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文檔簡介

1、成人高等教育 畢業(yè)設(shè)計(論文) 題 目: 影響我國電子商務(wù)發(fā)展 關(guān)鍵因素的分析和策略學(xué) 院 廣州大學(xué) 專 業(yè) 電子商務(wù) 年 級 姓 名 郭潔萍 指導(dǎo)教師 羅 越 ( 年 月)廣州大學(xué)成人教育學(xué)院制目錄目錄2摘要:21、消費者以及企業(yè)對電子商務(wù)市場發(fā)展的影響32、我國傳統(tǒng)企業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)中應(yīng)注重那些因素62.1、企業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)著眼于創(chuàng)新62.2、遵循電子商務(wù)環(huán)境下的市場規(guī)律,注意調(diào)整和完善經(jīng)營戰(zhàn)略62.3、發(fā)展電子商務(wù)要與企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)經(jīng)營方式相整合72.4、專業(yè)化應(yīng)當(dāng)成為目前電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)的基本經(jīng)營策略7三、推動EC發(fā)展政策的幾點建議93.1、建立監(jiān)督和協(xié)調(diào)我國電子商務(wù)發(fā)

2、展的機構(gòu)103.2、國家對電子商務(wù)在稅收上給予適度的傾斜保護103.3、從建立單行法規(guī)入手逐步建立適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境的法律體系11總 結(jié)13致謝14參考文獻15影響我國電子商務(wù)發(fā)展關(guān)鍵因素的分析和策略摘要:目前電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問題在各個國家都會遇到,許多國家已經(jīng)開始建立這樣的管理機構(gòu),相信這將成為一種有效管理和協(xié)調(diào)電子商務(wù)運作的機制。 我國電子商務(wù)發(fā)展至今并不成熟,網(wǎng)上貿(mào)易規(guī)模也比較小,與傳統(tǒng)商務(wù)相比較,尚無競爭的實力,對這一新生事物采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,是扶持它成長壯大的有效措施,不能視為是對其他事物的政策歧視。話又說回來,絕對平等的事物也是沒有的。WTO的最惠國待遇原則在處理經(jīng)濟實力相等國

3、家之間的貿(mào)易關(guān)系是平等有效的,但對于經(jīng)濟實力不相等國家之間的貿(mào)易,最惠國待遇只能達到形式上的平等,對弱國來說實際上是不平等,這是否也是一種歧視,否則就不會有后來的“普遍優(yōu)惠制方案”,即允許發(fā)達國家通過制定“普惠制方案”對發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品提供比最惠國關(guān)稅還要優(yōu)惠的關(guān)稅。我國在改革開放初期對經(jīng)濟特區(qū)和如今對西部地區(qū)實行的各種優(yōu)惠政策也并非是對其他地區(qū)的政策歧視,事實已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明這些優(yōu)惠政策有利于我國國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:電子商務(wù),消費者,企業(yè),市場,信息,Internet1、消費者以及企業(yè)對電子商務(wù)市場發(fā)展的影響在長期短缺經(jīng)濟環(huán)境和計劃經(jīng)濟體制下,形成了消費者依附于企業(yè)的供求關(guān)系

4、和消費習(xí)性。改革開放的成果使我國開始走出短缺經(jīng)濟,加上市場經(jīng)濟體制的建立,我國已逐步形成以消費者為主導(dǎo)的新的市場供求關(guān)系,企業(yè)和消費者的地位也正在發(fā)生著悄然的相互轉(zhuǎn)變。與傳統(tǒng)市場相比,在以網(wǎng)絡(luò)為環(huán)境的電子商務(wù)市場中,消費者與企業(yè)的交流、溝通更加頻繁,使消費者有了更多的主動權(quán)。同時,企業(yè)可以比以往任何時候都更好地滿足顧客的需求,為消費者提供個性化服務(wù)成為時尚,這又將進一步誘發(fā)消費者更多的個性化需求?;ヂ?lián)網(wǎng)似乎為加速這種轉(zhuǎn)變提供了有利的條件。 然而,現(xiàn)實情況卻并非如此。比較一下網(wǎng)上虛擬市場和網(wǎng)下現(xiàn)實市場,人們發(fā)現(xiàn),消費者似乎更愿意在傳統(tǒng)的現(xiàn)實市場環(huán)境中進行交易。原因其實很簡單:傳統(tǒng)市場是“有序”的

