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1、電解車(chē)間重大事故應(yīng)急預(yù)案 1 范圍與目的為有效預(yù)防、控制和消除危險(xiǎn)事故特別是重、特大人身傷害、設(shè)備損毀事故的危害,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類(lèi)重大突發(fā)性危險(xiǎn)事故,最大限度地消除或減輕事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人的生命和身心健康,保障設(shè)備安全及生產(chǎn)順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電解車(chē)間的突發(fā)性安全事故的應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急預(yù)案工作原則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處理、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲,附則及附錄。本標(biāo)準(zhǔn)適用于電解車(chē)間的突發(fā)性安全事故的控制和處置行為。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的
2、條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。3.2應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有
3、序地展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3.3應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。3.4應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。3.5恢復(fù) recovery事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。4 應(yīng)急預(yù)案體系4.1 本應(yīng)急預(yù)案體系包括以下內(nèi)容:綜合應(yīng)急預(yù)案4.2 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,包括:新廢液貯槽泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4.3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案,包括:a) 皮膚接觸酸的緊
4、急處置b) 酸液入眼緊急處置c) 燒傷燙傷緊急處置d) 觸電事故緊急處置e) 異物入眼緊急處置f) 中暑的緊急處置g) 外傷骨折緊急處置h) 高空墜落傷緊急處置5 應(yīng)急工作原則5.1 堅(jiān)持以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。5.2 預(yù)防為主。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)職工防范突發(fā)危險(xiǎn)事故的意識(shí);堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對(duì)電解車(chē)間可能發(fā)生的危險(xiǎn)事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行檢查、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到有隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。5.3 全面覆蓋。對(duì)電解車(chē)間轄區(qū)內(nèi)的各危險(xiǎn)源、點(diǎn)全面覆蓋,全面監(jiān)控,以確保危害辨識(shí)的完整性、連續(xù)性。5.4 突出重
5、點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。5.5 職工參與。充分發(fā)揮職工的主人翁精神,讓全體職工積極參與到應(yīng)急預(yù)案的制定、完善、培訓(xùn)、演習(xí)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)中。6 危險(xiǎn)性分析6.1 電解車(chē)間概況電解車(chē)間隸屬于丹霞冶煉廠,位于廣東省韶關(guān)市仁化縣董塘鎮(zhèn)高宅村,車(chē)間共有職工82人,包括鋅電積和鋅熔鑄兩個(gè)廠房。電解車(chē)間在生產(chǎn)過(guò)程中存在高溫、高酸、易燃易爆等潛在的危險(xiǎn)因素。經(jīng)過(guò)對(duì)電解車(chē)間各個(gè)工序的生產(chǎn)狀況、所在位置、周闈環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的分析與評(píng)價(jià),得出危險(xiǎn)源分布地點(diǎn)主要有電解工序的新、廢液貯槽。6.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析6.2.1 鋅電積車(chē)間的溶液呈酸性,新液酸度為ph5,廢液含h2so4160 g/l200 g/
6、l;電解工序的新、廢液貯槽發(fā)生泄漏后,泄漏的溶液可能對(duì)泄漏的路徑、周邊環(huán)境及接觸人員產(chǎn)生相應(yīng)的危害,即:a) 腐蝕:因?yàn)槿芤撼仕嵝?,?duì)所經(jīng)路徑及設(shè)施產(chǎn)生相應(yīng)的腐蝕。b) 污染:溶液含zn、cd、co、fe、cu及呈酸性等,會(huì)因滲漏對(duì)地表產(chǎn)生污染。c) 灼傷6.2.2 在應(yīng)急處理過(guò)程中,會(huì)因人員接觸產(chǎn)生灼傷與燙傷。泄漏可能的原因:a) 誤操作(冒槽)b) 槽體損壞c) 管路損壞d) 外力對(duì)槽體及管路撞擊6.2.3高低壓配電室可能發(fā)生的事故類(lèi)型為觸電。6.2.4鋅熔鑄熔鋅爐的液體溫度約為460480,可能發(fā)生的事故類(lèi)型為燙傷、中暑。7 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)7.1 組織機(jī)構(gòu)圖7.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)電解車(chē)間
7、一旦發(fā)生突發(fā)緊急事故,應(yīng)立即按應(yīng)急組織系統(tǒng)圖成立突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮部,由丹霞冶煉廠廠長(zhǎng)、主管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)及電解車(chē)間主任三人組成。指揮部成立后立即發(fā)布指令按預(yù)定組成人員成立各應(yīng)急小組。7.2.1 應(yīng)急響應(yīng)指揮部7.2.1.1 丹霞冶煉廠廠長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)電解車(chē)間突發(fā)事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。7.2.1.2 主管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,負(fù)責(zé)電解車(chē)間突發(fā)事故應(yīng)急處置過(guò)程中人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中各車(chē)間、部室甚至廠外支援單位的困難和問(wèn)題。若總指揮不在,由副總指揮擔(dān)任臨時(shí)總指揮。7.2.1.3 電解車(chē)間主任擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,主要責(zé)任是:負(fù)責(zé)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的
