XX縣九頂村安全飲水建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、敘永縣九頂村安全飲水建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告第一章概況第一節(jié)項(xiàng)目區(qū)基本情況1、敘永鎮(zhèn)地理位置及概況敘永縣敘位于敘永縣中心，地處東經(jīng)1053320，北緯281030,海拔高和385m，地震基本烈度為6。全鎮(zhèn)幅員面積117.4km2,轄30個(gè)行政村，8個(gè)居委會(huì)，共有住戶29378戶93179人，耕地面積2.87萬(wàn)畝，其中田2.03萬(wàn)畝。2006年全鎮(zhèn)人平純?nèi)似郊兪杖?837元。2、氣象項(xiàng)目區(qū)多年平均氣溫19c,多年平均無(wú)霜期330天，年平均日照率30以上，多年平均降雨量900mm。3、項(xiàng)目區(qū)概況本次主要解決敘永鎮(zhèn)九頂村居民飲水不安全問(wèn)題。九頂村面積約5.0k，總?cè)丝?500人，有耕地面積1300畝，農(nóng)民

2、人均純收入1805元。該村大部分群眾的飲用水不方便，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷娜粘Ｉa(chǎn)與生活，經(jīng)實(shí)地踏勘，在該村小地名為紅梁子、椅子田2處發(fā)現(xiàn)有恰當(dāng)水源，水源質(zhì)量好，各項(xiàng)指數(shù)均能達(dá)標(biāo)，能滿足當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ铒嬘盟?。因引水點(diǎn)和供水點(diǎn)分散采用集中供水在施工和管理上很困難，故采用在各引水點(diǎn)修建集中蓄水池再用給水管引到各供水點(diǎn)由農(nóng)戶自行接水到戶。第二節(jié) 工程簡(jiǎn)介該項(xiàng)目在九頂村，為解決項(xiàng)目區(qū)飲用水不方便的970人飲水安全問(wèn)題。根據(jù)實(shí)施方案計(jì)劃在小地名為紅梁子、椅子田處實(shí)施供水工程。鄉(xiāng)項(xiàng)目村小地名設(shè)計(jì)初人口管徑（m）管長(zhǎng)m濾池規(guī)格濾池面積清水池容積m3總投資萬(wàn)元敘永鎮(zhèn)九頂村紅梁子900756000624100

3、45.19503000322500203050椅子田70203002.23.330第三節(jié) 工程設(shè)計(jì)依據(jù)1、編制依據(jù)（1）四川省發(fā)改委、水利廳文件：川發(fā)改投資2009284號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程2009年新增中央預(yù)算投資計(jì)劃的通知。（2）瀘州市發(fā)改委、水利局文件：瀘市發(fā)改投資2009162號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程2009年新增中央預(yù)算投資計(jì)劃的通知。（3）敘永縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告。（4）四川省瀘州市2009年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)報(bào)告2、主要資料（1）敘永縣敘永鎮(zhèn)九頂村供水區(qū)域1/10000地形圖（2）敘永縣衛(wèi)生防疫站水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告書3、編制原則（1）國(guó)家發(fā)改委、水利部農(nóng)村飲

4、水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。（2）水利部、衛(wèi)生部農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（3）根據(jù)敘永縣敘永鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)條件，在技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠的前題下，推廣新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。（4）貫徹節(jié)能方針，力求取得較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。（5）保護(hù)水源和水廠的環(huán)境，要求凈化后的水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gb5749-85。4、編制范圍分散供水工程根據(jù)實(shí)際情況決定修建2處取水點(diǎn)，供水規(guī)模為90/d。散供水工程主體設(shè)施由水源池、引水管、慢濾池、清水池、等組成。第二章工程建設(shè)規(guī)模及條件第一節(jié)建設(shè)規(guī)模根據(jù)各項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展，并結(jié)合各項(xiàng)目區(qū)的基本情況以及社會(huì)經(jīng)發(fā)展規(guī)劃，人口自然增長(zhǎng)率按敘永統(tǒng)計(jì)年鑒，設(shè)計(jì)時(shí)

