2021年全市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)和城建環(huán)資工作座談會(huì)交流發(fā)言材料

1、全市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)和城建環(huán)資工作座談會(huì)交流發(fā)言材料在全市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)和城建環(huán)資工作座談會(huì)上的交流材料發(fā)揮財(cái)經(jīng)監(jiān)督職能服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展臨翔區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委201*年5月11日近年來，財(cái)經(jīng)工委在區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大財(cái)經(jīng)工委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作和區(qū)人大常委會(huì)的年初工作要點(diǎn)要排，積極探索新形勢(shì)下做好人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的新思路、新方法，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)臨翔經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速建康發(fā)展作出了積極努力。一、圍繞法定職責(zé)，加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的審查監(jiān)督審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

2、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告，是監(jiān)督法賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來，我們特別注重做好對(duì)計(jì)劃、預(yù)算審查監(jiān)督的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，在監(jiān)督實(shí)效上下功夫，積極為人代會(huì)、常委會(huì)服務(wù)。（一）制定制度，規(guī)范工作。201*年，臨翔區(qū)人大常委會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了臨滄市臨翔區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則，修訂了臨滄市臨翔區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算的審查，審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告等作了詳細(xì)規(guī)定，使我們的財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作不斷向制度化、規(guī)范化軌道邁進(jìn)。（二）提前介入，把好初審關(guān)

3、。每年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算初步編制后，我們主動(dòng)深入到政府有關(guān)部門和部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，積極了解國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作方針、政策，在此基礎(chǔ)上提出我們的初審意見和建議，在人代會(huì)期間向大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議報(bào)告。（三）定期了解計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況。每年7月份，財(cái)經(jīng)委都要對(duì)當(dāng)年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，了解計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行過程中的困難和問題，適時(shí)提出有針對(duì)性的意見建議，為常委會(huì)聽取和審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告做好充分準(zhǔn)備，增強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的有效性。9月份，聽取和審議上年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況，跟蹤問效審計(jì)查出問題的整改落實(shí)情況，支

4、持審計(jì)部門依法開展審計(jì)監(jiān)督。（四）適應(yīng)形式變化，適時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。每年11月底，縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政預(yù)算都要作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整前，我們堅(jiān)持深入財(cái)政、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等部門進(jìn)行調(diào)查研究，掌握財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生變化的主要因素，在常委會(huì)審議政府關(guān)于預(yù)算調(diào)整議案時(shí)作詳細(xì)說明，并提出意見和建議，當(dāng)好常委會(huì)的參謀和助手。二、圍繞經(jīng)濟(jì)工作大局，加大重點(diǎn)工作監(jiān)督力度近年來，我們財(cái)經(jīng)工委緊緊圍繞全區(qū)中心工作，自覺服從和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)臨翔經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展大局，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，積極開展調(diào)查研究，為區(qū)委、區(qū)政府正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。（一）組織代表視察重點(diǎn)項(xiàng)目工程。近年來，多次組織市、區(qū)人大代表，分別對(duì)農(nóng)村公路“兩通工程”、水

5、庫除險(xiǎn)加固、中低產(chǎn)田地改造、城市污水處理、廉租房建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目工程實(shí)施情況進(jìn)行視察，聽取人大代表對(duì)工程實(shí)施中的意見和建議，了解人民群眾呼聲，及時(shí)向區(qū)人民政府及其相關(guān)部門反饋。（二）配合市人大常委會(huì)開展專項(xiàng)工作督查和執(zhí)法檢查。201*年，全力配合市人大常委會(huì)開展了“兩通工程”實(shí)施情況督查，國道323線、214線二級(jí)路建設(shè)工程實(shí)施情況督查，開展了云南省外來投資促進(jìn)條例、中小企業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，了解工作中存在的困難和問題，有針對(duì)性地提出了意見和建議，促進(jìn)了全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。201*年，臨翔區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投345億元

6、，同比增長110.83%，完成招商引資實(shí)際到位資金193億元，同比增長140.61%，完成地方一般預(yù)算支出97700萬元，同比增長233%。三、圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題強(qiáng)化監(jiān)督，努力維護(hù)群眾的根本利益，是人大財(cái)經(jīng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，我們緊密結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)不斷拓展作為空間，始終把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題貫穿于人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作全過程。（一）開展調(diào)查研究。圍繞如何增加農(nóng)民收入，于201*年8月組織開展了臨翔區(qū)“產(chǎn)業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施情況調(diào)研。通過深入調(diào)查了解全區(qū)茶葉、烤煙、核桃、蔗糖、油菜、畜牧、林業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)

7、業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種因素，提出了“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的科技指導(dǎo)力度；大力培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展；增加投入，重視動(dòng)物疫病防控工作”等意見和建議。區(qū)人民政府認(rèn)真研究落實(shí)區(qū)人大的各項(xiàng)意見和建議，有效促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。201*年，全區(qū)種植烤煙52萬畝、油菜3萬畝，建成高優(yōu)蔗園72萬畝、高優(yōu)茶園76萬畝、核桃基地73萬畝，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值4億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3386元，同比增長22%。（二）認(rèn)真督促辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見。201*年，區(qū)二屆人大三次會(huì)議上，代表共提出建議、批評(píng)和意見125件，經(jīng)分類，交由財(cái)經(jīng)工委聯(lián)系部門

8、承辦，財(cái)經(jīng)工委負(fù)責(zé)督辦的為86件，集中反映了人民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)管理等方面的迫切愿望。我們采取會(huì)議交辦、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督辦、辦后回訪等方式，認(rèn)真督促承辦部門研究辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見。要求承辦部門能夠辦理的要及時(shí)辦理，對(duì)于因政策不允許、條件不成熟辦不了的，要當(dāng)面向代表解釋清楚，取得代表的理解與支持。到8月底已全部辦結(jié)或答復(fù)完畢。四、圍繞提高履職能力，多方式加強(qiáng)自身建設(shè)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作，是一項(xiàng)法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)的工作，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)工委自身建設(shè)，不斷提高履職能力是做好人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。近年來，我們采取多種方式，切實(shí)加強(qiáng)工委自身建設(shè)。（一）充實(shí)人員。201*年配齊

9、了財(cái)經(jīng)委工委副主任，201*年增加了1名工作人員。現(xiàn)有人員8名，其中主任1名、副主任1名、兼職委員5名，工作人員1名。在日常工作中注重發(fā)揮兼職委員作用，組織委員參加調(diào)研和執(zhí)法檢查等工作。（二）添置設(shè)備。201*年，常委會(huì)為各委室更新了臺(tái)式電腦，新配備了筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī)。為我們搞好財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作提供了設(shè)備保障。（三）注重學(xué)習(xí)。工委人員結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委的重大經(jīng)濟(jì)決策和工作部署，注重學(xué)習(xí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，努力學(xué)習(xí)攝影攝像多媒體制作等業(yè)務(wù)技能，不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合“優(yōu)化軟環(huán)境，增強(qiáng)軟實(shí)力”活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)

