分包單位安全管理規(guī)定

1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工程版次：A分包單位安全管理規(guī)定審批：審核：編制：狀態(tài)：中國(guó)核工業(yè)華興建設(shè)有限公司2016年 7 月 2 日分包單位安全管理制度、目的為將分包隊(duì)伍納入到管理部的職業(yè)安全健康管理體系中，使分包單位的一切施工 活動(dòng)處于管理部的受控范圍內(nèi)，規(guī)范各分包單位安全管理工作，指導(dǎo)規(guī)范分包單位在施 工過(guò)程中的安全行為，杜絕生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本制度。二、職責(zé)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議的有關(guān)要求；負(fù)責(zé)施工過(guò)程中分包方安 全管理工作的日常監(jiān)督與管理；經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)分包方的履約效果評(píng)價(jià)與考核；應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、配合對(duì)分包單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、配合對(duì)分包單位安全生

2、產(chǎn)事 故事件的調(diào)查、處理。各分包單位應(yīng)落實(shí)分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議等有關(guān)要求，在施工過(guò)程中服從管理 部安全監(jiān)督、管理，配合管理部安全工作落實(shí)。三、程序1、資質(zhì)要求分包單位相關(guān)資質(zhì)要求必須滿足公司工程分包管理程序要求；2、機(jī)構(gòu)建設(shè)及人員配置要求1）分包單位應(yīng)配有熟悉分包工程專業(yè)知識(shí)和施工安全技術(shù)的管理人員、工人及相 應(yīng)的組織建制。分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上安全施工經(jīng)驗(yàn)；2） 分包單位應(yīng)有健全的安全管理網(wǎng)絡(luò)。專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1名專職安全 人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)

3、配備 2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人 員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總 人數(shù)的5%。，專、兼職安全員應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)，并交驗(yàn)崗位培訓(xùn)合格證書復(fù)印件，加蓋本單位公章。3、制度建設(shè)分包單位必須制定安全生產(chǎn)管理制度，主要有：各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全 教育培訓(xùn)制度，安全檢查制度，安全操作規(guī)程，文明施工規(guī)定，事故報(bào)告和調(diào)查、處 理制度，安全獎(jiǎng)懲制度等；4、人員入場(chǎng)審核1）對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的分包單位人員，分包單位應(yīng)提前組織進(jìn)行體檢，并向工程管 理部提供體檢表，身體健康情況不合格者以及老、弱、病、殘、童工、

4、私招亂雇、非 法用工，將予以清退，嚴(yán)禁入場(chǎng)；2）所有準(zhǔn)備入場(chǎng)作業(yè)人員必須與分包單位簽訂勞動(dòng)合同，并將勞動(dòng)合同原件報(bào)送 項(xiàng)目部核查，復(fù)印存檔；3）確認(rèn)身體檢查合格，簽訂勞動(dòng)合同后，分包單位入場(chǎng)前全體人員必須接受進(jìn)場(chǎng) 安全教育和考試，考試合格，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工；4）體檢和考試合格的分包單位施工人員，填寫帶有安全教育和體檢情況等內(nèi)容的 分包單位員工履歷表；5）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，由分包單位填寫分包單位職工花名冊(cè)（包括受教育人員 姓名、考試成績(jī)、宿舍門牌號(hào)、床位號(hào)等），報(bào)項(xiàng)目部安全部門存檔，臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)人員 必須提前上報(bào)花名冊(cè)，報(bào)項(xiàng)目部備案。項(xiàng)目部安全部門核查特殊工種操作證書原件， 并收集加蓋分包單位公章