5、。為什么消費者放棄網(wǎng)絡(luò)這種自由交易的環(huán)境,而更愿意接受傳統(tǒng)市場的約束呢?原因同樣很簡單:交易活動需要秩序。消費者心目中的這種“秩序”實際上由多種因素構(gòu)成,它首先來自交易各方對自己在交易活動中所承擔(dān)的責(zé)任,其次來自一種有形和無形的法律規(guī)范與制約,第三來自人與人面對面交易以及交易工具、交易對象的親身體驗。所有這些形成了一種誠信度可感知的市場氛圍和環(huán)境,它有助于交易活動的進行。相比之下,從無政府主義狀態(tài)下衍生發(fā)展起來的Internet著實讓消費者放心不下,上網(wǎng)瀏覽信息和網(wǎng)上交易確實是大不相同的,出于保護自己的心態(tài),消費者從一開始就對網(wǎng)上市場存有疑慮。只要他們沒有消除網(wǎng)上交易的危機感,這種戒備心理就將

6、長期存在下去。此外,市場交易中的另一個主體企業(yè),也不可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)和適應(yīng)自己地位的轉(zhuǎn)變,這在一定程度上制約了以消費者為主導(dǎo)的市場環(huán)境的建立??傊?,網(wǎng)絡(luò)這種虛擬的市場環(huán)境缺乏讓消費者可體驗誠信度的有機氛圍,眾多習(xí)慣于傳統(tǒng)市場交易方式的消費者,在缺乏生機的電腦面前,很難體驗和適應(yīng)由機器帶給他的誠信。盡管科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,正在努力營造在網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)人類誠信度的環(huán)境,但是即使它在不久的將來得以實現(xiàn),要讓大多數(shù)消費者適應(yīng)這種虛擬環(huán)境下的市場氛圍也是需要相當(dāng)長過渡期的。所有這些并非是說我們只有等待,現(xiàn)實市場環(huán)境下,缺乏誠信的行為也時有發(fā)生,但是人們并不因此對市場喪失信心。因此在這個問題上,我們不能因噎廢食

7、,認識到目前電子商務(wù)市場的這種弊端,才能對癥下藥,盡快制定有助于建立網(wǎng)上市場誠信機制的方案,開發(fā)相關(guān)實現(xiàn)技術(shù),以縮短消費者適應(yīng)虛擬市場環(huán)境下交易方式的過渡期,才能真正加快我國電子商務(wù)的發(fā)展步伐。企業(yè)是電子商務(wù)的主體,尤其是傳統(tǒng)企業(yè),是我國電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。然而,傳統(tǒng)企業(yè)大多受到自身經(jīng)營模式與理念的影響,在如何發(fā)展電子商務(wù)和如何依托電子商務(wù)發(fā)展自己的問題上存在著一些誤區(qū),比較典型的有3個: 一是將電子商務(wù)“神秘”化了。認為只有海外經(jīng)營背景的人才才懂得電子商務(wù)的“游戲規(guī)則”,才會搞電子商務(wù)。結(jié)果使眾多的傳統(tǒng)中小企業(yè)和廣大消費者對電子商務(wù)近而遠之。不可否認,一些海外歸來的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者為我們帶回了

