯后,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,80%的群眾處在低收入的行列之中。近年來 ,在縣委、縣政府,鄉(xiāng)黨委、政府和 上級有關(guān)部門的大力幫扶和重視關(guān)心支持下,該村在畜牧業(yè)等方面得到了較快的發(fā)展,在增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著越來越
4、重要的 作用,畜牧業(yè)保持著持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。但在發(fā)展過程中仍然 面臨著諸多困難和問題 ,表現(xiàn)為發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,起步較晚,基本屬 圈關(guān)粗放養(yǎng)殖及個(gè)體經(jīng)營,沒有形成整體產(chǎn)業(yè)化,收效甚微。二、指導(dǎo)思想和原則(一)指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的八屆四 中、五中全會精神和省、地、縣關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān) 精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新 農(nóng)村為目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主題,以發(fā)展草地生態(tài)畜牧 業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),以提高人民群眾生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),圍繞建 設(shè)生態(tài)畜牧業(yè),推進(jìn)一村一品發(fā)展進(jìn)程,加快四合村經(jīng)濟(jì)社會的 全面發(fā)展。(二)基本原則1、堅(jiān)持一切
5、從客觀實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)的原則,創(chuàng)造性的開展工作。2、 在工作中落實(shí)以人為本的理念,始終堅(jiān)持“一切從人民群 眾根本利益出發(fā)”,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群 眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則。3、在發(fā)展中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,尊重人民的意愿,堅(jiān)持富民、創(chuàng) 新和可持續(xù)發(fā)展的原則。4、堅(jiān)持資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則。5、堅(jiān)持改善群眾基本生存條件與提高群眾自我發(fā)展能力相結(jié) 合的原則。第二章村情概況一、自然條件概況(1 )地理位置四合村劉家埂位于通渭縣西北面,距鄉(xiāng)政府所在地15公里,距縣城50公里,總面積9.5平方公里。北面是秦安縣青杠村,西 面南
6、面是碧玉鄉(xiāng)。東南、南分別與秦安、甘谷縣接壤,西南、西 分別與武山、隴西縣相鄰,西北、北、東北分別與安定區(qū)、會寧 和靜寧縣毗鄰,為古絲綢之路的重要通道,是連結(jié)蘭州、白銀、 平?jīng)?、天水等地的重要樞紐。(2) 地質(zhì)地貌劉家埂社海拔1300-1370米之間。屬低寒地質(zhì)地貌。(3) 氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤氣候區(qū)。年平均氣溫13.8-18.9 C,年降雨量1100毫米左右,其氣候特點(diǎn)是:冬暖夏涼、年溫差小,冬短 夏長,春秋相連,雨熱同季。全年日照時(shí)數(shù)1480小時(shí),無霜期283 天。(4) 水文四合村劉家埂社水資源非常缺乏,全村范圍內(nèi)沒有任務(wù)河流 通過,導(dǎo)致農(nóng)田作物沒有正常用水保障。地下水由于沒有有效開 采
7、,導(dǎo)致村里人畜飲水困難。(5) 土地資源全村有耕地1140畝,其中大于 26度886畝;林地3212畝; 荒地8畝;可利用耕地866畝;人均耕地少,陡坡耕地的比例大。 農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、小麥、大豆等為主。礦產(chǎn)資源主要是煤 炭,貯量大,但目前還未開采。主要土類為黃棕壤一一北亞熱帶 季風(fēng)濕潤氣候和常綠落葉闊葉混交林下發(fā)育的一種地帶性土壤, 為棕壤與黃壤之間的過渡類型,兼有黃壤與棕壤的某些特征。脫 硅和富鋁化作用弱,具有明顯的生物積累過程。有機(jī)質(zhì)分解緩慢, 表層有機(jī)質(zhì)豐富,但有效養(yǎng)分缺乏。特別缺磷(速磷4ppm、鉀(速 鉀 90PPm , pH 值 4.3-5.5 ,為酸性土。(6) 生態(tài)環(huán)境狀
8、況全村基本為有山地,森林覆蓋率5.2%。原有的喬木林和灌木林基本不存在。土地使用率高,陡坡種植面積大,總體水土流失 較輕,生態(tài)環(huán)境相對較好。二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r(1、人口結(jié)構(gòu)全村總戶數(shù)98戶,總?cè)丝?520人,婦女360人,占總?cè)丝诘?49.3 % ;總勞動力380人,其中,文盲半文盲 230人,小學(xué)文化 程度211人,初中文化程度 215人,高中及以上文化程度 15人, 其計(jì)劃外生育和重男輕女現(xiàn)象在一些家庭仍然存在,極個(gè)別家庭 相當(dāng)嚴(yán)重。(2) 經(jīng)濟(jì)概況全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.5萬元,其中:農(nóng)業(yè)10.5萬元,牧業(yè)5.3 萬元。農(nóng)作物總播種面積50畝,糧食播種面積 60畝,糧食總產(chǎn) 量5.5噸,人
