基本建設(shè)工程投資與預(yù)結(jié)決算審核講義

1、2021-5-81 基本建設(shè)工程投資與預(yù)結(jié)決算審核講義 2021-5-82 總目錄 n一、概論 n二、基建工程造價構(gòu)成 n三、建設(shè)項目決策階段工程造價的控制與審核 n四、設(shè)計概算的審查 n五、工程項目預(yù)結(jié)決算審核基礎(chǔ) n六、建設(shè)項目施工招投標(biāo)與合同價款的確定 n七、預(yù)算審核 n八、結(jié)算審核 n九、決算審核 n十、審核報告 2021-5-8a b3 概論目錄 n1、工程造價的定義 n2、工程造價的特點 n3、概算造價和預(yù)算造價的計算過程與順序 n4、靜態(tài)投資與動態(tài)投資 n5、工程項目分類 n6、項目法人制 n7、工程項目組織管理模式 n8、工程項目風(fēng)險管理 n9、工程建設(shè)相關(guān)法律 n10、與工程

2、財務(wù)有關(guān)的稅收規(guī)定 n11、建設(shè)工程造價控制 2021-5-8a b4 一、概論 n1、工程造價的含義 n工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn) 投資費用。也就是工程投資費用。（從投資者角度定義） n工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地 市場、設(shè)備市場、技術(shù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的 建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。 n2、工程造價的特點 n大額性、個別性、差異性、動態(tài)性、層次性、兼容性 n3、概算造價和預(yù)算造價的計算過程和計算順序： n分部分項工程單價單位工程造價單項工程造價建設(shè)項目總 造價 n4、靜態(tài)投資與動態(tài)投資。靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年

3、、月的建設(shè) 要素的價格為依據(jù)所計算出的建設(shè)項目投資的瞬時值，包括建筑 安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù) 備費 2021-5-8a b5 概論1 n動態(tài)投資是指為了完成一個工程項目的建設(shè)，預(yù)計投資需要量的 總和，包括靜態(tài)投資、建設(shè)期貸款利息、漲價預(yù)備金、新開征稅 費以及匯率變動部分。 n建設(shè)項目總投資生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流 動資產(chǎn)投資兩部分；非生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資只有固定資產(chǎn)投資。 建設(shè)項目總造價是項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。 n固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投 資和其他固定資產(chǎn)投資4部分。建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資也就是 建設(shè)項

4、目的工程造價，其中建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工 程造價。 n建筑安裝工程造價，就是建筑安裝產(chǎn)品價格。 2021-5-8a b6 概論2 n5、工程項目分類 n1）按建設(shè)性質(zhì)分為基本建設(shè)項目、更新改造項目?；窘ㄔO(shè)項 目可分為新建項目、擴建項目、遷建項目、恢復(fù)建設(shè)項目。更新 改造項目分為挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境保護工程。 n2）按投資作用分為生產(chǎn)性建設(shè)項目、非生產(chǎn)性建設(shè)項目 n3）按項目規(guī)模劃分，基本建設(shè)項目分為大、中、小3類；更新改 造項目分為限額以上和限額以下 n4）按行業(yè)性質(zhì)分為競爭性項目、基礎(chǔ)性項目、公益性項目 n5）工程建設(shè)項目的層次分為單位工程、分部工程、分項工程 n6

5、、項目法人制可研報告批準(zhǔn)后，正式成立項目法人 項目作為分公司分廠的可由原法人作為項目法人。項 目法人可為有限公司、股份公司 2021-5-8a b7 概論3 n7、工程項目組織管理模式 n1）總分包模式：建設(shè)單位總承包商分承包商（n個）。優(yōu)缺 點有利于項目的組織管理、控制工程造價、控制工程質(zhì)量、縮 短建設(shè)工期，發(fā)包工作難度大 n2）平等承包模式：建設(shè)單位各承包商 優(yōu)缺點有利于建設(shè)單位選擇承包商、控制工程質(zhì)量、縮短工期， 組織和協(xié)調(diào)難度工作量大、造價控制難度大 3）聯(lián)合體承包模式：建設(shè)單位聯(lián)合體（總承包商）承包商 4）合作體承包模式：建設(shè)單位合作體承包商 5）epc承包模式：交鑰匙承包 6）cm

6、承包模式：建設(shè)單位委托一家cm單位承擔(dān)項目管理工作， 達到邊設(shè)計邊施工 2021-5-8a b8 概論4 n8、工程項目風(fēng)險管理 n1）風(fēng)險是指一種客觀存在的、損失的發(fā)生具有不確定 性的狀態(tài) n2）風(fēng)險分類：按其來源分為自然、社會、經(jīng)濟、法律、政治風(fēng) 險；建設(shè)單位的風(fēng)險主要為人為風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和自然風(fēng)險 n3）工程風(fēng)險的識別與評價方法：調(diào)查詢問、現(xiàn)場考察、財務(wù)報 表分析、流程圖繪制、統(tǒng)計分析、外部咨詢 n4）項目風(fēng)險管理對策：風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險分離、風(fēng)險 分散及風(fēng)險轉(zhuǎn)移 n5）財務(wù)措施：風(fēng)險的財務(wù)轉(zhuǎn)移用外來資金補償確實會發(fā)生或 業(yè)已發(fā)生的風(fēng)險，包括保險的風(fēng)險財務(wù)轉(zhuǎn)移（購買保險）、非保 險

