信訪(fǎng)工作制度匯編

1、XX煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)XX煤業(yè)有限公司 （2015 年） 目錄 信訪(fǎng)接待室職責(zé) 1 信訪(fǎng)室工作人員守則 2 信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)人員職責(zé) 3 來(lái)訪(fǎng)人員須知 4 接待來(lái)訪(fǎng)人員工作制度 5 領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)制度 6 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪留值班制度. .7 領(lǐng)導(dǎo)包案、辦案責(zé)任制度. 8 保密制度 9 信訪(fǎng)舉報(bào)與案件查辦責(zé)任追究暫行規(guī)疋. 11 對(duì)有信訪(fǎng)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話(huà)的規(guī)定 13 信訪(fǎng)問(wèn)題首問(wèn)制度 16 獎(jiǎng)勵(lì)信訪(fǎng)舉報(bào)有功人員制度. .17 公開(kāi)辦事日制度 18 關(guān)于對(duì)署實(shí)名舉報(bào)人答復(fù)制度 .19 關(guān)于解決處理集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)問(wèn)題的暫行辦法 關(guān)于加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決綜合性信訪(fǎng)問(wèn)題的辦法 信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)議制度 23

2、重要上訪(fǎng)問(wèn)題應(yīng)急處理預(yù)案. .24 .20 關(guān)于加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)案件線(xiàn)索交換制度 25 22 有關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題解決和落實(shí)服務(wù)承諾辦法 26 電話(huà)舉報(bào)、舉報(bào)箱信件處理辦法 27 關(guān)于交辦案件的規(guī)定 28 信訪(fǎng)工作制度 31 信訪(fǎng)接待室職責(zé) 一、受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中涉及黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)問(wèn)題的檢舉、 控告和申訴。 二、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要信訪(fǎng)情況，定期統(tǒng)計(jì)，分析來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反 映的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 三、承辦上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和本公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的 信訪(fǎng)案件。 四、承辦本公司領(lǐng)導(dǎo)決定的由信訪(fǎng)人員初查的案件。 五、認(rèn)真辦理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、同級(jí)黨政機(jī)關(guān)交辦的和本公司 直接受理的信訪(fǎng)案件，向有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)

3、辦不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍 的信訪(fǎng)件。 六、調(diào)查研究紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題， 結(jié)合實(shí)際 制定、修改、完善信訪(fǎng)工作規(guī)章制度。 七、積極疏導(dǎo)并做好上訪(fǎng)人員的思想工作，維護(hù)正常的工作秩序。 八、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 信訪(fǎng)室工作人員守則 、忠誠(chéng)黨的事業(yè)，熱愛(ài)本職工作，認(rèn)直履行職責(zé)，刻苦鉆研政 治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力為紀(jì)檢監(jiān)察中心工作服務(wù)。 二、密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，全心全意為 人民服務(wù)；文明、熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，杜絕官僚、“衙門(mén)”作風(fēng)。 三、堅(jiān)持原則、秉公辦事，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，堅(jiān)決同違紀(jì)違法 行為做斗爭(zhēng)。 四、嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)工作規(guī)章制度，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事講

4、求效率, 反映情況實(shí)事求是。 五、服從組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守工作秘密；團(tuán)結(jié)共事，顧全大局，注 重發(fā)揮集體作用。 信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)人員職責(zé) 、認(rèn)真學(xué)習(xí)，虛心接受群眾監(jiān)督，改善工作作風(fēng)。 二、實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，秉公辦事。 三、熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，如實(shí)反映他們的意見(jiàn)和要求，合理地解 決他們的問(wèn)題。 四、顧大局、識(shí)大體，互相尊重，密切合作。 五、嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密，不得泄漏來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映的問(wèn)題。 來(lái)訪(fǎng)人員須知 1、來(lái)訪(fǎng)者必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。 2、必須自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法令，在法律允許的范圍內(nèi)行使 自己的民主權(quán)利。 3、要遵守信訪(fǎng)部門(mén)制定的規(guī)章制度，自覺(jué)維護(hù)上訪(fǎng)秩序，提倡 文明上訪(fǎng)。 4、來(lái)訪(fǎng)人員要聽(tīng)從

5、工作人員的安排，通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩?，運(yùn)用正 確的方法反映問(wèn)題。 5、要如實(shí)反映情況，不得道聽(tīng)途說(shuō)，隨意夸大或歪曲事實(shí)，更 不能捏造材料，誣告他人。 6、要服從組織的處理，不堅(jiān)持過(guò)高要求，不得無(wú)理取鬧。 7、來(lái)訪(fǎng)人員的食宿在一般情況下應(yīng)自理。 接待來(lái)訪(fǎng)人員工作制度 一、對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員要做到文明接待，認(rèn)真填寫(xiě)來(lái)訪(fǎng)登記薄。 做到態(tài)度熱情，說(shuō)話(huà)和氣，一視同仁。 二、聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者的陳述時(shí)，要認(rèn)真做好接待談話(huà)記錄。并讓其當(dāng) 面核對(duì)，以防失誤。 三、對(duì)于來(lái)訪(fǎng)者提出的問(wèn)題，按照歸口辦理的原則，予以答復(fù)和 處理。必須堅(jiān)持原則、符合政策，對(duì)當(dāng)時(shí)能解決的問(wèn)題，不推不靠, 對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的問(wèn)題，要說(shuō)明原因，耐心解釋?zhuān)⒓皶r(shí)向領(lǐng)

