建筑施工安全管理制度doc 65頁(yè)

1、建筑施工安全管理制度第一章 總 則第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，保障職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康，促進(jìn)電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)具體情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于電力建設(shè)（火電、送變電）施工企業(yè)及其主管部門，工程建設(shè)單位和參加電力建設(shè)的其他施工單位。第三條 企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應(yīng)遵循電力建設(shè)的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按基建程序和合理工期組織施工。第四條 企業(yè)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、

2、總結(jié)、評(píng)比安全工作。第五條 經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責(zé)任者。應(yīng)努力改善職工勞動(dòng)條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康的前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)施工。第六條 安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。依靠科技進(jìn)步，完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對(duì)事故進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)控。第七條 安全施工，人人有責(zé)。企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化以各級(jí)安全施工第一責(zé)任者為核心的安全施工責(zé)任制。各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)安全施工負(fù)責(zé)，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。 第二章 安全施工職責(zé)第八條 電力集團(tuán)公司（電管局）、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司（電力局）（以下簡(jiǎn)稱電力公司）總經(jīng)理（局長(zhǎng)）職責(zé)：1

3、. 總經(jīng)理是本電力公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)（施工）的第一責(zé)任者，對(duì)本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)（施工）和本規(guī)定的執(zhí)行，以及本公司系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)（施工）責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實(shí)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2. 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。3. 直接領(lǐng)導(dǎo)或委托行政副職領(lǐng)導(dǎo)本電力公司安全監(jiān)察部門。對(duì)本公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和所屬施工企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立和健全負(fù)責(zé)。4. 必須將安全工作列入本電力公司重要議事日程，定期主持召開安全情況分析會(huì)，聽取安全監(jiān)察部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問(wèn)題。5. 審定電力公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持電力公司安全工作會(huì)議，部署安全生

4、產(chǎn)（施工）工作。6. 確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和反事故措施經(jīng)費(fèi)的及時(shí)提取和使用。積極采取措施，為職工創(chuàng)造符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。7. 確保電力公司和所屬企業(yè)安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金的建立和使用。對(duì)安全工作做到重獎(jiǎng)重罰。8. 深入施工企業(yè)，檢查、指導(dǎo)安全工作，及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。9. 組織并主持重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)審批“重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”。 第九條 電力公司基建副總經(jīng)理（副局長(zhǎng)）職責(zé)：1. 協(xié)助總經(jīng)理分管基建施工安全工作，并對(duì)基建安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2. 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)在本電力公司基建系統(tǒng)中組織貫徹落實(shí)。3. 審

5、定基建年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持基建安全工作會(huì)議，部署基建安全施工工作。4. 確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的及時(shí)提取和使用。積極采取措施，促使施工企業(yè)做到安全施工、文明施工。5. 參加電力公司定期召開的安全情況分析會(huì)。每月至少聽取一次主管基建安全監(jiān)察部門的工作匯報(bào)，及時(shí)解決安全工作中存在的問(wèn)題。6. 會(huì)同生產(chǎn)副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓(xùn)、競(jìng)賽評(píng)比、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)。7. 經(jīng)常深入施工企業(yè)，專門檢查、指導(dǎo)安全工作。8. 組織或主持安全施工大檢查和施工企業(yè)之間的互查，及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。9. 在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施

6、工、同時(shí)投產(chǎn)（簡(jiǎn)稱 “三同時(shí)”）的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。10. 主持或參加施工企業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)審批施工企業(yè)的“職工死亡事故調(diào)查報(bào)告書”。第十條 電力公司副總經(jīng)理（副局長(zhǎng)）及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師（含副職）應(yīng)對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負(fù)責(zé)，并督促分管處室認(rèn)真履行安全施工職責(zé)。第十一條 電力公司基建管理部門職責(zé)：1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)管理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全施工、文明施工責(zé)任。2. 督促與指導(dǎo)工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)建立起正常的安全施

7、工秩序，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問(wèn)題。3. 在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查 “安全施工、文明施工措施”。4. 協(xié)助電力公司總工程師指導(dǎo)與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。5. 在安排基建工程任務(wù)以及與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中，必須有安全施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定。6. 必須按電力工業(yè)部電建1994768號(hào)文關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知的規(guī)定，確保電力工程安措補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。7. 在組織或參加工程招投標(biāo)工作及確定工程主要施工單位時(shí)，必須組織對(duì)施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查。8. 參加基建安全工作會(huì)議；參加基