7、的風(fēng)險財務(wù)轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)移給總承包商、擔(dān)保銀行或保險公司開具 保證書或保函）；建立風(fēng)險準(zhǔn)備金；自我保險內(nèi)部建立保險機 制或保險機構(gòu) 2021-5-8a b9 概論5 n9、工程建設(shè)相關(guān)法律8部 n1）建筑法建設(shè)單位在開工前申請建筑工程施工許可（15天內(nèi)批），許 可后3個月內(nèi)施工，中止施工應(yīng)報審批機關(guān)，中止1年以上重新申請許可； 聘請監(jiān)理機構(gòu)規(guī)定：國家重點建設(shè)工程、大中型公用事業(yè)工程、成片開 發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國政府或國際組織貸款及援助資金工程。 n2）招投標(biāo)法必須進行招投標(biāo)的工程：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系 社會公眾利益、公眾安全的項目，全部或部分使用國有資金投資或者國 家融資的項目，使

8、用國際組織或外國政府貸款及援助資金的項目 n3）政府采購法 ：當(dāng)采購人是政府機關(guān)時涉及提供貨物、工程工服務(wù)時 需要執(zhí)行采購法 n4）價格法 n5）土地管理法：占用耕地的負(fù)責(zé)開墾占用相當(dāng)?shù)母?，沒有能力開墾地 的繳納耕地開墾費；建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng) 辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；征用下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn) 2021-5-8a b10 概論6 n5）土地管理法：占用耕地的負(fù)責(zé)開墾占用相當(dāng)?shù)母兀瑳]有能力 開墾地的繳納耕地開墾費；建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè) 用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；征用下列土地的，由國 務(wù)院批準(zhǔn)（1）基本農(nóng)田；（2）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃

9、 的；（3）其他土地超過70公頃的。征用耕地補償費用包括土地 補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。 n6）城市房地產(chǎn)管理法：土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)劃撥；房地 產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)與該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用 權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。 n7）保險法：建筑工程和安裝工程的保險，屬于財產(chǎn)險。 n8）環(huán)境影響評價法：土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的 建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、 交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃等需要進 行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目環(huán)境評價文件由具有相應(yīng)資質(zhì)單位編 制，由環(huán)境保護行政主管部門審批。 2021-5-8a b

10、11 概論7 n10、與工程財務(wù)有關(guān)的稅收規(guī)定 n1）與工程相關(guān)的重要稅種有城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅、固定資 產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（已停征但稅種存在）、房產(chǎn)稅、土地增值稅 n2）與施工單位有關(guān)的稅種 n流轉(zhuǎn)稅：營業(yè)稅（建筑業(yè)3%）、增值稅 n所得稅 n土地增值稅 （每級距的土地增值稅適用稅率），實行四級超額累進 稅率，按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額計算，增值稅=轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得的 收入-規(guī)定的各項扣除項目金額 n城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅 n教育費附加 上述稅種主要是施工單位的應(yīng)納稅種，在審計時應(yīng)考慮稅金計算是否正確 2021-5-8a b12 概論8 n11、建設(shè)工程造價控制（由監(jiān)理師協(xié)助） n1）設(shè)計階段

11、對項目總投資進行論證，確認(rèn)其可行性；組織設(shè) 計方案競賽或設(shè)計招標(biāo)，選擇設(shè)計方案；限額設(shè)計；審查工程概 算、預(yù)算，力求概算不超過估算，預(yù)算不超過概算；對設(shè)計方案 進行技術(shù)經(jīng)濟分析，尋求全壽命周期成本低的設(shè)計方案 n2）施工招標(biāo)階段編制標(biāo)底（控制在概算或預(yù)算內(nèi)）；確定合 同結(jié)構(gòu)和合同價。 n3）施工階段制定施工階段資金使用計劃，掌握工程計量，控 制付款；進行風(fēng)險分析，研究對策；控制工程變更，減少變更費 用；依據(jù)監(jiān)理師的計量驗收和付款憑證，支付工程款；依據(jù)國家 調(diào)價動態(tài)，調(diào)整合同價格；審核施工單位提交的工程結(jié)算書。 2021-5-8a b13 二、基建工程造價構(gòu)成目錄 n1、基建工程造價理論構(gòu)成 n

12、2、現(xiàn)行工程造價構(gòu)成 n 1）現(xiàn)行工程造價內(nèi)容 n 2）建筑安裝工程造價 n3、建筑安裝工程造價與工程成本、施工成本 關(guān)系 n4、工程造價的定額計價方法 n5、工程造價工程量清單計價方法 2021-5-8a b14 基建工程造價構(gòu)成總覽 n建設(shè)項目投資=固定資產(chǎn)投資+流動資產(chǎn)投資 n基建工程造價理論構(gòu)成 n現(xiàn)行工程造價構(gòu)成或固定資產(chǎn)投資構(gòu)成 n世界銀行工程造價構(gòu)成 2021-5-8a b15 1、基建工程造價、基建工程造價理論構(gòu)成理論構(gòu)成 n基建工程造價理論構(gòu)成基建工程造價理論構(gòu)成物質(zhì)消耗支出物質(zhì)消耗支出+ +勞動報酬勞動報酬+ + 盈利盈利 特征 n1）沒有流通費用 n2）工程造價包含土地價

13、格和為建設(shè)產(chǎn)品發(fā)生的其他費用 n3）價格中包含勞動報酬和盈利 n4）物質(zhì)消耗支出包括，土地、設(shè)備與工器具、建設(shè)材料與構(gòu)件、 施工機械使用費與維修費、折舊、轉(zhuǎn)移費 n5）勞動報酬包括，勘探設(shè)計人員、施工企業(yè)、建設(shè)單位的工資、 獎金和費用 n6）盈利包括，設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位的利潤和稅金 2021-5-8a b16 2、現(xiàn)行工程造價構(gòu)成總覽 n現(xiàn)行工程現(xiàn)行工程造價構(gòu)成（固定資產(chǎn)投資）造價構(gòu)成（固定資產(chǎn)投資）建筑建筑 安裝工程費用安裝工程費用+設(shè)備、工器具費用設(shè)備、工器具費用+工程建設(shè)工程建設(shè) 其他費用其他費用+預(yù)備費預(yù)備費+建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息+固定資固定資 產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（已停

