XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)兩委班子換屆選舉工作總結(jié)2_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、XX鎮(zhèn)村級(jí)黨總支部委員會(huì)和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉 工作總結(jié) 公廳關(guān)于做好全省村級(jí)黨組織和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工 作的通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際, 嚴(yán)格每一步程序和步驟,于 XX年5月底全面完成了 5個(gè)村黨 總支部委員會(huì)和第四屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作,成功選舉 產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子,實(shí)現(xiàn)了新老班子的順利交接。一、 開(kāi)展的主要工作 XX鎮(zhèn)基本情況XX鎮(zhèn)距緬甸撣邦東部第四特區(qū)勐拉縣城3公里,XX口岸為國(guó)家一類口岸。XX鎮(zhèn)總?cè)丝?.4萬(wàn)余人,其中農(nóng)村人口 18402人,主體民族為傣族、哈尼 族、布朗族三種。全鎮(zhèn)轄 XX、曼夕、曼山、曼轟、勐板 寸委會(huì),57個(gè)自然村;全

2、鎮(zhèn)有 5個(gè)黨總支,38個(gè)黨支部,其 585名,其中農(nóng)村黨員有根據(jù)中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)兩委班子換屆選舉工作總結(jié)中農(nóng)村有30個(gè)黨支部;黨員共有466名,占黨員總數(shù)的 79%全鎮(zhèn)55歲以上黨員有160名,占 黨員總數(shù)的27.4%;大專以上學(xué)歷的有 69人,小學(xué)以下學(xué)歷 的有360人,占全鎮(zhèn)黨員的 61.5%;有27個(gè)自然村與緬甸接 壤,有12個(gè)黨支部分布在邊境線一帶。精心組織,超前謀劃, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一是成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),建立了換屆工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任, 為順利完成換選工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定科學(xué)合理,程序規(guī)范的村“兩

3、委”換屆選舉工作實(shí)施方案。根 據(jù)州、縣的總體安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在充分調(diào)研的基礎(chǔ) 上制定了XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案,同時(shí) 制定XX鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆工作日程表,簡(jiǎn)明扼要地再現(xiàn) 了整個(gè)換屆過(guò)程的工作和重點(diǎn),明確了各階段的工作任務(wù)和注意事項(xiàng),為順利完成各階段工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是/村組建一支政治素質(zhì)高骨干隊(duì)伍。首先從鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位抽 調(diào)58名工作隊(duì)員組建了 5個(gè)換屆工作小組,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子 成員任組長(zhǎng),實(shí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制,有計(jì)劃、有步驟、穩(wěn)步實(shí) 施各項(xiàng)工作,確保了各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。其次組織開(kāi)展業(yè) 務(wù)培訓(xùn)。對(duì)整個(gè)選舉的實(shí)施方案、辦法、注意事項(xiàng)、日程安排、 工作要求等進(jìn)行了深

4、入、細(xì)致的培訓(xùn),使工作隊(duì)員熟悉掌握了 相關(guān)的政策、工作方法、工作重點(diǎn)。整個(gè)工作階段,共組織開(kāi) 展換屆選舉培訓(xùn)6期,240人次,確保了工作進(jìn)度。三是開(kāi)展 財(cái)務(wù)清查工作。為配合換屆選舉工作,成立了由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng) 營(yíng)管理站工作人員為主要成員的村理財(cái)小組,對(duì)上屆村委會(huì)的 村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清查,對(duì)干部離職進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)審計(jì)。二、把握村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和根本原則指導(dǎo) 思想:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三 個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)黨 員群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),選好配 強(qiáng)村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子,全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,進(jìn)一 步發(fā)

5、展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“新班子、 新機(jī)制、新氣象”的目標(biāo),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的 組織保證。根本原則:把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái),是做好村“兩委”換屆選舉工作必須 牢牢把握的根本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要充分發(fā)揮黨的政 治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),保證換屆選舉不偏離正確方向。 充分發(fā)揚(yáng)民主,就是要尊重黨員群眾的主體地位,引導(dǎo)他們有 序參與民主選舉、正確行使民主權(quán)利,堅(jiān)持普遍平等、直接、 差額、競(jìng)爭(zhēng)、秘密劃票、無(wú)記名投票的六項(xiàng)基本原則,設(shè)立 四處”,認(rèn)真核對(duì)“三數(shù)”,嚴(yán)格把好“四關(guān)”,做到“四公開(kāi)” “一個(gè)監(jiān)督” “五不準(zhǔn)”,選出黨和群眾滿意的

