安全保障體系

1、靛水街道辦事處煙草惠民公路工程（牛渣口至土地坳段）安全保證體系重慶雙薪建筑安裝有限公司二0一三年四月安全保證體系第一節(jié) 安全目標(biāo)1.杜絕重傷、死亡事故，輕傷率控制在0.6以內(nèi)。2.無汽車、裝載機(jī)等行車事故。3.無機(jī)械設(shè)備大事故。4.無等級(jí)火警事故。第二節(jié) 安全生產(chǎn)方針1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行部頒有關(guān)施工規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)則，對(duì)施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的思想意識(shí)。2.建立健全安全保證體系，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)?；⒇灤┦┕と^程。該體系以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委

2、員會(huì)，作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全員，工班設(shè)兼職安全員。3.制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和保障目標(biāo)的規(guī)章制度。4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工環(huán)境。第三節(jié) 施工安全保障體系為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立健全安全保障體系，制定完善的保證措施。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)常化，貫穿施工全過程。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，施工經(jīng)理直接管安全。經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)專門的安全員，工班設(shè)兼職安全員。施工安全保證體系見圖9-3-1安全保證體系框圖、圖9-3-2 施工安全保障組織機(jī)構(gòu)圖、圖9-3-3 施工安全檢查、控制程序框圖。第四節(jié) 綜合保證措施1.建立以崗位責(zé)任制為中心的安全

3、生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，制度明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。2.施工人員按比例配備足夠的專職安全員，駐地管理人員一律佩證上崗，安全員佩證為紅色，以示醒目。3.在編制施工計(jì)劃的同時(shí)，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則、制度及切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條落實(shí)。搞好“五同時(shí)”（即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作）和“三級(jí)安全教育”。4.每一工序開始前，做出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施，報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，及時(shí)做好施工技術(shù)及安全技術(shù)交底，并在施工過程中督促檢查，嚴(yán)格堅(jiān)持特殊工種持證上崗。5.進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不安全的事故隱患，杜絕違章作業(yè)

4、和違章指揮現(xiàn)象，同時(shí)加大安全教育及宣傳力度，對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道設(shè)“五牌一圖”，即：工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無重大事故記錄牌、工地主要管理人員銘牌、施工總平面圖。6.堅(jiān)持每周一安全活動(dòng)日的安全學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后評(píng)比安全的“三工制”活動(dòng)。7.開工前期制定各項(xiàng)安全制度及防護(hù)措施7.1 各類機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程及各項(xiàng)安全作業(yè)規(guī)章制度。7.2 用電安全須知及電力架設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。7.3 風(fēng)、水管路安設(shè)及養(yǎng)護(hù)制度。圖9-3-1 安全保證體系框圖項(xiàng)目經(jīng)理：閆文海 項(xiàng)目副經(jīng)理：劉茂濤專職安全員：王元和 王偉試驗(yàn)室：委托實(shí)驗(yàn)室安質(zhì)部：

5、聶江華 張?zhí)锢镔Y部：李治光 王林工程部：陳小波 張超按三不放過分析事故重點(diǎn)部位防范檢查措 施 執(zhí) 行 情 況 檢 查制度執(zhí)行情況檢查安 全 總 結(jié) 整 改安 全 文 明 施 工 競(jìng) 賽安 全 無 事 故 活 動(dòng)周 一 安 全 日 活 動(dòng)定 期 或 不 定 期 檢 查制 定 安 全 獎(jiǎng) 罰 標(biāo) 準(zhǔn)制 定 安 全 保 證 措 施制 定 安 全 生 產(chǎn) 制 度特 殊 工 種 培 訓(xùn)安 全 操 作 培 訓(xùn)日 常 安 全 教 育質(zhì) 量 安 全 文 件 學(xué) 習(xí)安全目標(biāo)是：1.無汽車、電瓶車等行車事故； 2.無人身重傷及以上事故； 3.無機(jī)械設(shè)備大事故； 4. 無等級(jí)火警事故；圖9-3-2 施工安全保障組

6、織機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng) 目 經(jīng) 理：閆文海項(xiàng)目副經(jīng)理：劉茂濤技術(shù)負(fù)責(zé)人： 王子友 曾念勇專職安全員： 王元和 王偉物質(zhì)設(shè)備部：李治光王林實(shí)驗(yàn)室：委托試驗(yàn)室安質(zhì)部：聶江華 張?zhí)锢?程 部 ：陳小波 張超安 檢 組調(diào) 度 設(shè) 備 物 資 室 試驗(yàn)控制組地質(zhì)預(yù)報(bào)組監(jiān)控量測(cè)組測(cè) 量 組 施工技術(shù)組涵洞 作業(yè)隊(duì)安檢路基 作業(yè)隊(duì)路肩、防護(hù) 作業(yè)隊(duì)路面 作業(yè)隊(duì)隊(duì)級(jí)專職各班組圖9-3-3 施工安全檢查、控制程序框圖檢查安全會(huì)議記錄檢查安全制度落實(shí)檢查安全法規(guī)配備檢查安全獎(jiǎng)罰條例執(zhí)行檢查日常安全活動(dòng)檢查預(yù)防安全事故措施檢查安全目標(biāo)規(guī)劃?rùn)z查安全制度落實(shí)情況檢查安全宣傳工作檢 查安全工作報(bào)表上報(bào)組織機(jī)構(gòu)安全管理質(zhì)檢制度安全