10、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，促進(jìn)了人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作不斷邁上新的臺(tái)階。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，以上是我們近年來在財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作方面的主要做法和取得的幾點(diǎn)成效，但離市人大的要求以及與各位兄弟縣相比，差距甚遠(yuǎn)。我們將以此次座談交流學(xué)習(xí)為契機(jī)，按市人大財(cái)經(jīng)工委的要求，汲取各位兄弟縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，把臨翔區(qū)人大的財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作做得更有特色，更有成效，為深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！擴(kuò)展閱讀全省城市建設(shè)管理工作座談會(huì)材料匯編全省城市建設(shè)管理工作座談會(huì)材料匯編目錄1、加大城市供水基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷提升供水安全保障能力2、實(shí)施西瓜地圖規(guī)范攤點(diǎn)管理3、立足

11、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新工作機(jī)制努力開創(chuàng)市政工程建設(shè)管理工作新局面4、凝心聚力激情干事用心惠民，努力把市政公用事業(yè)建設(shè)好管理好服務(wù)好5、因地制宜搞好污泥處置努力改善城市人居環(huán)境6、以城市橋梁信息化管理為抓手提升城市橋梁安全監(jiān)管水平7、實(shí)施城管執(zhí)法重心下移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理8、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)加快推進(jìn)城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)9、大力實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平10、加強(qiáng)城市道路綠化建設(shè)完善城市園林綠化體系加大城市供水基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷提升供水安全保障能力濟(jì)南市市政公用事業(yè)局（201*年2月28日）按照座談會(huì)要求，我把濟(jì)南市城市供水行業(yè)有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作簡(jiǎn)要介紹。近年來，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)

12、展，城市供水的支撐作用越來越受到各級(jí)政府的高度關(guān)注。濟(jì)南市人民政府和市政公用事業(yè)局也十分重視城市供水安全保障工作，在加大資金投入，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造方面做了大量工作，下面作簡(jiǎn)要介紹。一、城市供水設(shè)施現(xiàn)狀濟(jì)南市現(xiàn)有水源地11處，水廠10座，加壓站23處，直徑100毫米以上輸水干管2500千米，設(shè)計(jì)常規(guī)供水能力111萬立方米/日，儲(chǔ)備供水能力69萬立方米/日，供水服務(wù)面積230平方千米，供水人口250萬人。目前，實(shí)際日供水量約71萬立方米。二、近年來主要開展的工作（一）實(shí)施了低壓片區(qū)供水管網(wǎng)升級(jí)改造。為進(jìn)一步改善居民用水條件，十一五期間，投資近2億元，開展了大規(guī)模的低壓片區(qū)供水管網(wǎng)升級(jí)改造工程

13、，改造低壓片區(qū)70余處，使30萬居住在5樓以上的居民的用水條件得到明顯改善。（二）積極推進(jìn)供水廠處理工藝升級(jí)改造工作。為進(jìn)一步改善城市供水水質(zhì)，十一五末，濟(jì)南市爭(zhēng)取到了國家水體污染控制與治理示范工程建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目是針對(duì)黃河下游地區(qū)水源系統(tǒng)復(fù)雜多變、污染嚴(yán)重等問題，以飲用水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，開展多水源優(yōu)化配置、水源生態(tài)修復(fù)、水廠深度處理、管網(wǎng)安全輸配、預(yù)警監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化平臺(tái)構(gòu)建等關(guān)鍵技術(shù)研究的系統(tǒng)工程，擬在通過工程改造、水質(zhì)監(jiān)控技術(shù)完善和安全運(yùn)行優(yōu)化，進(jìn)一步提高水廠出水水質(zhì)，建立山東省/濟(jì)南市兩級(jí)飲用水水質(zhì)監(jiān)管業(yè)務(wù)化平臺(tái)，形成黃河下游地區(qū)從源頭到龍頭全過程的飲用水安全保障技術(shù)體系。為全省城市供水

14、行業(yè)安全運(yùn)行提供技術(shù)保障和示范。為充分發(fā)揮項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用效應(yīng)，結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)施，濟(jì)南市投資68億元，對(duì)擔(dān)負(fù)著全市80%以上供水任務(wù)的玉清、鵲華兩個(gè)地表水廠實(shí)施深度處理工藝改造，其中，玉清水廠工藝改造主要是將水廠平流沉淀池改造為氣浮沉淀池，v型濾池改為碳砂雙層濾料濾池，添加紫外消毒和應(yīng)急活性炭、高錳酸鉀投加等工藝，提高對(duì)原水藻類的去除能力；鵲華水廠工藝改造主要是建設(shè)中置式高密度沉淀池、臭氧-生物活性炭濾池，采用v型砂濾池工藝，主要是解決黃河下游引黃水庫高藻、高有機(jī)物、微污染水質(zhì)問題。改造后，兩個(gè)水廠出廠水水質(zhì)將得到明顯改善一是將徹底解決常規(guī)工藝難以去除的臭味問題；二是多種處理工藝的優(yōu)化組合，將有

15、效提高水廠對(duì)原水水質(zhì)突發(fā)污染事件的應(yīng)對(duì)能力；三是由于水廠深度處理工藝在全國尚未普及，鵲華、玉清水廠的改造經(jīng)驗(yàn)將為城市供水行業(yè)水廠改造工作起到積極的示范作用。目前，鵲華水廠的改造工程已于201*年12月1日開工，預(yù)計(jì)今年6月底完工。玉清水廠的改造工程已完成招標(biāo)，也將于近期開工，預(yù)計(jì)9月份完工。（三）實(shí)施了濟(jì)西二期調(diào)水工程。為滿足廣大市民多年來和優(yōu)質(zhì)泉水的愿望，201*年1月14日，濟(jì)南市政府專題會(huì)議確定，投資4億元，實(shí)施濟(jì)西二期供水工程。通過實(shí)施該項(xiàng)工程，將距離濟(jì)南趵突泉域較遠(yuǎn)的長清區(qū)境內(nèi)的10萬立方米/日地下水調(diào)入市區(qū)，用于居民日常生活。目前，該工程已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底即可具備供水條件。該工

16、程建成后，不僅滿足了居民喝優(yōu)質(zhì)地下水的愿望，而且，為干旱季節(jié)城市供水安全提供了有力的保障。（四）開展了分質(zhì)供水試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步提升居民飲用水品質(zhì)，結(jié)合國家新的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和新一輪城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，在充分調(diào)研和進(jìn)行合理必選的前提下，濟(jì)南市政府決定結(jié)合城市綜合體等大型公共項(xiàng)目的建設(shè)，在市政設(shè)施配套中開展直飲水工程試點(diǎn)工作。目前，西客站片區(qū)建設(shè)工程和16個(gè)綜合體建設(shè)工程已將直飲水項(xiàng)目納入建設(shè)內(nèi)容。(五)建設(shè)完成了國內(nèi)首個(gè)省市兩級(jí)水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)及應(yīng)急管理數(shù)字化系統(tǒng)。該系統(tǒng)含1個(gè)預(yù)警監(jiān)控應(yīng)急指揮中心及57個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)全省供水系統(tǒng)運(yùn)行情況全過程預(yù)警監(jiān)控，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提