5、取6，設(shè)計(jì)年限15年。1、用水標(biāo)準(zhǔn)按水利部農(nóng)水司編印的村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范，并結(jié)合敘永鎮(zhèn)的基本情況以及當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，供水標(biāo)準(zhǔn)按60l/人d，不考慮牲畜用水，水廠自用水量，消防用水及管網(wǎng)損失水量等按最高日供水量的10計(jì)算。2、各供水點(diǎn)建設(shè)規(guī)模見(jiàn)下表：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水點(diǎn)設(shè)計(jì)初人口（人）設(shè)計(jì)年限末人口（人）日最高供水最（m3/d）供水規(guī)模（m3/d）敘永鎮(zhèn)紅梁子9009846580椅子田70775.0810一、紅梁子供水點(diǎn)九頂管網(wǎng)延伸供水工程在紅梁子取水，解決該處900人安全飲水問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)規(guī)劃期內(nèi)的建設(shè)規(guī)模作預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)。1、用水標(biāo)準(zhǔn)按水利部農(nóng)水司編印的村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范，并結(jié)合敘永鎮(zhèn)的基本情況以及

6、當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，供水標(biāo)準(zhǔn)按60l/人d，不考慮牲畜用水，水廠自用水量、消防用水及管網(wǎng)損失水量等按最高日供水量的10計(jì)算。2、供水規(guī)模本項(xiàng)目近期解決人口共900人和綜合近三年敘永縣統(tǒng)計(jì)年見(jiàn)鑒數(shù)據(jù)，人口自然增長(zhǎng)率按6計(jì)算，設(shè)計(jì)年限為15年，水廠自用水量及管網(wǎng)損失水量按最高日供水量的10計(jì)入。設(shè)計(jì)年限末用水人口數(shù)：p900（1+6）984（人）最高日生活用水量：q9840.0659.04（m/d）最高總用水量：q=q(1+10)64.9m供水點(diǎn)供水規(guī)模設(shè)計(jì)為80m/d二、椅子田供水點(diǎn)該供水工程在椅子田取水，解決該處70人安全飲水問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)規(guī)劃期內(nèi)的建設(shè)規(guī)模作預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)。1、用水標(biāo)準(zhǔn)按水利部農(nóng)水

7、司編印的村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范，并結(jié)合敘永鎮(zhèn)的基本情況以及當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，供水標(biāo)準(zhǔn)按60l/人d，不考慮牲畜用水，水廠自用水量、消防用水及管網(wǎng)損失水量等按最高日供水量的10計(jì)算。2、供水規(guī)模本項(xiàng)目近期解決人口共70人和綜合近三年敘永縣統(tǒng)計(jì)年見(jiàn)鑒數(shù)據(jù)。人口自然增長(zhǎng)率按6計(jì)算，設(shè)計(jì)年限為15年，水廠自用水量及管網(wǎng)損失水量按最高日供水量的10計(jì)入。設(shè)計(jì)年限末用水人口數(shù)：p70（1+6）77（人）最高日生活用水量：q770.064.62（m/d）最高總用水量：q=q(1+10)64.9m供水點(diǎn)供水規(guī)模設(shè)計(jì)為10m/d。第二節(jié)工程建設(shè)條件1、該供水工程所在的項(xiàng)目區(qū)都有符合水源水要求的地下水，且位置

8、高，重力自流，重力供水，減低運(yùn)行成本。2、該供水工程所在項(xiàng)目區(qū)臨近縣城，建筑材料可就地取材，且有村公路通過(guò)，交通較方便，可降低部分建設(shè)成本。3、凈水構(gòu)筑物系常用材料，凈水工藝為成熟技術(shù)，凈水所需添加絮凝劑、消毒藥品有供貨商長(zhǎng)期供應(yīng)。第三章水源工程設(shè)計(jì)第一節(jié)水源選擇經(jīng)走訪當(dāng)?shù)厝罕姾蛯?shí)地勘察，各供水工程都能撒到可靠水源且終年不斷。故各處水源都可以滿足人口需水要求，僅需沉淀、過(guò)濾、消毒便可達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。各處水源具體情況如下：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村小地名水源巖層性質(zhì)水源性質(zhì)水質(zhì)水量備注敘永鎮(zhèn)九頂村紅梁子石灰?guī)r層水廠水符合飲水標(biāo)準(zhǔn)滿足用水水量有余椅子田石灰?guī)r層地下水符合飲水標(biāo)準(zhǔn)滿足用水水量有余第二節(jié)取水工

