在2021年全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿

1、在2021年全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿同志們：今天下午的會(huì)議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，愛軍同志通報(bào)了X年全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況，對X年相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署，這些我都完全同意，請各地、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；建超同志宣讀了X年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定，會(huì)議表彰了先進(jìn)單位。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！下面，就做好新一年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。一、以實(shí)事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢，客觀評價(jià)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成效一年來

2、，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們始終把招商和項(xiàng)目工作擺在首要位置，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，科學(xué)部署、有序推進(jìn)、狠抓落實(shí)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)為三方面：一是成績實(shí)。全年共簽約招商引資項(xiàng)目X個(gè)，落地項(xiàng)目X個(gè)。投資X萬元以上開復(fù)工項(xiàng)目X個(gè)，實(shí)際完成投資X億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成X億元、X萬美元，在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進(jìn)億元以上落地項(xiàng)目X個(gè)，家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢

3、頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展思路，x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速聚集，有力促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我縣依然存在著工商業(yè)大項(xiàng)目少、項(xiàng)目整體投資規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)、實(shí)施進(jìn)度緩慢等問題。這些問題形成的原因，既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素，又有我們自身的主觀原因，我想更主要的還是主觀原因。比如，思想認(rèn)識(shí)上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等客觀原因，缺乏敢于運(yùn)作、

4、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真研究政策，不主動(dòng)出擊，不創(chuàng)新思路，坐等項(xiàng)目、坐守?cái)傋?，對?xiàng)目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹，喪失了大好機(jī)遇。比如，工作作風(fēng)不實(shí)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項(xiàng)目的跑勁不大、鉆勁不夠，怕苦怕累，對引進(jìn)項(xiàng)目盯得不緊不牢，對項(xiàng)目前期工作做得不深不細(xì)，關(guān)鍵時(shí)候前功盡棄。再比如，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動(dòng)排憂解難，而是推卸責(zé)任，致使有些項(xiàng)目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認(rèn)為這些問題是主要問題，也是主觀問題，更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此，千萬不能因?yàn)槌煽兊娜〉枚凑醋韵玻晕覞M足，必須正視差距，正視

5、問題，真正解放思想，真正責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正補(bǔ)齊短板，切實(shí)解決問題。未來的發(fā)展，誰抓住了招商，誰做強(qiáng)了項(xiàng)目，誰就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰就會(huì)贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，無論是資源開發(fā)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善，歸根結(jié)底，都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。在新形勢下，全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展勢頭都很強(qiáng)勁。“逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退?！敝挥凶プC(jī)遇，加快發(fā)展，奮力拼搏，才會(huì)縮小差距，才能趕上先進(jìn)縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織籌劃，周密安排部署，爭取再上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)

6、建平振興發(fā)展后勁。二、以鳳凰涅槃的決心真抓實(shí)干、強(qiáng)勢攻堅(jiān)，全力推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展經(jīng)濟(jì)工作是中心、是大局，招商引資項(xiàng)目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，進(jìn)一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量，為建平經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大動(dòng)力。（一）堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資項(xiàng)目是點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)是線，經(jīng)濟(jì)是面。要牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目優(yōu)先理念，持續(xù)在全縣形成大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、大建項(xiàng)目的濃厚氛圍。一要抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐。按照“前期項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，

7、著力在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)包保責(zé)任，整合各方力量，重點(diǎn)盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項(xiàng)目，強(qiáng)化要素保障工作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。特別是要推動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)新型建材、高級(jí)冶金材料等潛力項(xiàng)目做大做強(qiáng)，努力打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念，既“摘西瓜”、又“撿芝麻”，朝著大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的目標(biāo)邁進(jìn)。二要抓投資擴(kuò)總量。對建平來講，消費(fèi)是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長X%，力爭增長X%的目標(biāo)，發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，以抓投資來提升建平

8、發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點(diǎn)，注重發(fā)揮園（景）區(qū)的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用，圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，力求在補(bǔ)齊短板上下功夫，推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，包括以河道治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目，以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸類項(xiàng)目，以標(biāo)房建設(shè)為重點(diǎn)的要素保障類項(xiàng)目等，切實(shí)把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)：我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實(shí)的投資，項(xiàng)目建設(shè)是不摻假的結(jié)果，發(fā)展數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗(yàn)。X年對統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)整，對X萬元以下項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)支出法統(tǒng)計(jì)，億元以上項(xiàng)目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對此，各地、各

9、部門一定要高度重視，認(rèn)真研究，主動(dòng)適應(yīng)新的統(tǒng)計(jì)方法，各園（景）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度，對企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的投資要建立臺(tái)賬，既要實(shí)事求是，又要反映投資的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)瞞報(bào)漏統(tǒng)問題。三要抓契機(jī)求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年計(jì)劃的有利契機(jī)，對標(biāo)全市“堅(jiān)決咬住一個(gè)目標(biāo)，全力推進(jìn)五項(xiàng)任務(wù)，全力落實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作及X項(xiàng)具體舉措”的安排部署，科學(xué)謀劃“項(xiàng)目建設(shè)年”工作。要堅(jiān)決落實(shí)中央X號(hào)和國務(wù)院X號(hào)文件精神，努力加強(qiáng)對上溝通，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和向上爭取等工作，真正讓上級(jí)賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。（二）多措并舉抓好

