強(qiáng)化管理 落實(shí)責(zé)任

1、強(qiáng)化管理 落實(shí)責(zé)任 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天，省政府在這里召開全省電力迎峰度夏電視電話會議，對江蘇電力迎峰度夏工作進(jìn)行全面動員和部署。下面，我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)識當(dāng)前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢 今年以來，全省電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家能源局和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署要求，突出抓好電網(wǎng)安全風(fēng)險管控、燃煤機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施工程改造以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等專項工作，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全省電力安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，沒有發(fā)生電力安全事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。 在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績的同時，

2、我們也要清醒地看到，當(dāng)前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下五個方面： （一）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險客觀存在。一是隨著外來電的不斷增加，特別是特高壓的運(yùn)行，對電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求，今年夏季錦蘇直流等外來通道將滿負(fù)荷運(yùn)行，一旦發(fā)生雙極閉鎖或線路故障等異常情況，將對江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標(biāo)問題日益嚴(yán)重，供電分區(qū)增多，確保分區(qū)內(nèi)輸變電設(shè)備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預(yù)測分析，今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài)，但局部區(qū)域和部分時段還存在較大的電力缺口，為提高供電能力，電網(wǎng)調(diào)度

3、采取的臨時和特殊運(yùn)行方式較多，在提高供電能力、滿足地區(qū)負(fù)荷平衡的同時，也在一定程度上降低了供電的可靠性。 （二）迎峰度夏面臨青奧保電的嚴(yán)峻考驗。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊，電力不僅面臨高溫高負(fù)荷的挑戰(zhàn)，同時還將面臨青奧保供電的嚴(yán)峻考驗。與去年南京亞青會相比，今年的青奧會無論從規(guī)格、規(guī)模、時間以及涉及的場館、社會影響都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過亞青會。確保青奧會電力供應(yīng)保障萬無一失，時間緊、要求高、任務(wù)艱巨。 （三）極端災(zāi)害性氣候頻發(fā)，外力破壞對電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來，災(zāi)害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生，迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電的嚴(yán)峻考驗，外力破壞對電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特

4、別是近年來空氣污染和霧霾天氣加劇，因此造成的戶外電氣設(shè)備故障不斷增多。 （四）電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前，電力二次系統(tǒng)防護(hù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全還存在漏洞風(fēng)險，來自國內(nèi)外黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅不斷加大。同時，當(dāng)前我國反恐怖形勢十分復(fù)雜，電力設(shè)備設(shè)施存在點(diǎn)多面廣、防范難度大的特點(diǎn)。加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個新課題。 （五）電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入，隱患治理還不細(xì)致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的電力設(shè)備故障較多，成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報送仍存在不及時、不規(guī)范的現(xiàn)象。 二、落實(shí)責(zé)任，

5、強(qiáng)化措施，全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作 各電力企業(yè)要深入貫徹落實(shí)國家能源局、江蘇省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署，落實(shí)各級安全職責(zé)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項工作，突出做好六方面的工作： （一）深入開展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開展隱患排查治理工作，認(rèn)真梳理、系統(tǒng)排查當(dāng)前電力安全生產(chǎn)存在的各種風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，做到橫向到邊、縱向到底，全覆蓋，不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改，對暫時無法整改的要及時采取有效防控措施。 （二）強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險分級管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險分析、評估工作，建立和完善電網(wǎng)安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制。

6、加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，堅守確保電網(wǎng)安全的三道防線，提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性，有效防范電網(wǎng)大面積停電事故，切實(shí)維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。 （三）全面開展各項安全專項檢查。一是積極開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全專項行動。作為青奧保電工作的一項重要內(nèi)容，本周國家能源局和公安部還將在南京召開專門的啟動會，各相關(guān)電力企業(yè)要按照要求，按期完成二次系統(tǒng)安全評估和信息系統(tǒng)等保測評工作。二是全面開展危化品安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)排查涉及“兩重點(diǎn)一重大”的所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施。三是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”工作，加強(qiáng)對腳手架、起重設(shè)備以及環(huán)保設(shè)施改造的專項檢查。四是開展防臺防汛專項檢查，不斷提

7、高電力行業(yè)防災(zāi)避險的能力。 （四）認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，組織開展好以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項豐富多彩的主題活動，切實(shí)增強(qiáng)一線作業(yè)人員安全意識和安全技能，不斷夯實(shí)基層安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。 （五）加強(qiáng)應(yīng)急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強(qiáng)與氣象、水利、國土資源部門的信息溝通，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，提前做好各項防范措施。二是要進(jìn)一步完善青奧保電應(yīng)急預(yù)案，圍繞青奧保電組織開展針對性的應(yīng)急演練，提高預(yù)案針對性和可操作性。三是要結(jié)合電力生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)電力設(shè)施的人防和技防，重要時期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)安全保障力量的配備，加強(qiáng)重要電力設(shè)施的安全防護(hù)與巡視檢查，嚴(yán)防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。 （六）加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，特殊時期要做好領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全事故信息報送工作，按“先報信息”、“ 續(xù)報原因”的原則，提高信息報送的及時性、準(zhǔn)確性。青奧會期間，要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息“零報告”制度。 同志們，江蘇即將進(jìn)入迎峰度夏和青奧保電的關(guān)鍵階段，做好電