14、征）產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（已停征） n 1）建筑安裝工程造價（費用）建筑安裝工程造價（費用）建筑工建筑工 程費用程費用+安裝工程費用或直接工程費用安裝工程費用或直接工程費用+間接間接 費用費用+利潤利潤+稅金稅金 n 2）設(shè)備、工器具費用）設(shè)備、工器具費用=設(shè)備原價設(shè)備原價+設(shè)備運雜設(shè)備運雜 費費+工、器具及生產(chǎn)家具購置費工、器具及生產(chǎn)家具購置費 2021-5-8a b17 現(xiàn)行工程造價構(gòu)成總覽1 n 3）工程建設(shè)其他費用=土地使用費+與 項目建設(shè)有關(guān)的其他費用+與未來企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用 n 4）預(yù)備費=基本預(yù)備費+漲價預(yù)備費 n 5）建設(shè)期貸款利息 2021-5-8a b18 1）現(xiàn)行

15、工程現(xiàn)行工程造價構(gòu)成具體內(nèi)容造價構(gòu)成具體內(nèi)容 n建筑安裝工程費用直接費、間接費、利潤、稅金 n設(shè)備、工器具費用設(shè)備購置費、工器具及生產(chǎn)家具 購置費 n工程建設(shè)其他費用土地使用費、建設(shè)單位管理費、 研究試驗費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、辦公和生活家具購置費、 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、勘察設(shè)計費、引進技術(shù)和設(shè)備進口項 目的其他費用、供電貼費、施工機械遷移費、臨時設(shè) 施費、工程監(jiān)理費、工程保險費、工程承包費、財務(wù) 費用、經(jīng)營項目鋪底流動資金 n預(yù)備費預(yù)備費，包含價差預(yù)備費。 2021-5-8a b19 土地使用費用、預(yù)備費用具體內(nèi)容 n土地使用費=土地征用及遷移補償費（土 地補償費+青苗補償費+地上的房屋、水井、樹木等附

16、著物補償費+安置補助費+繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土 地使用稅+土地登記費及征地管理費+征地動遷費+水 利水電工程水庫淹沒處理補償費）+土地使用權(quán) 出讓金 n預(yù)備費=基本預(yù)備費（設(shè)備及工器具購置費+建筑安 裝工程費用+工程建設(shè)其他費用）基本預(yù)備費率+漲價預(yù) 備費 2021-5-8a b20 2）建筑安裝工程造價（費用內(nèi)容）建筑安裝工程造價（費用內(nèi)容） n1、直接費直接工程費+措施費 1）直接工程費人工費、材料費、施工機械使用費 2）措施費環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜 間施工、二次搬運、大型機械設(shè)備進出場及安拆、混凝土和鋼筋 混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護、施工排水及 降

17、水 2、間接費規(guī)費+企業(yè)管理費 1）規(guī)費工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（養(yǎng)老、 失業(yè)、醫(yī)療保險）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險 2）企業(yè)管理費管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資 產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育 經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金（財產(chǎn)稅及行為稅）、其他費 用。 3、利潤注意計算方法 4、稅金營業(yè)稅、城鎮(zhèn)稅、教育附加。注意計算方法 2021-5-8a b21 世界銀行工程造價構(gòu)成 n世界銀行工程造價構(gòu)成=項目直接建設(shè)成本 （土地征購費+場外設(shè)施費用+場地費用+工藝設(shè)備費 +設(shè)備安裝費+工藝建筑費+工廠普通公共設(shè)施費等15 項）+項目間接建設(shè)

18、成本（項目管理費+開工試車 費+業(yè)主的行政性費用+生產(chǎn)前費用+運用和保險費及 地方稅）+應(yīng)急費用（未明確項目的準(zhǔn)備金+不可預(yù) 見準(zhǔn)備金）+建設(shè)成本上升費用 2021-5-8a b22 3、建筑安裝工程造價與工程成本、施工成本關(guān)系 n施工成本=直接費+間接費中的現(xiàn)場經(jīng)費 n工程成本=施工成本+間接費中的非現(xiàn)場經(jīng)費 n建筑安裝工程價格=工程成本+利潤+流轉(zhuǎn)稅及 附加 2021-5-8a b23 4、工程造價的定額計價方法 n定額：是進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時在人力、物力、財力消耗方面所應(yīng) 遵守或達到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 n工程建設(shè)定額，是指工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、 資金消耗的規(guī)定額度。按反映的生產(chǎn)要

19、素消耗內(nèi)容分為勞動消耗 定額、機械消耗定額、材料消耗定額；按定額的編制程序和用途 分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)； 按投資的費用性質(zhì)分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑 安裝工程費用定額、工器具定額、工程建設(shè)其他費用定額；按專 業(yè)分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種；按主 編單位和管理權(quán)限分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一 定額、企業(yè)定額、補充定額 n預(yù)算定額，是以建筑物或構(gòu)筑物各個分部分項工程為對象編制的 定額。是在編制施工圖預(yù)算階段，計算工程造價和計算工程中的 勞動、機械臺班材料需要量時使用，是調(diào)整工程預(yù)算和工程造價 的重要基礎(chǔ)。換句話說，是

