2010年煤礦瓦斯治理工作計(jì)劃范文—年度工作計(jì)劃

1、2010年煤礦瓦斯治理工作計(jì)劃范文年度工作計(jì)劃一、總體思路繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理工作，落實(shí)瓦斯治理企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做好瓦斯事故超前防范，強(qiáng)化煤礦瓦斯治理監(jiān)管監(jiān)察，扎實(shí)開展煤礦瓦斯治理行動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上瓦斯事故，促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)（一）煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)控制在43人以內(nèi)；瓦斯較大事故控制在5起以內(nèi);杜絕瓦斯重、特大事故;（二）瓦斯抽采總量4.2億m3，利用3.1億m3；（三）建成永川等5個(gè)瓦斯治理工作體系建設(shè)示范區(qū)縣、松藻煤電公司石壕煤礦等24個(gè)瓦斯治理工作體系建設(shè)示范礦井；（四）區(qū)縣所有煤礦實(shí)現(xiàn)瓦斯集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，

2、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，完善全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心體系；（五）煤與瓦斯突出礦井2010年6月底前，6萬噸/年及以上高瓦斯礦井2010年年底前必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。三、工作任務(wù)及措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)煤礦瓦斯治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，繼續(xù)增強(qiáng)做好煤礦瓦斯治理工作的使命感、責(zé)任感1.繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院以及重慶市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署上來，一季度調(diào)整完畢重慶市煤礦瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和重慶市煤礦瓦斯防治工作辦公室成員。.高度重視煤礦瓦斯

3、治理工作，深刻吸取瓦斯事故教訓(xùn),切實(shí)用瓦斯事故教訓(xùn)推動(dòng)瓦斯治理工作，扭轉(zhuǎn)我市瓦斯治理工作的被動(dòng)局面。2010年煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)控制在43人以內(nèi)，瓦斯較大事故控制在5起以內(nèi)，杜絕瓦斯重、特大事故。（二）堅(jiān)定瓦斯治本決心，強(qiáng)化瓦斯抽采治本之策，進(jìn)一步落實(shí)瓦斯抽采利用政策，確保完成瓦斯抽采利用目標(biāo)1.深入貫徹全國煤礦瓦斯防治工作南昌會(huì)議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)張德江副總理大力推進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用重要文章精神，進(jìn)一步加大瓦斯抽采利用工作力度，強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采利用，所有瓦斯抽采煤礦必須建立瓦斯抽采監(jiān)測(cè)計(jì)量系統(tǒng)，將瓦斯抽采計(jì)劃下達(dá)到有關(guān)煤礦,堅(jiān)決完成全年瓦斯抽采總量4.2億m3，利用3.1億m3任務(wù)。

4、抽采量達(dá)到100萬m3/年的礦井，必須進(jìn)行綜合利用。2.堅(jiān)決貫徹抽采達(dá)標(biāo)防范瓦斯事故治本之策，推動(dòng)煤礦瓦斯抽采利用工作邁上新水平。所有突出礦井必須建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)即煤層噸煤瓦斯含量、瓦斯壓力評(píng)估體系和考核辦法，凡是應(yīng)抽采瓦斯而未建立抽采系統(tǒng)的和煤層瓦斯抽采達(dá)不到規(guī)定的礦井或新建礦井沒有落實(shí)先抽后采規(guī)定的，嚴(yán)禁組織采掘作業(yè)。3.貫徹落實(shí)瓦斯抽采利用的經(jīng)濟(jì)政策，做到用足用好。要把煤礦瓦斯抽采利用稅費(fèi)優(yōu)惠、瓦斯發(fā)電上網(wǎng)、財(cái)政補(bǔ)貼等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策真正落實(shí)到企業(yè)，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)成立瓦斯抽采利用專業(yè)化公司，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采利用產(chǎn)業(yè)化。（三）強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯治理工作向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展，初步建成全市煤礦瓦斯

5、綜合治理工作體系格局1.加快煤礦瓦斯治理工作體系建設(shè)工作步伐，嚴(yán)格按照瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)“十六字”的瓦斯治理工作體系。在今年第四季度建成永川區(qū)等5個(gè)瓦斯治理工作體系建設(shè)示范區(qū)縣，建成松藻煤電公司石壕煤礦等24個(gè)瓦斯治理工作體系建設(shè)示范礦井，并組織驗(yàn)收。2.嚴(yán)格執(zhí)行煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)和防治煤與瓦斯突出規(guī)定，依法治突。煤與瓦斯突出礦井6月底前、6萬噸/年及以上高瓦斯礦井年底前必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。突出礦井必須開展直接測(cè)定瓦斯含量工作。對(duì)具有突出危險(xiǎn)又不具備防突能力的小煤礦，提請(qǐng)地方政府堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉。（四）堅(jiān)定不移地把瓦斯治理工作作為煤礦安全工作的重中之重來抓，強(qiáng)