9、程設(shè)計(jì)為了保證有足量的水進(jìn)入慢濾池并防止淤積堵塞，各處取水工程都在水源處建水源池。由于分散供水工程每處的引水流量較水，取水工程設(shè)施所需建尺寸小，在考慮計(jì)算尺寸滿足引水量的前提下考慮施工條件并防止於積和堵塞所需最小尺寸，建筑物尺寸數(shù)據(jù)見(jiàn)施工設(shè)計(jì)圖。第三節(jié)輸水管線設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)流量按最高日平均時(shí)供水量計(jì)算，本工程采用pe塑料管材。沿程水頭損失按下式計(jì)算：hi=il式中：hi沿程水頭損失（m）i單位管長(zhǎng)水頭損失（m），（i=0.000915q1.774/d4.774,q管段流量m/s，d管道內(nèi)徑m）l管長(zhǎng)（m）局部水頭損失按沿程水頭損失的10計(jì)算。通過(guò)輸管的水力計(jì)算，流量、壓力、水頭均能滿足規(guī)范要求，管內(nèi)

10、流速也在要求范圍內(nèi)，這說(shuō)明管線布置、管材及管徑選擇是合理的，用戶用水是安全可靠的。（詳見(jiàn)水力計(jì)算表）敘永縣敘永鎮(zhèn)九頂項(xiàng)目區(qū)2009年安全飲水工程水力計(jì)算表供水點(diǎn)起至節(jié)點(diǎn)高差管道長(zhǎng)度管道內(nèi)徑自由水頭(m)管內(nèi)實(shí)際流速(m/s)管內(nèi)最小設(shè)計(jì)流速(m/s)管道水損供水人口日需水最（m3）供水流量日變系數(shù)日來(lái)水量（m3）管徑(mm)供水定額（l/s）h（m）l（m）d（m）(m)（人）（m3/s）紅梁子153060000.06316.160.380.3013.841790081.000.000941.501037560263525000.02515.190.340.3219.807315013.500

11、.000161.50153260374014500.01821.930.390.3318.0735807.200.000081.5092060484016000.01824.260.370.2915.7368706.300.000071.50820605911030000.04080.520.770.5029.484460054.000.00631.50835060椅子田椅子田-水池503000.01847.050.960.292.9507706.300.000071.50212060注：1、根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范和水力學(xué)，管道輸水的不淤流速vmin0.5m/s，清水管道最小設(shè)計(jì)流速v,mi

12、n0.30m/s。第四章凈水工程設(shè)計(jì)第一節(jié)凈水工藝選擇分散工程所取的水源水質(zhì)條件都符合要求，只需簡(jiǎn)單的過(guò)濾消毒水質(zhì)可達(dá)到農(nóng)村實(shí)施中一級(jí)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。因此凈水工程設(shè)計(jì)均采用慢濾池稍加過(guò)濾并由農(nóng)戶自行對(duì)接入的水按標(biāo)準(zhǔn)加漂白粉消毒后進(jìn)行飲用。其凈化工藝流程均為：次氯酸鈉消毒液水源引水管慢濾池清水池用戶第二節(jié)凈水工程建設(shè)各分散供水工程在取水點(diǎn)建1.5m水源池再用引水管引至慢濾池，慢濾池和清水池一體化建筑，再同家戶自行接水入戶。為了安全和衛(wèi)生，慢濾池、清水池用磚砌圍攔并設(shè)防護(hù)門以便進(jìn)入管理維護(hù)。凈水工程設(shè)施為慢濾池和清水池。（詳見(jiàn)分散聯(lián)戶水池容積表）村名小地名目前飲水人口設(shè)計(jì)年限末飲水人口設(shè)計(jì)年限末日