20、規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本 構(gòu)造要素上的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 2021-5-8a b24 工程造價的定額計價方法1 n概算定額，是以擴大的分部分項工程為對象編制的， 是編制擴大初步設(shè)計概算、確定建設(shè)項目投資額的依 據(jù)。 n概算指標(biāo)，是概算定額的擴大與合并，它是以整個建 筑物和構(gòu)筑物為對象，以更為擴大的計量單位來編制 n投資估算指標(biāo)，是在項目建議書和可行性研究階段編 制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。是 以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象，編 制內(nèi)容是所有項目費用之和。通常以建筑面積、體積 或成套設(shè)備裝置的臺或組為計量單位而規(guī)定的人工、 材料、機械臺班的消耗量

21、標(biāo)準(zhǔn)和造價指標(biāo)。 2021-5-8a b25 工程造價的定額計價方法2 n定額計價的基本程序：按預(yù)算定額的分部分項子目，逐項計算工 程量，套用預(yù)算定額單價或單位估價表確定直接費，然后按規(guī)定 的取費標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金， 加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算 或標(biāo)底。利用工程定額計算工程造價，其價格介于國家指導(dǎo)價和 國家調(diào)控價之間。 n定額計價的發(fā)展階段，第一階段為國家定價階段，分為設(shè)計概算、 施工圖預(yù)算、工程費用簽證和竣工結(jié)算，此階段工程量由國家控 制，人工、機械、材料價格由國家出臺指導(dǎo)價格；第二階段為國 家指導(dǎo)價格階段，其核心是對工程造價計價方

22、式的改革，由政府 主管部門推行工程量清單計價制度，招標(biāo)者填單價，單價依據(jù)企 業(yè)能力確定，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。 2021-5-8a b26 工程造價的定額計價方法3 n工程單價，是指建筑安裝工程的預(yù)算單價和概算單價。 n單位估價表（工程預(yù)算單價表），是根據(jù)預(yù)算定額所 確定的人工、材料和機械臺班消耗數(shù)量乘以人工工資 單價、材料預(yù)算價格和機械臺班預(yù)算價格匯總而成。 單位估價表由兩部分組成，一是預(yù)算定額規(guī)定的工、 料、機數(shù)量；二是地區(qū)預(yù)算價格 n概算定額與預(yù)算定額之間的關(guān)系：二者均以建筑物各 個結(jié)構(gòu)部分和分部分項工程為單位表示，包括人工、 材料、機械臺班使用量定額；二者區(qū)別是在于項目劃 分和綜合擴大程度

23、上的差異；概算定額加權(quán)平均水平 比綜合預(yù)算定額增加造價2.06%。 2021-5-8a b27 5、工程造價工程量清單計價辦法 n工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其 他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。是由招標(biāo)人發(fā)出的一套注有 擬建工程各實物工程名稱、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及開辦項目、 稅費等相關(guān)表格組成的文件。一旦中標(biāo)且簽訂合同，清單成為合 同的組成部分。也是編制招標(biāo)工程標(biāo)底的投標(biāo)報價的依據(jù)，是支 付工程進度款和竣工結(jié)算時調(diào)整工程量的依據(jù)。 n工程量清單內(nèi)容，包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。 說明主要是招標(biāo)工程的工程量清單的編制依據(jù)，明確工程量清單 中的工程量作為報

24、價的基礎(chǔ)，是估算出來的，結(jié)算時應(yīng)按實際完 成量為依據(jù)。清單表是清單的重要組成部分，共分五欄，序號、 編號、項目名稱、計量單位和工程量。審計時關(guān)注：是否有漏項、 錯項和重復(fù)列項；編號與分部分項工程或計價工程的名稱是否一 一對應(yīng)；計量單位是否與工程定額中的分部分項工程的計量一致。 2021-5-8a b28 工程造價工程量清單計價辦法1 n工程量清單的項目編碼以五級編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表 示，第一級為分類碼（2位），共5類，建筑工程為01、裝飾裝修 工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05； 第二級為章順序碼（2位）；第三級為節(jié)順序碼（2位）；第四級 清單項目碼（3位

25、）；第五級具體碼（3位）；前四級為統(tǒng)一代碼。 n工程量清單計量單位采用基本單位，除專業(yè)特殊規(guī)定外，重量以 噸或千克計算；體積以立方米計算；面積以平方米計算；長度以 米計算；自然計量單位以個、套、塊、組、臺等計算；沒有具體 數(shù)量的以宗、項計算。 n工程量清單的工程量計算，所有清單項目的工程量應(yīng)以實體工程 量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算；投標(biāo)人投標(biāo)報價時，應(yīng)單價中 考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量；工程量計算規(guī)則按 主要專業(yè)劃分，包括一級分類中的各類。 2021-5-8a b29 工程造價工程量清單計價辦法2 n工程量具體項目內(nèi)容 n1、建筑工程包括土石方工程、地基與樁基礎(chǔ)工程、砌筑工程、混凝

26、土及 鋼筋混凝土工程，廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程，金屬結(jié)構(gòu)工程， 屋面及防水工程，防腐、隔熱、保溫工程 n2、裝飾裝修工程包括樓地面工程，墻柱面工程，天棚工程，門窗工程， 油漆、涂料、裱糊工程，其他裝飾工程 n3、安裝工程包括機械設(shè)備安裝工程，電氣設(shè)備安裝工程，熱力設(shè)備安裝 工程，爐窯砌筑工程，靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程，工業(yè)管 道工程，消防工程，給排水、采暖、燃氣工程，通風(fēng)空調(diào)工程，自動化 控制儀表安裝工程，通信設(shè)備及線路工程，建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工 程，長距離輸送管道工程 n4、市政工程包括土石方工程，道路工程，橋涵護岸工程，隧道工程，市 政管網(wǎng)工程，地鐵工程，鋼筋工程，拆除