8、國外先進的電子商務(wù)實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)營思想,他們對我國的電子商務(wù)發(fā)展起到了并將繼續(xù)起到重要的作用。但是,應(yīng)當(dāng)看到,在中國發(fā)展電子商務(wù)更多的應(yīng)當(dāng)適合中國的國情,尤其對那些以國內(nèi)客戶為目標(biāo)市場的中小企業(yè),更多的可能是按中國特色的“游戲規(guī)則”開展業(yè)務(wù)。因此,必須破除電子商務(wù)的神秘感,營造一種讓所有企業(yè)都能利用網(wǎng)絡(luò)資源開展經(jīng)營活動,所有消費者都會從事電子商務(wù)的市場環(huán)境。二是將電子商務(wù)“技術(shù)”化了。認為只要依托技術(shù)支撐,建個網(wǎng)站,發(fā)些信息便可等著收銀子,完全忘記了營銷管理是企業(yè)的生存之道,結(jié)果是讓一些滿腔熱情的企業(yè)付出了沉重的代價。電子商務(wù)的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境和信息技術(shù)的支撐,但對企業(yè)尤其是傳統(tǒng)企業(yè)來說,電

9、子商務(wù)是一種借助于網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)手段實現(xiàn)的新的經(jīng)營方式,任何先進的技術(shù)都無法代替以人為本的經(jīng)營活動。電子商務(wù)的本質(zhì)是一個社會系統(tǒng),而非技術(shù)系統(tǒng),它的效果取決于人所進行的努力。三是將電子商務(wù)“模式”化了。認為搞電子商務(wù)就是“CtoC”(CopytoChina),將國外一些企業(yè)的成功模式“克隆”到中國來即可,此作繭自縛之舉,也使一些企業(yè)因此走進了死胡同。商業(yè)模式是一個企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展成功的關(guān)鍵。但是,一個商業(yè)模式需要相適宜的應(yīng)用環(huán)境,其好與不好的標(biāo)準(zhǔn)是相對的。應(yīng)當(dāng)看到,國內(nèi)的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境與國外的相比還是有相當(dāng)差距的,我國的企業(yè)與國外的企業(yè)相比,在企業(yè)信息化基礎(chǔ)、管理體制和經(jīng)營理念上也是存在較大

10、差異的。因此,照搬模式往往是行不通的。以上3個誤區(qū)留給我們的教訓(xùn)是十分深刻的。中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)掙脫傳統(tǒng)經(jīng)營模式與理念的束縛,走出對電子商務(wù)認識上的誤區(qū),踏上一條有自己特色的電子商務(wù)發(fā)展之路。2、我國傳統(tǒng)企業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)中應(yīng)注重那些因素2.1、企業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)著眼于創(chuàng)新盈利是企業(yè)經(jīng)營的不變原則,但盈利的基本方式在創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)時代是“重新思考和再造一切”的時代,互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑了全球經(jīng)濟的“神經(jīng)系統(tǒng)”,它與企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)、外部網(wǎng)相結(jié)合,必然給企業(yè)帶來許多新的商機,同時也構(gòu)成一些新威脅。創(chuàng)新是電子商務(wù)與生俱來的特質(zhì)。電子商務(wù)對世界各國都是全新的,企業(yè)將面臨完全不同于過去的經(jīng)營環(huán)境,許多經(jīng)營方式、技術(shù)手段

11、都在探索之中,未來不是過去的簡單延續(xù),不能用過去的經(jīng)驗去解決未來的問題。創(chuàng)新還包括不能照搬國外的電子商務(wù)模式。不可否認國外一些經(jīng)營模式獲得了成功,有些確有借鑒價值,但是一個成功的經(jīng)營手段或模式是需要時間檢驗的,與其照搬人家正在試驗的模式,還不如結(jié)合自己企業(yè)的實際探索適合自己的經(jīng)營模式。2.2、遵循電子商務(wù)環(huán)境下的市場規(guī)律,注意調(diào)整和完善經(jīng)營戰(zhàn)略企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略不是一成不變的。相反,經(jīng)營戰(zhàn)略的制定和實施,是一個不斷進行調(diào)整和完善的過程,甚至可以說是一個在不斷地糾正錯誤中學(xué)習(xí)調(diào)整的過程。從長遠來看,企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢來源于企業(yè)對自己所處環(huán)境的清晰認識,并適時調(diào)整其戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營模式。電子商務(wù)企業(yè)要生