17、供可靠依據(jù)。實(shí)施西瓜地圖規(guī)范攤點(diǎn)管理濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法局（201*年2月28日）去年以來，濟(jì)南市城市管理圍繞真正讓人民群眾滿意,構(gòu)建人民滿意的城管品牌，在全市城管系統(tǒng)深入開展了十大行動(dòng)百件實(shí)事活動(dòng),努力把人民群眾的所求、所盼、所需做為城管工作首先要解決的問題。西瓜地圖的繪制，使我們找到了解決這些矛盾的鑰匙。該地圖推出以后，中央電視臺(tái)、山東電視臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)等全國近百家媒體進(jìn)行了報(bào)道并評(píng)論。媒體大多都稱贊為瓜農(nóng)繪制西瓜地圖是一個(gè)甜美的創(chuàng)意，充滿人情味，解決了管理難題，提升了城市形象，是個(gè)多贏之舉。201*年1月，濟(jì)南西瓜地圖被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)為201*年中國城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)具有重大影響的十大

18、新聞文件之一。循著西瓜地圖的思路，又陸續(xù)推出了便民自行車攤地圖、便民報(bào)攤地圖等。這些地圖的產(chǎn)生，充分體現(xiàn)了為人民管理城市的指導(dǎo)思想，使城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，變成了工作亮點(diǎn)。一、西瓜地圖破解了城市管理難題每年夏秋兩季，隨著西瓜的大量上市，近郊瓜農(nóng)進(jìn)入城市賣瓜，他們要么沿街叫賣，要么隨處擺攤，有的還在銷售過程中亂扔瓜皮，影響了市容環(huán)境和交通秩序，給城市管理帶來了壓力。許多城市對(duì)瓜農(nóng)進(jìn)城賣瓜采取禁止、取締甚至處罰等措施。這種以堵為主、硬性執(zhí)法的管理方式，使瓜農(nóng)種了西瓜卻無處銷售，市民需要新鮮便宜的時(shí)令水果卻無法就近購買。在管理過程中很容易引起瓜農(nóng)的抵觸和市民的不滿，形成社會(huì)的不和諧因素，因此治理

19、的效果并不理想。去年初，我局確定惠民便民百件實(shí)事的第一件，就是編制近郊瓜農(nóng)進(jìn)城銷售服務(wù)指南，也就是我們所說的西瓜地圖。編制西瓜地圖并沒有先例可循，我們用了三個(gè)月的時(shí)間對(duì)近郊西瓜主產(chǎn)地進(jìn)行了調(diào)查摸底，了解近郊西瓜的年產(chǎn)量、在濟(jì)南本市的銷售量等情況，到八里橋果品批發(fā)市場(chǎng)了解近三年來的西瓜銷售情況和來源產(chǎn)地。隨后又到街道辦事處和居民社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并讓他們根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)臨時(shí)西瓜銷售點(diǎn)。對(duì)上報(bào)的每一個(gè)臨時(shí)西瓜銷售點(diǎn)，都安排城管執(zhí)法人員進(jìn)行了實(shí)地勘察。經(jīng)過三次局黨委會(huì)討論研究，遵循戶外經(jīng)營整治主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、街巷支路規(guī)范的要求，一共確定了455個(gè)臨時(shí)西瓜銷售點(diǎn)，5月底正式推出，同時(shí)在報(bào)紙、電

20、視、網(wǎng)絡(luò)上公布，瓜農(nóng)提前申請(qǐng)即可免費(fèi)在這些攤點(diǎn)上銷售西瓜。按照屬地管理的原則，由區(qū)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度執(zhí)法中隊(duì)具體負(fù)責(zé)臨時(shí)西瓜銷售點(diǎn)的設(shè)置和日常服務(wù)監(jiān)管，由市局來負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。西瓜地圖較好地實(shí)現(xiàn)了交通秩序、市容市貌、市民買瓜和瓜農(nóng)售瓜四者的和諧統(tǒng)一。二、西瓜地圖傳遞了以人為本理念進(jìn)城瓜農(nóng)在內(nèi)的馬路攤販占道經(jīng)營一直是困擾城市管理部門的難點(diǎn)問題，也是媒體和市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。而這一問題的解決不僅關(guān)系到市容市貌的整潔、靚麗，還關(guān)系到弱勢(shì)群體的生存和城市生活的和諧。為踐行為人民管理城市的指導(dǎo)思想，讓老百姓真正得到實(shí)惠，如何解決長期困擾城市管理的瓜農(nóng)進(jìn)城售瓜問題是百件實(shí)事的第一件?？此坪?jiǎn)單卻長期存在的賣瓜矛

21、盾考量的是我們是為人民管理城市還是為城市管理人民。落實(shí)到解決瓜農(nóng)進(jìn)城賣瓜問題，過去的以堵為主、硬性執(zhí)法都是在為城市管理人民思想指導(dǎo)下做出的行為，而編制西瓜地圖體現(xiàn)了為人民管理城市的人本思想和民生為先，守土有責(zé)工作理念，既方便規(guī)范管理，又為瓜農(nóng)與市民做了廣告，一個(gè)創(chuàng)意解除了買賣兩難之憂，不但瓜農(nóng)感激，城市里的市民也感受到了夏日里的清涼，傳遞出的是一種以人為本的執(zhí)政理念。三、西瓜地圖體現(xiàn)出城市管理新模式為轉(zhuǎn)變城管作風(fēng)，真正做到讓人民滿意，我們?cè)跒槿嗣窆芾沓鞘兴枷氲闹笇?dǎo)下，提出了構(gòu)建服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體的城市管理新模式，即在城市管理工作中，用服務(wù)解決70%的問題，用管理解決20%的問題，用執(zhí)法解

22、決10%的問題。編制西瓜地圖，引導(dǎo)近郊瓜農(nóng)進(jìn)城有序銷售西瓜，正是服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體城管新模式的集中體現(xiàn)。我們編制和發(fā)放了應(yīng)季西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)示意圖和周邊瓜農(nóng)進(jìn)城售瓜服務(wù)指南，主動(dòng)引導(dǎo)周邊瓜農(nóng)進(jìn)城定點(diǎn)經(jīng)營，把實(shí)行西瓜新政的主要精力放在了服務(wù)上；同時(shí)，轄區(qū)執(zhí)法人員加強(qiáng)巡查管理，市局督查大隊(duì)加強(qiáng)督查考核，并定期通報(bào)考核情況，保證了西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)周邊的市容環(huán)境和有序經(jīng)營。服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體城管模式保證西瓜地圖的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。循著被社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)的西瓜地圖思路，舉一反三，延伸出了地圖思維，陸續(xù)推出了便民自行車攤地圖（設(shè)置便民自行車修理點(diǎn)297處）、便民報(bào)攤地圖（設(shè)置便民書報(bào)攤10