8、制訂和修訂,組織開(kāi)展突發(fā)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作;制定和完善突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織突發(fā)安全事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)安全事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),適時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。若總指揮、副總指揮不在,由現(xiàn)場(chǎng)指揮擔(dān)任臨時(shí)總指揮。7.2.2 各應(yīng)急小組7.2.2.1 應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由電解車(chē)間負(fù)責(zé),生產(chǎn)部協(xié)助。接到搶險(xiǎn)救援報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織制定和實(shí)施突發(fā)緊急事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施,包括現(xiàn)場(chǎng)安全、污染狀況的調(diào)查、評(píng)估,現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)隱患的排除和污染源的處理,根據(jù)突發(fā)緊急事故發(fā)展形勢(shì)和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出調(diào)整策
9、略、措施的建議。在消防保衛(wèi)組力量不足時(shí)也承擔(dān)消防任務(wù)。7.2.2.2 消防保衛(wèi)組:由電解車(chē)間負(fù)責(zé),生產(chǎn)部協(xié)助。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí),及時(shí)向消防隊(duì)、應(yīng)急指揮部報(bào)警,并要立即組織現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)員和職工進(jìn)行初期火災(zāi)撲滅,消防員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助消防員進(jìn)行火災(zāi)施救、警戒。負(fù)責(zé)突發(fā)緊急事故中火災(zāi)的撲滅、火險(xiǎn)隱患的調(diào)查評(píng)估以及治安管理和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通管制、運(yùn)輸保障等。7.2.2.3 設(shè)備搶修組:由中金建安負(fù)責(zé),設(shè)備部協(xié)助,組織制訂和實(shí)施突發(fā)緊急事故中設(shè)備搶修措施,包括設(shè)備損毀情況調(diào)查及評(píng)估,設(shè)備搶修或更換的策略和措施。7.2.2.4 后勤保障組:經(jīng)營(yíng)部、設(shè)備部、工程部共同負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物
10、資的采購(gòu)、儲(chǔ)備,保證足量供應(yīng);設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備;工程部負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)。7.2.2.5 信息聯(lián)絡(luò)組:由企管部負(fù)責(zé),綜合部協(xié)助,負(fù)責(zé)為處置突發(fā)緊急事故提供暢通的通訊聯(lián)絡(luò)。7.2.2.6 醫(yī)療救護(hù)組:由綜合部負(fù)責(zé),生產(chǎn)部協(xié)助,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救用品的配置,負(fù)責(zé)突發(fā)緊急事故中受傷人員的醫(yī)療救護(hù)及為緊急事故處置提供醫(yī)療保障。7.2.2.7 事故調(diào)查組:由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),組織有關(guān)單位、人員進(jìn)行事故分析,調(diào)查事故發(fā)生的原因,調(diào)查、評(píng)估事故造成的后果,調(diào)查、評(píng)估事故責(zé)任人或單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出防范、整改措施并監(jiān)督其落實(shí),對(duì)違章違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行上報(bào)或處理。8 預(yù)防與預(yù)警8.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)視
11、在用新、廢液槽液位,避免其冒槽;經(jīng)常巡視新廢液槽、管路的腐蝕情況及是否存在滲漏8.2 預(yù)警行動(dòng)8.2.1 預(yù)警的條件應(yīng)急響應(yīng)指揮部接到可能導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急方案。8.2.2 預(yù)警的方式應(yīng)急響應(yīng)指揮部獲取預(yù)警信息,則應(yīng)立即采取預(yù)警行動(dòng)。8.2.3 預(yù)警的方法冶金企業(yè)各級(jí)安全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)、采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生; 當(dāng)本單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。8.2.4 預(yù)警信息的發(fā)布程序8.2.4.1 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,崗位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好轄區(qū)
12、內(nèi)的巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí),要立即準(zhǔn)確地向車(chē)間主任及廠調(diào)度室報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故信息。如果狀況特別嚴(yán)重,要立即通知轄區(qū)內(nèi)及附近人員進(jìn)行緊急疏散。廠調(diào)度室接預(yù)警信息后,應(yīng)立即逐一通知應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員。8.2.4.2 應(yīng)急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)重大事故情況發(fā)出預(yù)警通知,其中級(jí)預(yù)警必須立即發(fā)出預(yù)警通知并啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,級(jí)預(yù)警必須發(fā)出預(yù)警通知,做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備,并等候總指揮的指令。8.2.4.3 預(yù)警信息可以通過(guò)電話或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向相關(guān)單位或政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布或通報(bào)。8.3 信息報(bào)告與處置8.3.1 信息報(bào)告與通知在收到突發(fā)緊急事故發(fā)生報(bào)告后,車(chē)間主任和調(diào)度室值班人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)