6、村“兩 委”領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格依法辦事,就是要按照有關(guān)法律法規(guī),以 及中央、省委有關(guān)政策精神開(kāi)展換屆選舉工作,堅(jiān)決反對(duì)和遏 制“賄選”等違紀(jì)違法行為,保障換屆選舉公正有序。加大宣 傳力度,擴(kuò)大宣傳面和影響力村黨總支換屆事關(guān)村民的切身利 益,為保障黨員、群眾參與的積極性,一方面,做好群眾的宣 傳動(dòng)員工作,擴(kuò)大宣傳面和影響力。57個(gè)村民小組累計(jì)召開(kāi)中共云南省委組織部、云南省民政小組群眾會(huì)議172次,參會(huì)群眾達(dá) 29637人次,黨員會(huì)議40 次,參會(huì)黨員達(dá)2942人次,村民代表會(huì)議19次,參會(huì)代表達(dá) 1219人次,團(tuán)員會(huì)議11次,參會(huì)團(tuán)員432人次,組織參加鎮(zhèn) 村級(jí)組織換屆選舉培訓(xùn) 36期,996人次,

7、發(fā)放宣傳材料 3800 份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ) 887條,黑板報(bào)36期,對(duì)選舉的實(shí)施方案、 辦法、注意事項(xiàng)、日程安排、工作要求進(jìn)行了深入、細(xì)致、透 徹的宣傳和貫徹落實(shí),動(dòng)員廣大群眾積極參與到選舉中來(lái)。另 一方面,為遏制換屆中可能出現(xiàn)的“拉票賄選”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn) 象,維護(hù)好群眾、黨員、干部的合法權(quán)益,嚴(yán)明省州縣相關(guān)賄 選的紀(jì)律要求,強(qiáng)化監(jiān)督,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換 屆中的風(fēng)氣如何,直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行,影響到 能否選出一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)班子,影響到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。 為遏制換屆中可能出現(xiàn)的“跑官要官”、“買(mǎi)官賣官”、“拉 票賄選”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級(jí)換屆選舉機(jī)構(gòu)按照中 共云南省紀(jì)律

8、檢查委員會(huì)、廳關(guān)于在我省村“兩委”換屆選舉工作中認(rèn)真治理賄選行為的 通知云組通XX2文件精神,狠抓嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督和嚴(yán) 肅查處違法違紀(jì)行為等環(huán)節(jié),確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。 認(rèn)真開(kāi)展黨組織民主測(cè)評(píng)、評(píng)議和“兩推”工作,選好干部候 選人一是抓好測(cè)評(píng)、評(píng)議和“兩推”工作。把民主測(cè)評(píng)、評(píng)議及“兩推”工作作為評(píng)價(jià)干部、推薦干部候選人的重要途 徑來(lái)抓,精心組織。共發(fā)放測(cè)評(píng)表363份,黨內(nèi)民主推薦表363份,黨員自薦表75份,群眾推薦表466份。對(duì)上一屆村 黨總支部委員進(jìn)行了全面的民主測(cè)評(píng),對(duì)班子成員履職情況進(jìn) 行了充分調(diào)查,為黨委、政府掌握村干部情況,收集了真實(shí)可 靠的第一手信息資料。在做好測(cè)評(píng)、評(píng)

9、議的同時(shí),在黨員、干 部、群眾中進(jìn)行了廣泛的民主推薦工作。在“兩推”工作中, 黨內(nèi)推薦總支書(shū)記 25人,總支委員151人,自薦總支委員 5 人;群眾推薦總支書(shū)記 24人,總支委員192人。 二是擴(kuò) 大考察面,抓好干部考察。在組織考察環(huán)節(jié),注意綜合運(yùn)用民 主測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別談話等多種方式,對(duì)考察談話 范圍進(jìn)行擴(kuò)大,使得在考察過(guò)程中對(duì)考察對(duì)象有了一個(gè)客觀的 了解,對(duì)選好用好干部奠定了基礎(chǔ)。三是選好初步候選人。在測(cè)評(píng)、評(píng)議及“兩推”工作的基礎(chǔ)上,各領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)走訪、 座談、個(gè)別談話等方式,多渠道對(duì)初步候選人情況進(jìn)行了全面 的考察,在尊重多數(shù)干部群眾意愿的基礎(chǔ)上,確定了初步候選 人,并對(duì)人選