23、50處）。今年我局將準(zhǔn)備推出便民早餐地圖、便民攤點(diǎn)地圖等，并通過數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成電子地圖，讓市民可以更加方便快捷的查閱和使用城管便民地圖。為構(gòu)建人民滿意城管品牌，打造潔、靚、諧省會(huì)城市新形象，把城管服務(wù)工作做到老百姓的心坎上，我們將不斷進(jìn)行城市管理工作的創(chuàng)新和探索，真正做到解決矛盾、促進(jìn)和諧、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、惠澤民生。立足科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新工作機(jī)制努力開創(chuàng)市政工程建設(shè)管理工作新局面青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（201*年2月28日）近年來，青島市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住工程建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，精雕細(xì)琢、精益求精、統(tǒng)籌安排、突出特色，積極作為、主動(dòng)作為、創(chuàng)新作為，通過扎實(shí)

24、開展市政工程管理提升年活動(dòng)，不斷提升市政工程建設(shè)管理水平，為青島市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)工作程序監(jiān)管為保證基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目又好又快地建設(shè)，我們提出了越快越要保質(zhì)量、越快越要重安全、越快越要按程序的指導(dǎo)思想，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理，近幾年來，我們著重抓好制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，先后制定出臺(tái)了青島市市政工程施工企業(yè)管理考核辦法、青島市市政工程項(xiàng)目代建單位管理考核辦法、青島市市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理考核管理辦法、青島市市政工程監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目總監(jiān)考核管理辦法、青島市市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)規(guī)定、青島市市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、青島市市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)、青島市城

25、市道路掘路及修復(fù)技術(shù)規(guī)程、青島市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程管理標(biāo)準(zhǔn)、青島市市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理辦法等一系列規(guī)范性文件，現(xiàn)正在制定青島市項(xiàng)目代建管理辦法、青島市市政工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則、青島市市政工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)暫行辦法、青島市軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則、青島市市政工程開、竣工管理辦法、青島市軌道交通工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和青島市軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性規(guī)定，建立了完善的市政工程、市政設(shè)施管理體系，實(shí)現(xiàn)了市政工程、市政設(shè)施建設(shè)、管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化，提高了行業(yè)管理水平。（一）建立全方位的質(zhì)量監(jiān)管體系一是嚴(yán)把技術(shù)方案關(guān)。工程開工前對(duì)工程質(zhì)量管理進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)督交底，指導(dǎo)和

26、督促參建單位制定和完善安全可靠、科學(xué)合理的施工技術(shù)方案、監(jiān)理方案，涉及安全的復(fù)雜施工工藝實(shí)行專家論證制度，從技術(shù)上規(guī)避質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。幫助解決技術(shù)難題，化解技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大技術(shù)問題及時(shí)協(xié)調(diào)組織專家論證，協(xié)調(diào)制定切實(shí)可行的施工方案；二是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建材產(chǎn)品必須按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，不合格產(chǎn)品一律清出現(xiàn)場(chǎng)。在原材料、半成品及設(shè)備的檢測(cè)試驗(yàn)及各環(huán)節(jié)驗(yàn)收方面，檢測(cè)機(jī)構(gòu)做到隨送隨檢，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)力求隨報(bào)隨驗(yàn)，不分節(jié)假日，提供一條龍便捷服務(wù)；三是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。根據(jù)重點(diǎn)工程工期緊、質(zhì)量要求高的特點(diǎn)，量身定制質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)方案，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、零距離、跟蹤式服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程質(zhì)量隱患。根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，突

27、出不同階段的監(jiān)督檢查重點(diǎn)，進(jìn)行全過程監(jiān)督。對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)交底，重點(diǎn)抽查，建立日常監(jiān)督檢查、隨機(jī)巡查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)監(jiān)督抽查相結(jié)合的監(jiān)督體系。（二）建立全方位的施工安全監(jiān)管體系在大項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、文明施工的方針，認(rèn)真落實(shí)文明安全管理責(zé)任,努力強(qiáng)化文明安全管理措施。一是抓責(zé)任目標(biāo)考核。全面落實(shí)市政設(shè)施運(yùn)行安全責(zé)任制，明確項(xiàng)目各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)一崗雙責(zé)，將安全目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解，落實(shí)具體單位、部門和個(gè)人，并納入目標(biāo)考核體系；二是抓教育培訓(xùn)。制定了規(guī)范市政施工企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育工作的意見，進(jìn)一步規(guī)范市政施工企業(yè)特別是承擔(dān)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)企業(yè)的

28、職工安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理能力和整體隊(duì)伍素質(zhì)；三是抓專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)在安全責(zé)任制度建立落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況以及安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即向責(zé)任單位提出了限期整改通知，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保施工安全。（三）建立全方位的程序監(jiān)管和資金保障體系一是規(guī)范大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序。我們采取定點(diǎn)發(fā)放招標(biāo)文件、答疑文件的做法，集中管理招投標(biāo)過程中各環(huán)節(jié)的資料，全面監(jiān)控評(píng)標(biāo)定標(biāo)過程。進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?shí)行評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理，不斷完善評(píng)標(biāo)辦法，積極探索科學(xué)的評(píng)

29、標(biāo)方式，有效遏制了圍標(biāo)串標(biāo)行為；二是建立政府投資項(xiàng)目責(zé)任制。項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)公開招標(biāo)選擇代建單位，我們嚴(yán)格按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)代建單位的監(jiān)督，確保項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施，依法辦理有關(guān)審批手續(xù)，堅(jiān)持概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算；三是理順資金撥付程序。協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、融資單位根據(jù)工程進(jìn)展具體情況，提前做好資金準(zhǔn)備，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。同時(shí)督促項(xiàng)目代建單位加強(qiáng)資金撥付和管理，確保項(xiàng)目資金不占用、不挪用；四是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)違反項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的，采取扣罰項(xiàng)目代建管理費(fèi)、暫緩直至取消項(xiàng)目代建資格等措施進(jìn)行處罰，對(duì)項(xiàng)目管理較好完成任務(wù)質(zhì)量高的，采取節(jié)余資金分成、招投標(biāo)加分等措施予以獎(jiǎng)勵(lì)。（四）理順工程拆

30、遷，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理一是加快拆遷安置工作進(jìn)展。堅(jiān)持以人為本，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，統(tǒng)籌考慮被拆遷居民的住房周轉(zhuǎn)、日常生活、異地安置房源等實(shí)際問題，建立專家介入機(jī)制，聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、拆遷評(píng)估等專家提前介入，預(yù)防拆遷糾紛，實(shí)現(xiàn)拆遷的公平、公正、公開，激發(fā)廣大群眾參與改造的熱情，由要我拆變?yōu)槲乙穑涌觳疬w進(jìn)度。同時(shí)，為減少部門間文件批轉(zhuǎn)時(shí)間，按照成熟一批、完善一批的原則，同步推進(jìn)政府行政審批，政府各部門及相關(guān)區(qū)政府全程參與，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，縮短拆遷安置前期工作準(zhǔn)備時(shí)間；二是進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度。根據(jù)工程實(shí)際情況，我們建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會(huì)制度，根據(jù)工程實(shí)施存在問題，定期召集