13、場(chǎng)調(diào)查了解情況,采取措施努力控制事故繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)突發(fā)事故的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)送副總指揮丹霞冶煉廠主管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)。緊急情況下,可直接向總指揮丹霞冶煉廠廠長(zhǎng)報(bào)告。與此同時(shí),要立即通知各組組長(zhǎng)召集組員盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。各相關(guān)人員、部室值班電話如下??傊笓]電話:63166683手機(jī)24h)副總指揮電話:6316989手機(jī)24h)現(xiàn)場(chǎng)指揮電話:6311891手機(jī)24h)應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):電解車(chē)間主任手機(jī)設(shè)備搶修組組長(zhǎng):設(shè)備部部長(zhǎng) 手機(jī)勤保障組
14、組長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)手機(jī)息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):企業(yè)管理部部長(zhǎng)手機(jī)防保衛(wèi)組組長(zhǎng):電解車(chē)間主任手機(jī)療救護(hù)組組長(zhǎng):綜合管理部部長(zhǎng)手機(jī)故調(diào)查組組長(zhǎng):生產(chǎn)部部長(zhǎng) 手機(jī):136029110768.3.2 信息上報(bào)發(fā)生嚴(yán)重或特別嚴(yán)重事故時(shí),應(yīng)急響應(yīng)指揮部必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)公司和政府有關(guān)行政職能部門(mén)。上報(bào)內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。8.3.4 信
15、息傳遞信息傳遞方式通常有當(dāng)面口頭報(bào)告、電話、傳真報(bào)告、書(shū)面報(bào)告等。突發(fā)緊急事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。8.3.4.1 初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)事故后上報(bào)。通常采用當(dāng)面口頭或電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、事故目前態(tài)勢(shì)、人員受害情況、設(shè)備損毀程度、事故潛在危害程度等初步情況。8.3.4.2 續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。通常通過(guò)電話、傳真或書(shū)面報(bào)告,視突發(fā)事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)事故有關(guān)確切情況、數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過(guò)程、目前進(jìn)展、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。8.3.4.3 處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)事
16、故處理完畢后上報(bào)。通常采用書(shū)面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)事故的措施、過(guò)程和結(jié)果,突發(fā)事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事故處理完畢后立即形成并送報(bào)。9 應(yīng)急響應(yīng)9.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)電解車(chē)間實(shí)際情況,事故一般分以下級(jí)別。9.1.1 重大事故是指造成10人以上死亡或者50人以上重傷,或者5 000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;9.1.2 較大事故是指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1 000萬(wàn)元以上5 000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;9.1.3 一般事故是指造成3人以下死亡或者10
17、人以下重傷,或者1 000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。9.2 響應(yīng)程序9.2.1 基本響應(yīng)程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)緊急事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,應(yīng)急響應(yīng)指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:a) 實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織職工開(kāi)展自救互救;b) 緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;c) 劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;d) 實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);e) 向鄰近車(chē)間或社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;f) 其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時(shí),應(yīng)急響應(yīng)指揮部要對(duì)事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響
18、范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,并及早進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。9.2.2 應(yīng)急響應(yīng)的分組應(yīng)急響應(yīng)指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、涉外處置、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。9.2.3 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容a) 提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;b) 發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令;c) 協(xié)調(diào)各組、各車(chē)間部室應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),聯(lián)系有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;d) 及時(shí)向市、縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況;e) 組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;f) 組織現(xiàn)場(chǎng)警戒和道路交通管制;g