10、情況進(jìn)行了全面的公示,最終確定了正式候選人, 有效保證了“兩推”工作的公平性、公正性和合法性。 是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好候選人公示工作。確定正式候選人之后,各 領(lǐng)導(dǎo)小組工作隊(duì)進(jìn)行走訪調(diào)查,接受群眾的監(jiān)督。整個(gè)工作階 段合法、民主,樹(shù)立了以群眾公認(rèn)定干部、以德才兼?zhèn)溆酶刹?的良好導(dǎo)向。認(rèn)真開(kāi)展第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作各村都提前成立了換屆選舉委員會(huì),全面負(fù)責(zé)本村第四屆村民委員 會(huì)的換屆選舉工作。認(rèn)真進(jìn)行選民的登記及發(fā)證工作,做到不 重不漏,全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù) 1037戶,總?cè)丝?18399人,選民 13397人,被剝奪政治權(quán)利、精神病患者、智障、臨時(shí)雇傭人 員四類人員有45人,參加選舉11594人,其中黨

11、員450人。525個(gè)村委為確保選舉工作公正、公開(kāi)、公平,充分體現(xiàn)人民群眾的意愿, 又能兼顧各民族,協(xié)調(diào)干部民族結(jié)構(gòu),更好地開(kāi)展民族地區(qū)工 作,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究將全鎮(zhèn)劃分為5個(gè)中心會(huì)場(chǎng),個(gè)分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行投票選舉。在初步候選人提名工作中,會(huì)沒(méi)有一個(gè)自薦的,被提名為主任職位的有44人,副主任職位的有84人,委員職位的有 377人。5月8日在各村召開(kāi)群 眾大會(huì)進(jìn)行預(yù)選,將預(yù)選結(jié)果以得票多少為序,確定正式候選 人。5月13日選舉正式進(jìn)行,選舉產(chǎn)生第四屆村民委員會(huì)委 員,至此,我鎮(zhèn) XX年的村級(jí)組織換屆順利完成,并取得圓滿 成功。三、取得的主要經(jīng)驗(yàn)和成效新一屆的“兩委”班子更加 優(yōu)化合理在換屆過(guò)程中,積極

12、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。根據(jù)上級(jí)要 求,大力選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部,增強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)班子的活力和整體功能。我鎮(zhèn)按照“明確方向、積極穩(wěn)妥、 突出重點(diǎn)、分步到位”的原則,選舉工作有法、有理、有據(jù), 操作透明、公開(kāi)、公平、公正。在5個(gè)村民委員會(huì)實(shí)現(xiàn)支書(shū)、主任一肩挑有3個(gè)村委會(huì)達(dá)60%選舉產(chǎn)生村“兩委”委員57人,其中女的有11人,占19%實(shí)現(xiàn)交叉任職13人;57名村“兩委”成員中,大專以上文化的有6人,占兩委委員總數(shù)專、高中文化 20人,占兩委委員總數(shù) 35.1%,初中10.5%,中 及以下文化31人,占兩委委員總數(shù) 54.4%; 25歲以下2人

13、, 占兩委委員總數(shù) 3.5%,26 35歲24人,占兩委委員總數(shù) 42.2%,3645歲19人,占兩委委員總數(shù) 33.3%,4655歲 11人,占兩委委員總數(shù) 19.3%,56歲以上1人占兩委委員總 數(shù)1.7%。兩委班子成員平均年齡 37.4歲。形成村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子 的年經(jīng)化、知識(shí)化、民族結(jié)構(gòu)合理化,促進(jìn)了人才資源充分利 用和優(yōu)化配置。認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主各村在換屆中以落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、 選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),抓住提名、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié), 積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法,把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫 穿于換屆的全過(guò)程。一是在推薦提名環(huán)節(jié),各村認(rèn)真執(zhí)行民主推

14、薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議制度,使群眾參與面更寬、范 圍更加廣泛。二是在組織考察環(huán)節(jié),注意綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別談話等多種方式,考察談話范圍進(jìn) 一步擴(kuò)大,做到公平、公開(kāi)、民主。三是在選舉環(huán)節(jié),各村適當(dāng)擴(kuò)大了差額推薦的比例,在群眾中進(jìn)行了廣泛提名,并 根據(jù)組織法相關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村換屆選 舉委員會(huì)進(jìn)行走訪調(diào)查,對(duì)初步候選人進(jìn)行了公示,接受群眾 的監(jiān)督。換屆堅(jiān)持走群眾路線,讓更多的群眾在干部任用上有 了更大的發(fā)言權(quán),任用干部更加民主,樹(shù)立了以群眾公認(rèn)定干 部、以德才兼?zhèn)溆酶刹康牧己脤?dǎo)向。四是做好公示環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,做好每一環(huán)節(jié)的公示工作,做到每一版 公示都到每一