31、各有關(guān)部門及單位有針對(duì)性的提出解決措施及方案，全力推動(dòng)工程進(jìn)展。督促項(xiàng)目代建單位加大對(duì)施工過程中重、難點(diǎn)的控制管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)的問題，做到以周保月、以月保季、以季保年的生產(chǎn)模式。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行綜合考評(píng)，由監(jiān)理單位牽頭每月檢查，每季評(píng)比，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，在確保安全的前提下強(qiáng)化進(jìn)度指標(biāo)。二、創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)市政工程管理工作的科學(xué)性（一）完善企業(yè)責(zé)任主體考核在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立、完善了市政工程管理考核系統(tǒng)，構(gòu)建起了市政工程管理信息平臺(tái)。該系統(tǒng)第一次將我市市政工程各責(zé)任主體集中到同一個(gè)平臺(tái)、采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的考核管理，通過對(duì)責(zé)任主體及主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和考核量化，使企業(yè)的評(píng)優(yōu)、

32、招投標(biāo)、項(xiàng)目代建、企業(yè)資質(zhì)等內(nèi)容與日常檢查考核結(jié)果直接掛鉤，并且將企業(yè)的檢查考核結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)發(fā)布，激發(fā)了市政工程各責(zé)任主體的自律意識(shí)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，為市政工程安全、文明、規(guī)范、有序地組織實(shí)施提供了保障。（二）加強(qiáng)掘路計(jì)劃管理為提高掘路計(jì)劃的科學(xué)性、可操作性，避免道路重復(fù)開挖，在堅(jiān)持掘路計(jì)劃申報(bào)制度的基礎(chǔ)上，建立了掘路工程聯(lián)席會(huì)議制度，組織交警、公交、市政公用局、各區(qū)建管局等相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成了掘路工程聯(lián)席會(huì)議工作小組，每月定期召開聯(lián)席會(huì)，在年度掘路計(jì)劃的大框架下，核實(shí)并確定下個(gè)月份計(jì)劃實(shí)施的掘路項(xiàng)目，并將確定的月份掘路計(jì)劃于上個(gè)月的下旬通過青島建設(shè)網(wǎng)向社會(huì)公示，進(jìn)一步增強(qiáng)了

33、掘路計(jì)劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)了掘路項(xiàng)目的規(guī)范有序組織。（三）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理為規(guī)范掘路施工行為，減少掘路施工對(duì)道路交通和市容環(huán)境造成的影響，嚴(yán)格按照青島市市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，開展示范化工地創(chuàng)建活動(dòng)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化工地典型，采取正面激勵(lì)和檢查處罰相結(jié)合的辦法，引導(dǎo)施工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范、文明施工，嚴(yán)厲查處違法、違規(guī)行為。同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)公示制度，要求建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置詳細(xì)的公示牌，對(duì)施工內(nèi)容、工期、責(zé)任單位、監(jiān)管部門及投訴電話等進(jìn)行公示，接受監(jiān)督，加強(qiáng)自我約束。（四）加強(qiáng)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理加大對(duì)養(yǎng)護(hù)方式的改進(jìn)，從過去傳統(tǒng)的小修小補(bǔ)的維修方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榧袃?yōu)勢(shì)力量，區(qū)域徹底根治的

34、方式。養(yǎng)護(hù)維修工程計(jì)劃科學(xué)，工藝操作規(guī)范化，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高，使養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量合格率和設(shè)施完好率有了較大提高，發(fā)生了較大變化;加強(qiáng)了全市道路、橋梁和過路溝槽的整修、維護(hù)，著重解決冬季道路養(yǎng)護(hù)管理難的問題，完善了冬溝槽養(yǎng)護(hù)措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的沉陷、翻漿等情況的道路及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，組織冷拌瀝青料，用于坑洼、破皮及小型溝槽的養(yǎng)護(hù)維修，確保了冬季道路交通安全;加強(qiáng)橋梁設(shè)施安全管理，連續(xù)三年組織有關(guān)專家、專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)市內(nèi)四區(qū)近130座橋梁進(jìn)行了檢測(cè)工作，補(bǔ)充完善了缺失的橋梁資料，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提出了確實(shí)可行的維修建議，建立城市橋梁檢測(cè)評(píng)估、養(yǎng)護(hù)維修和信息管理系統(tǒng)等相關(guān)制度;加強(qiáng)掘路溝槽路面恢復(fù)，全市掘路溝槽

35、恢復(fù)、養(yǎng)護(hù)維修工作基本能按照法規(guī)要求的時(shí)限，及時(shí)進(jìn)行路面恢復(fù)和養(yǎng)護(hù)，城市主干路和車流量較大的其它道路，提前介入、壓茬進(jìn)行，及時(shí)完成掘路溝槽路面恢復(fù)，減少工程給城市交通、環(huán)境帶來的影響。凝心聚力激情干事用心惠民努力把市政公用事業(yè)建設(shè)好管理好服務(wù)好青島市市政公用局（201*年2月28日）青島市市市政公用局轄供水、供氣、供熱、排水、環(huán)衛(wèi)5個(gè)行業(yè)，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)19個(gè)處室，局直屬事業(yè)單位8個(gè)、國有企業(yè)5個(gè)，共有干部職工1萬余人。近年以來，在青島市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，青島市市政公用局深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，激情干事，用心惠民，實(shí)現(xiàn)了保障民生新突破，取得了市政公用事業(yè)新發(fā)展，榮獲全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位

36、稱號(hào)，連續(xù)3年被評(píng)為省級(jí)文明機(jī)關(guān)，連續(xù)兩年被評(píng)為全市目標(biāo)績效考核優(yōu)秀單位。201*年8月4日，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播頭條以轉(zhuǎn)變-中國發(fā)展新模式為題，對(duì)全局工作進(jìn)行了專題報(bào)道。一、凝心聚力，攻堅(jiān)克難，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造六個(gè)歷史之最201*年以來，牢牢抓住歷史機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造了六個(gè)歷史之最。即投資總額最高，共160億元；建設(shè)項(xiàng)目最多，共3200余項(xiàng)；建設(shè)管網(wǎng)最長，共5600余公里；集中供熱發(fā)展最快，新增供熱面積4160萬平方米；排水管網(wǎng)建設(shè)力度最大，共700余公里；新建供水、燃?xì)?、供熱設(shè)施惠民面最廣，共125萬戶。-供水工程。201*年以來，市區(qū)建設(shè)供水管網(wǎng)500公里，改造二次供

37、水設(shè)施200處、一戶一表23萬戶。截至201*年底，一戶一表用戶達(dá)到66萬戶。-供氣工程。201*年以來，市區(qū)建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)900公里，新增管道燃?xì)庥脩?6萬戶。截至201*年底，管道燃?xì)庥脩暨_(dá)到79萬戶，管道燃?xì)鈿饣?5%。-供熱工程。201*年以來，市區(qū)建設(shè)供熱管網(wǎng)1900公里。截至201*年底，集中供熱面積達(dá)到6900萬平方米，供熱普及率62%。其中，市內(nèi)四區(qū)達(dá)到68%，較201*年提高24個(gè)百分點(diǎn)；新增用戶24萬戶，總戶數(shù)達(dá)到51萬戶。-排水工程。201*年以來，市區(qū)新建、擴(kuò)建污水處理廠13座，治理污染點(diǎn)源930處，污水集中處理率達(dá)到85%。其中，市內(nèi)四區(qū)達(dá)到93%，較201*年提高2