19、) 組織對(duì)傷員的急救;h) 組織周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;i) 組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ?;j) 協(xié)調(diào)廠外醫(yī)療單位、消防警察參加應(yīng)急處置行動(dòng);k) 組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。9.3 應(yīng)急結(jié)束9.3.1 應(yīng)急結(jié)束的條件9.3.1.1 發(fā)生事故后,當(dāng)滿足下列條件時(shí)則可以停止應(yīng)急救援工作。a) 安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制。b) 環(huán)境污染得到有效控制,社會(huì)影響減少到最小。c) 導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除。d) 傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)施設(shè)備處于正?;蚴芸貭顟B(tài)。e) 專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急指揮人員、相關(guān)專家等參與j眭急救援的人員完成救援任務(wù)并撤離現(xiàn)場(chǎng)、等待指令。9.3.1
20、.2 安全生產(chǎn)事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急響應(yīng)指揮部請(qǐng)示應(yīng)急終止。應(yīng)急結(jié)束后的工作如下。a) 事故情況上報(bào)事項(xiàng)根據(jù)突發(fā)事故情況,廠生產(chǎn)部須形成事故報(bào)告,如實(shí)反映事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、人員及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施、結(jié)束的時(shí)間等,并由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向縣、市級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。b) 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)1) 事故發(fā)生區(qū)域與事故發(fā)生有關(guān)的各種原始生產(chǎn)記錄2) 生產(chǎn)部在進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)的調(diào)查記錄3) 員工生產(chǎn)技能培訓(xùn)及作業(yè)資質(zhì)獲取的記錄c) 事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由生產(chǎn)部和電解車(chē)間共同對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查
21、,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)各處置措施的效果進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),同時(shí)提出事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案完善意見(jiàn),完成工作總結(jié)報(bào)告。10 信息發(fā)布10.1 信息發(fā)布的部門(mén)信息的發(fā)布主要由應(yīng)急響應(yīng)指揮部負(fù)責(zé),并由企管部向新聞媒體通報(bào)。10.2 應(yīng)急信息發(fā)布的原則在信息發(fā)布過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),準(zhǔn)確適當(dāng)、實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確。10.3 應(yīng)急信息發(fā)布的程序企管部根據(jù)審定的信息發(fā)布材料組織信息發(fā)布會(huì)或接受媒體記者采訪,向媒體提供信息稿件等。11 后期處置發(fā)生事故后,對(duì)人員生命健康、環(huán)境、生產(chǎn)等造成的后果進(jìn)行的處理主要如下:11.1 污染物處理應(yīng)急結(jié)束后,電解車(chē)間和生產(chǎn)部要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及波及
22、到的其他場(chǎng)所的酸液進(jìn)行處理,酸液盡可能回歸生產(chǎn)流程,無(wú)法回歸生產(chǎn)流程的要轉(zhuǎn)移至污水處理站處理。11.2 事故后果影響應(yīng)急結(jié)束后,綜合部、企管部要針對(duì)事故周?chē)h(huán)境和社會(huì)公眾造成的影響,分析總結(jié),采取控制措施,如派遣專職人員對(duì)因事故而受到影響的公眾進(jìn)行安撫工作。11.3 恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備部、經(jīng)營(yíng)部要配合電解車(chē)間對(duì)機(jī)械設(shè)備、工藝流程和廠房通道等進(jìn)行全面檢查并修復(fù);在確認(rèn)各方面條件具備后,科技部、生產(chǎn)部要配合電解車(chē)間制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃和方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。11.4 善后賠償廠工會(huì)、綜合部要按照企業(yè)有關(guān)規(guī)定做好傷亡者家屬的接待安撫工作,及時(shí)辦理傷亡者待遇;做好征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建和人員安置、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,盡快
23、消除事故影響;妥善安置和慰問(wèn)受害人員及受影響人員,保證企業(yè)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定和正常。11.5 應(yīng)急預(yù)案能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急響應(yīng)指揮部、生產(chǎn)部和電解車(chē)間應(yīng)配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的工作,如實(shí)提供相關(guān)材料,盡快查明事故起因。應(yīng)急結(jié)束后,匯報(bào)總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的成績(jī)和不足,完善和修訂企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。12 保障措施12.1 通信與信息保障12.1.1 要求應(yīng)急響應(yīng)指揮部成員和各應(yīng)急小組組長(zhǎng)的手機(jī)24 h開(kāi)機(jī),生產(chǎn)部24 h值班室應(yīng)至少配置2部值班電話,并要求24 h有人值守。要求通信聯(lián)絡(luò)優(yōu)先撥打值班電話,無(wú)響應(yīng)后立即撥打手機(jī)。各值班電話或手機(jī)號(hào)碼發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)對(duì)通訊錄進(jìn)行修改。12