5、的證書復(fù)印件，建立特殊工種持證臺(tái)賬；6）凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種必須進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)工程管理部安全 部門備案。已經(jīng)在冊(cè)登記的人員不得冒名頂替，不得隨意更換，人員退場(chǎng)需告知管理 部門并做退場(chǎng)登記；7）分包單位所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)場(chǎng)必須由項(xiàng)目部物資、設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門進(jìn) 行驗(yàn)收，并建立設(shè)備臺(tái)賬;8）入場(chǎng)所有分包單位作業(yè)人員必須統(tǒng)一辦理工傷保險(xiǎn)（意外傷害保險(xiǎn)）。5、簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議1）分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后，在幵工前與項(xiàng)目部簽訂安全生 產(chǎn)協(xié)議工程分包施工安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、治安管理、廉政建設(shè)協(xié)議書；2）簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議后分包單位必須嚴(yán)格遵循協(xié)議內(nèi)容落實(shí)各項(xiàng)工作的

6、幵展，如 有違反，將按協(xié)議要求予以處罰。6日常安全管理6.1、管理配合1）分包單位必須嚴(yán)格服從工程管理部的統(tǒng)一管理，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職 業(yè)健康安全的方針、政策、法規(guī)、法令等，遵守公司有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的管理 規(guī)定，服從公司在安全文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，參加項(xiàng)目部組織的各項(xiàng)安 全活動(dòng)；2）分包單位行政負(fù)責(zé)人是本單位安全施工第一責(zé)任人，對(duì)本單位承包的工程項(xiàng)目 的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)及公司有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全施工 的規(guī)定，在安排施工任務(wù)時(shí)，安排好安全施工工作。對(duì)重要施工項(xiàng)目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施 工，積極參加項(xiàng)目部組織的安全例會(huì)和安全檢查工作，指導(dǎo)并支持本單位專職安

7、全員 的工作；3）分包單位的專（兼）職安全員在總包方安全部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下幵展工作，并納 入本項(xiàng)目安全監(jiān)管體系。未經(jīng)總包方同意，分包單位安全員不得擅離崗位，不得被調(diào) 離到本工地以外的地方工作；4）分包單位必須尊重現(xiàn)場(chǎng)管理人員和上級(jí)檢查人員的檢查指導(dǎo)，虛心接受他們的 檢查意見(jiàn)；5）分包單位對(duì)于項(xiàng)目上由于施工作業(yè)人員不服從管理、違章作業(yè)、違章指揮、安 全文明施工隱患未及時(shí)整改等原因給予的罰款應(yīng)誠(chéng)懇接受，不得袒護(hù)分包人員的違章行為，對(duì)不服從管理和違章作業(yè)行為應(yīng)及時(shí)地加強(qiáng)教育；6）分包單位不得拒收、拒簽項(xiàng)目所簽發(fā)的安全隱患通知書和有關(guān)安全文明施工的函件、方案、通知等文件，如有異議可回函解決；7）各分包單

8、位之間應(yīng)互相尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力使各方面融為一個(gè)整體，發(fā)生矛盾要心平氣和地解決，并由工程管理部協(xié)調(diào)處理；8）分包單位承包的工程項(xiàng)目，必須自行組織施工，嚴(yán)禁再行轉(zhuǎn)包。6.2、人員管理1）分包單位必須保持自己隊(duì)伍施工作業(yè)人員的穩(wěn)定，不得擅自調(diào)換和增減人員，如果需要增減人員時(shí)必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部的許可，并須到安全部門登記備案；2）分包單位的管理人員均應(yīng)參加總包方安全部門組織的年度安全資格培訓(xùn)考試，合格后方有資格上崗；3）分包單位中的特種作業(yè)人員，必須隨身攜帶有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作；4）分包單位必須為所屬施工人員配備應(yīng)有的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、工器具，并監(jiān)督人員按公司規(guī)定要求使用；