9、均占有糧 328公斤。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 88.673萬元, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入 31.9萬元,農(nóng)民人均純收入 2064元,農(nóng)民人均 純收入1196元及以下420人,占全村人口的 33.6%。目前村內(nèi)沒 有企業(yè)。年大牲畜存欄數(shù) 482頭,大牲畜出欄數(shù)132頭;生態(tài)羊 存欄數(shù)542頭,生態(tài)羊出欄數(shù) 215頭;羊存欄數(shù)500只,羊出欄 數(shù)320只;家禽存欄數(shù)1080只,家禽出欄數(shù) 320只。(3)基礎(chǔ)設(shè)施狀況原通渭至蘭州至天水公路經(jīng)過該村。全村大部分農(nóng)戶安裝有 自來水,只有部分農(nóng)戶自己安裝自流水取水用。牲畜養(yǎng)殖符合飲 水條件。(4)社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r該村有小學(xué)1所,教師4人。無村文化衛(wèi)生室。9第三章 項(xiàng)目可
10、行性研究一、項(xiàng)目的必要性和可行性分析(1) 必要性:由于該村土地貧瘠,農(nóng)民人均收入低,農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,長期制約著人民群眾生活水平的提 高,并阻礙經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。在該村實(shí)施飼養(yǎng)山羊幫扶項(xiàng)目 可增加群眾收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為群眾脫貧致富奔小康打下堅(jiān) 實(shí)的基礎(chǔ)。因此,實(shí)施該項(xiàng)目是十分必要的;(2) 可行性:在該村實(shí)施飼養(yǎng)山羊幫扶項(xiàng)目是廣大群眾的迫切要求,群眾積極性較高,且已經(jīng)建成羊舍1座存在。土地使用率高,陡坡種植面積大,總體水土流失較輕,生態(tài)環(huán)境相對較好,適宜發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖業(yè)。相信有上級部門幫扶資金的補(bǔ)助,有相 關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo),在鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大人民群眾 的共同
11、努力下,實(shí)施該項(xiàng)目是切實(shí)可行的。二、技術(shù)方案(1) 重點(diǎn)扶持戶選擇標(biāo)準(zhǔn)在全村范圍內(nèi)選擇1戶具有發(fā)展?jié)摿ΓA(chǔ)條件較好的農(nóng)戶作 為扶持對象,一是農(nóng)戶勤勞誠實(shí),愿意通過辛勤勞動發(fā)家致富,且通過自身的發(fā)展,以點(diǎn)帶面,帶動全村群眾共同發(fā)展;二是農(nóng)戶家 中有一定的經(jīng)濟(jì)條件,發(fā)展?jié)摿α己?,能起積極的帶頭示范作用, 同時(shí)具有一定的號召力、影響力。(2) 畜種選擇主要品種為山羊。選擇 1戶具有一定發(fā)展優(yōu)勢的農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)劃和養(yǎng)殖,實(shí)行以放養(yǎng)為主,圈養(yǎng)為輔。在飼養(yǎng)過程中不使用有機(jī) 飼料,以生態(tài)養(yǎng)殖為主,向綠色食品方向發(fā)展。(3) 養(yǎng)殖模式采取滾動發(fā)展方式,項(xiàng)目具體由鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé),組織和指導(dǎo)養(yǎng) 殖戶購買種養(yǎng)、生產(chǎn)母羊
12、,養(yǎng)殖戶與鄉(xiāng)畜牧站簽訂養(yǎng)殖合同,由養(yǎng)殖戶具體放養(yǎng),管理。農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)羊有疾病時(shí),必須在12小時(shí)之內(nèi)上 報(bào)鄉(xiāng)畜牧站,由鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員上門診治,如未及時(shí)上報(bào)病情造成羊只死亡的,損失由養(yǎng)殖戶承擔(dān);羊只丟失的,應(yīng)由養(yǎng)殖戶承擔(dān)全部損失。鄉(xiāng)畜牧站隨時(shí)跟蹤服務(wù),及時(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,以重點(diǎn)扶持戶為基礎(chǔ),滾動發(fā)展,不斷扶持黑山羊養(yǎng)殖戶 ,做大做 強(qiáng)黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。 每年春秋兩季進(jìn)行集中防疫,新生羔羊根據(jù)需 要補(bǔ)防,主要防疫種類有:羊痘,羊四聯(lián)苗,口蹄疫,羊傳染性胸膜 肺炎等。第四章項(xiàng)目投資估算一、投資估算重點(diǎn)扶持1戶,總體項(xiàng)目投資40萬元(其中購買種羊、生產(chǎn) 母羊共需20萬兀;圈舍改造800平方米共需20萬
13、兀),擬投放種 羊1只,生產(chǎn)母羊4只,圈舍改造10川。據(jù)此,投資估算如下:種羊80只X 900元/只=7.2萬元生產(chǎn)母羊320只X 400元/只=12.8萬元圈舍改造800 m2X 250元/ m2 =20萬元二、資金籌措本項(xiàng)目資金合計(jì)40萬元,爭取幫扶資金20萬元,農(nóng)戶自籌圈 舍改造資金20萬元(注:不包括群眾投工投勞)。第五章組織管理、組織管理為了組織好雞川鄉(xiāng)四合村山羊重點(diǎn)養(yǎng)殖戶扶持項(xiàng)目,鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長,分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)畜牧站等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫、審稿任務(wù),協(xié)調(diào)與上級部門之間的關(guān)系及項(xiàng)目資金的 爭取和落實(shí)。二、項(xiàng)目管