6、導(dǎo)反映 并積極協(xié)助解決。 四、要做好來(lái)訪(fǎng)者的思想工作，有針對(duì)性地宣傳黨的政策和進(jìn)行 思想教育，使來(lái)訪(fǎng)者實(shí)事求是地反映問(wèn)題，端正態(tài)度，保證來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題 的順利解決。 五、對(duì)來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題，按照輕重緩急報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，妥善處 理。 六、接待人員要保守機(jī)密，不準(zhǔn)向來(lái)訪(fǎng)人泄密。 領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)制度 一、接待人員及地點(diǎn) 黨支部書(shū)記、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)及黨支部成員。 接待地點(diǎn)：一樓信訪(fǎng)室。 二、接待方法 接待來(lái)訪(fǎng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)室工作人員共同進(jìn)行。重要來(lái)訪(fǎng)問(wèn) 題，直接請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)。如果分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，由其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人 員共同進(jìn)行。接待時(shí)，應(yīng)認(rèn)真耐心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者反映的情況，工作人員 要做好詳細(xì)的筆錄，根據(jù)來(lái)訪(fǎng)者反映的

7、問(wèn)題，可視情況讓其寫(xiě)出書(shū)面 材料。 三、處理辦法 對(duì)來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題，屬于受理范圍的，按照有關(guān)工作程序辦理。 能夠當(dāng)場(chǎng)解釋答復(fù)的，應(yīng)該給予解釋答復(fù)；不屬于受理范圍的，要向 來(lái)訪(fǎng)者說(shuō)明情況，并幫助其介紹有關(guān)受理部門(mén)。 四、來(lái)訪(fǎng)者直接找公司領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可視情況通 知工作人員，工作人員應(yīng)定期向公司領(lǐng)導(dǎo)了解接訪(fǎng)情況，領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái) 訪(fǎng)情況按季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪留值班制度 、為了解決在節(jié)假日期間群眾信訪(fǎng)舉報(bào)不暢通這一“瓶頸”問(wèn) 題，特制定本制度。 二、本單位在節(jié)假日期間安排輪留執(zhí)班， 值班時(shí)要有一名領(lǐng)導(dǎo)具 體負(fù)責(zé)。 三、值班時(shí)要認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。 四、在執(zhí)班期間，對(duì)于

8、群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題要當(dāng)面給予解決，一 時(shí)解決不了的，要向群眾說(shuō)明原因并做好疏導(dǎo)工作。 如果群眾反映的 問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重或有集體上訪(fǎng)苗頭的，要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)有關(guān)部 門(mén)匯報(bào)，切實(shí)加以妥善解決。 五、在執(zhí)班期間因玩忽職守，貽誤工作，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的, 要追究當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的紀(jì)律責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)包案、辦案責(zé)任制度 領(lǐng)導(dǎo)包案、辦案責(zé)任制度的指導(dǎo)思想是，通過(guò)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案, 保證黨和國(guó)家方針、政策、法令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)黨政紀(jì)及法 律法規(guī)的嚴(yán)肅性，加大反腐敗工作力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障改 革開(kāi)放順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。 、主要領(lǐng)導(dǎo)在宏觀指導(dǎo)查辦案件工作的同時(shí)，要親自參與查 辦案件，

9、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、辦案責(zé)任制度。對(duì)于所受理的問(wèn)題，案件調(diào) 查的全過(guò)程都要有一名領(lǐng)導(dǎo)始終具體負(fù)責(zé)，包括參與制定案件初查方 案、辦案程序、認(rèn)定事實(shí)證據(jù)材料的準(zhǔn)確性、審核案件引用的法律條 規(guī)、處分依據(jù)等。 二、公司領(lǐng)導(dǎo)要參與接待群眾來(lái)訪(fǎng)，凡工作日至少要有一名領(lǐng)導(dǎo) 接待來(lái)訪(fǎng)群眾，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和呼聲，重視研究群眾反映強(qiáng)烈的 熱點(diǎn)問(wèn)題，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予解決。 三、公司領(lǐng)導(dǎo)要親自參與查辦案件， 參與查辦案件的領(lǐng)導(dǎo)一般要 根據(jù)分工，歸口負(fù)責(zé)。重大疑難案件主要領(lǐng)導(dǎo)要直接參與查辦。 四、領(lǐng)導(dǎo)所包的案件，包案領(lǐng)導(dǎo)和查辦人員要全程負(fù)責(zé)，包括調(diào) 查取證，對(duì)當(dāng)事人或受處分人員的回復(fù)、回訪(fǎng)。若出現(xiàn)錯(cuò)案或某些證 據(jù)材料與事實(shí)