12、存和發(fā)展,電子商務(wù)要發(fā)展只能是順應(yīng)市場的需求,因勢利導(dǎo),而不應(yīng)當(dāng)去做一些超越現(xiàn)實的事情。曾被譽為歐洲電子商務(wù)旗幟的網(wǎng)上服裝零售商Boocom留下的教訓(xùn)是深刻的。創(chuàng)立之初,資金雄厚的Boo如果不去搞那技術(shù)復(fù)雜最后無法實現(xiàn)的3D影像技術(shù)的網(wǎng)上“試衣”系統(tǒng),不去搞那技術(shù)同樣也無法實現(xiàn)的“用7種語言接受顧客網(wǎng)上訂貨的多國語言自由轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)中心”,也許不會敗得那樣慘。正如Boocom行政總裁馬溫斯頓自己的總結(jié):無論有何種理由,企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域也不能違背任何基本的經(jīng)營規(guī)則。兩年前,迪斯尼公司曾吹噓其旗下的Gocom網(wǎng)站是公司面向21世紀(jì)的財經(jīng)門戶網(wǎng)站,隨著網(wǎng)絡(luò)泡沫的破裂,迪斯尼及時調(diào)整了該網(wǎng)站的經(jīng)營目標(biāo)。

13、如今,Gocom已是面貌一新,成為一家為客戶提供更好的內(nèi)容服務(wù)的信息門戶網(wǎng)站,主要營收來源是網(wǎng)絡(luò)廣告,其次是用戶的服務(wù)費及內(nèi)容外包收益,此外還可從諸如網(wǎng)上拍賣之類的多種電子商務(wù)活動中獲得利潤。加拿大麥基爾大學(xué)管理學(xué)院明茲伯格(HMinzberg)教授指出:戰(zhàn)略是塑造出來的,而不是制定出來的。市場無定式,經(jīng)營無常規(guī),如果企業(yè)能制定出一個切合實際的經(jīng)營戰(zhàn)略,再按照上述原則貫徹實施,成功就只是時間問題了。2.3、發(fā)展電子商務(wù)要與企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)經(jīng)營方式相整合許多企業(yè)把發(fā)展電子商務(wù)看作企業(yè)新的經(jīng)濟增長點,這無可非議,問題在于用什么方式實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長。前幾年,一些企業(yè)看好網(wǎng)絡(luò)世界誘人的商機,拋開自

14、己的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),另起爐灶,投入大量資金,搞起了自己并不熟悉的網(wǎng)上業(yè)務(wù),其理論支撐是“多元化經(jīng)營”以規(guī)避市場風(fēng)險,殊不知掉進了“互聯(lián)網(wǎng)陷阱”。對一個傳統(tǒng)企業(yè)而言,其核心競爭力的優(yōu)勢一般體現(xiàn)在其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,因此發(fā)展電子商務(wù)的出發(fā)點和目的應(yīng)當(dāng)是如何利用電子商務(wù)發(fā)展自己的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),提升其核心競爭力。在電子商務(wù)和傳統(tǒng)經(jīng)營方式的整合方面,需考慮這樣的局面:在某些時候,兩種模式之間可能會出現(xiàn)一些矛盾甚至是沖突,如在市場營銷活動中可能會發(fā)生網(wǎng)絡(luò)營銷與傳統(tǒng)營銷的渠道沖突,相互爭奪市場。企業(yè)必須考慮如何解決這類新矛盾和沖突,真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補,將兩類優(yōu)勢變?yōu)楦鼜姷木C合優(yōu)勢。2.4、專業(yè)化應(yīng)當(dāng)成為目前電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)