14、理為了管理好四合村山羊重點(diǎn)養(yǎng)殖戶扶持項(xiàng)目,擬成立以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長為組長,分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長, 鄉(xiāng)畜牧站等相 關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施和管理小組 ,保證項(xiàng)目的順利進(jìn) 行。項(xiàng)目實(shí)施小組成立后,制定了相關(guān)工作細(xì)則。項(xiàng)目實(shí)施和管理小組工作細(xì)則 :1、 組織相關(guān)單位和技術(shù)人員到實(shí)地調(diào)查研究,實(shí)事求是收集 有關(guān)詳細(xì)資料,并對項(xiàng)目區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)狀況及今后發(fā)展目標(biāo)作認(rèn)真分析。2、建立項(xiàng)目建設(shè)法人制,公示制,使項(xiàng)目建設(shè)公開化,公正化, 提高透明度,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。3、建立項(xiàng)目區(qū)群眾投工投勞方式及保障制度。4、制定項(xiàng)目資金管理使用辦法。5、做好項(xiàng)目橫級管理,健全各種項(xiàng)目檔案。三、資金管理項(xiàng)目資金
15、統(tǒng)一建立財(cái)政專戶,由項(xiàng)目實(shí)施組管理使用,項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長為資金使用第一責(zé) 任人。項(xiàng)目資金一律按專款專用,專戶儲存,圭寸閉運(yùn)行的原則進(jìn)行, 項(xiàng)目資金按工程實(shí)施進(jìn)度如實(shí)撥付。資金使用監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督 資金使用情況,并向項(xiàng)目實(shí)施組提交書面監(jiān)督報(bào)告。項(xiàng)目組要作好項(xiàng)目會計(jì)賬務(wù),并接受項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的管理、監(jiān)督。資金出庫實(shí)行 二次審批制度,即先由項(xiàng)目實(shí)施組組長根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行審核簽 批,然后報(bào)鄉(xiāng)長審批,二者缺一不可。項(xiàng)目竣工后,先由項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng) 導(dǎo)小組進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后申請財(cái)政局等單位驗(yàn)收。項(xiàng)目資金到達(dá)后,由鄉(xiāng)人民政府設(shè)立羊養(yǎng)殖幫扶項(xiàng)目發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)資金賬戶,實(shí)行專戶儲存,專戶管
16、理,??顚S谩`l(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所要加強(qiáng)對 專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理, 并將資金使用情況定期向群眾張榜公布,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督.具體辦法如下:1、組成業(yè)務(wù)素質(zhì)高,管理能力強(qiáng)的資金管理班子。2、采購管理小組思想統(tǒng)一,互不扯皮,互不推諉。3、 采購種羊、生產(chǎn)母羊要保證質(zhì)量,一旦出現(xiàn)任何失誤追究 小組責(zé)任。4、采購時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組以舉手表決或無記名投票形式?jīng)Q定所議事項(xiàng)。5、帳務(wù)實(shí)行公開、公示制,資金實(shí)行報(bào)帳制。6、 項(xiàng)目資金做到日清月結(jié),帳帳相符,帳表相符,帳實(shí)相符。第六章效益分析及市場預(yù)測一、社會效益通過該項(xiàng)目的實(shí)施,可改變該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢 現(xiàn)狀;將促進(jìn)該村土地資源合理利用和閑置地的開發(fā)利用,改變 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;推進(jìn)該村畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展,解決勞動就業(yè)問題,增加群眾收入 ,加快該村脫貧致富進(jìn)程。同時(shí), 可為市場提供優(yōu)質(zhì)的肉羊,滿足人們的物質(zhì)生活需求。為推進(jìn)社 會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二、經(jīng)濟(jì)效益在政府的引導(dǎo)下,利用獨(dú)特的氣
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