8、建安全大檢查和施工企業(yè)之間的互查；參加職工死亡事故的調(diào)查處理工作。9. 負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。第十二條 工程建設(shè)單位職責(zé)：1.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全施工和文明施工負(fù)全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)的安全施工、文明施工規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)制約措施，并認(rèn)真執(zhí)行。3.建設(shè)單位的行政正職應(yīng)對(duì)工程的安全施工負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組建由各施工承包單位領(lǐng)導(dǎo)參加的安全施工委員會(huì)，并擔(dān)任主任委員，主持開展工作。4.建設(shè)單位必須設(shè)置專職安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)察人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理工程建設(shè)中

9、的安全施工、文明施工。5. 建設(shè)單位在招標(biāo)文件中或選用施工承包單位時(shí)，必須提出明確的施工資質(zhì)等級(jí)和安全施工要求，并嚴(yán)格審查施工承包單位的安全資質(zhì)。6.參加審查施工承包單位施工組織設(shè)計(jì)中的“安全施工、文明施工措施”，并督促執(zhí)行。7.負(fù)責(zé)向施工承包單位提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程所規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件。協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問(wèn)題。8.負(fù)責(zé)按照電力工業(yè)部電建1994768號(hào)文關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知的規(guī)定，將概算中計(jì)列的安全措施補(bǔ)助費(fèi)合理分配到各電建施工單位，但分配方案必須先報(bào)請(qǐng)主管上級(jí)（電力公司）安

10、全監(jiān)察部門審核同意后，方可實(shí)施。9.監(jiān)督檢查施工承包單位對(duì)其分包單位的安全管理。對(duì)安全施工、文明施工嚴(yán)重失控的施工單位，有權(quán)責(zé)令其停工整頓。10.負(fù)責(zé)組織有各施工承包單位參加的聯(lián)合安全大檢查，及時(shí)消除事故隱患，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。11.嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)總平面管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工12.組織現(xiàn)場(chǎng)施工單位之間開展安全施工、文明施工競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)；總結(jié)、交流安，全施工、文明施工經(jīng)驗(yàn)；表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全施工、文明施工先進(jìn)單位。13.負(fù)責(zé)做好自營(yíng)工程項(xiàng)目的安全施工管理。確保自營(yíng)工程安全施工管理全面達(dá)到電力建設(shè)安全工作規(guī)程和本規(guī)定的有關(guān)要求，并承擔(dān)施工總承包單位的安全施工責(zé)任。14.參加施工單位死亡事故的調(diào)查分析。及

11、時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)各施工單位發(fā)生的事故情況印發(fā)事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，改進(jìn)安全施工管理工作。15.負(fù)責(zé)向主管電力公司上報(bào)“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表”。第十三條 電建公司（指電建施工企業(yè)，下同）經(jīng)理、主管施工副經(jīng)理職責(zé)：1.公司經(jīng)理是本公司安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)本公司的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主管施工副經(jīng)理對(duì)本公司的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。3.必須將安全施工、文明施工列入本公司重要議事日程，定期研究安全工作。4.經(jīng)理主持本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作。直接領(lǐng)導(dǎo)本公司安全監(jiān)察部門，并對(duì)本公司及下屬單位安全

12、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。5.審定公司年度安全施工目標(biāo)計(jì)劃。主持公司安全工作會(huì)議，總結(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗(yàn)，部署公司安全施工和文明施工工作。6.審批公司安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保本公司安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。7.確保公司及下屬單位安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金的建立和使用。負(fù)責(zé)組織制定安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施辦法，做到對(duì)安全工作重獎(jiǎng)重罰。8.組織并主持公司安全大檢查，及時(shí)研究解決安全施工、文明施工中存在的問(wèn)題。9.按“三不放過(guò)”（事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)）的原則，參加或組織死亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施和對(duì)事故責(zé)任者處

13、理意見的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”。第十四條 電建公司總工程師（副總工程師）職責(zé)：1.總工程師對(duì)本公司的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。3.組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。4.組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。5.組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的“安全施工、文明施工措施”。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審批的程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施。6.審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措