24、.1.2 生產(chǎn)部要配備10套對(duì)講機(jī),并負(fù)責(zé)其充電及保養(yǎng),企管部負(fù)責(zé)其維護(hù),確保狀態(tài)良好,以便應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速用作現(xiàn)場(chǎng)通訊工具。若應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中對(duì)講機(jī)發(fā)生故障或缺電,無(wú)法使用,手機(jī)通訊為備用方案。12.1.3 生產(chǎn)部要及時(shí)掌握、研究、發(fā)布國(guó)家以及各級(jí)政府的應(yīng)急救援最新信息和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患等方面的信息,建立完善應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)內(nèi)部各單位之間及同行業(yè)之間的應(yīng)急救援信息交流,做到信息資源共享。12.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障12.2.1 應(yīng)急響應(yīng)指揮部要根據(jù)安全監(jiān)管工作的要求,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,同時(shí)做好相關(guān)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使他們能了解生產(chǎn)工藝,掌握安全檢查方
25、法和安全隱患及危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,擁有與監(jiān)管工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí),以滿足安全監(jiān)管工作的需要。12.2.2 應(yīng)急響應(yīng)指揮部要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),建立相關(guān)組織保障、應(yīng)急裝備使用、安全處置措施和獎(jiǎng)懲等制度,并落實(shí)到日常工作中,并根據(jù)具體部門(mén)配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備。12.2.3 應(yīng)急響應(yīng)指揮部要及時(shí)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模的變化和人員的調(diào)動(dòng)及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充各小組人員,以確保足夠的應(yīng)急人力。各應(yīng)急小組成員名單如下表1。表1 各應(yīng)急小組成員名單應(yīng)急小組組 長(zhǎng)副組長(zhǎng)組 員應(yīng)急搶險(xiǎn)組尹朝暉呂伯康張超、竇鵬、韓海燕、王艦消防保衛(wèi)組尹朝暉呂伯康張超、竇鵬、韓海燕、王艦醫(yī)療救護(hù)組代先飛郭晉海黃育平、葉新貴、張石妹設(shè)備搶修組鄭
26、尚文陳文績(jī)?cè)鴳椥蕖㈥慀櫳?、謝方勝后勤保障組徐光培張俊峰楊潤(rùn)海、高文明、陳分明信息聯(lián)絡(luò)組鄧學(xué)廣陽(yáng)海燕黃國(guó)生、王旭輝、周昱賢事故調(diào)查組謝大元鄧立新王川福、曾凡靈、梁海12.3 應(yīng)急物資裝備保障各級(jí)冶金企業(yè)行政管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)需要,確定應(yīng)急物資的品種、規(guī)格、實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)備定額,并根據(jù)儲(chǔ)備和消耗情況,制定和報(bào)送各類(lèi)物資的需求計(jì)劃,經(jīng)廠主管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)審核后,組織采購(gòu),確保應(yīng)急所需物資保質(zhì)保量第一時(shí)間供應(yīng)。12.3.1 經(jīng)費(fèi)保障廠計(jì)財(cái)部應(yīng)將突發(fā)緊急事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)做出預(yù)算,經(jīng)應(yīng)急響應(yīng)指揮部審定后納入年度財(cái)政預(yù)算,并準(zhǔn)備適量的應(yīng)急資金,建立突發(fā)緊急事故應(yīng)急
27、資金使用制度,保證經(jīng)費(fèi)的有效使用。12.3.2 其它保障12.3.2.1 交通運(yùn)輸保障:綜合部必須保證緊急情況下應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,必要時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,確保運(yùn)輸安全暢通。12.3.2.2 治安保障:綜合部必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù);較大事故時(shí),根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指揮和安排,采取有效管制措施,甚至請(qǐng)求公安部門(mén)援助,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。12.3.2.3 技術(shù)保障:科技部、生產(chǎn)部要及時(shí)把冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與國(guó)家發(fā)展改革委公布的冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和準(zhǔn)入條件有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)、法律約束、技術(shù)示范等措施,及時(shí)改造不安全的生產(chǎn)工藝,采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,整合優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進(jìn)電解車(chē)間的安全技術(shù)升級(jí),提高電解車(chē)間的安全生產(chǎn)水平。12.3.2.4 醫(yī)療保障:廠工會(huì)、廠綜合部應(yīng)與有關(guān)醫(yī)院協(xié)商,設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),共同制定切實(shí)可行的醫(yī)療救護(hù)機(jī)制和方案,保障受傷人員得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。13 培訓(xùn)與演練13.1 培訓(xùn)本預(yù)案確立后,按每半年一次的頻度組織車(chē)間全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。主要培訓(xùn)內(nèi)容有:a) 安全生產(chǎn)、防護(hù)基本知識(shí)b) 各有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)
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