10、不符，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)負(fù)責(zé)組織辦案人員糾正， 情節(jié)嚴(yán) 重的要追究包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任。 保密制度 、保密范圍 、所有檢舉、控告、申訴的信件，來(lái)訪(fǎng)記錄，舉報(bào)電話(huà)紀(jì)錄和 有關(guān)的音像制品、物品; 、“重要來(lái)信來(lái)訪(fǎng)請(qǐng)示”、“來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理卡”及其轉(zhuǎn)辦函稿等; 、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，黨委、政府及本公司領(lǐng)導(dǎo)的交辦函和信 件，包括批示、手稿和復(fù)印件等。 、標(biāo)定密級(jí)的文件、文稿、書(shū)刊、資料；不宜公開(kāi)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì) 報(bào)表、信訪(fǎng)信息；來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記薄、會(huì)議記錄、收發(fā)文登記薄、工作 記錄等。 、立卷歸檔種類(lèi)案卷材料; 、其它需要保密的材料; 二、保密要求 、信訪(fǎng)室工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法規(guī)和本局有關(guān)的保密 制度，進(jìn)一步

11、強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)禁失密、泄密現(xiàn)象發(fā)生。 、凡列入保密范圍的文件、信件、文字材料等，均由工作人員 統(tǒng)一登記、拆封、傳遞和保管。 文件資料等應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行請(qǐng)繳、 歸檔、銷(xiāo)毀。機(jī)要文件的接交, 應(yīng)嚴(yán)格履行登記簽字手續(xù); 、列入保密范圍的文件、 信件和文件材料，不得在辦公桌上存 放，也不得在非辦公地點(diǎn)閱處。 因工作需要攜帶外出的，須經(jīng)分管信 訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同意。 、制發(fā)文件、信函、信息等公文，要根據(jù)內(nèi)容和工作需要注明 密級(jí); 、有關(guān)單位和本公司有關(guān)科室需要了解信訪(fǎng)線(xiàn)索及其它相關(guān)情 況，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查詢(xún)，個(gè)人不得隨意提供。 、室內(nèi)工作人員在不需要涉及信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)做到不問(wèn)、 不看、不說(shuō)，嚴(yán)禁在

12、家庭、外出工作、公共場(chǎng)所、私人通信和電話(huà)中 向親友、同事等無(wú)關(guān)人員談?wù)撔旁L(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題以及秘密事項(xiàng); （七）、對(duì)模范執(zhí)行保密制度的干部，要給予表?yè)P(yáng)；對(duì)失密、泄密 事件，要及時(shí)報(bào)告，并設(shè)法補(bǔ)救，對(duì)責(zé)任人要根據(jù)其情節(jié)和所造成的 后果，給予批評(píng)教育或黨、政紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任。 信訪(fǎng)舉報(bào)與案件查辦責(zé)任追究暫行規(guī)定 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)信訪(fǎng) 舉報(bào)工作與案件查辦工作人員的責(zé)任感與使命感，特制定本規(guī)定。 一、在信訪(fǎng)舉報(bào)工作與案件查辦工作中有下列情形之一者要進(jìn)行 責(zé)任追究: （一）在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)檢舉控告黨員、黨組

13、織、監(jiān)察對(duì)象違反國(guó) 家政策、法律和黨紀(jì)、政紀(jì)等問(wèn)題應(yīng)受理而不受理的; （二）在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)不服紀(jì)律處分的申訴應(yīng)受理而不受理的; （三）對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的信訪(fǎng)件，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，又 不提前向上級(jí)報(bào)告和說(shuō)明理由的; （四）對(duì)檢舉控告人、申訴人歧視、刁難、甚至打擊報(bào)復(fù)的; （五）無(wú)故丟失信訪(fǎng)舉報(bào)件，造成不良后果的; （六）對(duì)所轄范圍內(nèi)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題不及時(shí)解決， 推諉扯皮, 造成越級(jí)或集體上訪(fǎng)的; （七）對(duì)有意將信訪(fǎng)舉報(bào)內(nèi)容透露給被舉報(bào)人， 造成不良后果的; （八）要查辦信訪(fǎng)案件中，故意袒護(hù)、包庇被舉報(bào)人或?yàn)楸慌e報(bào) 人開(kāi)脫責(zé)任的; （九）有關(guān)人員和組織接受可能影響信訪(fǎng)舉報(bào)工作公正處理的宴 請(qǐng)

14、、財(cái)物或參加其它活動(dòng)的; （十）借查案之機(jī)，有意向被查單位或被查人員索取財(cái)物的。 二、責(zé)任追究的形式 根據(jù)情節(jié)輕重和造成后果的嚴(yán)重程度，分別給予責(zé)任人或責(zé)任 部門(mén)批評(píng)教育、通報(bào)、停止工作、調(diào)離工作崗位及黨紀(jì)、政紀(jì)處分, 直至追究刑事責(zé)任。 對(duì)有信訪(fǎng)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話(huà)的規(guī)定 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自 律，減少和防范違紀(jì)行為的發(fā)生，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條 例和中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法等有規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條公司黨紀(jì)檢查組對(duì)有信訪(fǎng)反映和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話(huà)的適用本規(guī)定。 第二條信訪(fǎng)談話(huà)的事項(xiàng) 通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào)等渠道反映的問(wèn)題單一