14、施。7.組織安全設(shè)施的研制及推行工作。8.參加公司安全大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題。9.參加死亡事故的調(diào)查處理工作。參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。第十五條 電建公司副經(jīng)理及總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師（含副職）應(yīng)對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負(fù)責(zé)，并督促分管科室認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。第十六條 分公司（工程處）經(jīng)理（主任）職責(zé)：1.經(jīng)理（主任）是本單位安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全監(jiān)察部門的工作。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織制定貫徹實(shí)施辦法。3.主持本單

15、位安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作。組織并主持本單位安全工作例會(huì)，及時(shí)解決安全施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問(wèn)題。4.審定本單位安全施工目標(biāo)計(jì)劃?？偨Y(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗(yàn)。5.確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起安排下達(dá)，并列為計(jì)劃完成的考核指標(biāo)。6.確保本單位安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金的建立和使用，貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。7.確保承發(fā)包合同中有安全施工的要求和獎(jiǎng)罰的規(guī)定，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。8.組織并參加本單位的安全施工大檢查。9.按“三不放過(guò)”的原則，組織并主持重傷事故的調(diào)查處理工作。參加死亡事故的調(diào)查處理工作。第十七條 分公司（工程處）主管施工副經(jīng)理（副主任

16、）職責(zé)：1.對(duì)本單位的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全施工、文明施工的管理。3.負(fù)責(zé)組織安全施工的教育工作。4.負(fù)責(zé)組織對(duì)跨工地施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。5.組織并參加安全施工大檢查，組織實(shí)施整改措施，及時(shí)消除事故隱患。6.組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)。7.負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行安全資質(zhì)的審查。8.負(fù)責(zé)實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。9.參加重傷、死亡事故的

17、調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。第十八條 分公司（工程處）副經(jīng)理（副主任）應(yīng)對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負(fù)責(zé)，并督促分管部門認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。第十九條 分公司（工程處）總工程師（副總工程師）職責(zé):1.對(duì)本單位的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。3.負(fù)責(zé)組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試與取證工作。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。4.負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的“安全施工、文明施工措施”。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目（含附錄A的項(xiàng)目）的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大施

18、工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。5.督促施工管理部門做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作。6.組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。7.組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。8.參加安全施工大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。9.負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施的研制及推行工作。10.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。提出技術(shù)性防范措施。第二十條 工地主任（副主任）職責(zé)：1.工地主任是本工地安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)本工地的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。3.在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工任務(wù)的同時(shí)，把安全

19、工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。4.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)編制的安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制本工地的安全施工措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。5.負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班（組）施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。6.按時(shí)提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。7.指導(dǎo)本工地專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責(zé)。8.負(fù)責(zé)本工地職工的安全教育。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。9.負(fù)責(zé)組織每月一次的安全施工檢查與整改。嚴(yán)格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本 工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。10.認(rèn)真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理

20、辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。11.負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。12.組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。第二十一條 工地專責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本工地的安全技術(shù)工作。2.組織并主持安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織并進(jìn)行安全技術(shù)教育工作。3.負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全施工、文明施工措施和重要工程項(xiàng)目的安全施工措施。辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底。4.負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班（組）技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班（組）技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。5.從技術(shù)方面

21、指導(dǎo)和支持本工地專職安全員的工作。6.組織編制本工地技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。7.組織安全設(shè)施的研制和推行工作。8.負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。9.參加本工地的安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。10.參加輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出防范事故措施。第二十二條 班（組）長(zhǎng)職責(zé)：1.班（組）長(zhǎng)是本班 （組）安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)本班（組）人員在施工過(guò)程中的安全和健康負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施班（組）安全施工管理目標(biāo)。3.負(fù)責(zé)組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。4.

22、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班（組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。5.認(rèn)真進(jìn)行每天的班前安全講話（站班會(huì)）和班后安全小結(jié)。6.經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場(chǎng)所的安全情況，確保本班（組）人員在施工中正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。7.負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。8.在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本班（組）參加施工的人員接受安全交底并簽字，對(duì)未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。9.負(fù)責(zé)本班（組）施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件的檢查與落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。10.督促本班（組）人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)整理作業(yè)場(chǎng)所。11.貫徹實(shí)施