13、用水總量（m3/d）設(shè)計(jì)過(guò)濾能力(m3/h)設(shè)計(jì)過(guò)濾池面積（m2）濾池規(guī)格清水池有效容積（m3）九頂紅梁子900984653.6246120椅子田7077100.553.32.230、紅梁子供水點(diǎn)（1）慢濾池：根據(jù)本工程的實(shí)際情況，設(shè)置1個(gè)慢濾池，經(jīng)慢濾池凈化的水解決900人。慢濾池一天需凈化的水量為65m，慢濾池每天運(yùn)行18小時(shí)，濾速取0.15m/h，慢濾池需要面積為f=65/(180.15)=24m,設(shè)計(jì)慢濾池規(guī)格為6（圓形）。池深按濾池內(nèi)承托層厚500mm，池內(nèi)鋪粒徑0.3-1.0mm不均勻系數(shù)k802.0厚1.2m的石英砂，濾池表面以上水深1.5m，濾池超高0.3m。慢濾池墻采用c20

14、塊石砼，表面用1：2水泥砂漿抹面，池底采用c15砼護(hù)底，厚30cm。（2）清水池：該處原已修建蓄水池，只需改造修復(fù)便可使用，能最小減少投資，節(jié)省資源。因此，不再新建清水池。2、椅子田供水點(diǎn)（1）慢濾池：根據(jù)本工程的實(shí)際情況，設(shè)置1個(gè)慢濾池,經(jīng)慢濾池凈化的水解決70人。慢濾池一天需凈化的水量為10m,慢濾池每天運(yùn)行18小時(shí)，濾速取0.15m/h,慢濾池需要面積為f=10/(180.15)3.7m，設(shè)計(jì)慢濾池規(guī)格為2.2（圓形）。池深按濾池內(nèi)承托層厚500mm，池內(nèi)鋪粒徑0.3-1.0mm不均勻系數(shù)k80厚1.2m的石英砂，濾池表面以上水深1.5m。濾池超高0.3m慢濾池墻采用c15石砼，表面用1

15、：2水泥砂漿抹面，池底采用c15砼護(hù)底，厚30cm。（）、清水池設(shè)計(jì)根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，由于水源水量充足，經(jīng)慢濾池過(guò)濾的水流入清水池，因此清水池僅需考慮檢個(gè)個(gè)修管道時(shí)用戶的用水量，按照檢修時(shí)間四天計(jì)算。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)用水人口的分布情況，修建1個(gè)清水池，清水池有效容積30（m）。水源水經(jīng)過(guò)濾消毒（交氯酸鈉溶液消毒）后供到各分散聯(lián)戶清水池。清水池為半埋式結(jié)構(gòu)，為墻和分隔墻采用c25鋼筋砼，用c15砼護(hù)底防滲，頂板采用預(yù)制空心板結(jié)構(gòu)，清水池有進(jìn)水管、進(jìn)人孔、通氣孔、放空管和出水管等。清水池基礎(chǔ)置于堅(jiān)硬巖基上。第三節(jié)供水站附屬工程設(shè)計(jì)各分散供水站的附屬建筑包括圍墻等，無(wú)專用管理房

16、，管理人員和管理房在附近用水農(nóng)戶中確定。圍墻：水廠周圍建圍墻，高度2.2m，采用磚結(jié)構(gòu)。為單磚墻每3.5m設(shè)0.240.24磚柱1根。第五章工程建設(shè)管理和建后管理第一節(jié)工程建設(shè)期管理一、施工管理農(nóng)村飲水安全工程是事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)發(fā)身體健康的工程，是農(nóng)付工作一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的任務(wù)。是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思相和科學(xué)發(fā)展觀精神，關(guān)心群從生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改蓋和提高農(nóng)村人口生活質(zhì)量，增加農(nóng)發(fā)收入和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。為了保證此項(xiàng)工程能夠保質(zhì)保重順利完成，必須從組織上加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對(duì)資金使用和工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)督管理，確保工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。1、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)是工程