15、、 線(xiàn)索清楚，需要向領(lǐng)導(dǎo) 干部本人直接進(jìn)行了解核實(shí)的。 經(jīng)信訪(fǎng)核查，雖未發(fā)現(xiàn)明顯違紀(jì)行為，但該干部在廉潔自律方 面要求不嚴(yán)，需向其本人告誡的。 經(jīng)信訪(fǎng)核查，認(rèn)為存在違紀(jì)行為，但情節(jié)輕微，不需追究黨政 紀(jì)責(zé)任，需要對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改的。 領(lǐng)導(dǎo)交辦進(jìn)行信訪(fǎng)談話(huà)的。 第四條信訪(fǎng)談話(huà)的方式 信訪(fǎng)談話(huà)一般采用當(dāng)面談話(huà)和下訪(fǎng)的方式進(jìn)行。當(dāng)面談話(huà)，由信 訪(fǎng)室通知被談話(huà)人在約定時(shí)間、 地點(diǎn)接受談話(huà)；對(duì)集體署名舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo) 干部問(wèn)題的采取主動(dòng)下訪(fǎng)的方式。 第五條信訪(fǎng)談話(huà)的分工 信訪(fǎng)談話(huà)按干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。 對(duì)本級(jí)管理干部進(jìn)行批評(píng)教育、 督促自查自糾、責(zé)令限期整改 的，由公司黨紀(jì)檢查組主要

16、領(lǐng)導(dǎo)主談，也可委托分管領(lǐng)導(dǎo)主談。 對(duì)本級(jí)管理的干部了解核實(shí)信訪(fǎng)反映的問(wèn)題， 提出警示的由公 司分管領(lǐng)導(dǎo)主談，也可委托信訪(fǎng)室工作人員主談。 第六條信訪(fǎng)談話(huà)的程序 凡需對(duì)有信訪(fǎng)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話(huà)的，應(yīng)按信訪(fǎng)件辦理程 序，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批決定，由信訪(fǎng)室通知被談話(huà)人。 信訪(fǎng)談話(huà)時(shí)，被談話(huà)人對(duì)需了解核實(shí)的問(wèn)題，應(yīng)如實(shí)作出回答, 并按要求提供有關(guān)證明材料或書(shū)面情況說(shuō)明。 信訪(fǎng)談話(huà)結(jié)束后，談話(huà)人應(yīng)填寫(xiě)信訪(fǎng)談話(huà)登記表，報(bào)領(lǐng)導(dǎo) 審結(jié)。 第七條信訪(fǎng)談話(huà)涉及違紀(jì)款物的處理 對(duì)違紀(jì)情節(jié)輕微又確實(shí)存在違紀(jì)款物的，應(yīng)責(zé)令被談話(huà)人或所 在部門(mén)將違紀(jì)款物上繳紀(jì)委監(jiān)察局。 對(duì)主動(dòng)將違紀(jì)款物上繳的被談話(huà)人及其單位，視其情節(jié)和態(tài) 度

17、，可以從輕處置或免于處分。 第八條信訪(fǎng)談話(huà)材料的處理 經(jīng)了解核實(shí)，反映失實(shí)或被談話(huà)人不存在違紀(jì)行為的， 應(yīng)將談 話(huà)材料歸入信訪(fǎng)檔案，必要時(shí)，在適當(dāng)場(chǎng)合給予解釋或澄清。 經(jīng)了解核實(shí)，對(duì)被談話(huà)人進(jìn)行批評(píng)教育、督促自查自糾的，應(yīng) 將談話(huà)材料移交有關(guān)部門(mén)存入個(gè)人廉政檔案。 經(jīng)信訪(fǎng)談話(huà)，發(fā)現(xiàn)被談話(huà)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為或抵制談話(huà)，需追 究紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)將談話(huà)材料移交案件檢查部門(mén)。 第九條信訪(fǎng)談話(huà)的要求 信訪(fǎng)談話(huà)必須堅(jiān)持以理服人，平等待人的原則，實(shí)事求是地作 出信訪(fǎng)談話(huà)結(jié)論。 被談話(huà)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受信訪(fǎng)談話(huà)，不得借故推諉、拖延；不得 造假、隱瞞事實(shí)；不得打擊報(bào)復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)人。 信訪(fǎng)談話(huà)結(jié)束后要做好材料的整理、移交和