23、安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。12.組織本班（組）人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班（組）安全工作。第二十三條 班（組）技術(shù)員職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本班（組）的安全技術(shù)工作。2.協(xié)助班（組）長(zhǎng)組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。3.負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。4.協(xié)助班（組）長(zhǎng)進(jìn)行本班（組）施工場(chǎng)所的安全檢查和施工項(xiàng)目開工前安全施工條件的檢查。5.參加本班（組）的事故調(diào)查分析，協(xié)助班（組）長(zhǎng)填報(bào) “職工傷亡事故登記表”。第二十四條 工人安全施工責(zé)任：1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定

24、、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。2.正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行檢查。3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。4.施工項(xiàng)目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。5.作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時(shí)清理整頓現(xiàn)場(chǎng)。6.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告，愛護(hù)安全設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。7.認(rèn)真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識(shí)和操作水平。8.對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章

25、指揮；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。10.發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。第二十五條 施工、技術(shù)管理部門職責(zé)（指電建公司、分公司、工程處，下同）:1.在組織、管理施工及進(jìn)行施工調(diào)度的同時(shí)，必須把施工安全放在首位，負(fù)責(zé)做好安全施工、文明施工工作。2.在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，組織編制安全施工、文明施工措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)。3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)劃、管理及驗(yàn)評(píng)工作。4.在施工調(diào)度會(huì)上，檢查、匯報(bào)和安

26、排安全施工、文明施工工作。5.參加有關(guān)安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的審查。負(fù)責(zé)進(jìn)行安全技術(shù)及安全設(shè)施的研制開發(fā)工作。6.參加有關(guān)安全施工方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。7.在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。8.參加安全施工大檢查，參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。9.對(duì)公司自身基建中的新建、擴(kuò)建、改建、挖潛及革新項(xiàng)目，必須按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程 三同時(shí)。第二十六條 計(jì)劃、預(yù)算管理部門職責(zé):1.在進(jìn)行施工計(jì)劃、預(yù)算定額管理的同時(shí)，必須把施工安全放在首位，負(fù)責(zé)安排有關(guān)施工安全工作。2.在編制年度施工計(jì)劃

27、時(shí)，應(yīng)組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開支，并做到?？顚Ｓ谩?.在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施平衡配套工作。4.在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí)，施工任務(wù)單無(wú)安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)察部門審查簽字，不得簽發(fā)，項(xiàng)目完工未經(jīng)安全監(jiān)察部門審核，不得結(jié)算。5.在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有安全施工、文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核同意后，方可簽約。6.在招用分包單位時(shí)，必須會(huì)同安全監(jiān)察部門審查其安全資質(zhì)。不合格者，嚴(yán)禁錄用。7.對(duì)于錄用的

28、分包單位，必須預(yù)留其施工管理費(fèi)的百分之三十，作為安全施工的保證金，待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。8.在檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí)，同時(shí)檢查、總結(jié)安全施工情況。第二十七條 施工機(jī)械管理部門職責(zé):1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械用、管、修過(guò)程中的安全監(jiān)督、管理工作。2.負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。3.負(fù)責(zé)大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝的安全施工措施的審查和作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。4.參與安全技術(shù)措

29、施計(jì)劃中施工機(jī)械項(xiàng)目的審查，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目完成后的檢查、驗(yàn)收工作。5.貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。組織制定施工機(jī)械安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，并督促執(zhí)行。6.定期進(jìn)行施工機(jī)械安全大檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。7.負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。第二十八條 人事、勞資部門職責(zé):1.經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工人勞動(dòng)條件，負(fù)責(zé)解決勞動(dòng)保護(hù)制度和職工保健中存在的問(wèn)題。2.負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司（分公司、工程處）級(jí)安全教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作。3.負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。4.負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種職工進(jìn)行新

30、崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。5.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法，確保安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金的提取和建立。6.在職工晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)把安全施工情況作為考評(píng)重要內(nèi)容之一。7.必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí)，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。8.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。第二十九條 保衛(wèi)部門職責(zé):1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防火工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。組織制定防火防爆安全責(zé)任制及管理實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)做好本單位和現(xiàn)場(chǎng)防火防爆安全監(jiān)督、管理工作。2.負(fù)責(zé)消防器材的合理配置和維護(hù)管理，確保消防設(shè)施隨時(shí)處于完好狀態(tài)。3.負(fù)責(zé)劇毒、易爆及放射性

31、等危險(xiǎn)物品的安全管理與監(jiān)督。4.認(rèn)真貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的原則，利用各種形式開展防火、防爆安全宣傳教育；負(fù)責(zé)專業(yè)消防人員和義務(wù)消防人員的訓(xùn)練；建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)；明確現(xiàn)場(chǎng)消防緊急聯(lián)絡(luò)體制。5.負(fù)責(zé)對(duì)爆破物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)組織爆破工的培訓(xùn)、取證工作。6.參加安全施工大檢查。7.負(fù)責(zé)組織節(jié)日前后和定期的防火、防爆專業(yè)性安全檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。8.組織制定防火安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，并督促執(zhí)行。9.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。10.負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查分析。負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。第三十條 材料、設(shè)備供應(yīng)部門職責(zé):1.