17、順利完成的根本保證，因此我們借鑒前階段農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的成工經(jīng)驗(yàn)，首先，反人飲工程項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)進(jìn)行管理，列入每年為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容予以實(shí)施。由敘永縣水利、計(jì)委、財(cái)政等部門為成員成立“農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，；辦公室設(shè)在縣水利局內(nèi)?！稗r(nóng)村飲水工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”在“瀘州市農(nóng)村飲水工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)資金使用、設(shè)備材料購(gòu)置、質(zhì)量監(jiān)督和工和驗(yàn)收實(shí)行集中統(tǒng)一管理，推行崗位責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任到人。工程項(xiàng)目實(shí)行用水戶協(xié)會(huì)制。工程勘測(cè)設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，按照基本建設(shè)程序認(rèn)真做好勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。施工設(shè)計(jì)報(bào)告必

18、須經(jīng)市水利局審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2、根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、水利部農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的通知和四川省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理實(shí)施辦法的規(guī)定和要求，參照基本建設(shè)程序，用水戶協(xié)會(huì)為業(yè)主，以項(xiàng)目法人作為工程建設(shè)主體。項(xiàng)目法人按照水利工程建設(shè)程序和分級(jí)管理權(quán)限，按工程投資規(guī)模向水行政主管部門提供項(xiàng)目建設(shè)審批文件、開(kāi)工申請(qǐng)等相關(guān)資料，接受水行政主管部門的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)、集中采購(gòu)制、巡回監(jiān)理制、縣級(jí)報(bào)帳制和項(xiàng)目公示制的“六制”方針進(jìn)行管理。3、土建工程的施工由受益農(nóng)戶投工投勞修建。施工過(guò)程中，由敘永縣水利局指派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，做到安全第一，質(zhì)量第一

19、。凡不符合質(zhì)量枯求的，堅(jiān)決返工。為確保工程質(zhì)量，由瀘州市水利電力基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)供水工程的質(zhì)量監(jiān)督工作?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員要做好日常施工記錄，用水戶協(xié)會(huì)和縣水利局對(duì)工程實(shí)施要進(jìn)行分階段驗(yàn)收，作出驗(yàn)收意見(jiàn)，保證工程建設(shè)循序漸進(jìn)，杜絕事故，避免浪費(fèi)，確保工程順利完工并投入使用。3、大力推行“參與式”管理模式，讓老百姓參與工程規(guī)劃、工程建設(shè)、工程管理和資金監(jiān)管等全過(guò)程，充分發(fā)揮其創(chuàng)造性和積極性。保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二、資金管理資金的使用和管理是工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，因此，必須嚴(yán)格財(cái)經(jīng)管理制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)債資金管理辦法，對(duì)農(nóng)村人口飲水項(xiàng)目資金由縣財(cái)政設(shè)立專戶專帳，報(bào)帳式管理。二是項(xiàng)

20、目管理嚴(yán)格遵照和執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度、會(huì)計(jì)法規(guī)和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。健全審批手續(xù)制度，在使用上實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑工程材料發(fā)票和施工收方單據(jù)核銷。本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。厲行節(jié)約，保證資金用在刀刃上，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。三、質(zhì)量管理質(zhì)量是工程的生命，所以必須建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制，確保工程質(zhì)量，使缺水區(qū)群眾喝上自來(lái)水，清潔水。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)必須按照水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定、水利工程質(zhì)量管理規(guī)定、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定的規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量管理。工程勘測(cè)設(shè)計(jì)由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，按照基本建設(shè)程序認(rèn)真做好勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（s

21、l310-2004）進(jìn)行。項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目的組織實(shí)施者，必須做好以下工作：（1）主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。（2）根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理，在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。（3）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，檢查工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。（4）在工程開(kāi)工前，應(yīng)按規(guī)定到水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按照水利部關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工管理工作的通知、四川省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施手冊(cè)的要求辦理開(kāi)工