38、0個(gè)百分點(diǎn)，大大改善了市區(qū)三大流域周邊環(huán)境和膠州灣水質(zhì)。-垃圾綜合處理園區(qū)工程。建成生化處理廠、沼氣發(fā)電廠及建筑垃圾處置場(chǎng)；投資6600萬元，更新了134輛高性能壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車輛；中轉(zhuǎn)站搬遷新建、填埋場(chǎng)二期、餐廚垃圾處理等工程即將開工。-資源能源綜合開發(fā)工程。國內(nèi)最大的海水淡化工程（10萬立方米/日）開工建設(shè)；垃圾焚燒發(fā)電廠1條線點(diǎn)火運(yùn)行；海水/污水源、生物質(zhì)、太陽能等新能源供熱項(xiàng)目投入運(yùn)行。二、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，市政公用事業(yè)管理實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變建立了以特許經(jīng)營制度為核心的六統(tǒng)一管理體系，破解了六道難題，提升了規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)字化管理水平。-建立了統(tǒng)一輸配的供水管理體系，建成仙山路輸配水等工程，形

39、成四縱三橫的輸配系統(tǒng)，實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，破解了優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定供應(yīng)的難題，實(shí)現(xiàn)了由分散管理向統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。-建立了統(tǒng)一調(diào)控的供氣管理體系，加快中石油引進(jìn)，建成中石化入市區(qū)第二條管線，破解了安全運(yùn)行的難題，實(shí)現(xiàn)了由單氣源、單路供應(yīng)向雙氣源、雙路供應(yīng)轉(zhuǎn)變。-建立了統(tǒng)一調(diào)度的供熱管理體系，加快熱源、管網(wǎng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、環(huán)網(wǎng)運(yùn)行，破解了熱源不足、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大的難題，實(shí)現(xiàn)了由單網(wǎng)運(yùn)行向聯(lián)網(wǎng)、環(huán)網(wǎng)運(yùn)行轉(zhuǎn)變。-建立了統(tǒng)一監(jiān)控的排水管理體系，推進(jìn)排水管網(wǎng)建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快院內(nèi)排水設(shè)施改造等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，破解了污水收集率低、處理標(biāo)準(zhǔn)低的難題，實(shí)現(xiàn)了由部分收集、處理到基本全收集、全處理轉(zhuǎn)變。-建立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)管理體系，啟

40、動(dòng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管體制和運(yùn)行方式改革，建設(shè)垃圾焚燒、沼氣發(fā)電、生化處理等項(xiàng)目，破解了垃圾收集處理無資源化、減量化手段的難題，實(shí)現(xiàn)了垃圾由單一填埋處理向綜合處理轉(zhuǎn)變。-建立了統(tǒng)一管理的工程建設(shè)管理體系，實(shí)行四統(tǒng)四分新機(jī)制，對(duì)水、氣、熱、排水4類管線一次開挖、一次下線、一次恢復(fù)，破解了道路重復(fù)施工、反復(fù)拉鏈的難題，實(shí)現(xiàn)了由分散組織、分散實(shí)施向統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施轉(zhuǎn)變。三、情系民生，用心惠民，市政公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升全面強(qiáng)化落實(shí)三心理念、四快機(jī)制，打造用心惠民一線連萬家品牌群，建立了以群眾滿意率為主要內(nèi)容的服務(wù)考核體系，推進(jìn)服務(wù)理念、方式、手段全方位變革，群眾滿意度明顯提高。與前三年相比，12319熱線收

41、到的表揚(yáng)電話增加105%，投訴電話減少79%。以用心惠民機(jī)關(guān)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，以供水潤萬家、供氣能澤萬家、供熱暖到家、排水惠萬家、環(huán)衛(wèi)潔萬家、收費(fèi)服務(wù)益萬家等家字系列品牌為支撐，集中優(yōu)勢(shì)，整合資源，形成市政公用事業(yè)用心惠民品牌群，提升了服務(wù)的知名度、滿意度。建立了5個(gè)行業(yè)20余項(xiàng)服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)（文化標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、制度標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、禮儀標(biāo)準(zhǔn)），窗口單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%；完善了36個(gè)服務(wù)崗位規(guī)范，一線員工規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)率100%。將所有用戶分為5大類（即穩(wěn)定居住類、動(dòng)態(tài)居住類、出租房屋類、特需服務(wù)類、空房類）10小類，實(shí)行5種差異化抄收方法（即定時(shí)抄收、提醒抄收、配合抄收、關(guān)愛抄收、關(guān)注抄收），

42、滿足用戶差異化需求。開展百千萬大行動(dòng)（走訪一百個(gè)企業(yè)、一千戶家庭、一萬名居民）、供水解水憂、供氣星級(jí)服務(wù)競(jìng)賽、供熱進(jìn)社區(qū)暖民心、排水進(jìn)樓院惠萬家等活動(dòng)，實(shí)行解決群眾反映問題公示制、承諾制，將責(zé)任單位、解決時(shí)限在媒體上公布，自覺接受監(jiān)督，共解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題9萬個(gè)，惠及25萬戶居民。因地制宜搞好污泥處置努力改善城市人居環(huán)境棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（201*年2月28日）值此春暖花開、萬物復(fù)蘇之際，首先,我代表?xiàng)椙f市對(duì)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳多年來對(duì)棗莊市城市建設(shè)事業(yè)及污水處理行業(yè)的關(guān)心、關(guān)愛和指導(dǎo)，表示衷心的感謝!下面，按照會(huì)議安排重點(diǎn)匯報(bào)一下我市城市污水處理廠污泥處置工作情況。一、棗莊市城市污水處理及污泥

43、處置現(xiàn)狀（一）污水處理情況。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于城市污水處理廠建設(shè)管理的一系列方針政策，以迎淮核查為契機(jī)，全面加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行及監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了城市污水處理廠廠容美觀整潔、管理科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)管正常的目標(biāo)。目前，我市已累計(jì)建成運(yùn)行9座污水處理廠，實(shí)際處理能力38萬噸/日，所有區(qū)（市）均有1-2座城市污水處理廠，累計(jì)配套污水管網(wǎng)502公里，實(shí)現(xiàn)了城市建成區(qū)污水管網(wǎng)的全覆蓋。201*年全市9座污水處理廠污水處理量達(dá)到10062萬噸，城市污水集中處理率達(dá)到95，污水處理廠平均負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到80%以上，出水水質(zhì)全部達(dá)到gb18918-201*一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)管上,建立了進(jìn)出水在線

44、監(jiān)測(cè)和市級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管的現(xiàn)代化。在201*年3月國家六部委進(jìn)行的迎淮核查工作中，棗莊市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管、污泥處置工作做法，受到國家檢查組的高度評(píng)價(jià)。（二）污泥處置情況。棗莊市9座城市污水處理廠全部規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行，城市污泥產(chǎn)量達(dá)到240噸/日，其中市直3座污水處理廠污泥產(chǎn)量為50噸/日，滕州市2座污水處理廠污泥產(chǎn)量為140噸/日，其他區(qū)污水處理廠合計(jì)約50噸/日。圍繞破解城市污水處理廠污泥處置問題，因地制宜，進(jìn)行了大量有益的探索，實(shí)現(xiàn)了多渠道處置污泥。主要處置途徑是將污泥作為發(fā)電、水泥和化工的燃料原料，基本上實(shí)現(xiàn)了污泥處置企業(yè)與污水處理廠共贏。市直3家（惠營、匯泉、