32、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施細(xì)則。2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工所需安全工器具的供應(yīng)、保管工作，并確保采購(gòu)的物品符合安全使用要求。3.負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需物資和安全防護(hù)器材的采購(gòu)供應(yīng)工作，并確保采購(gòu)的物料符合安全使用要求。4.組織倉(cāng)庫(kù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險(xiǎn)品保管的專業(yè)安全知識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。5.嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作。第三十一條 財(cái)務(wù)部門職責(zé):1.確保勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)用的開支。負(fù)責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃的需求，及時(shí)提供資金。2.負(fù)責(zé)

33、建立安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金，及時(shí)承付安全監(jiān)察部門提出的安全獎(jiǎng)勵(lì)用款計(jì)劃。第三十二條 教育培訓(xùn)部門職責(zé):1.應(yīng)將安全技術(shù)知識(shí)教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時(shí)，同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)考核。2.負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考試。第三十三條 醫(yī)務(wù)部門職責(zé):1.負(fù)責(zé)新入廠人員的體檢和職工的定期體檢以及高處作業(yè)人員的體檢。對(duì)有職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病者，應(yīng)及時(shí)提出處理意見。2.及時(shí)做好工傷人員的搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。3.參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)工傷致殘人員提出鑒定性意見。4.負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí)，并協(xié)助工地設(shè)置急救設(shè)備。5.負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥物的供應(yīng)。第三十四條 勞動(dòng)保

34、護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放部門職責(zé):1.確保勞動(dòng)保護(hù)用品符合安全使用要求。不合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁采購(gòu)入庫(kù)。2.會(huì)同安全監(jiān)察部門定期對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定。 第三章 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三十五條 健全安全監(jiān)察（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)）機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安監(jiān)工作:1.電力公司必須設(shè)專人（不得少于3人）或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理基建安全工作。2.電力建設(shè)公司及其分公司（工程處）必須分別設(shè)置專職的安監(jiān)機(jī)構(gòu)。3.工地必須設(shè)專職安全員。班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。4.管理性電力建設(shè)公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員不得少于5人?，F(xiàn)場(chǎng)性電力建設(shè)公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員，應(yīng)按公司職工總數(shù)的千分之三配備，但不得少于5人，并另設(shè)專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員中應(yīng)有半

35、數(shù)以上為工程技術(shù)人員。5.分公司（工程處）安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)職工總數(shù)的千分之三配備，但不得少于5人，并另設(shè)專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。安監(jiān)人員中應(yīng)有一定比例的工程技術(shù)人員。6.各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)在人員配備上，應(yīng)充分兼顧土建、熱機(jī)、電氣、起重、送電、變電等專業(yè)安全管理的需要。7.專職安監(jiān)人員必須具備5年以上的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷，具有較高的業(yè)務(wù)管理素質(zhì)和高中以上的文化水平，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，忠于職守。8.專職安監(jiān)人員應(yīng)按國(guó)家及部有關(guān)規(guī)定，評(píng)定工程系列技術(shù)職稱（含工人技師）。9.安監(jiān)人員屬生產(chǎn)人員。專職安監(jiān)人員應(yīng)享受基建、施工技術(shù)管理部門人員的同等待遇。工地專職安全員應(yīng)享受工地班長(zhǎng)以上的待遇。10.專職

36、安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)隸屬上級(jí)安監(jiān)部門培訓(xùn)、考核，持證上崗；安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng)應(yīng)事先征得上級(jí)安監(jiān)部門的同意。11.安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的宣傳、教育設(shè)備和必備的監(jiān)察工具。如安監(jiān)車輛、照像、錄像、攝像、傳真、通信、錄音、計(jì)算機(jī)、有毒有害氣體測(cè)試、風(fēng)力測(cè)定等設(shè)備及工具。第三十六條 電力公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)（基建）及其人員職責(zé): 1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)基建施工安全工作。2.制訂電力公司基建安全工作年度計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。3.按部關(guān)于安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，監(jiān)督檢查施工企業(yè)安全管理工作及現(xiàn)場(chǎng)安全施工狀況，督促解決