22、申請(qǐng)手續(xù)，提交相關(guān)附錄材料。在工程施工過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。（5）組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。工程實(shí)行監(jiān)理制度，項(xiàng)目法人在施工招標(biāo)投標(biāo)前選擇監(jiān)理單位，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全程監(jiān)理。監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，并接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工程的監(jiān)督檢查。工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督按照有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行

23、為進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。在工程進(jìn)度管理中，應(yīng)由工程技術(shù)人員做好日常施工記錄，由項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)站質(zhì)監(jiān)人員做好質(zhì)量評(píng)定表的填寫，并由縣水利局作好資料收集、整理，按時(shí)如實(shí)填寫工程進(jìn)度、形象進(jìn)度表和月報(bào)，及時(shí)上報(bào)市水利局，并做

24、好工程施工的宣傳報(bào)道工作。供水站工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施前由市水利局到現(xiàn)場(chǎng)確定具體的施工方案，施工圖設(shè)計(jì)資料必須經(jīng)市水利局審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行工程施工。由敘永縣水利局具體組織工程的實(shí)施，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行檢查監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。工程完工后，上市水利部門組織有關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)，并報(bào)省水利廳、省計(jì)委進(jìn)行竣工驗(yàn)收后，交付使用。敘永縣水利局參照國(guó)家關(guān)于招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)程，選擇有資質(zhì)有實(shí)力的施工隊(duì)伍和有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程的施工和監(jiān)理，并對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站也應(yīng)全程介入，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量、建筑材料質(zhì)量關(guān)，把安全質(zhì)量放在第一位，爭(zhēng)取將人飲工程建成樣板工

25、程、形象工程。四、工程招投標(biāo)根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定、四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理若干規(guī)定和農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法等法律法規(guī)的要求，分散供水土建由農(nóng)戶投工投勞修建，管材部份嚴(yán)格按照水利基本建設(shè)工程和國(guó)家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行工程的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。項(xiàng)目管材工程的招投標(biāo)方案為：1、招標(biāo)范圍根據(jù)本工程建設(shè)的實(shí)際情況，主要是材料設(shè)備采購(gòu)及安裝招標(biāo)。材料設(shè)備及安裝招標(biāo)：工程所需的材料設(shè)備包括管材、閥門和安裝等。2、標(biāo)組織形式根據(jù)四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理若干規(guī)定、國(guó)家計(jì)委、水利部特急計(jì)農(nóng)經(jīng)20021

26、322號(hào)文件通知精神要求以及四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法（四川省人民政府第197號(hào)令）本工程材料設(shè)備及安裝投資為24.97萬(wàn)元，招標(biāo)方式為公開(kāi)比選。材料招標(biāo)：工程所需的主要材料設(shè)備以縣為單位，在四川省村鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)發(fā)布的2006年農(nóng)村供水工程材料設(shè)備產(chǎn)品信息年報(bào)中招標(biāo)采購(gòu)，并由縣級(jí)財(cái)政采購(gòu)中心集中采購(gòu)。監(jiān)理招標(biāo)：工程監(jiān)理因單個(gè)供水工程工程量不大，本次農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目擬以一個(gè)縣為單位實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。按照省農(nóng)田水利局的要求，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位必須為熟悉飲水安全工程建設(shè)的水利行為監(jiān)理單位（公司），其他行業(yè)的監(jiān)理單位不能開(kāi)展農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的監(jiān)理工作。為保證工程質(zhì)量，確保招投標(biāo)的公開(kāi)、公