15、的基本經(jīng)營策略價值性和傳遞性都是信息的基本屬性。而信息的價值只有通過傳播與交流才能得到體現(xiàn),積累到一定程度的信息經(jīng)過加工、分析和處理可以變成更具價值的信息,這便是信息的自我累積增值。上述過程將導(dǎo)致更多的信息產(chǎn)生,人們從這些增加的信息中所獲得的邊際效用也越多,這就是信息的邊際效用遞增特性。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的核心是以Internet為代表的信息網(wǎng)絡(luò),因此信息便成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的核心資源,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下的消費也呈現(xiàn)出邊際效用遞增規(guī)律,它與傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)遵循的邊際效用遞減規(guī)律是完全不同的。電子商務(wù)是以實現(xiàn)信息有效傳遞的計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺為支撐,以商流、資金流和物流為實質(zhì)運作客體,并且需要相應(yīng)的安全和信用體系的支持。因此

16、,在除信息流以外的其他條件尚不完善的情況下開展電子商務(wù),充分發(fā)揮信息的邊際效用遞增特性,以提供各種市場和交易信息便成為電子商務(wù)初級階段的主要運作方式了。實際上廣大消費者和客戶也認識到這一點,各種調(diào)查資料表明,目前通過網(wǎng)絡(luò)進行市場調(diào)查和查找各種商業(yè)信息是企業(yè)和消費者上網(wǎng)的主要目的。對企業(yè)來說,正確認識所處的經(jīng)濟環(huán)境和所在行業(yè)的狀況,面對現(xiàn)實,選擇講求實效的商業(yè)模式,制定切實可行的經(jīng)營戰(zhàn)略和策略,堅持做下去,一定會取得成效??v觀電子商務(wù)短短幾年的發(fā)展歷史,也不難發(fā)現(xiàn),B2B和B2G電子商務(wù)市場的交易額相比,前者的規(guī)模和增長速度遠大于后者,而在B2B市場中,垂直市場的發(fā)展態(tài)勢大大好于水平市場。這也從

17、一個側(cè)面反映出專業(yè)化是目前電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。綜上所述,筆者認為,在信息時代,尤其是電子商務(wù)發(fā)展的初期,“專業(yè)化”可以說是企業(yè)競爭甚至是生存之本,專業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)成為絕大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)在目前電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域的基本戰(zhàn)略模式。三、推動EC發(fā)展政策的幾點建議中國走過的電子商務(wù)發(fā)展道路從某種程度上講是政府主導(dǎo)型的。從1999年的政府上網(wǎng)到2002年的電子政務(wù),都是各級政府參與和組織實施的,它對我國電子商務(wù)的發(fā)展起到了積極有力的推動作用。從其他國家電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r看,作為一個發(fā)展中國家,政府主導(dǎo)型的電子商務(wù)是符合我國的國情的。美國目前實行的是鼓勵企業(yè)自由化地發(fā)展電子商務(wù)的企業(yè)主導(dǎo)型的電子商務(wù)發(fā)展政

18、策,因為國情的不同,經(jīng)濟和技術(shù)基礎(chǔ)不同,企業(yè)的管理體制和經(jīng)營理念不同,我們不可能照搬美國的電子商務(wù)發(fā)展模式。在今后我國電子商務(wù)的發(fā)展進程中,各級政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實行積極引導(dǎo)、大力推進的政策??v觀幾年來我國電子商務(wù)的發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),我國發(fā)展電子商務(wù)缺的不是技術(shù),而是市場環(huán)境與制度建設(shè)。技術(shù)可以跨越,而制度則是無法超越的。傳統(tǒng)商務(wù)活動難以適應(yīng)的市場環(huán)境,電子商務(wù)就更難適應(yīng),傳統(tǒng)商務(wù)活動缺乏的制度安排,電子商務(wù)就更加缺乏了。因此,筆者認為:政府推動電子商務(wù)發(fā)展的著眼點或切入點,應(yīng)該是促進市場環(huán)境與制度建設(shè),現(xiàn)階段工作的重點應(yīng)當(dāng)放在建立有序的電子商務(wù)運作環(huán)境上。除加快涉及網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律法規(guī)的制定,以及