27、工程，廠區(qū)、小區(qū)道路工程 n5、園林綠化工程包括綠化工程，園路、園橋、假山工程，園林景觀工程 2021-5-8a b30 工程造價工程量清單計價辦法3 n工程量清單計價的過程：在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制 定工程量清單項目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖計算出各個 清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng) 驗數(shù)據(jù)計算得到的工程造價。具體計算過程為： 分部分項工程費=分部分項工程量分部分項工程單價 措施項目費= 措施項目工程量措施項目綜合單價 單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費 +稅金 單項工程報價= 單位工程報價 建設(shè)項目總報價= 單項工程報價 根據(jù)

28、我國現(xiàn)行的工程量清單計價辦法，單價采用的是綜合單價 2021-5-8a b31 三、建設(shè)項目決策階段工程造價的控制與審計目錄 n1、項目決策階段對影響工程造價因素的 控制 n2、可研報告審批 n3、建設(shè)項目投資估算 n4、建設(shè)項目財務(wù)評價 2021-5-8a b32 1、項目決策階段對影響工程造價因素的控制 n1）確定項目規(guī)模是否合理，充分考慮市場因素對規(guī)模的影響； 考慮技術(shù)因素對規(guī)模的影響；考慮環(huán)境因素，包括政策因素、燃 料動力供應(yīng)、協(xié)作及土地條件、運輸及通信條件對投資規(guī)模的影 響； n2）確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平是否適當(dāng)，包括建設(shè)規(guī)模、占地面積、工 藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動定員等標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)

29、。一般工 交企業(yè)采用中等水平，特殊企業(yè)及引進技術(shù)采用高水平 n3）確定建設(shè)地區(qū)及廠址選擇是否適當(dāng)，包括建設(shè)地區(qū)的選擇， 通常應(yīng)選在靠近原料、燃料產(chǎn)地或消費地、工業(yè)項目適當(dāng)集中； 考慮項目投資費用及投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營費用要相對較低 n4）確定工程技術(shù)方案是否先進適用、經(jīng)濟合理；設(shè)備是否以國 產(chǎn)為主，進口設(shè)備與現(xiàn)有及國產(chǎn)設(shè)備是否配套及相關(guān)維修是否配 套 2021-5-8a b33 2、可研報告審批 n大中型項目由國家發(fā)改委審批； n特大型項目由發(fā)改委會同其他部委 預(yù)審后報國務(wù)院審批； n小型項目由各省或全國性專業(yè)公司 審批。 2021-5-8a b34 3、建設(shè)項目投資估算 n1）投資估算精度要求：規(guī)

30、劃階段的投資估算 精度允許誤差大于30%；項目建議書階段控 制在30%以內(nèi)；初步可研階段誤差控制在 20%以內(nèi)；詳細可研階段的投資估算就是投 資限額。審計時充分關(guān)注投資估算是否合理 n2）評價投資估算內(nèi)容是否完整、真實。具體 內(nèi)容與工程造價項目相同 2021-5-8a b35 4、建設(shè)項目財務(wù)評價 n根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，分析、計算項目 直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評 價指標(biāo)，考核項目盈利能力、清償能力及外匯平衡等 財務(wù)狀況，以判斷項目的財務(wù)可行性。其順序為：1） 估算現(xiàn)金流量；2）編制財務(wù)報表；3）計算評價財務(wù) 評價指標(biāo)；4）不確定性分析；5）風(fēng)險分析；6）得出 評

31、價結(jié)論。具體指標(biāo)包括投資回收期、內(nèi)部收益率、 凈現(xiàn)值、投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率、 借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率、速動比率、流動比率、盈 虧平衡產(chǎn)量、盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率、靈敏度、不 確定因素的臨界值等 2021-5-8a b36 四、設(shè)計概算的審查 n1、設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單 位根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額或概算指標(biāo)、 各項費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)、建設(shè)地區(qū)自 然、技術(shù)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料， 編制和確定的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用 所需全部費用的文件。包括單位工程概算、單 項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算 2021-5-8a b37 2、設(shè)計概算編制方法 n單位

32、工程概算編制方法包括概算定 額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算 法。單項工程概算是在單位工程概 算基礎(chǔ)上加相關(guān)費用概算。建設(shè)項 目總概算是在單項工程基礎(chǔ)上加工 程建設(shè)其他費用、貸款利息、預(yù)備 費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng) 營項目鋪底流動資金概算。 2021-5-8a b38 3、概算審查 n1）審查內(nèi)容：審查設(shè)計概算編制依據(jù)的 合法性、時效性、適用范圍；審查編制 說明、編制深度、編制范圍；審查工程 概算具體內(nèi)容，包括套用的定額或指標(biāo) 或標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)、合理，費用項目是否 完整，工程量計算是否正確等； n2）審查方法：對比分析法、查詢核實法、 聯(lián)合會審法。 2021-5-8a b39 五、工程項目預(yù)