27、平、公正，達(dá)到投資省、質(zhì)量好，在招投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格按照縣發(fā)改局批準(zhǔn)的如投標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo)工作。招標(biāo)小組由水利、發(fā)改局、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門成員組成。3、招標(biāo)方式按照四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理若干規(guī)定等有慶文件的要求，招標(biāo)在縣區(qū)計(jì)劃局的指導(dǎo)下，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門監(jiān)督下進(jìn)行。本工程總投資為46.26萬(wàn)元，工程投資相對(duì)較大，工程招標(biāo)采用競(jìng)爭(zhēng)式談判方式。本項(xiàng)目的招標(biāo)由敘永縣水利局（項(xiàng)目業(yè)主）在縣發(fā)改局指導(dǎo)下，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門的監(jiān)督下負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。招標(biāo)方案報(bào)縣發(fā)改局批準(zhǔn)后實(shí)施。工程所需的材料設(shè)備在省水利廳推薦的“產(chǎn)品目錄”中招標(biāo)選購(gòu)；土建工程施工在縣發(fā)改局的指導(dǎo)下，在縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政

28、等有關(guān)部門的監(jiān)督和參與下，由業(yè)主負(fù)責(zé)組織招標(biāo)工作。選擇有相應(yīng)資質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)。為保證招投標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正，達(dá)到工程質(zhì)量好、投資省的目的，在招投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格按照縣發(fā)改局批準(zhǔn)的招投標(biāo)方案進(jìn)行，評(píng)標(biāo)小組為專家組成，招標(biāo)委員會(huì)由水利、計(jì)劃發(fā)改、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門成員組成。為搞好本項(xiàng)目的招標(biāo)工作，應(yīng)制定工程招標(biāo)工作計(jì)劃。其主要內(nèi)容包括：編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，發(fā)出招標(biāo)通知，發(fā)出招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人，備案，簽訂合同等。工期：本工程工期為三個(gè)月。第二節(jié) 工程建后管理一、運(yùn)行管理本次人飲工程以解決缺水地區(qū)的群眾飲水困難，采取分散供水形式解決。因此，工程建成后，必須加強(qiáng)管理，改變以前“重建輕管”的老觀

29、念，要以管理促效益，充分發(fā)揮本工程的作用。在水行政主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)水利局村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)得利”的原則，推行用水戶協(xié)會(huì)制，工程經(jīng)驗(yàn)收后交由用水戶協(xié)會(huì)確定經(jīng)營(yíng)者管理。產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)歸投工投勞農(nóng)戶。按照水利產(chǎn)業(yè)政策的要求和供水成本核算的有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，水價(jià)由運(yùn)行成本、稅金、合理利潤(rùn)來(lái)確定供水價(jià)格，經(jīng)測(cè)算供水水價(jià)報(bào)縣物價(jià)部門核定批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。供水收入用于供水站的折舊提取，日常維修設(shè)備更新、管理人員工資和培訓(xùn)等。在人員管理上，應(yīng)盡量聘用有技術(shù)有管理經(jīng)驗(yàn)的人才作為供水廠的管理人員，提高供水廠的管理水平。在上崗前須經(jīng)水利部門培

30、訓(xùn)考核合格后才能聘用。供水站必須建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水資源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格運(yùn)行管理制度，要按制度運(yùn)行，確保工程充分發(fā)揮效益。在管護(hù)措施上，對(duì)工程應(yīng)按中華人民共和國(guó)水法、四川省水利工程管理?xiàng)l例和四川省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法（試行）等法律法規(guī)，確權(quán)劃界的有關(guān)規(guī)定，劃定管護(hù)范圍，防止污染和人為破壞，明確供水站的產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)，并嚴(yán)格按照條例的規(guī)定，在管護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行管理，以確保本工程的安全運(yùn)行，以達(dá)到長(zhǎng)期受益的目的。二、水源保護(hù)為使工程項(xiàng)目水源滿足飲用水的要求，要嚴(yán)格按國(guó)家頒發(fā)的水法、環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