37、存在的問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)對(duì)施工企業(yè)、工程建設(shè)單位進(jìn)行安全考核、評(píng)比和獎(jiǎng)懲。5.監(jiān)督、檢查電力工程概算中計(jì)列的安技措施補(bǔ)助費(fèi)的及時(shí)提取、合理分配與正確使用。6.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期的安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)責(zé)督促整改。7.協(xié)助電力公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開基建安全工作會(huì)議；定期組織召開安全管理專業(yè)會(huì)議；總結(jié)、交流、布置安全施工管理工作。8.負(fù)責(zé)組織施工企業(yè)、工程建設(shè)單位專職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核及取證工作。9.參加工程初步設(shè)計(jì)和施工組織總設(shè)計(jì)的審查。10.參加施工企業(yè)職工死亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)全電力公司基建施工人身傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。11.建立健全安全管理臺(tái)帳（見附錄D），實(shí)行微機(jī)管理。第三十七條

38、電建公司安監(jiān)部門職責(zé):1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)施工中的安全工作。2.制訂公司安全施工管理制度實(shí)施細(xì)則，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。3.制訂公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。4.監(jiān)督、檢查分公司（工程處）安全施工管理和年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行情況。5.督促分公司（工程處）按時(shí)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。6.組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。7.協(xié)助公司經(jīng)理組織召開公司安全工作會(huì)議；負(fù)責(zé)組織召開安全管理專業(yè)會(huì)議。8.參加施工組織設(shè)計(jì)審查和重大施工項(xiàng)目安全施工措施的審查。9.深入施工現(xiàn)場(chǎng)

39、檢查安全施工情況，協(xié)助解決問(wèn)題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令先行停止施工，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。10.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，督促有關(guān)部門及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。11.組織開展安全施工的宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門開展安全施工競(jìng)賽活動(dòng)。12.負(fù)責(zé)組織專職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和取證工作。13.制訂安全獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。14.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加重大施工機(jī)械、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查分析。負(fù)責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。15.督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。16.對(duì)公司所屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、

40、檢查，實(shí)行歸口管理。第三十八條 分公司（工程處）安監(jiān)部門職責(zé)：1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)施工中的安全工作。2.制訂分公司（工程處）年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。3.匯總年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后督促實(shí)施。4.組織開展安全施工的宣傳教育工作。組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行一級(jí)安全教育。5.協(xié)助分公司經(jīng)理（工程處主任）組織召開分公司（工程處）安全工作會(huì)議?？偨Y(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。6.參加現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)檢查、布置施工中的安全工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。7.審查施工組織

41、設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施；審查安全施工作業(yè)票；并監(jiān)督措施的執(zhí)行。8.組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施；審查施工防塵防毒措施；并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，協(xié)助解決問(wèn)題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。10.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。11.負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；定期召開安全員工作例會(huì)。監(jiān)督、檢查工地和有關(guān)部門安全工作。指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。1

42、2.組織編制特殊勞動(dòng)防護(hù)用品、用具使用計(jì)劃。督促和協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)保健、防暑降溫和勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的采購(gòu)、發(fā)放以及定期試驗(yàn)、鑒定工作。負(fù)責(zé)審批勞保制度規(guī)定外的勞動(dòng)防護(hù)用品和特殊勞動(dòng)防護(hù)用品。13.貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。負(fù)責(zé)制訂安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。14.負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤規(guī)定的實(shí)施。15.制訂和實(shí)施安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)工地專職安全員和班（組）兼職安全員人選提出調(diào)整意見，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。16.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加重大施

43、工機(jī)械、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查分析。17.負(fù)責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。18.督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。第三十九條 工地專職安全員職責(zé):1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求，在工地主任和分公司（工程處）安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地的安全施工管理工作。2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場(chǎng)所的安全施工、文明施工情況，對(duì)查出的事故隱患，應(yīng)立即督促班（組）整改。3.有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。4.參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全