45、新城）污水處理廠和薛城污水處理廠與八一水煤漿電廠、中聯(lián)水泥及普利化工簽訂了污泥處置合同，實(shí)現(xiàn)了污泥的多途徑處置。八一水煤漿電廠利用污泥的熱值與水煤漿混合發(fā)電，因水煤漿電廠的燃料為漿體，這種處置方式無需對(duì)污泥進(jìn)行烘干脫水，煤泥與污泥經(jīng)計(jì)量按比例摻混后，直接進(jìn)入鍋爐焚燒。該方案能夠有效利用污泥的熱值和水分，且灰渣作為建材能夠作為水泥生產(chǎn)原料等實(shí)現(xiàn)綜合利用，該處置方法投資少、運(yùn)行成本低，處置能力強(qiáng)（約150噸/日），且受外界因素影響小，能夠保障持續(xù)處置污泥，既實(shí)現(xiàn)污泥的無害化處置，又實(shí)現(xiàn)污泥的資源化利用，其成果正在申報(bào)省經(jīng)信委的節(jié)能減排項(xiàng)目；中聯(lián)水泥把污泥應(yīng)用于干法生產(chǎn)水泥工藝，作為水泥生產(chǎn)過程中的

46、原料和燃料摻燒，處置能力達(dá)到60噸/日，我市污泥成功應(yīng)用于水泥生產(chǎn)較國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣的北京金隅水泥處置污泥早1年多的時(shí)間；普利化工則是利用污泥替代腐殖酸、粘合劑和燃料生產(chǎn)合成氨、甲醇，并且該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)申報(bào)了國家專利，但該處置方法受化肥市場(chǎng)影響較大，穩(wěn)定性較差。滕州市污水廠的污泥用于新源熱電廠干化焚燒，經(jīng)過對(duì)既有設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，利用電廠尾氣余熱對(duì)污泥進(jìn)行干燥脫水，干化后的污泥按比例與燃煤摻混。該處置方法能夠有效利用污泥的熱值，受外界因素影響小，能夠保障持續(xù)處置污泥；山亭、嶧城區(qū)污水處理廠分別與中聯(lián)水泥、豐源生態(tài)科技有限公司簽訂了污泥處置合同，實(shí)現(xiàn)了全部污泥的無害化資源化利用。二、棗莊市城

47、市污水處理及污泥處置主要做法（一）污水處理工作。國家實(shí)施淮河流域水污染防治、南水北調(diào)東線工程，對(duì)棗莊市城市污水處理工作提出了更高的要求，也為我們?nèi)嫣岣叱鞘形鬯幚砉ぷ魉教峁┝肆己闷鯔C(jī)。近年來，我們始終把城市污水處理工作作為城市建設(shè)工作的重中之重，以國家南水北調(diào)治污規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)為抓手，全面完成了國家、省政府下達(dá)的城市污水處理工作任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面一是全面完成南水北調(diào)規(guī)劃任務(wù)。在國家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，全面完成了21項(xiàng)列入國家南水北調(diào)治污規(guī)劃和淮河流域水污染防治目標(biāo)的污水處理及配套項(xiàng)目。二是健全規(guī)章制度，全面規(guī)范污水處理廠建設(shè)運(yùn)營管理。相繼出臺(tái)了棗莊市城市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理辦法（棗

48、莊市人民政府第110號(hào)令）、棗莊市城市污水處理廠監(jiān)督運(yùn)行管理辦法、棗莊市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法等管理辦法，對(duì)城市污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理。三是強(qiáng)化日常運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格督查考核，并結(jié)合省里污水處理工作績效考核，全面提高工作水平。棗莊市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與監(jiān)察局聯(lián)合，定期、不定期對(duì)城市污水處理工作進(jìn)行督察、通報(bào)，并制定下發(fā)了棗莊市城市污水處理廠考核方案，對(duì)污水處理廠進(jìn)行百分制考核，排名通報(bào)，有力地促進(jìn)了城市污水處理廠的正常規(guī)范運(yùn)行。四是打造亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破。監(jiān)管用上千里眼，在省內(nèi)率先建立市級(jí)在線視頻監(jiān)控平臺(tái)，并將環(huán)保部門建設(shè)的水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)接入視頻監(jiān)控中心，市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)通過質(zhì)和

49、形全面把握各污水處理廠運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)了對(duì)運(yùn)行過程及處理水質(zhì)的全面監(jiān)管。（二）污泥處置工作。棗莊市堅(jiān)持把污泥變資源的處理理念，在探討污泥處置的過程中，堅(jiān)持因地制宜的原則，政府引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，突出早，圍繞治字，推行用。按照無害化、穩(wěn)定化、減量化、資源化利用的原則，在無害化處理的前提下、因地制宜地的尋求污泥的資源化利用是棗莊市污泥處置的基調(diào)。我們著重抓好三個(gè)方面一是早動(dòng)手，我市要求新建污水處理廠建設(shè)過程中必須同步考慮污泥處置。棗莊市第一座污水處理廠1998年正式投入運(yùn)行，運(yùn)行初期產(chǎn)生的污泥被用作其他污水處理廠活性污泥培養(yǎng)的菌種、農(nóng)用肥，但隨著污泥產(chǎn)量的增大，以及污泥用作農(nóng)用肥副作用的顯現(xiàn)，如何處

50、置剩余污泥、杜絕污泥成為二次污染，成為我們思考的重要問題。為最大限度的保護(hù)好環(huán)境，我市要求新建城市污水處理廠投入運(yùn)行時(shí)必須同步解決污泥處置問題。二是以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，為企業(yè)提供服務(wù)、信息和支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。鼓勵(lì)污水處理廠與駐地企業(yè)開展廣泛的合作，及時(shí)對(duì)有關(guān)國家、省鼓勵(lì)政策進(jìn)行傳達(dá)，并聯(lián)合發(fā)改、物價(jià)、經(jīng)貿(mào)等部門對(duì)合作企業(yè)提供多方面、全方位的支持，使之獲得上網(wǎng)電價(jià)、資源綜合利用、銀行貸款等方面的優(yōu)惠，降低了污水處理廠污泥處置成本，為合作企業(yè)創(chuàng)造效益，提高了企業(yè)污泥處置的積極性。三是圍繞治，推行用，所有污泥實(shí)現(xiàn)綜合利用。我市已經(jīng)建成3座無害化垃圾處理廠，通過填埋雖