18、歸檔工作，及時(shí)督 查處理意見(jiàn)的落實(shí)。 第十條 本規(guī)定由XX煤業(yè)有限公司黨支部負(fù)責(zé)解釋。 信訪(fǎng)問(wèn)題首問(wèn)制度 一、群眾到XX煤業(yè)有限公司上訪(fǎng)，接訪(fǎng)的第一位干部為首問(wèn)制 的第一責(zé)任人。 二、群眾反映的問(wèn)題，屬于第一責(zé)任人管轄的業(yè)務(wù)范圍，要及時(shí) 向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)加以解決并給予滿(mǎn)意的答復(fù)，承諾辦理期限。 三、如果群眾反映的問(wèn)題不屬于其業(yè)務(wù)管轄的范圍，按照分級(jí)負(fù) 責(zé)，歸口辦理的原則，將群眾反映的問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)并做好疏 導(dǎo)工作。 四、接訪(fǎng)工作人員應(yīng)恪盡職守。凡因工作失誤，造成群眾集體、 越級(jí)上訪(fǎng)或社會(huì)影響的，要追究其紀(jì)律責(zé)任。 獎(jiǎng)勵(lì)信訪(fǎng)舉報(bào)有功人員制度 、為了弘揚(yáng)正氣，懲治腐敗，激發(fā)廣大群眾檢舉違法、

19、違紀(jì)等 腐敗行為的積極性，特制定此制度。 XX煤業(yè)有限公司信訪(fǎng)室要為舉報(bào)人員保密，保護(hù)舉報(bào)人員 的人身權(quán)利。 三、通過(guò)舉報(bào)，經(jīng)查處為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失的，給予一定的精神 獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 四、為國(guó)家挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的，給予舉報(bào)人員重獎(jiǎng)。 公開(kāi)辦事日制度 、為了暢通群眾信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，為人民群眾辦事提供方便，本 機(jī)關(guān)根據(jù)自身實(shí)際制定此制度。 二、公開(kāi)辦事日應(yīng)在本公司公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi)，面向社會(huì)。 三、在公開(kāi)辦事日期間，制定和設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作接待日（每 周兩日）和舉報(bào)電話(huà)（工作日內(nèi)有專(zhuān)人值班）。在此期間至少要有一 名領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班。 四、在辦事日里，凡群眾反映的問(wèn)題，都要現(xiàn)場(chǎng)給予解決，一 時(shí)難以解決的，要

20、向群眾說(shuō)明原因，并答復(fù)辦理期限。 關(guān)于對(duì)署實(shí)名舉報(bào)人答復(fù)制度 、對(duì)署實(shí)名舉報(bào)的信訪(fǎng)件，信訪(fǎng)室工作人員收閱后，要及時(shí)送 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱，按規(guī)定程序辦理后，對(duì)信訪(fǎng)人員予以答復(fù)。 二、按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，及時(shí)辦理署實(shí)名舉報(bào)信訪(fǎng) 案件。對(duì)于不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受理范圍內(nèi)的， 要及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén) 辦理，并對(duì)信訪(fǎng)人說(shuō)明轉(zhuǎn)辦單位，轉(zhuǎn)辦時(shí)間等。 三、屬于本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的問(wèn)題， 在調(diào)查前要與舉報(bào)人 見(jiàn)面，詳細(xì)了解案件線(xiàn)索，案件查結(jié)后，要將處理結(jié)果告知舉報(bào)人, 廣泛征求意見(jiàn)。 四、答復(fù)的形式一般采取電話(huà)答復(fù)、信件答復(fù)、回訪(fǎng)答復(fù)等。 五、為了切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，在轉(zhuǎn)辦署實(shí)名舉報(bào)信訪(fǎng) 件時(shí)，應(yīng)將舉

21、報(bào)內(nèi)容摘要轉(zhuǎn)出，不許原件轉(zhuǎn)出。 關(guān)于解決處理集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)問(wèn)題的 暫行辦法 、處理集體訪(fǎng)的暫行辦法 要建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)制度， 建立目標(biāo)責(zé)任制。形成主要領(lǐng) 導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī) 制。 對(duì)于集體上訪(fǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，妥 善解決群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題。 要做好集體訪(fǎng)群眾的思想教育與疏導(dǎo)工作， 引導(dǎo)信訪(fǎng)者依法信 訪(fǎng)，并動(dòng)員其及時(shí)返回。 要認(rèn)真做好回訪(fǎng)工作，使集體訪(fǎng)處理得更加完善。 嚴(yán)肅查處集體訪(fǎng)活動(dòng)中的違法違紀(jì)人員。 對(duì)于煽動(dòng)不明真相的 群眾擾亂工作秩序，破壞社會(huì)治安的幕后操縱者，一經(jīng)查出，要嚴(yán)肅 處理。 在處理集體訪(fǎng)過(guò)程中，對(duì)交辦