31、等法律法規(guī)，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣畬?duì)水源進(jìn)行保護(hù)。為保證水源可持續(xù)利用，對(duì)水源和所建工程的池、管、泵、房用地要先下用，對(duì)水源點(diǎn)、蓄水池要?jiǎng)澏ūＷo(hù)范圍，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)界碑，確保供水水源和供水工程不遭受破壞。加強(qiáng)對(duì)污染源的治理，防止工業(yè)、生活和其它污染排入水源保護(hù)區(qū)，保證向用戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的清潔水。嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)亂砍亂伐和破壞植被的行為，減少水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并堅(jiān)持“誰(shuí)損壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則嚴(yán)格治理，保護(hù)水源的可持續(xù)利用，凡因開(kāi)礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村人蓄飲水困難，由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。三、技術(shù)服務(wù)縣水利局要定期或不定期對(duì)供水站管護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)

32、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高管護(hù)人員的素質(zhì)和管理能力，以更高效地發(fā)揮集中供水工程的效益，對(duì)考核不合格的人員堅(jiān)決不予聘用。對(duì)在工程運(yùn)行中涌現(xiàn)出的效益好、口碑好的優(yōu)秀供水站或技術(shù)過(guò)硬的管理人員，應(yīng)作為典型在全項(xiàng)目區(qū)推廣，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各供水站的工程建設(shè)水平和管理水平。第七章 施工組織設(shè)計(jì)第一節(jié) 施工條件各項(xiàng)目區(qū)供水站臨近縣城，交通、通訊方便，工程條件十分優(yōu)越，完全能滿足工程建設(shè)需要。施工用電就近在農(nóng)戶接用，施工用水在鄰近小溪引接。綜上，各項(xiàng)目區(qū)供水站施工條件是比較好的。第二節(jié) 施工組織由敘永鎮(zhèn)九頂村民委員會(huì)組成工程建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的建設(shè)工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)占地賠償、施工用水用電等

33、事宜。第三節(jié) 施工總進(jìn)度施工進(jìn)度的安排根據(jù)（sdj338-89）規(guī)定，工程建設(shè)劃分為三個(gè)階段，即準(zhǔn)備工期，主體工程施工期和工程完建期。其中：工程準(zhǔn)備期1個(gè)月，主體工程施工期1個(gè)月，工程完建期1個(gè)月。（1）工程準(zhǔn)備期：2009年5日76月7日，進(jìn)行工程場(chǎng)地平整，臨時(shí)工程建設(shè)備料。（2）主體工程施工期：2009年6月，進(jìn)行主體工程施工，包括基礎(chǔ)管道開(kāi)挖和管道安裝。（3）工程完建期：2008年7月進(jìn)行調(diào)試及工程的掃尾和清場(chǎng)。施工時(shí)度計(jì)劃表工程名稱主要工程量準(zhǔn)備期主體工程建設(shè)期完建期2009年5月209年6月2009年7月上中下上中下上中下供水站征地場(chǎng)地平整及備料等清水池、過(guò)濾池等管道安裝掃尾清場(chǎng)、準(zhǔn)

34、備驗(yàn)收資料第八章 施工預(yù)算第一節(jié) 編制依據(jù)及費(fèi)率（1）投資概算參照四川省水利廳、2007年5月頒發(fā)的四川省水利水電建筑工程預(yù)算定額、四川省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱“編制規(guī)定”）進(jìn)行編制。投資概算的項(xiàng)目劃分，具體項(xiàng)目、內(nèi)容和取值范圍，結(jié)合本工程實(shí)際情況確定。（2）人工、主要材料及施工用水、電等基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算依據(jù)。人工預(yù)算單價(jià)。本工程項(xiàng)目由三級(jí)及其以下施工隊(duì)伍編制概算自行組織民工施工。土、石方工程和砌石工程主要由民工承擔(dān)，人工預(yù)算單價(jià)初級(jí)工2.97元/工時(shí)；中級(jí)工5.08元/工時(shí)，高級(jí)工5.08元/工時(shí)，工長(zhǎng)6.25元/工時(shí)，砼工程和機(jī)電設(shè)備及管道安裝工程由三級(jí)施工隊(duì)伍承擔(dān)，人工預(yù)算單價(jià)中的夜班津貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼等按“編制規(guī)定”執(zhí)行。主要材料基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算依據(jù)。建筑工程所用的水泥、柴油、板枋材、塊（片）石及砂石料的價(jià)格采用