19、網(wǎng)上經(jīng)營、交易與支付等方面規(guī)章制度的建立和完善外,尤其應(yīng)該加強對電子商務(wù)運作環(huán)境的監(jiān)管。政府在推動電子商務(wù)發(fā)展方面可做的事情很多,這里提3條建議,供有關(guān)部門參考:3.1、建立監(jiān)督和協(xié)調(diào)我國電子商務(wù)發(fā)展的機構(gòu)Internet是自由開放的媒體,作為信息傳播和資源共享的工具,其運作的機理為全球用戶所接受,但是這并不意味著在Internet上能夠放任和容忍危害人類正常生活、工作的種種違法行為,這也是人們所普遍接受的基本認識,因此各國依據(jù)本國的法律對本國公民和企業(yè)在Internet上的行為進行監(jiān)管是無可非議的。同樣的道理,在Internet上開展的電子商務(wù)活動也不會是完全自由和無約束的,任何一種商業(yè)活動

20、都有交易各方應(yīng)遵守的游戲規(guī)則,絕對自由的市場是不可能存在的。因此Internet不會象一些理想主義者主張的那樣,成為自由貿(mào)易區(qū)。既然如此,應(yīng)當(dāng)立即開始著手實現(xiàn)對該領(lǐng)域的有效管理,使電子商務(wù)盡快進入有序的運作狀態(tài),從長遠發(fā)展來看這將有助于電子商務(wù)及其網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的市場健康發(fā)展。隨著我國電子商務(wù)的發(fā)展,建立電子商務(wù)市場監(jiān)管體制勢在必行。中央政府是否可考慮成立類似中國證券監(jiān)督管理委員會這樣的監(jiān)管執(zhí)行機構(gòu),依照法律法規(guī)對我國電子商務(wù)市場運作進行統(tǒng)一宏觀管理,這不僅有助于實現(xiàn)我國電子商務(wù)環(huán)境下市場經(jīng)營活動的規(guī)范運作,更有助于該環(huán)境中各級誠信機制的建立。電子商務(wù)監(jiān)管機構(gòu)的主要任務(wù)是:研究和擬定我國在電子商務(wù)

21、環(huán)境下的市場方針政策、發(fā)展規(guī)劃,起草有關(guān)法律、法規(guī),制定電子商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營的有關(guān)規(guī)章,依法全面實施對該領(lǐng)域的有效監(jiān)管:協(xié)調(diào)商務(wù)、金融、工商管理、稅務(wù)、司法、IT、通信和信息服務(wù)等部門涉及電子商務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)管理工作,歸口管理我國電子商務(wù)領(lǐng)域的對外交往和國際合作事務(wù)。當(dāng)然面對電子商務(wù)這一全球性的新生事物和Internet這樣的覆蓋全球的虛擬信息空間,電子商務(wù)監(jiān)管機構(gòu)要實現(xiàn)象證監(jiān)會、保監(jiān)會那樣依照法律法規(guī)對電子商務(wù)市場進行全面監(jiān)管還有相當(dāng)?shù)碾y度。但應(yīng)當(dāng)看到,目前電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問題在各個國家都會遇到,許多國家已經(jīng)開始建立這樣的管理機構(gòu),相信這將成為一種有效管理和協(xié)調(diào)電子商務(wù)運作的機制。3.2、國家