22、的信訪(fǎng)事項(xiàng)推諉、扯皮、頂著不 辦的責(zé)任人要嚴(yán)格追究其紀(jì)律責(zé)任。 二、處理越級(jí)訪(fǎng)的暫行辦法 凡是越級(jí)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)的，信訪(fǎng)部門(mén)在做好群眾疏導(dǎo)工 作的同時(shí)，立即通知上訪(fǎng)者所在單位領(lǐng)導(dǎo)，派員及時(shí)將其領(lǐng)回。 對(duì)于越級(jí)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以處理， 并 做好回訪(fǎng)工作。 對(duì)于越級(jí)訪(fǎng)反映的重要問(wèn)題，必要時(shí)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào) 查，以此提高辦案質(zhì)量。同時(shí)，在調(diào)查時(shí)可吸收群眾代表參與調(diào)查并 進(jìn)行公示。 要建立信訪(fǎng)聽(tīng)證制度，組織涉案相關(guān)單位和人員，在多方聽(tīng)取 其意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)做出裁定，使群眾反映的問(wèn)題一次性加以解決。 要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對(duì)越級(jí)訪(fǎng)造成重大損失和社會(huì)影響的, 要追究所在部門(mén)主要

23、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。 三、處理重復(fù)訪(fǎng)的暫行辦法 對(duì)于重復(fù)訪(fǎng)，原則上不予受理，但要向其說(shuō)明處理情況并做好 思想工作。 對(duì)于涉及重訪(fǎng)者切身利益的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)成相關(guān)單位予以妥善解 決，消除其后顧之憂(yōu)。 要適時(shí)對(duì)重訪(fǎng)者進(jìn)行法制教育活動(dòng)， 增強(qiáng)其法律意識(shí)，做到依 法信訪(fǎng)。 要做好重訪(fǎng)者的回訪(fǎng)工作。定期對(duì)其進(jìn)行回訪(fǎng)，廣泛征求其 意見(jiàn)，回答其提出的問(wèn)題，消除信訪(fǎng)隱患。 關(guān)于加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決綜合性 信訪(fǎng)問(wèn)題的辦法 一、對(duì)于綜合性信訪(fǎng)問(wèn)題，要采取切實(shí)可行的措施，建立由紀(jì)委、 土地、審計(jì)、民政、信訪(fǎng)等參加的聯(lián)席會(huì)議制度，共同處理信訪(fǎng)案件。 二、要建立健全信訪(fǎng)聽(tīng)證制度，由上訪(fǎng)人陳述反映的主要問(wèn)題并

24、 列出相關(guān)證據(jù)，然后由被上訪(fǎng)人陳述自己的意見(jiàn)并列出相關(guān)證據(jù)，其 次由知情人說(shuō)明所了解的事實(shí)，再次由職能部門(mén)進(jìn)行答復(fù)，最后由黨 支部匯同有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行最后裁定，當(dāng)場(chǎng)宣布裁定結(jié)果。 三、要建立聯(lián)合辦案制度。對(duì)于綜合性信訪(fǎng)問(wèn)題，黨支部可匯同 有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行案件聯(lián)合調(diào)查，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量。 四、對(duì)于處理綜合性信訪(fǎng)問(wèn)題，在調(diào)查處理中應(yīng)吸收群眾代表參 與調(diào)查并進(jìn)行公示，使群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到進(jìn) 障。 五、要進(jìn)行信訪(fǎng)責(zé)任追究制度，對(duì)于群眾反映的綜合性信訪(fǎng)問(wèn) 題，凡因處理不當(dāng)或其他原因引起群眾集體、越級(jí)上訪(fǎng)，造成嚴(yán)重社 會(huì)影響的，要追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。 信訪(fǎng)

25、聽(tīng)證會(huì)議制度 一、定期組織土地、審計(jì)、民政、信訪(fǎng)等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，現(xiàn) 場(chǎng)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。 二、聽(tīng)證會(huì)議由紀(jì)委組織牽頭，相關(guān)部門(mén)參加。 三、聽(tīng)證會(huì)議的程序: 1、由紀(jì)委對(duì)本次聽(tīng)證的案件案情進(jìn)行詳細(xì)介紹，提出反映的主 要問(wèn)題。 2、由上訪(fǎng)人、被上訪(fǎng)人陳述自己的意見(jiàn)并列出相關(guān)證據(jù)。 3、由知情人說(shuō)明所了解的事實(shí)并列出相關(guān)證據(jù)。 4、由職能部門(mén)答復(fù)。 5、由審計(jì)機(jī)關(guān)匯同各職能部門(mén)進(jìn)行最后裁定，當(dāng)場(chǎng)宣布裁定結(jié) 果。如案情復(fù)雜，一時(shí)難以裁定的，要指定相關(guān)部門(mén)限期拿出處理結(jié) 果，并反饋給上訪(fǎng)人。 四、信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)議的范圍主要是損害群眾合法權(quán)益等一次性加 以解決的問(wèn)題。 重要上訪(fǎng)問(wèn)題應(yīng)急處理預(yù)案 一、