6、化瓦斯治理監(jiān)管監(jiān)察，深入推進(jìn)瓦斯隱患排查治理 1加強(qiáng)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)管理，確保瓦斯治理各項(xiàng)措施落實(shí)。煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員必須堅(jiān)持帶班跟班入井，其中煤與瓦斯突出煤礦的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少一次到防突采掘面現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況；礦長(zhǎng)和礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少一次到防突采掘面現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況。2.切實(shí)通過有效的監(jiān)管監(jiān)察手段，強(qiáng)力推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)瓦斯治理主體責(zé)任。督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步健全完善煤礦企業(yè)瓦斯治理責(zé)任體系，建立健全瓦斯治理的監(jiān)督、考核等制約機(jī)制，切實(shí)搞好瓦斯隱患整改效果評(píng)價(jià)；加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)落實(shí)瓦斯治理規(guī)定的日常監(jiān)督，強(qiáng)化煤礦瓦斯治理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)

7、，督促企業(yè)不斷完善瓦斯治理措施。3.深入開展區(qū)縣煤礦瓦斯專項(xiàng)整治工作。在第二季度開展區(qū)縣煤礦瓦斯專項(xiàng)整治隱患整改督查工作，特別是對(duì)專家會(huì)診發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況；區(qū)縣煤礦瓦斯專項(xiàng)整治第二階段隱患限期整改工作必須于今年6月底前完成；第三階段檢查驗(yàn)收從2010年9月起開展，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，其中煤與瓦斯突出礦井的檢查情況須報(bào)重慶市煤礦安全監(jiān)察局和重慶市煤炭工業(yè)管理局。4.繼續(xù)深入推進(jìn)煤礦瓦斯隱患排查治理工作。各煤礦企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各煤礦特別是突出礦井、突出頭面的重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)監(jiān)控。凡瓦斯超限的必須停止作業(yè)，查明原因，采取措施進(jìn)行處理；凡瓦斯超限頻繁或瓦斯長(zhǎng)期偏高的必須引

8、起高度警覺和高度重視；凡發(fā)現(xiàn)“四位一體”綜合防突措施不落實(shí)、礦井通風(fēng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不完善等重大隱患的，必須停產(chǎn)整頓。5.強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)“三同時(shí)”瓦斯治理監(jiān)管監(jiān)察。加強(qiáng)新建礦井、改擴(kuò)建礦井、整合礦井瓦斯治理工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作力度。獨(dú)立新增或技改抽采系統(tǒng)設(shè)計(jì)的，其抽采設(shè)計(jì)必須要由有資質(zhì)的單位承擔(dān)。技改礦井、整合礦井所有煤層的自燃傾向性必須采用現(xiàn)生產(chǎn)水平的煤樣和資料。生產(chǎn)礦井延深新水平必須對(duì)所有開采煤層的自燃傾向性重新進(jìn)行鑒定。6.加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局18號(hào)令關(guān)于修改煤礦安全規(guī)程第一百二十八條、第一百二十九條、第四百四十一條、第四百四十二條的決

9、定和29號(hào)令關(guān)于修改部分條款的決定。礦井實(shí)行每月計(jì)劃配風(fēng)、每旬測(cè)風(fēng)、按需調(diào)風(fēng)，嚴(yán)格實(shí)行通風(fēng)掛牌管理制度。加強(qiáng)局部通風(fēng)機(jī)管理，實(shí)行雙風(fēng)機(jī)、雙電源，并能自動(dòng)切換。礦井通風(fēng)系統(tǒng)總進(jìn)回風(fēng)巷、礦井一翼的總進(jìn)回風(fēng)巷設(shè)置永久測(cè)風(fēng)站和風(fēng)速傳感器，采掘工作面及其他用風(fēng)地點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)測(cè)風(fēng)站?；夭晒ぷ髅鎳?yán)禁巷道式（多硐、樹枝狀）采煤。實(shí)行瓦斯超限問責(zé)和分級(jí)處理工作制度。在第三季度開展“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察。（五）依靠科技進(jìn)步，深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作，建立有重慶特色的煤礦瓦斯治理機(jī)制1全力推動(dòng)市屬國有煤礦瓦斯治理上檔次，促進(jìn)煤礦瓦斯治理技術(shù)和管理水平的提高。建立企業(yè)瓦斯治理中心和防突“三?！标?duì)伍，推廣低透氣性煤層群無煤