22、對電子商務(wù)在稅收上給予適度的傾斜保護對電子商務(wù)以及網(wǎng)上交易活動,美國等國家采取了免稅或低稅的策略,WTO也曾在1998通過了網(wǎng)上交易暫免關(guān)稅的協(xié)議。盡管對電子商務(wù)是否應(yīng)當(dāng)征稅的問題至今在國際上仍有爭議,但筆者認為,對電子商務(wù)領(lǐng)域采取適當(dāng)優(yōu)惠的稅收政策有利于我國電子商務(wù)的發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是有利于擴大市場和刺激消費,二是有利于鼓勵和推動企業(yè)開展電子商務(wù);三是有利于早日實現(xiàn)與國際市場的接軌。反對在電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┟舛惢虻投惒呗缘囊环N典型觀點是:電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)依靠其自身的競爭優(yōu)勢,而不是依靠特別的補貼。如果電子商務(wù)被豁免消費稅,消費者當(dāng)然會選擇網(wǎng)上購物,因為相對于傳統(tǒng)零售業(yè)而言降低

23、了購物支出。這對傳統(tǒng)商務(wù)實際上是一種政策歧視。我認為:電子商務(wù)發(fā)展至今并不成熟,網(wǎng)上貿(mào)易規(guī)模也比較小,與傳統(tǒng)商務(wù)相比較,尚無競爭的實力,對這一新生事物采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,是扶持它成長壯大的有效措施,不能視為是對其他事物的政策歧視。話又說回來,絕對平等的事物也是沒有的。WTO的最惠國待遇原則在處理經(jīng)濟實力相等國家之間的貿(mào)易關(guān)系是平等有效的,但對于經(jīng)濟實力不相等國家之間的貿(mào)易,最惠國待遇只能達到形式上的平等,對弱國來說實際上是不平等,這是否也是一種歧視,否則就不會有后來的“普遍優(yōu)惠制方案”,即允許發(fā)達國家通過制定“普惠制方案”對發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品提供比最惠國關(guān)稅還要優(yōu)惠的關(guān)稅。我國在改革開放初期

24、對經(jīng)濟特區(qū)和如今對西部地區(qū)實行的各種優(yōu)惠政策也并非是對其他地區(qū)的政策歧視,事實已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明這些優(yōu)惠政策有利于我國國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。3.3、從建立單行法規(guī)入手逐步建立適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境的法律體系電子商務(wù)可以采取先分別立法再綜合立法的立法途徑。先針對電子商務(wù)中實際涉及的領(lǐng)域和存在的問題分別制訂單行法規(guī),待時機成熟后,再進行綜合立法,這也符合我國一貫實行的立法原則。單行法規(guī)的建立不應(yīng)要求一步到位,成熟一個制訂一個。目前,可首先考慮制訂以下法規(guī):1、電子商務(wù)經(jīng)營準(zhǔn)入規(guī)則。通過該規(guī)則對利用網(wǎng)絡(luò)從事經(jīng)營活動的企業(yè)實行嚴格的資格審查和登記、年檢制度,包括域名登記、資金限制、技術(shù)設(shè)施、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、人員條件、申報制度、年審年檢等等,并將核準(zhǔn)進入、變更、注銷、年檢等情況及時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,方便檢索、查找。2、電子商務(wù)經(jīng)營行為規(guī)則。該規(guī)則從法律的角度對電子商務(wù)環(huán)境下的各種商務(wù)活動進行規(guī)范。如經(jīng)營商品(服務(wù))的種類、質(zhì)量、配送、售后服務(wù)、特許經(jīng)營權(quán)、消費者權(quán)益保護、公平競爭法則,各種主體(企業(yè)、消費者、各類電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)商、認證中心、網(wǎng)絡(luò)銀行、物流配送機構(gòu)等)各自所具有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)以及相互間的關(guān)系,違法行為的處罰等等,都應(yīng)當(dāng)在該規(guī)則中予以明確。3、電子商務(wù)稅收征管規(guī)則。為建立符合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求的稅收征管、稽查體系,該

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