10、招商引資，切實(shí)提升發(fā)展后勁發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，要主動(dòng)打破舊思維舊觀念束縛，用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。一要解放思想抓招商。資金項(xiàng)目落地從來不是自然選擇的結(jié)果，區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢，而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，樹立全員招商理念，主動(dòng)適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、差異發(fā)展，向內(nèi)多挖潛、向外多引進(jìn)，努力闖出建平招商引資新天地。二要突出重點(diǎn)抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，尤其是要加大與國內(nèi)X強(qiáng)

11、企業(yè)對接力度，努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點(diǎn)，選取部分涉農(nóng)富民項(xiàng)目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，工業(yè)類大項(xiàng)目主動(dòng)向五個(gè)一園（景）區(qū)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，并一以貫之加以推動(dòng)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三要?jiǎng)?chuàng)新手段抓招商。堅(jiān)持精準(zhǔn)對接，走“精準(zhǔn)招商”之路，聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，重點(diǎn)圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力開展招商活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準(zhǔn)投放、項(xiàng)目與客商的有效對接，切實(shí)提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，堅(jiān)持“誰引進(jìn)誰受益、多家引進(jìn)各計(jì)其功”的辦法，調(diào)動(dòng)全縣參與招

12、商引資的積極性、主動(dòng)性。四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個(gè)一工程”建設(shè)平臺(tái)這個(gè)重要載體，進(jìn)一步抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的聚集地，通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局，著力增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項(xiàng)目入駐建平。（三）全力營造良好投資環(huán)境，為振興發(fā)展提供有力保障良好的投資環(huán)境是招商引資項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”，特別是面對“投資不過山海關(guān)”輿論，更要打造一流營商環(huán)境，努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。一要切實(shí)提高服務(wù)效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松，著力

13、破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅(jiān)持“放管結(jié)合”，依法減少政府對市場行為的直接干預(yù)，積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格依法行政，為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境；要樹立服務(wù)理念，通過更有針對性、更加有效的管理，更好地為項(xiàng)目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力，真正以投資環(huán)境的“軟實(shí)力”換來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬動(dòng)力”。二要完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的時(shí)效性，投資項(xiàng)目一旦久拖不決，市場先機(jī)就會(huì)失去；民生項(xiàng)目如果久建不成，社會(huì)效益必然大打折扣。要認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制，進(jìn)一步探索完善績效考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格績效考核，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面提高項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達(dá)效率

14、，營造敢抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的良好氛圍。三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對企業(yè)要做到“親”“清”二字，決不能投資前奉為座上賓，投資后承諾不兌現(xiàn)，要在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)為企業(yè)家排憂解難，認(rèn)真梳理企業(yè)家提出的意見和建議，并及時(shí)進(jìn)行反饋，營造親商暖商的濃厚氛圍，樹立起一個(gè)誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象，吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。三、以敢打必勝的作風(fēng)狠抓落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)造招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的有利條件一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)，抓而不緊等于沒抓，抓而不實(shí)等于白抓。現(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)明確，方法路徑清晰，步驟措施具體，關(guān)鍵在于多干實(shí)事、少講空話，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工

15、作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項(xiàng)目建設(shè)的愛軍、建超同志和園（景）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個(gè)小組中來，進(jìn)一步加大對招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，要重點(diǎn)頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重，都要統(tǒng)籌兼顧，騰出時(shí)間，主動(dòng)認(rèn)真研究招商，親自參與項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園（景）區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人”職責(zé)，親自上手、親自過問，及時(shí)答疑解惑，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)落地。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保機(jī)制，一

16、個(gè)項(xiàng)目一名包扶領(lǐng)導(dǎo)，一支包扶隊(duì)伍，一個(gè)具體責(zé)任單位，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二要營造濃厚氛圍。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣大局，在這個(gè)問題上沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是主體。要全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”，抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，挖掘一切可以利用的資源，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，特別是園（景）區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路的思想，對招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門“一把手”負(fù)責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用，為招商引

17、資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度，對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點(diǎn)，總結(jié)推廣招商引資項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍。三要提升能力水平。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的競爭，比拼的不僅僅是政策、環(huán)境，更是干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園（景）區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項(xiàng)目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力，自覺學(xué)習(xí)理論知識(shí)，在實(shí)踐中開闊視野、增長見識(shí)、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中去，堅(jiān)持在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部，努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)又會(huì)實(shí)干、既懂政策又會(huì)引導(dǎo)、既懂管理又會(huì)服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用，進(jìn)一步完善考評機(jī)制，切實(shí)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際效果檢驗(yàn)干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的實(shí)際成效。要牢固樹立“招來項(xiàng)