51、然可以實(shí)現(xiàn)污泥的無害化處置，但這種處置方式不能實(shí)現(xiàn)污泥資源利用，而且還要擠占社會(huì)公用資源。因此，我們要求各污水廠必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與屬地其他企業(yè)開展合作，因地制宜地尋求污泥的無害化、資源化利用方式，將衛(wèi)生填埋作為污泥處置的輔助、備用方法。三、幾點(diǎn)體會(huì)棗莊市因地制宜無害化、資源化處置污泥雖然取得了一些成果，但仍需不斷加強(qiáng)和完善，我們也對(duì)我市污泥處置工作進(jìn)行了認(rèn)真思考，有以下幾點(diǎn)體會(huì)。（一）污泥資源化利用處置具有明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。一是經(jīng)濟(jì)效益明顯，能夠?qū)崿F(xiàn)污水處理廠與污泥處置企業(yè)雙贏。不同的污泥處置辦法與污泥的衛(wèi)生填埋相比，處理成本均低于衛(wèi)生填埋，不但污水處理廠減少了污泥處置開支，各合作

52、廠家收到污泥處置費(fèi)用的同時(shí)，還可以充分利用污泥熱值及其他有效成分，實(shí)現(xiàn)污水處理廠和合作企業(yè)雙贏。二是環(huán)境效應(yīng)顯著，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。電廠、水煤漿電廠、水泥廠對(duì)污泥的處置溫度在1450以上，不會(huì)排放二英等有機(jī)污染物，且能夠殺死污泥中的微生物、消滅病原體。焚燒產(chǎn)生的灰渣中的重金屬固化，以穩(wěn)定狀況存在，杜絕了污水廠脫水污泥二次污染的可能。三是社會(huì)效益明顯。污泥通過資源化利用方式處置，可以充分利用現(xiàn)有社會(huì)資源，減少投資成本和對(duì)社會(huì)公共資源的擠占。（二）污泥資源化利用處置需要政策支持。我市污泥處置，目前依靠污水處理廠推動(dòng)，盡管合作企業(yè)有一些收益，但是總體上收益很低，因此積極性不高。為提高企業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)全

53、面處置。需要政府出臺(tái)更多相關(guān)的政策予以支持、推動(dòng)。建議省里出臺(tái)相關(guān)政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，將污泥處置納入資源綜合利用或節(jié)能減排政策支持范圍，使企業(yè)享受稅收等政策優(yōu)惠，以提高企業(yè)的積極性。通過政府引導(dǎo)，在社會(huì)上形成合力，共同推進(jìn)污泥的資源化、無害化處置利用。（三）加強(qiáng)交流合作，共同推進(jìn)污泥資源化處置。在尋求污泥處置方法的過程中，也探討過燒磚、制肥、沼氣等多種處理方式，均因成本、市場(chǎng)及無害化等原因而失敗，我們?cè)敢饩臀勰嗵幹玫慕?jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)與兄弟城市交流共享，同時(shí)，學(xué)習(xí)兄弟城市好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高和完善我市的污泥處置工作，為加快推進(jìn)城市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。匯報(bào)完畢，謝謝大家！

54、以城市橋梁信息化管理為抓手提升城市橋梁安全監(jiān)管水平濰坊市城市管理執(zhí)法局（201*年2月28日）濰坊市共有城市橋梁305座，多年來未發(fā)生一起安全事故，這是城市管理者非常可喜的工作業(yè)績。但不容忽視的是，由于部分橋梁建成年代早、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，加上現(xiàn)代城市的交通流量、車型和荷載量都出現(xiàn)了若干新的變化，客觀上給橋梁的正常營運(yùn)增加了壓力。長期以來，我市城市橋梁建設(shè)與管理主體分離，重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、疏檢測(cè)現(xiàn)象一直不同程度地存在，技術(shù)資料缺失、管理手段落后、管理維護(hù)不到位的問題較為突出，成為城市管理工作的軟肋，也為道路交通安全埋下了若干隱患。為改變上述面貌，我們從201*年開始，加大工作力度，依托橋梁信息管理系統(tǒng)

55、平臺(tái)，通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、收集資料、實(shí)測(cè)實(shí)量，逐步實(shí)現(xiàn)了資料的信息化、管理的常態(tài)化和數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化，提高了維護(hù)管理的針對(duì)性，使城市橋梁的維護(hù)管理水平得到了明顯提升。一、全面普查建檔，實(shí)現(xiàn)了橋梁技術(shù)資料的信息化城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法（建設(shè)部118號(hào)令）規(guī)定，自201*年1月1日起，縣級(jí)以上城市人民政府市政設(shè)施行政主管部門是城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的主管部門。在此之前，沒有明確。當(dāng)時(shí)，我市中心城區(qū)22座橋梁中，已辦理交接手續(xù)的只有2座橋梁，在市政管理部門僅存有4座橋梁施工圖紙，技術(shù)資料大量缺失。我市按照一橋一檔的要求，結(jié)合數(shù)字化建設(shè)和網(wǎng)格化城市管理，開展了城市橋梁普查。設(shè)施普查是一項(xiàng)細(xì)致而復(fù)雜的工作，管理

56、、規(guī)劃、建設(shè)、公路等部門以及縣市區(qū)政府協(xié)同參與，有關(guān)社會(huì)單位積極配合，財(cái)政提供專項(xiàng)資金支持。在具體實(shí)施上，主要分了三個(gè)步驟一是市政管理部門牽頭，收集市政設(shè)施現(xiàn)存檔案資料，根據(jù)資料缺失情況制定設(shè)施普查計(jì)劃。二是依據(jù)普查計(jì)劃開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，這項(xiàng)工作采取市場(chǎng)化的模式，委托具有資質(zhì)的測(cè)繪單位實(shí)施。三是由市政管理部門匯總所有檔案資料。目前，已完成中心城區(qū)130平方公里內(nèi)城市橋梁普查確權(quán)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已錄入城市橋梁信息管理系統(tǒng)，內(nèi)容包括完善橋梁基本信息、日常巡查、養(yǎng)護(hù)維修臺(tái)賬等?？h市區(qū)城市橋梁信息管理系統(tǒng)推行工作也已列入和諧城鄉(xiāng)行動(dòng)和城市管理考評(píng)，下一步將重點(diǎn)督促縣市區(qū)建立健全城市橋梁信息管理系統(tǒng)。二、強(qiáng)化工作

57、責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了橋梁維護(hù)管理的常態(tài)化信息化建設(shè)是城市管理的發(fā)展方向。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推廣使用山東省城市橋梁信息管理系統(tǒng)的通知要求，201*年8月，我市與山東省建筑科學(xué)研究院簽訂了使用協(xié)議，由其負(fù)責(zé)系統(tǒng)的安裝工作，同時(shí)提供系統(tǒng)所有功能的更新、升級(jí)和改進(jìn)服務(wù)。系統(tǒng)于當(dāng)月建成并投入使用，為我市城市橋梁管養(yǎng)工作提供了統(tǒng)一的信息化平臺(tái)。依托城市橋梁信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，按照橋梁行業(yè)安全管理規(guī)范要求和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)每座橋梁實(shí)行三個(gè)一責(zé)任制，即一名領(lǐng)導(dǎo)，一名工程技術(shù)人員，一名養(yǎng)護(hù)管理人員，落實(shí)了各項(xiàng)巡查管養(yǎng)工作，巡查人員每天至少進(jìn)行一次日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋處理。同時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，從日常巡查、經(jīng)