10、柱煤與瓦斯共采技術(shù)和煤與瓦斯突出實(shí)時(shí)診斷系統(tǒng)，力爭(zhēng)在低透氣性煤層增透技術(shù)、瓦斯抽放鉆孔快速施工裝備及工藝技術(shù)、瓦斯高效抽放技術(shù)、瓦斯（煤層氣）凈化提純技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。2.加強(qiáng)和完善煤礦瓦斯專家技術(shù)支撐體系建設(shè)。在第一季度完成專家?guī)旖◣旃ぷ?，在重慶市煤炭行業(yè)專家?guī)熘薪⑼咚怪卫韺＜医M（含采礦、通風(fēng)、安全專家等），為全市煤礦瓦斯治理和監(jiān)管監(jiān)察提供技術(shù)支持，實(shí)行全市統(tǒng)一建庫、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。（六）強(qiáng)化安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)工作，建立系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、監(jiān)控到位、監(jiān)控有效、反應(yīng)敏捷的安全監(jiān)控系統(tǒng)1.著力構(gòu)建重慶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心“12235”工程。即建立1個(gè)重慶市

11、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心、22個(gè)區(qū)域性片區(qū)維護(hù)分站、35個(gè)維護(hù)點(diǎn)，覆蓋全市所有煤礦，3月底初步完成工程項(xiàng)目建設(shè)，6月底全面完成工程項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)縣所有煤礦實(shí)現(xiàn)瓦斯集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。通過重慶市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步完善全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)有效運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)服務(wù)體系，督促煤礦企業(yè)開展一般維修和定期調(diào)校工作。 （七）全面加強(qiáng)煤礦瓦斯基礎(chǔ)和管理，提高煤礦瓦斯安全保障能力1.切實(shí)抓好瓦斯地質(zhì)圖編制工作，確保瓦斯地質(zhì)圖編制質(zhì)量。瓦斯地質(zhì)圖編制工作必須按重慶市經(jīng)信委關(guān)于組織開展全市煤礦瓦斯地質(zhì)圖編制工作的通知精神，完成瓦斯地質(zhì)圖編制、審查，并按規(guī)定上報(bào)全國編

12、圖技術(shù)工作組。2.強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為瓦斯治理重要工作來抓。所有煤礦都必須按照一級(jí)通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)50的煤礦達(dá)到一級(jí)通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為監(jiān)察監(jiān)管的重要內(nèi)容，抓好典型，以點(diǎn)帶面。3.強(qiáng)化煤礦瓦斯治理情況統(tǒng)計(jì)，全面掌握我市煤礦瓦斯治理情況。動(dòng)態(tài)掌握煤礦瓦斯治理工作狀況，特別是礦井瓦斯抽采量、利用量、抽采濃度；瓦斯超限次數(shù)；礦井絕對(duì)和相對(duì)瓦斯涌出量;礦井瓦斯最大壓力和最大含量等各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4.切實(shí)抓好礦井瓦斯等級(jí)鑒定和突出礦井鑒定工作，在開展瓦斯等級(jí)鑒定的同時(shí)開展煤層自燃發(fā)火傾向性鑒定工作。在第二季度完成近3年降低瓦斯等級(jí)礦井的

13、重新鑒定工作；在第三季度開展全市礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作。所有高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律不得降低瓦斯等級(jí)。突出礦井周邊相鄰礦井開采同一煤層未進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的，必須進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定；鑒定未完成前，必須采取有效防范措施，礦井煤層一律按突出煤層和突出礦井管理，并按突出礦井監(jiān)察監(jiān)管。5.強(qiáng)化煤礦主要通風(fēng)機(jī)檢測(cè)檢驗(yàn)工作，用數(shù)據(jù)支撐通風(fēng)可靠。要加大宣傳、監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法力度，保證煤礦主要通風(fēng)機(jī)檢測(cè)檢驗(yàn)工作順利開展，強(qiáng)化主要通風(fēng)機(jī)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格設(shè)備的整改工作，凡主要通風(fēng)機(jī)檢測(cè)檢驗(yàn)合格后實(shí)行檢測(cè)檢驗(yàn)掛牌管理，確保礦井通風(fēng)設(shè)備可靠連續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6.提高煤礦安全評(píng)價(jià)質(zhì)量。煤礦現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須附近期瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告和有資質(zhì)單位出具的現(xiàn)生產(chǎn)水平煤層爆炸和自燃傾向性資料。通風(fēng)可靠結(jié)論必須附有效的主要通風(fēng)機(jī)檢測(cè)檢驗(yàn)合格報(bào)告，并現(xiàn)場(chǎng)懸掛檢測(cè)檢驗(yàn)合格牌。7.建立健全煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位瓦斯治理工作全面負(fù)責(zé)和以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理“兩個(gè)責(zé)任”體系，建立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)隊(duì)伍，防突機(jī)構(gòu)和防突專業(yè)隊(duì)伍管理人員必須具有煤與瓦斯突出管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。高瓦斯、突出煤礦礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人達(dá)到國家相關(guān)任職要求。（八）切實(shí)開展礦井采掘部署“三審查”，為瓦斯治理提供必須空間和時(shí)間區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門在每年底要開展“三審”工作。一是要開展審查煤礦年度采掘生產(chǎn)部署;二是在審