7、目標(biāo)安全保證體系檢查工作內(nèi)容安全日常檢查制訂糾正或預(yù)防措施安全工作總結(jié)檢查安全防護(hù)用品使用情況安全保證體系框圖安 全 生 產(chǎn)保 證 體 系組織保證工作保證制度保證安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開工前檢查施工過程檢查收尾工作檢查落實(shí)責(zé)任制國(guó)家安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)1、項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)人員各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；3、對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育；4、堅(jiān)持安全檢查制度；5、對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題按“三不放過”的原則處理；6、執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”；7、黨政工團(tuán)齊抓共管。省市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部安全制度1、施工組織是否有安全設(shè)計(jì)或安全技

8、術(shù)措施；2、施工機(jī)械機(jī)具是否符合技術(shù)和安全規(guī)定；3、安全防護(hù)措施是否符合要求；4、施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)；5、施工方案是否經(jīng)過交底；6、各級(jí)人員施工安全責(zé)任制是否落實(shí)；7、是否制定安全預(yù)防措施；8、對(duì)不安全因素是否有控制和預(yù)防措施。1、安全設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施交底后是否人人明白，心中有數(shù)；2、施工生產(chǎn)過程中各種不安全因素是否得到控制；3、施工機(jī)械是否堅(jiān)持安全掛牌；4、安全操作規(guī)程是否認(rèn)真執(zhí)行；5、現(xiàn)場(chǎng)有無違章指揮、違章作業(yè)；6、安全隱患是否限期整改；7、信息反饋是否準(zhǔn)確及時(shí)。1、總結(jié)施工生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于成功的控制方法總結(jié)推廣；2、找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施；3、做好總

9、結(jié)、評(píng)比工作。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、班前安全講話制；3、“周一”安全活動(dòng)日制；4、安全技術(shù)交底制；5、臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制；6、安全教育制；7、交接班制；8、安全操作掛牌制；9、安全生產(chǎn)檢查制；10、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制；安全目標(biāo)：工傷重傷、死亡事故發(fā)生率為0；機(jī)械設(shè)備使用管理重大、特大事故發(fā)生率為0；無重大火災(zāi)、爆炸、中毒等事件；上等級(jí)工傷輕傷事故發(fā)生率在4以下；員工（含合同勞務(wù)工）職業(yè)病發(fā)病率為0；其他職業(yè)健康事故發(fā)生率為0。7.4 有關(guān)乘坐車輛的安全專項(xiàng)規(guī)定。7.5 防雷電、防洪、防火的安全專項(xiàng)規(guī)定。8.針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目及關(guān)鍵工序，編制專項(xiàng)安全措施和專項(xiàng)技術(shù)交底，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)督與落實(shí)。9

10、.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)工地衛(wèi)生點(diǎn)，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)和急救工作。第五節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施1.施工現(xiàn)場(chǎng)的布置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場(chǎng)、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。2.現(xiàn)場(chǎng)道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛安全標(biāo)志，符合安全規(guī)定的標(biāo)牌，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。3.現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器有專人管理，不亂拿亂放，每作業(yè)隊(duì)組成一個(gè)由510人的義務(wù)消防隊(duì)，進(jìn)行消防教育。所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。4.各類房屋、庫棚、料場(chǎng)等安全消防距離符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜

11、物隨時(shí)清理，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或其近旁堆放易燃物品。5.施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范jgj6-88的規(guī)定執(zhí)行。6.施工中如發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險(xiǎn)品時(shí)立即停止施工，待處理完畢后方可施工。7.從事爆破、電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員，各種機(jī)械的操作人員及機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)過勞動(dòng)部門專業(yè)培訓(xùn)并考試取得合格證后，方準(zhǔn)持證獨(dú)立操作。8.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。9.加強(qiáng)爆破器材的領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、退庫管理，嚴(yán)禁爆破器材流失。10.雷電期間作業(yè)安全措施10.1 施工場(chǎng)地的油庫、料庫、變電站、