26、對(duì)于告急信訪(fǎng)舉報(bào)，應(yīng)采取應(yīng)急處理預(yù)案。 二、對(duì)于群眾上訪(fǎng)舉報(bào)某些黨員干部即將發(fā)生的違紀(jì)違法行為可 能會(huì)給國(guó)家、集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良政治影響的， 應(yīng)將情況及 時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，采取果斷措施進(jìn)行查處，及時(shí)換回?fù)p失和消除影響。 三、上訪(fǎng)中揚(yáng)言要靜坐、游行甚至報(bào)復(fù)的，要耐心細(xì)致地做好思 想疏導(dǎo)工作并與司法機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，制定應(yīng)急防范措施，立即制止。 及時(shí)與上訪(fǎng)者所在單位取得聯(lián)系，派人接回。同時(shí)，對(duì)于上訪(fǎng)者提出 的問(wèn)題給予認(rèn)真落實(shí)解決。 四、接訪(fǎng)中如發(fā)現(xiàn)上訪(fǎng)者有輕生念頭， 要及時(shí)與公安機(jī)關(guān)取得聯(lián) 系，采取有效防范措施。一方面要收繳致殘物品，另一方面要穩(wěn)定其 情緒，防止意外情況發(fā)生。 五、對(duì)于重要上訪(fǎng)問(wèn)

27、題，在制定應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，務(wù)必對(duì)他們反 映的問(wèn)題盡快調(diào)查落實(shí)，妥善處理，以確保社會(huì)穩(wěn)定。 六、對(duì)于政治敏感性強(qiáng)的上訪(fǎng)，要旗幟鮮明的表明態(tài)度，并將 情況立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事先制定工作預(yù)案，研究統(tǒng)一答復(fù)意見(jiàn)。 關(guān)于加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)案件線(xiàn)索交換制度 、為了實(shí)現(xiàn)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的開(kāi)拓創(chuàng)新， 切實(shí)解決人民群眾的 信訪(fǎng)問(wèn)題，保證信訪(fǎng)問(wèn)題事事有回音、件件有結(jié)果，要建立健全與有 關(guān)部門(mén)案件線(xiàn)索交換制度。 二、對(duì)于群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，有關(guān)承辦單位要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、 歸口辦理的原則，定期、不定期地進(jìn)行案件線(xiàn)索交換。 三、屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)委信訪(fǎng)室; 屬于黨委、政府業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問(wèn)題，應(yīng)轉(zhuǎn)交所屬有關(guān)

28、部門(mén)處理；屬于 司法機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，應(yīng)轉(zhuǎn)交政法機(jī)關(guān)辦理。 四、案件線(xiàn)索的交換形式可采取信件交換、定期召開(kāi)會(huì)議交換、 調(diào)查處理之中交換等。承辦單位辦結(jié)后，應(yīng)將處理情況向交換方進(jìn)行 回復(fù)，以保證信訪(fǎng)案件的辦結(jié)質(zhì)量，全面掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)。 五、要定期對(duì)信訪(fǎng)案件線(xiàn)索交換情況向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通 報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。 有關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題解決和落實(shí)服務(wù)承諾辦法 、對(duì)于群眾反映的有關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題，要及時(shí)落實(shí)承辦人員，承諾 辦理期限。 般性信訪(fǎng)問(wèn)題要在30天內(nèi)辦理完畢。 三、重要信訪(fǎng)問(wèn)題要在90天內(nèi)辦理完畢。 四、如果在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)群眾所反映的問(wèn)題不能辦結(jié)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)延期后，要向舉報(bào)人說(shuō)明原因，但最長(zhǎng)不超過(guò)承

29、諾期限的30天。 電話(huà)舉報(bào)、舉報(bào)箱信件處理辦法 、受理的電話(huà)舉報(bào)，由信訪(fǎng)室負(fù)責(zé)，信訪(fǎng)室工作人員不在時(shí), 由辦公室負(fù)責(zé)。 二、受理電話(huà)舉報(bào)時(shí)，要對(duì)被舉報(bào)人的具體情況、舉報(bào)內(nèi)容，特 別是案件線(xiàn)索詢(xún)問(wèn)清楚，并做詳細(xì)的文字記載。 三、受理的電話(huà)舉報(bào)問(wèn)題，要按照處理檢舉、控告、申訴的有關(guān) 程序辦理。對(duì)反映的重大問(wèn)題、重要案件線(xiàn)索和苗頭性問(wèn)題，要及時(shí) 呈領(lǐng)導(dǎo)閱批。 四、受理電話(huà)舉報(bào)情況，每半年要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 五、舉報(bào)箱每周開(kāi)啟一次，開(kāi)啟情況應(yīng)做文字記錄。 六、舉報(bào)箱內(nèi)的信件，應(yīng)按照處理檢舉、控告、申訴的有關(guān)工 作程序辦理。 關(guān)于交辦案件的規(guī)定 、交辦案件的范圍 、上級(jí)紀(jì)委以“黨紀(jì)字”函交辦的案件，政府和本局