33、結(jié)決算審核基礎(chǔ)目錄 n1、了解情況 n2、施工圖預(yù)算編制 2021-5-8a b40 （一）了解情況 n1、了解的對象建設(shè)單位情況與工程情況 n2、了解的內(nèi)容兩個方面13項內(nèi)容 n3、了解的方法詢問、現(xiàn)場查看與審前會商 n4、獲取審核資料（14項） n5、確定審核范圍 n應(yīng)考慮的因素5項 n編制審核計劃總體審核計劃的內(nèi)容（7項） 2021-5-8a b41 1、了解的內(nèi)容 n1）對建設(shè)單位審核應(yīng)了解的內(nèi)容（5項）編制預(yù)結(jié)決算的經(jīng) 驗與能力；建設(shè)的行業(yè)性質(zhì)與歷史背景；工程項目資金來源；工 程項目法人單位組建情況，對工程的監(jiān)管方式；工程項目批準(zhǔn)建 設(shè)情況，結(jié)算情況，竣工決算編制情況 n2）對工程項

34、目應(yīng)了解的情況（8項） n工程項目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式； n審計所需的相關(guān)資料的可獲得性； n工程材料的供應(yīng)方式 n工程價款結(jié)算情況 n工程項目預(yù)結(jié)決算已審核情況及審核結(jié)果的處理 n工程項目現(xiàn)場施工條件 n建設(shè)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價、取費標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況 n其他 2021-5-8a b42 2、審核中應(yīng)獲取的資料 n工程項目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗收等有關(guān)文件 n概算資料及招投標(biāo)文件 n合同、協(xié)議 n施工圖或竣工圖 n工程量計算書 n材料費用資料 n取費資料 n付款資料 n有關(guān)證明 n施工組織設(shè)計 n工程變更簽證資料 n隱蔽工程資料 n工程決算以及財務(wù)資料 n其他資料 2021-5-8

35、a b43 3、確定審核范圍應(yīng)考慮的因素 n編制基本建設(shè)工程預(yù)結(jié)決算的經(jīng)驗和 能力 n編制基本建設(shè)工程預(yù)結(jié)決算的程序 n基本建設(shè)工程預(yù)結(jié)決算的目的與范圍 n基本建設(shè)工程建設(shè)時間的長短 n基本建設(shè)工程項目承建方式 2021-5-8a b44 （二）施工圖預(yù)算編制 n1、編制依據(jù)：1）施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集；2）現(xiàn)行預(yù)算 定額及單位估價表；3）施工組織設(shè)計或施工方案；4）材料、人 工、機械臺班預(yù)算價格及調(diào)價規(guī)定；5）建筑安裝工程費用定額； 6）預(yù)算工作手冊及有關(guān)工具書 n2、施工圖預(yù)算編制方法：單價法、實物法 n1）單價法：是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施 工圖預(yù)算的方法 n2）實

36、物法：是首先根據(jù)施工圖紙分別計算出分項工程量，然后 套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工 程所在當(dāng)時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程 的人工費、材料費、機械使用費，匯總后計算直接工程費，按規(guī) 定計取其他各項費用，最后匯總計算單位工程施工圖預(yù)算造價 2021-5-8a b45 單價法編制施工圖預(yù)算步驟 搜集各種 編制依據(jù) 熟悉施工 圖紙和定額 計算 工程量 套用預(yù)算 定額單價 編制工料 分析表 計算其他 各項費用 匯總造價 復(fù)核 編制說明 填寫封面 2021-5-8a b46 實物法編制施工圖預(yù)算步驟 搜集各種 編制依據(jù) 熟悉施工 圖紙和定額 計算 工程量 套用

37、預(yù)算 人工機械 定額用量 求出各分項 人工機械材料 消耗數(shù)量 按當(dāng)時當(dāng)?shù)?人工材料機械 單價匯總 人工費 材料費機械費 計算其他 各項費用 匯總造價 復(fù)核 編制說明 填寫封面 2021-5-8a b47 六、建設(shè)項目施工招投標(biāo)與合同價款的確定 n1、標(biāo)底是指由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能 力的中介機構(gòu)代理編制的有關(guān)招投標(biāo)工程的預(yù)期價格。 n2、標(biāo)底的組成內(nèi)容包括標(biāo)底的綜合說明；標(biāo)底價格審定書、計 算書、帶有價格的工程量清單，現(xiàn)場因素，各種施工措施費的測 算明細以及采用固定價格工程的風(fēng)險系數(shù)測算明細等；主要人材 機用量表；標(biāo)底附件；標(biāo)底價格編制的有關(guān)表格。 n3、標(biāo)底的編制方法 n

38、1）以定額計價模式編制標(biāo)底。單價法，是在工程概算定額或預(yù) 長定額基礎(chǔ)上作出的，綜合考慮工期、質(zhì)量、差價因素、自然地 理條件和招標(biāo)工程范圍等因素，過程為準(zhǔn)備工作、項目劃分、計 算工程量、套用定額單價、工料分析、各項費用計算、復(fù)核、整 理匯總 2021-5-8a b48 建設(shè)項目施工招投標(biāo)與合同價款的確定1 n實物法編制標(biāo)底，先用計算出的各分項工程的實物工程量，分別套取預(yù) 算定額中的工、料、機消耗指標(biāo)，并按類相加，求出單位工程所需的各 種人工、材料、施工機械臺班的總消耗量，然后分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)氐娜?工、材料、施工機械臺班市場單價，求出人工費、材料費、施工機械使 用費，再匯總求和。其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)

39、費、間接費、利潤和稅金等根 據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉┣笄闆r確定。 n單價法與實物法的區(qū)別在于計算人工、材料、施工機械使用費及匯總?cè)?者費用之和方法不同 n2）以工程量清單計價模式編制標(biāo)底，主要采用綜合單價法。程序為根據(jù) 統(tǒng)一的項目劃分，按照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，形成清單， 估算分項工程綜合單價，二者之積為合價，匯總后為標(biāo)底。 n4、標(biāo)底的審查。審查內(nèi)容：標(biāo)底計價內(nèi)容、標(biāo)底價格組成內(nèi)容、標(biāo)底價 格相關(guān)費用。 2021-5-8a b49 建設(shè)項目施工招投標(biāo)與合同價款的確定2 n5、反高報價技巧 n1）通常項目競爭不激烈，施工企業(yè)高報價。為此，形成競爭市 場或?qū)彆r壓價； n2）反不平衡報價：施工企