12、通風(fēng)設(shè)施及其他所有臨時(shí)設(shè)施均設(shè)置防雷設(shè)施，定期檢查接地電阻，防止雷擊。10.2 雷電將臨時(shí)，應(yīng)立即停止所有炸藥運(yùn)輸和短程搬運(yùn)，所有人員應(yīng)立即撤至安全地點(diǎn)，并將雷電來臨和雷電已過的信號(hào)，通知洞內(nèi)人員。10.3 爆破作業(yè)已完成的地段，安裝并使用經(jīng)批準(zhǔn)的雷電監(jiān)控器和自動(dòng)報(bào)警燈。第六節(jié) 施工機(jī)械的安全保證措施1.各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)械操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。2.操作人員必須按照機(jī)械說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養(yǎng)制度。3.保持機(jī)械操作室整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機(jī)械，機(jī)械不

13、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。4.起重作業(yè)嚴(yán)格按照建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程和建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定的要求執(zhí)行。5.定期組織機(jī)電設(shè)備以及車輛安全大檢查。對(duì)每次檢查中查出的安全問題按照“三不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。第七節(jié) 涵洞施工安全保證措施1.在原有建筑物附近開挖基坑時(shí)，按公路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則的規(guī)定，并采取有效防護(hù)措施，使開挖工作不致危及附近建筑物的安全，所采用的防護(hù)措施需經(jīng)監(jiān)理工程師同意。基坑周圍不得堆放建筑材料、設(shè)備和危及基坑安全的雜物。2.必要時(shí)，挖方的各側(cè)面應(yīng)始終予以可靠的支撐，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意。3.所有基礎(chǔ)挖方都始終保持良好的排水，在挖方地段整

14、個(gè)期間都不致遭受水的危害。凡低于已知水位的地方進(jìn)行開挖并構(gòu)成基礎(chǔ)時(shí)，承包人必需提交一份建議用于每個(gè)基礎(chǔ)的排水方法以及為此而采取的各項(xiàng)措施的報(bào)告，并取得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。4.在施工期間，應(yīng)維護(hù)天然水道并使地面排水暢通。第八節(jié) 路基施工安全保證措施1.爆破施工后，及時(shí)對(duì)廢棄的土石塊進(jìn)行清理和移運(yùn)。2.路塹開挖時(shí)經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工前、收工前將對(duì)坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有裂縫和塌方的跡象或有危石、危土?xí)r立即處理。凡不能處理且對(duì)施工安全有威脅時(shí)，暫時(shí)停止施工，并報(bào)告處理。3.路塹開挖放炮后，在清理過程中如發(fā)現(xiàn)有瞎炮、殘藥、雷管等立即報(bào)告，由爆破人員處理。4.開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)

15、開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。5.按指定地點(diǎn)棄土，保證棄土堆的自身穩(wěn)定，防止棄土對(duì)農(nóng)田、水利、河道的污染，并采取有利于復(fù)耕的措施。6.裝藥必須由施工負(fù)責(zé)人指定有爆破合格證的爆破工完成。裝炮區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙點(diǎn)火，非裝炮人員在裝炮開始前，必須撤出裝炮地點(diǎn)。裝炮完畢必須檢查并記錄裝藥個(gè)數(shù)、地點(diǎn)，以便爆后核對(duì)有無瞎炮，以便進(jìn)行處理。7.處理瞎炮必須設(shè)立警戒區(qū)，處理方法視具體情況決定，可采用下列幾種辦法：7.1 將引線或電線重新接通，再行起爆，嚴(yán)禁打殘眼。7.2 在距瞎炮0.6m處打一平行炮眼進(jìn)行誘爆，注意巖層節(jié)理情況，在打眼地點(diǎn)不得有連通瞎炮的裂縫。7.3 能安全妥善地取出堵塞物，可重裝藥起爆。8.對(duì)工程機(jī)械和車

16、輛經(jīng)常檢查維修，對(duì)駕駛?cè)藛T經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)教育和交規(guī)教育，嚴(yán)禁違章開車，各種車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，杜絕交通事故，確保行車安全。第九節(jié) 防洪與防火1、防洪本工程所在地氣候潮濕，春夏季雨水較多。施工時(shí)，采取下列防洪措施：1.1 實(shí)施中華人民共和國(guó)防洪法，確立“強(qiáng)化基礎(chǔ)、加強(qiáng)檢查、消除隱患、以防為主、積極搶險(xiǎn)”的防洪原則。1.2 現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本工程的防洪工作。1.3 根據(jù)本工程實(shí)際情況，臨時(shí)工程按照設(shè)計(jì)修建，同時(shí)考慮防洪要求；施工場(chǎng)地布置考慮防洪、防雨要求，避開滑坡及堆積層等不良地質(zhì)條件，做好截、排水溝。1.4 防洪期間加強(qiáng)與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握汛期氣象預(yù)報(bào)和防洪動(dòng)態(tài)。2、防火本工程防火遵循“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，采取以下防火措施：2.1 工程開工前，對(duì)全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專項(xiàng)措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。2.2 臨時(shí)設(shè)施修建時(shí)，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設(shè)施，并由當(dāng)?shù)叵啦块T檢查認(rèn)可后投入使用。2.3 執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用標(biāo)準(zhǔn)合格電