中美貿(mào)易摩擦分析及對策研究.(一)

1、中美貿(mào)易摩擦分析及對策研究 .（一 ） 摘要 :中美貿(mào)易摩擦由來已久 ,主要體現(xiàn)在美國對華反傾銷、 中美紡織品 貿(mào)易摩擦和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題三個方面 ?由于美國對高科技出口的管 制政策,美在華外資企業(yè)出口的增多、世界經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致美國出口的 下滑和政治因素導(dǎo)致的雙邊貿(mào)易平衡問題是導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦的癥結(jié) 所在?對此 ,中國應(yīng)主要采取妥善處理中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、 積極應(yīng)對中美 貿(mào)易糾紛、大力發(fā)展 “內(nèi)需型經(jīng)濟(jì) ”逐,步改變過度依賴外需的局面、加 快“走出去”步伐等政策 ? 關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易 ;摩擦焦點(diǎn) ;摩擦原因 從尼克松訪華、中美建交至今 ,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已取得了長足的進(jìn)步 ?2006 年,中美貿(mào)易額

2、達(dá)到 2626.8億美元,同比增長 24.2%?比起 1979年中美建 交時的 25 億美元,2006年中美貿(mào)易已經(jīng)增長了 80 多倍 1?按照中方的 統(tǒng)計(jì) ,中美雙邊貿(mào)易額近幾年實(shí)現(xiàn)了 20%以上的增長 ,目前仍保持快速增 長的態(tài)勢 ?目前 ,美國是我國第一大出口市場和第二大貿(mào)易伙伴 ,中國則 是美國第二大進(jìn)口來源地 ,第三大貿(mào)易伙伴 ?然而,在此期間 ,雙方經(jīng)貿(mào)摩 擦?xí)r有發(fā)生 ,尤其是最近以來 ,中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷 ,美國先是抓住人民幣 匯率與中美貿(mào)易不平衡問題不放， 繼而在 “中海油”收購尤尼科公司上大 做文章， 這已引起中美雙方及世界的廣泛關(guān)注 ?關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的分 析、評論屢見報(bào)端

3、,眾說紛紜 ?因此 ,究竟如何看待中美經(jīng)貿(mào)摩擦以及如 何應(yīng)對這些摩擦仍是個需要不斷認(rèn)真思考和探討的重要課題 ? 、中美貿(mào)易摩擦焦點(diǎn) 中美貿(mào)易摩擦由來已久 ,目前主要表現(xiàn)在以下幾個方面 : 1. 美國對華反傾銷問題 美國是世界上對我國產(chǎn)品提起反傾銷訴訟最多、力度最大的國家?自 1980 年起 ,共對我國出口產(chǎn)品實(shí)施了 100 多項(xiàng)反傾銷措施 ,涉及的中國 產(chǎn)品范圍非常廣泛 ,包括紡織品、 自行車等多種產(chǎn)品 ,涉及的金額呈擴(kuò)大 趨勢 2? 2. 中美紡織品貿(mào)易摩擦 關(guān)于紡織品貿(mào)易的摩擦問題 ,一直是困擾中美貿(mào)易的重大問題 ?紡織品 一直是中國對美出口的重要產(chǎn)品 ,紡織業(yè)在美國已經(jīng)是夕陽產(chǎn)業(yè) ,加上

4、 中國紡織品的沖擊 ,近年來 ,美國紡織業(yè)的失業(yè)率逐年上升 ,美國對我輸 美紡織品一直實(shí)行嚴(yán)格的配額管理制度 ,限制我紡織品輸美 ? 3. 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題 中美在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)移痫L(fēng)波 ?多年來 ,中美之間圍繞知識產(chǎn)權(quán)的爭端 此起彼伏 ?美國對我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的努力始終感到不滿意,多次 揮舞 301 條款 ,對我國進(jìn)行制裁和指責(zé) ? 二、中美貿(mào)易摩擦的原因 聯(lián)系加入WTO前中美貿(mào)易爭端的起因，不難發(fā)現(xiàn)，加入WTO后雙邊貿(mào)易 平衡問題仍是導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦的癥結(jié)所在 ?日益擴(kuò)大的貿(mào)易逆差是 如何形成的 ?美方認(rèn)為 ,主要來自中國的不公平競爭 ,比如以低廉的價格 進(jìn)行商品傾銷、對出口商品進(jìn)行補(bǔ)貼

5、、非法轉(zhuǎn)運(yùn)與盜版的猖獗等 ?而中 方認(rèn)為 ,美對華貿(mào)易逆差實(shí)際上被大大的高估了 ,根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng) 計(jì),19871992年,中國對美國的貿(mào)易是逆差 ,到 1993年才出現(xiàn)順差 ,其后 的貿(mào)易順差差額也完全不像美方統(tǒng)計(jì)的如此之大?雙方統(tǒng)計(jì)上的偏差 主要是由于統(tǒng)計(jì)口徑的不一 ,剔除這一因素 ,近年美對華貿(mào)易逆差不斷 擴(kuò)大主要來自以下原因： 第一 ,美國對高科技出口的管制政策 ?中國的低工資使得中國的產(chǎn)品成 本低、價格低 ,在勞動密集型產(chǎn)品和低技術(shù)產(chǎn)品上具有較強(qiáng)的競爭力； 而美國科技發(fā)達(dá) ,勞動生產(chǎn)率較高 ,在高新技術(shù)產(chǎn)品上有很強(qiáng)的競爭優(yōu) 勢?然而 ,美國對華卻實(shí)行高新技術(shù)出口管制政策 ,這是影響其貿(mào)

6、易平衡 的關(guān)鍵? 第二 ,在華外資企業(yè)出口的增多 ?這是今年美國對華貿(mào)易逆差迅速擴(kuò)大 的重要原因 ?隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快 ,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定高速 增長的勢頭 ,吸引著愈來愈多的跨國公司進(jìn)入到中國 ?在華外國公司利 用中國廉價的勞動力和資源進(jìn)行生產(chǎn) ,將產(chǎn)品的一部分或大部分返銷到 本國或其他國家 ,使得中國的出口猛增 ? 第三 ,世界經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致美國出口的下滑 ?美國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明 ,美國 貿(mào)易逆差增加的主要原因在于美國出口貿(mào)易額的下滑 ,而不是進(jìn)口貿(mào)易 的激增 ?據(jù)美國全國制造商協(xié)會透露 ,在過去兩年中 ,美國制造業(yè)的出口 貿(mào)易額減少了 850 億美元 ,主要原因在于海外需求的疲軟 ?相反,中國對 美國的進(jìn)口卻在增加 ? 第四 ,中國企業(yè)像海爾這樣一批優(yōu)秀的企業(yè) ,其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的 競爭力不斷增強(qiáng) ,從而推動了中國對外出口和投資、國際收支順差的擴(kuò) 大? 另外,導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦頻繁發(fā)生的還有政治因素 ?即美國想 “通過全球 商業(yè)協(xié)定輸出它的自由市場價值觀念 ”3利, 用與中國的經(jīng)貿(mào)交往來促 使中國政治發(fā)生變化 ,這是典型的以經(jīng)濟(jì)手段促 “和平演變 ”的表現(xiàn)? 當(dāng)然 ,在中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中 ,中國本身也存在一些問題 ?中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 體制和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的某些問題的確也是造成中美經(jīng)濟(jì)摩擦的一 個