9、5）分包單位施工人員在上崗前由項(xiàng)目部核發(fā)帶有其本人照片的“出入證”；6） 分包單位施工人員上崗時(shí)必須隨身佩戴“出入證”?！俺鋈胱C”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人, 每月由項(xiàng)目部進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。7）分包人員入場(chǎng)安排完住宿后，每個(gè)宿舍必須選定一名宿舍負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)宿舍日 常管理工作。由分包單位負(fù)責(zé)人將宿舍負(fù)責(zé)人名單統(tǒng)計(jì)上報(bào)至項(xiàng)目部安全部門備案。 宿舍人員分配確定后不得隨意調(diào)換，如有必須調(diào)換，需提前告知項(xiàng)目部安全部門，對(duì) 相關(guān)記錄及時(shí)更新，重新上報(bào)項(xiàng)目部安全部門備案。6.3、班組建設(shè)1）項(xiàng)目部按規(guī)定幵辦農(nóng)民工夜校，并定期組織工人在夜校學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)；2） 分包單位的各個(gè)施工班組在每日上崗作業(yè)之前必須幵展班前安全講話

10、活動(dòng)，既 由班長(zhǎng)針對(duì)當(dāng)日的工作交代應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。講話內(nèi)容要作好記錄 ，并由本班組的每 個(gè)工人簽字；3）分包單位必須在自己的施工區(qū)域、辦公室、加工廠地和倉(cāng)庫(kù)、宿舍等處貼掛安 全保衛(wèi)、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生方面的規(guī)定，做到分工明確、責(zé)任到人、保持現(xiàn)場(chǎng)及生 活區(qū)的有序管理；4）分包單位各班組使用的工器具、材料存放應(yīng)有序，擺放整齊，作業(yè)后工場(chǎng)清；5）項(xiàng)目定期幵展全員安全教育活動(dòng)，要求各分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理人 員均必須按時(shí)參加。6.4、作業(yè)管理1）各分包單位施工作業(yè)前，必須由項(xiàng)目部針對(duì)不同的分項(xiàng)工程和不同工種進(jìn)行文 字性的安全技術(shù)交底，并由每個(gè)相關(guān)的施工作業(yè)人員簽字。分包單位必須認(rèn)真執(zhí)行安 全

11、技術(shù)交底，項(xiàng)目部及分包單位管理人員對(duì)班組施工作業(yè)中落實(shí)安全技術(shù)交底的情況 應(yīng)及時(shí)檢查；2）作業(yè)前，分包單位的管理人員、班組長(zhǎng)要檢查周圍環(huán)境是否安全，是否具備安 全施工的條件。在安全防護(hù)設(shè)施未滿足安全施工需要時(shí)，分包隊(duì)伍有權(quán)向工程管理部 反映，并拒絕危險(xiǎn)作業(yè)；3）總包安全部門發(fā)現(xiàn)分包單位有違章冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、不服從總包（或上級(jí) 單位）的安全管理或拒不簽收安全隱患通知書的行為的，有權(quán)根據(jù)總包方的相關(guān)條例 給予罰款；4）總包單位有權(quán)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及作業(yè)面的危險(xiǎn)情況、惡劣天氣等情況和嚴(yán)重 違章情況給予局部（甚至全部）停工。安全部門人員有權(quán)要求分包人員停止使用安全 裝置不合格的設(shè)備、工具、電箱、電纜和電線。凡因使用者不聽(tīng)總包方勸告依然使用 上述不合格品的，安全部門有權(quán)予以沒(méi)收。7、分包單位安全績(jī)效考核1）工程分包商（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）在其整個(gè)實(shí)施過(guò)程中和結(jié)束時(shí)，由項(xiàng)目部 工程部門、安全管理部門、商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)分包單位安全工作情況按月依據(jù)分包單 位安全績(jī)效考核表進(jìn)行考核。2）分包單位安全績(jī)效考核結(jié)果將作為分包單位履約評(píng)價(jià)中安全管理項(xiàng)考核的主要 依據(jù)，分包效果評(píng)價(jià)具體實(shí)施辦法依據(jù)工程分包管理程序執(zhí)行。8、安全績(jī)效獎(jiǎng)懲對(duì)分包單位安全管理工作方面的良好表現(xiàn)及違章行為的獎(jiǎng)懲辦法依