44、措施交底，并到現(xiàn)場(chǎng)檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。送變電公司的工地(工區(qū))專職安全員應(yīng)同時(shí)參與審查安全施工措施。5.協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)；監(jiān)督、檢查班組每天的班前安全講話（站班會(huì)）；督促班（組）加強(qiáng)安全建設(shè)。6.參加工地安全會(huì)議和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作。7.參加工地安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按 “三定” 原則督促整改。8.參加分公司（工程處）安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查；參加安全員工作例會(huì)。9.督促并協(xié)助工地有關(guān)人員做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。10.開展安全施工的宣傳教育；負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行二級(jí)安全教育。11.總結(jié)

45、和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)安全施工優(yōu)秀班（組）和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)意見。12.負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全施工、文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。13.按“三不放過(guò)”原則，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。第四十條 班（組）兼職安全員職責(zé):1.協(xié)助班（組）長(zhǎng)組織本班（組）人員學(xué)習(xí)貫徹電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。2.協(xié)助班（組）長(zhǎng)進(jìn)行班（組）安全建設(shè)，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。3.協(xié)助班（組）長(zhǎng)組織安全施工和文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。送變電公司的班（組）兼職安全員應(yīng)協(xié)助班（組）長(zhǎng)審查安全施工作業(yè)票。4.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工情況；檢查和督促

46、本班（組）人員做好安全施工措施及正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。5.協(xié)助班（組）長(zhǎng)開展安全施工宣傳教育工作。6.協(xié)助班（組）長(zhǎng)建立安全管理臺(tái)帳，做好安全活動(dòng)記錄，保管好有關(guān)安全資料。7.發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告，積極搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。8.參加本班（組）事故的調(diào)查分析。 第四章 安 全 教 育第四十一條 施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須參加每年年初由上級(jí)主管部門組織的安全教育與考試。對(duì)新聘任的施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行崗前安全教育與考試。第四十二條 施工企業(yè)每年應(yīng)組織一次有本單位施工技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和施工班（組）長(zhǎng)參加的安全教育培訓(xùn)與考試。此項(xiàng)工作應(yīng)由經(jīng)理或主管施工副經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)，教育部

47、門主辦，安監(jiān)部門配合。第四十三條 施工企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)保護(hù)教育室。應(yīng)運(yùn)用各種形式，廣泛開展安全施工宣傳教育活動(dòng)。第四十四條 每年年初和新工程開工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。第四十五條 對(duì)新入廠的人員（包括合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)人員及參加勞動(dòng)的學(xué)生等）必須進(jìn)行時(shí)間不少于三天的三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。1.三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容:(1)公司級(jí)（分公司、工程處）：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)；電力工業(yè)部有關(guān)電力建設(shè)的規(guī)程、規(guī)定；本企業(yè)有關(guān)安全施工的規(guī)章制度；本企業(yè)安全施工情況、施

48、工特點(diǎn)，主要危險(xiǎn)及要害部位；一般安全施工防護(hù)知識(shí)和電氣、起重及機(jī)械方面安全知識(shí)；本企業(yè)傷亡事故典型案例等。(2)工地級(jí)：本工地施工特點(diǎn)、性質(zhì)和安全施工概況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本工地施工區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、特種作業(yè)場(chǎng)所及有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的安全注意事項(xiàng)等。(3)班（組）級(jí)：本班（組）安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍；本崗位使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能，防護(hù)裝置的作用和使用方法；本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場(chǎng)所及危險(xiǎn)場(chǎng)所；講解安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全注意事項(xiàng)；個(gè)人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管方法。2.送電施工招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由施工?fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意

49、事項(xiàng)和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。第四十六條 對(duì)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)的人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格并取證后方可上崗獨(dú)立操作。對(duì)上述人員應(yīng)定期進(jìn)行考核，不合格者，收回證件，停止作業(yè)，待重新考試合格后方可上崗工作。第四十七條 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具，工人調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。第四十八條 對(duì)嚴(yán)重違反安

50、全規(guī)章制度的人員，應(yīng)由安監(jiān)部門組織重新進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。 第五章 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全第四十九條 安全技術(shù)措施計(jì)劃:1.施工企業(yè)在編制年度施工、技術(shù)計(jì)劃的同時(shí)，必須按照國(guó)家和部有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。2.安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表和本規(guī)定附錄F的項(xiàng)目，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施和輔助設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)科研試驗(yàn)所需器材、設(shè)備、書刊、聲像帶等。3.安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定和電力工業(yè)部電建1994768號(hào)