30、領(lǐng)導(dǎo)交辦的 案件。 二、交辦案件的形式 、要求承辦單位回報(bào)查處結(jié)果的，以“黨紀(jì)字”函交辦。函辦單 位應(yīng)在收到交辦之日起三個(gè)月內(nèi)查結(jié)，并回報(bào)結(jié)果。因案情重大、復(fù) 雜等原因不能按期查結(jié)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)申請(qǐng)延期報(bào)告。 、不要求承辦單位回報(bào)查處結(jié)果的，以“黨紀(jì)字”函交辦。承辦 單位應(yīng)及時(shí)反饋查辦情況。 、對(duì)決定查辦的案件，承辦人應(yīng)在三日內(nèi)擬妥函稿，經(jīng)分管領(lǐng) 導(dǎo)審閱后在一周內(nèi)發(fā)出。 三、交辦案件的督辦、催辦和協(xié)辦 、督辦和催辦 交辦案件有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行督辦和催辦: 1、到期未上報(bào)結(jié)果又不說(shuō)明原因的，雖已上報(bào)結(jié)果，但不符合 要求的。 2、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)兩次以上，處理情況不清楚的。 3、久拖不決的。 4、領(lǐng)

31、導(dǎo)要求盡快查處的。 對(duì)“黨紀(jì)字”交辦的案件，要定期以電話(huà)、函件或深入承辦單位等 形式進(jìn)行催辦。催辦一般一個(gè)月進(jìn)行一次。 協(xié)辦 對(duì)重要、復(fù)雜、疑難的交辦案件，根據(jù)實(shí)際需要，可采取召集承 辦單位共同研究，深入承辦單位具體指導(dǎo)或直接派人參與調(diào)查等方 式，協(xié)助承辦單位查辦。 四、交辦案件的審結(jié) 、審核 交辦案件回報(bào)結(jié)果后，應(yīng)及時(shí)確定人員對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行審核: 1、案件材料是否齊全，并符合要求; 2、調(diào)查報(bào)告是否回答了檢舉控告人、申訴人提出的問(wèn)題; 3、涉及黨紀(jì)、政紀(jì)處分的案件要依據(jù)有關(guān)的黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和 政策以及當(dāng)事人所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、情節(jié)、后果、一貫表現(xiàn)等情況，認(rèn) 真核實(shí)所認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確

32、鑿，定性是否準(zhǔn)確，處理 是否恰當(dāng)，手續(xù)是否完備。 對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審核人應(yīng)及時(shí)責(zé)成承辦單位補(bǔ)報(bào)有關(guān)材 料，履行有關(guān)手續(xù)或提出擬辦意見(jiàn)，呈主管領(lǐng)導(dǎo)批閱，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意 見(jiàn)進(jìn)行落實(shí)。 、結(jié)案 1、本局交辦的并經(jīng)審核無(wú)誤的案件，呈主管領(lǐng)導(dǎo)指示決定; 2、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，經(jīng)審核和會(huì)議研 究后，報(bào)交辦單位。 信訪(fǎng)工作制度 為了保持政府同人民的密切聯(lián)系，保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)不受侵害 保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪(fǎng)秩序，做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作，依照 國(guó)家信訪(fǎng)條例的基本原則制定信訪(fǎng)工作制度。 、信訪(fǎng)工作職責(zé) （一）接待來(lái)訪(fǎng)，辦理來(lái)信，承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交辦、 轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)案件; 向有關(guān)

33、機(jī)關(guān)、單位轉(zhuǎn)辦、交辦信訪(fǎng)案件; 調(diào)查有關(guān)信訪(fǎng)案件，提出處理意見(jiàn); 協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查處信訪(fǎng)案件; （五） 分協(xié)研究信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況; 宣傳國(guó)家法律和政策，為信訪(fǎng)人民提供咨詢(xún)服務(wù); 總結(jié)、推廣信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展信訪(fǎng)工作理論研究; 承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。 二、信訪(fǎng)人 （一）信訪(fǎng)人對(duì)本公司及其工作人員的批評(píng)、 建議和要求不滿(mǎn)的, 可檢舉揭發(fā)工作人員的違法失職行為，控告侵犯自己合法權(quán)益的行 為，采用書(shū)信、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出。 （二）信訪(fǎng)人采用走訪(fǎng)形式提出意見(jiàn)、建議、要求和控告等信訪(fǎng) 事項(xiàng)，要到公司機(jī)關(guān)設(shè)立的來(lái)訪(fǎng)接待場(chǎng)所提出，不得圍堵，攔截領(lǐng)導(dǎo) 人的公務(wù)座車(chē)。 （三）多人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的，一般采用電話(huà)、書(shū)信 等形式提出；如需采用走訪(fǎng)形式的，應(yīng)當(dāng)推選三至五人代表提出，不 得聚眾行事。 （四）信訪(fǎng)人要如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、 陷害他人。 （五）信訪(fǎng)人要遵守信訪(fǎng)秩序，不得影響國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序; 不得糾纏、侮辱、毆打和威脅接待人員。 三、信訪(fǎng)工作人員 （一）認(rèn)真處理來(lái)信、接待來(lái)訪(fǎng)，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和 要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。 （二）認(rèn)真負(fù)責(zé)