40、業(yè)通常對能夠早日結(jié)賬收款的開辦費、 基礎(chǔ)工程、土方開挖、樁基等工程高報價；預(yù)計今后工程量會增 加項目，提高單價；設(shè)計圖紙不明確，估計修改后工程量增加的， 提高單價；工程不分標(biāo)的，提高單價；單純報計日工價，且不計 入總價中，提高報價；可供業(yè)主選擇的項目，高報價；暫定工程 量的高報價。 確定價格時要注意施工企業(yè)在上述情形時的高報價 n6、工程合同價確定，包括固定合同價、可調(diào)合同價、成本加酬 金確定的合同價。 2021-5-8a b50 七、預(yù)算審核目錄 n（一）審核內(nèi)容 n（二）審核方法 n（三）審核步驟 n（四）審核評價依據(jù) n（五）審核重點與程序 2021-5-8a b51 （一）預(yù)算審核內(nèi)容

41、 n1、單項工程預(yù)算編制是否真實、準(zhǔn)確，、單項工程預(yù)算編制是否真實、準(zhǔn)確，包括工程 量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則，是否準(zhǔn)確；分項工程預(yù)算定額選套是 否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)； 設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致；設(shè)備、材料是否按國 家定價或市場價計價；利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合 規(guī)定 n2、預(yù)算項目是否與圖紙相符；、預(yù)算項目是否與圖紙相符； n3、多個單項工程一個工程、多個單項工程一個工程 項目時，審查工程項目是否項目時，審查工程項目是否 包含各個單項工程，包含各個單項工程， 內(nèi)容是否正確；內(nèi)容是否正確； n4、預(yù)算是否在概算允許范圍

42、內(nèi)。、預(yù)算是否在概算允許范圍內(nèi)。 2021-5-8a b52 （二）審核方法 n1、逐項審查法、逐項審查法 n2、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法 n3、分組計算審查法、分組計算審查法 n4、對比審查法、對比審查法 n5、篩選法、篩選法 n6、重點審查法、重點審查法 n7、利用手冊審查法、利用手冊審查法 n8、分解對比法、分解對比法 2021-5-8a b53 （三）預(yù)算審核步驟 n1、審前的準(zhǔn)備工作、審前的準(zhǔn)備工作 n2、確定審查方法、確定審查方法 n3、整理審查資料、整理審查資料 2021-5-8a b54 （四）預(yù)算審查評價依據(jù) n設(shè)計資料 n工程承發(fā)包合同或意向協(xié)議書 n預(yù)算定額和費用定

43、額 n施工組織設(shè)計或技術(shù)措施方案 n有關(guān)文件規(guī)定 n工程采用的設(shè)計、施工、質(zhì)量驗收等技術(shù)規(guī) 范或標(biāo)準(zhǔn) n工程材料設(shè)備市場價格信息和購貨合同 2021-5-8a b55 （五）預(yù)算審核重點與程序 n1、工程量計算審核、工程量計算審核 n2、定額選用與選套審核、定額選用與選套審核 n3、設(shè)備、器具、材料價格審核、設(shè)備、器具、材料價格審核 n4、其他直接費審核、其他直接費審核 n5、現(xiàn)場經(jīng)費審核、直接費匯總審核、間、現(xiàn)場經(jīng)費審核、直接費匯總審核、間 接費審核接費審核 n6、利潤、稅金審核、利潤、稅金審核 2021-5-8a b56 工程量計算審核十大要點 n1、計算口徑是否與規(guī)定項目一致； n2、是

44、否按工程量計算規(guī)則計算； n3、是否按圖紙計算； n4、是否列出計算式； n5、計算是否準(zhǔn)確； n6、計量單位是否一致； n7、計算順序是否正確； n8、是否分層分段計算； n9、是否統(tǒng)籌計算； n10、是否自我檢查復(fù)核。 2021-5-8a b57 工程面積計算審核 n工程面積計算規(guī)則 n不計算工程面積的范圍 n1）突出外墻的構(gòu)件、配件、附墻柱、垛、勒腳、臺階、懸挑雨篷、墻面 抹灰、鑲貼塊材、裝飾面等； n2）用于檢修、消防等的室外爬梯； n3）層高2.2米以內(nèi)的管道層、貯藏室、設(shè)計不利用的深基礎(chǔ)架空層及吊 腳架； n4）建筑物內(nèi)操作平臺、上料平臺、安裝箱或罐體平臺；沒有圍護結(jié)構(gòu)的 屋頂水箱

45、、花架涼棚等； n5）獨立煙囪、煙道、地溝、油（水）罐、氣柜、水塔、貯油（水）池、 貯倉、棧橋、地下人防通道等構(gòu)筑物； n6）單層建筑物內(nèi)分隔的單層房間，舞臺及后懸掛的幕布、布景天橋、挑 臺 n7）建筑物內(nèi)寬度大于300的變形縫、沉降縫 2021-5-8a b58 建筑工程量計算規(guī)則審核 n土石方工程、地基與樁基礎(chǔ)工程、砌筑 工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、金屬 結(jié)構(gòu)工程、廠庫房、特種門、木結(jié)構(gòu)工 程、屋面及防水工程、防腐隔熱保溫工 程 n裝飾裝修工程量計算規(guī)則審核 2021-5-8a b59 八、結(jié)算審核 n工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承 包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的