15、個(gè)自然村。用科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)把考核關(guān) 換屆過(guò)程中,通過(guò)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、 個(gè)別談話等方法和手段,切實(shí)運(yùn)用好綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,力求 深入了解干部德才素質(zhì),全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考察干部。 注意結(jié)合實(shí)際,對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和完善,增強(qiáng)考 核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。針對(duì)當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會(huì)上 反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,在對(duì)干部的政治表現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上, 更加注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、 心理素質(zhì)等方面的情況,干部踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容 的社會(huì)主義榮辱觀的情況。堅(jiān)決把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,全面衡 量干部的能力、作風(fēng)和道德品行,不符合條件的干部決

16、不提拔 使用,已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的也要調(diào)整下來(lái)。、做到了村“兩委”與村共青團(tuán)、婦代會(huì)換屆選舉工作的有機(jī)銜接“兩委”換屆工作結(jié)束后,按照上級(jí)團(tuán)組織、婦聯(lián)的要求,結(jié) 合我鎮(zhèn)前期開(kāi)展的準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照各自的程序和要求,分 別到5個(gè)村召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)和婦代會(huì),順利產(chǎn)生了新一屆的村級(jí) 團(tuán)總支委同會(huì)和婦女代表委員會(huì),全面完成了我鎮(zhèn)村級(jí)共青團(tuán) 組織和婦代會(huì)的換屆選舉工作。四、存在的問(wèn)題雖然全鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作已經(jīng)順利完成,從中也取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成 效,但也存在些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是村民認(rèn)識(shí)不到位,角色未轉(zhuǎn)變,在村級(jí)黨組織換屆中和在 村民委員會(huì)換屆中應(yīng)享有什么權(quán)利和義務(wù)不是很清楚,主動(dòng)參 與

17、的積極性不高。二是村干部對(duì)換屆選舉和實(shí)施村民自治的認(rèn)識(shí)還不到位,干部群眾的民主意識(shí)和思想觀念還顯得落后, 對(duì)黨員和村民所擁有的民主權(quán)利認(rèn)識(shí)不夠,參與民主選舉的熱 情還不夠高。三是村“兩委”班子產(chǎn)生了,相當(dāng)一部分農(nóng)rH 步村基層干部是新當(dāng)選的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的教育培訓(xùn),存在著一 些不適應(yīng),政策理論水平仍然較低,工作經(jīng)驗(yàn)少,特別是一些 新當(dāng)選的村委會(huì)干部,文化層次相對(duì)較低,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和駕馭復(fù)雜工作局面的能力。五、下工作打算我鎮(zhèn)的村級(jí)黨組織的換屆選舉工作已基本結(jié)束,鎮(zhèn)黨委、人大、政府將進(jìn)一步加大指導(dǎo)和推動(dòng)工作的力度,著 眼于大力提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)

18、寸建設(shè),進(jìn)一步深入抓好換屆后村級(jí)組織建設(shè),有力地推動(dòng)了 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。在今后的工作中將做好以下幾方 面工作:一是深入抓好教育培訓(xùn),大力提高村干部履行崗位職責(zé)能力。為加強(qiáng)村干部的能力建設(shè),確保新一屆村級(jí)班子 有序開(kāi)展工作,要抓好培訓(xùn)工作,制定新一屆村干部集中培訓(xùn) 的計(jì)劃,緊緊圍繞深入開(kāi)展基層黨組織、共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活rh. 步動(dòng)”為主題,采取領(lǐng)導(dǎo)授課、專題講座、組織研討、遠(yuǎn)程教育 等方式,由鎮(zhèn)黨委對(duì)村主要干部,村兩委班子成員分層次進(jìn)行 集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),有效地解決一些新的村干部“不摸門(mén)、 不上路”的問(wèn)題,提高村干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的能 力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致 富的能力,做好群眾工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。二是積極推 行“四議兩公開(kāi)”工作法。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)充滿活力的村民 自治機(jī)制,推行“四議兩公開(kāi)”工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨 對(duì)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)村民主決策、民主管 理、民主監(jiān)督等制度,進(jìn)一步推行村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),努力 做到

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