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1、提高全民安全素質(zhì)是建設(shè)安全文化的根本 安全文化一個(gè)為政府有關(guān)部門和學(xué)術(shù)界首倡,而我國(guó)社會(huì)公眾還不甚熟悉的詞語(yǔ),近年來(lái)已悄然進(jìn)入了政府部門的決策思維和社會(huì)公眾的視野。在信息網(wǎng)絡(luò)和一些報(bào)紙上,學(xué)者們對(duì)此已開(kāi)展了積極的討論。雖然國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)安全文化概念的表述各不相同,但是在把安全文化限定在人的精神和素質(zhì)修養(yǎng)等方面卻是不謀而合的。從這個(gè)角度,我們不妨把安全文化簡(jiǎn)單地稱為安全素質(zhì)或安全素養(yǎng),它包括個(gè)人和集體的安全意識(shí)、觀念,自覺(jué)遵章守法的安全行為、習(xí)慣,以及維護(hù)自身安全的能力、技巧等。建設(shè)安全文化,就是用文化的方法培養(yǎng)和提高人的安全素質(zhì),從而提高安全管理的水平和效果。一個(gè)社會(huì)如若缺乏安全文化,社會(huì)管
2、理者和社會(huì)公眾缺乏安全素質(zhì),那么就不會(huì)有主動(dòng)、積極、正確、負(fù)責(zé)任的安全決策,一切預(yù)防安全事故的規(guī)章制度和管理措施就會(huì)因得不到敬畏、遵行而形同虛設(shè),社會(huì)便缺失了以人為本,關(guān)愛(ài)生命,珍惜健康,尊重人權(quán)的氛圍和凝聚力,人的生存狀況只剩下弱肉強(qiáng)食的所謂叢林法則,人們?cè)谑プ陨戆踩械耐瑫r(shí)也失去了參與維護(hù)安全的道義精神,人類社會(huì)就不可能真正走入和諧、文明的時(shí)代??傊?,安全文化建設(shè)和安全素質(zhì)培養(yǎng),是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和全面建設(shè)和諧小康社會(huì)的重要內(nèi)容。它對(duì)于安全生產(chǎn)具有極其重要的促進(jìn)作用。中國(guó)古人早已有樸素的安全意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。趨利避害,是說(shuō)人在獲取利益的同時(shí)要規(guī)避、預(yù)防危害。防患于未然,是說(shuō)要把事故隱患消滅
3、于事故發(fā)生之前。不怕一萬(wàn),只怕萬(wàn)一,是說(shuō)事故危害發(fā)生的概率或許不高,但是不可不防。千里之堤,潰于蟻穴,是說(shuō)巨大的安全事故往往緣于人們對(duì)眼前一些安全細(xì)節(jié)的忽視。亡羊補(bǔ)牢,是說(shuō)發(fā)生事故造成損失之后,要吸取教訓(xùn),采取防止事故再次發(fā)生的措施。居安思危,是說(shuō)在平安中要思慮到危險(xiǎn)、危機(jī)發(fā)生的可能。君子不立危墻之下,是說(shuō)聰明的人不要在有事故隱患的環(huán)境下作業(yè)。覆巢之下無(wú)完卵,是說(shuō)一旦事故發(fā)生,所殃及的就不只是一個(gè)人。人命關(guān)天,是說(shuō)要以人的生命價(jià)值為本位。這些古訓(xùn)都包含了預(yù)防為主、尊重生命等觀念,可以成為我們后人提高安全素質(zhì)的思想資源。但是,在民間也同時(shí)存在著另一種觀念和態(tài)度:各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜,事
4、不關(guān)己,高高掛起。這反映了傳統(tǒng)文化中某種重個(gè)體安全防范,輕群體安全互助的傾向。只顧自己不管他人,見(jiàn)死不救,甚至為了保全自己的利益而犧牲他人的生存哲學(xué),這是一種社會(huì)病態(tài)。它腐蝕了人的靈魂,吞噬了人的道德與良知,削弱了一個(gè)民族的凝聚力和積極向上的精神。所以,尊重和保護(hù)生命、健康、財(cái)產(chǎn),不應(yīng)只是對(duì)自己,也應(yīng)包括對(duì)待他人的態(tài)度和行為,這才是一個(gè)和諧、文明的小康社會(huì)所應(yīng)有的安全素質(zhì)和公民品質(zhì),這樣的安全文化才是我們所向往的先進(jìn)文化。在我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域建設(shè)安全文化,需要在全社會(huì)廣泛開(kāi)展持久的、細(xì)致入微的各種形式的安全素質(zhì)宣傳教育。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)首先要提高自身的安全素質(zhì),堅(jiān)持以人為本的理念,落實(shí)安全第一、預(yù)防
5、為主的方針和科學(xué)發(fā)展觀,在安全決策、安全監(jiān)管、安全執(zhí)法、安全投入、安全教育等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),確保一方平安和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)正確理解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)對(duì)于保護(hù)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值和意義,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率的關(guān)系;要有珍惜生命、珍視健康的情感、道德與良知,而不是僅把自己當(dāng)作經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、發(fā)財(cái)機(jī)器;要在加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和保證安全投入的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),不斷提高職工安全生產(chǎn)的能力素質(zhì),要加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),通過(guò)文化的教養(yǎng)和熏陶凝聚人心,營(yíng)造群體安全氛圍和安全互助的團(tuán)隊(duì)精神,使企業(yè)安全文化成為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)力的重要保障和企業(yè)文明素質(zhì)的重要標(biāo)志,使企業(yè)決策者、管理者及全體職工成為具有現(xiàn)代安全觀的財(cái)富創(chuàng)造者和文化人。安全宣傳教育要覆蓋到農(nóng)村,普及到進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村流動(dòng)人口,普及到家庭和學(xué)校。要從孩子抓起,使之自小養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣。有關(guān)教育部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)學(xué)科的建設(shè),大力培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。媒體在安全素質(zhì)宣傳教育上要發(fā)揮重要的輿論作用??傊踩幕慕ㄔO(shè),要通過(guò)家庭、學(xué)校教育的養(yǎng)成;企業(yè)、社會(huì)組織的培訓(xùn);媒體輿論的傳播;司法判案的警示;公共行政的把關(guān);社會(huì)公眾的監(jiān)督等多方面努力。只有通過(guò)多方努力,才能在全社會(huì)共同構(gòu)筑關(guān)愛(ài)生命、
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