46、工程量， 并按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng) 濟活動。根據(jù)不同情況可采取按月結(jié)算、竣工后一次 結(jié)算、分段結(jié)算、目標(biāo)結(jié)款方式等。 n（一）審核內(nèi)容（一）審核內(nèi)容 n（二）審核方法（二）審核方法就地審核與送達審核就地審核與送達審核 n（三）審核依據(jù)（三）審核依據(jù) n（四）審核程序（四）審核程序 2021-5-8a b60 結(jié)算審核注意事項 n一般建筑工程預(yù)付備料的限額不應(yīng)超過當(dāng)年建 筑工作量，包括水電暖的30%；安裝工程按年 安裝工作量的10%；材料占比重較多的安裝工 程按年計劃產(chǎn)值的15%撥付。 n工程量的確認(rèn)。注意施工企業(yè)或承包商超出設(shè) 計圖紙范圍和（或）因自身原因造成返工的工 程

47、量，不預(yù)計量。 n工程款預(yù)留尾款作為保修費用。一般當(dāng)工程撥 款達到工程款95%97%時，停止撥付，作為 預(yù)留款。 2021-5-8a b61 （一）結(jié)算審核內(nèi)容 n結(jié)算審核是在預(yù)算審核基礎(chǔ)上進行，重點審查 對工程項目的價格產(chǎn)生影響的下列事項： n工程實施過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證； n工程材料和設(shè)備價格的變化情況； n工程實施過程中的建筑經(jīng)濟政策變化情況； n補充合同的內(nèi)容 2021-5-8a b62 （二）結(jié)算審核依據(jù) n在預(yù)算審核依據(jù)基礎(chǔ)上增加以下內(nèi)容 n經(jīng)過審核的工程預(yù)算書 n施工單位繪制，建設(shè)單位簽證的工程竣工圖 紙 n變更設(shè)計圖紙 n工程施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證 n設(shè)備

48、、材料購貨物合同 n建設(shè)工程施工補充合同或補充協(xié)議 n施工過程中建設(shè)單位與施工單位有關(guān)建設(shè)工 程實施的會議紀(jì)要 2021-5-8a b63 （三）結(jié)算審核程序 n經(jīng)濟簽證審核 n工程材料和設(shè)備價格變化的審核 n依據(jù)當(dāng)期建經(jīng)政策調(diào)整文件，復(fù)核工程取費 基數(shù)和費率變化是否真實可靠 n對照建設(shè)工程施工合同條款，檢驗補充合同 或補充協(xié)議內(nèi)容的真實、可行性 n對審核結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的難以確定的事項，到現(xiàn) 場實際戡查 n整理審核工作底稿與建設(shè)單位、施工單位進 行核對會審 2021-5-8a b64 九、決算審核 n（一）審核內(nèi)容（一）審核內(nèi)容 n（二）決算類型（二）決算類型 n（三）審核依據(jù)（三）審核依據(jù) n（

49、四）審核方法（四）審核方法全面審核法和復(fù)核法全面審核法和復(fù)核法 n（五）審核程序（五）審核程序 n（六）現(xiàn)場查戡（六）現(xiàn)場查戡 n（七）對定額和取費標(biāo)準(zhǔn)的考慮（七）對定額和取費標(biāo)準(zhǔn)的考慮 2021-5-8a b65 （一）審核內(nèi)容 n決算審核應(yīng)在結(jié)算審核基礎(chǔ)上進行，重 點審核以下4項內(nèi)容 n1、工程項目概算執(zhí)行情況； n2、工程項目資金的來源、支出及結(jié)余等 財務(wù)情況 n3、工程項目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì) 量等級控制情況 n4、交付使用資產(chǎn)情況 2021-5-8a b66 （二）決算審核依據(jù) n1、工程竣工報告和工程驗收單； n2、工程施工合同和有關(guān)規(guī)定； n3、經(jīng)審批和審核的工程預(yù)算； n4

50、、經(jīng)審批的補充修正預(yù)算； n5、預(yù)算外費用現(xiàn)場簽證； n6、材料設(shè)備和其他各項費用的調(diào)整依據(jù)； n7、有關(guān)定額費用調(diào)整的補充項目； n8、有關(guān)簽證資料； n9、工程結(jié)算書及相關(guān)資料； n10、建設(shè)工程計劃書和有關(guān)文件； n11、建設(shè)工程總概算書和單項工程綜合概預(yù)算書； n12、施工圖與竣工圖； n13、國家和地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程竣工決算的文件； n14、項目法人財務(wù)資料； n15、其他與竣工決算相關(guān)的資料 2021-5-8a b67 （三）審核程序 n1 1、編制依據(jù)審核、編制依據(jù)審核 n2、概算執(zhí)行情況審核、概算執(zhí)行情況審核 n3、財務(wù)決算表審核、財務(wù)決算表審核 n4、項目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等、項目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等 級控制情況審核級控制情況審核 n5、交付使用資產(chǎn)情況審核、交付使用資產(chǎn)情況審核 2021-5-8a b68 財務(wù)決算表審核目標(biāo)的確定 n被審核單位管理當(dāng)局的認(rèn)定 n存在財務(wù)決算表所列的各項資產(chǎn)在竣工決算 日已存在 n完整性財務(wù)決算表應(yīng)該列示的資產(chǎn)、負(fù)債都 列入 n權(quán)利和義務(wù)財務(wù)決算表所列示的