51、文關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知的規(guī)定辦理，由安監(jiān)部門掌握，?？顚Ｓ?。所需設(shè)備、材料，應(yīng)列入企業(yè)物資、技術(shù)供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先安排供應(yīng)。4.安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)與施工計(jì)劃同等下達(dá)，同等考核。各有關(guān)工地、部門，必須在所管轄的施工、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的按期完成負(fù)責(zé)。第五十條 安全施工措施:1.一切施工活動(dòng)必須有安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底。無(wú)措施或未交底，嚴(yán)禁布置施工。2.一般施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由班（組）技術(shù)員交底后執(zhí)行。3.重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目(見附錄A)的安全

52、施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查、總工程師批準(zhǔn)，由班（組）技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。4.重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目(見附錄B)的安全施工措施及施工方案，須經(jīng)施工技術(shù)和安監(jiān)等部門審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。5.工程技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí)，必須明確指出該項(xiàng)施工的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，并應(yīng)符合以下要求:(1)針對(duì)工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)可能給施工人員帶來(lái)的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)；(2)針對(duì)施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來(lái)的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制；(3)針對(duì)所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險(xiǎn)的

53、特殊材料的使用特點(diǎn)，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護(hù)；(4)針對(duì)施工場(chǎng)地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來(lái)的危險(xiǎn)，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險(xiǎn)。6.經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無(wú)權(quán)更改。7.對(duì)無(wú)措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。8.對(duì)相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新報(bào)批安全施工措施，重新進(jìn)行安全交底。 第六章 安全檢查第五十一條 施工企業(yè)、建設(shè)單位及其主管部門除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以

54、下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:1.電力集團(tuán)公司每年組織一次省際間的互查。2.?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司每年不少于兩次。3.施工企業(yè)（公司）、建設(shè)單位每季度一次。送變電工程的建設(shè)單位可會(huì)同施工企業(yè)共同組織檢查。4.分公司（工程處）每季度至少一次。5.工地每月一次；班（組）每周一次。6.檢查包括：一般性檢查，階段性檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。第五十二條 電力公司和電建公司、建設(shè)單位組織的安全檢查，應(yīng)使用“安全施工管理工作檢查表”和“安全施工專業(yè)檢查表”，并予以評(píng)分。電力公司組織的安全檢查，其總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司。第五十三條 定期安全檢查

55、，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持和參加，并邀請(qǐng)同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加。第五十四條 安全檢查的主要內(nèi)容:1.查領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施；是否做到“五同時(shí)”，以及各級(jí)安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。2.查管理查各項(xiàng)安全管理制度和帳表冊(cè)卡的建立及執(zhí)行情況（名稱見附錄C、 D、E）；查安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況；查工地和班（組）安全管理工作。3.查隱患查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患；查違章違紀(jì)；查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置；查文明施工情況。4.查事故處理是否真正做到了“三不放過(guò)”；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)

56、計(jì)和上報(bào)。第五十五條 實(shí)行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)日常性安全檢查。班（組）必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。第五十六條 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)填寫“安全施工問(wèn)題通知書”分送有關(guān)單位限期處理。對(duì)重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問(wèn)題，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管部門備案。第五十七條 “安全施工問(wèn)題通知書” 應(yīng)由存在事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接收和組織整改。對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)上級(jí)備案。施工單位和建設(shè)單位應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度及管理臺(tái)帳。 第七章 安全工作例行會(huì)議第五十八條 施工企業(yè)、建設(shè)單位及其上級(jí)主管部門應(yīng)建立安全工作例行會(huì)議制度。第五十九條 電力公司每年應(yīng)至少召開一次基建安全工作會(huì)議，總結(jié)本地區(qū)、本省電力建設(shè)安全施工工作，布置年度安全工作要求。第六十條 電力建設(shè)局（總公司）、管理性電力建設(shè)公司應(yīng)每半年召開一次安全工作會(huì)議，討論貫徹上級(jí)關(guān)于安全工作的指示；研究本單位年度安全施工目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃；解決本單位重大的安全施工和工業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題；開展總結(jié)評(píng)比、表彰先進(jìn)活動(dòng)。第六十一條 現(xiàn)場(chǎng)性電力建設(shè)公司及分公司、工程處和建設(shè)單位應(yīng)每季度召開一次安全工作會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決安全施