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1、學(xué)號(hào)：10212130 班級(jí)：10國(guó)貿(mào)1W定題分析：伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的新變化、新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)， 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局將發(fā)生巨大的變化，對(duì)今后的競(jìng)爭(zhēng)行駛有著重大的影響。而我們作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生， 在注重學(xué)習(xí)貿(mào)易相關(guān)方面的 知識(shí)的同時(shí)也要密切當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的時(shí)政問(wèn)題。我們發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題不可忽視，例如國(guó)際市場(chǎng)及其制度環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻，貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出新的形式，國(guó)家干預(yù)與由貿(mào) 易化同步發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大的變化。這些都需要我們?nèi)パ芯咳?思考。論當(dāng)前中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策徐晨露（江蘇技術(shù)師范學(xué)院，江蘇常州，213000）摘要：隨著中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系中地位的改變， 中國(guó)對(duì)

2、外貿(mào)易所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境 也在發(fā)生深刻的變化，出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，需要認(rèn)真面對(duì)、深入研究，并適時(shí) 轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展思路和政策，以維護(hù)中國(guó)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策一、引言2003年，在全球貿(mào)易處于低迷的形勢(shì)下，中國(guó)全年外貿(mào)進(jìn)出口總值高達(dá)8512.1億美元，比上年同比增長(zhǎng) 37.1%。其中，出口 4383.7億美元，同比增長(zhǎng)34.6%， 居世界第三位；進(jìn)口 4128.4億美元，同比增長(zhǎng)39.9%，超過(guò)日本成為世界第三大進(jìn)口市場(chǎng)，中國(guó)正在崛起成為一個(gè)世界貿(mào)易大國(guó)。國(guó)際貿(mào)易政策是一國(guó)政府為使本國(guó)利益最大化、為促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)本國(guó)收入公平分配而采取 的限制或者

3、是鼓勵(lì)自由貿(mào)易的策略。國(guó)際貿(mào)易理論中，自由化國(guó)際貿(mào)易政策一直以來(lái)是占主導(dǎo)地位的；但是，世界上還沒(méi)存在一個(gè)國(guó)家是實(shí)行完全開(kāi)放的自由貿(mào) 易政策，他們大多是采取種種貿(mào)易限制措施甚至保護(hù)主義政策。針對(duì)世界上各國(guó) 貿(mào)易限制政策及相應(yīng)的保護(hù)政策，中國(guó)必須結(jié)合國(guó)際環(huán)境及制度，選擇符合本國(guó) 國(guó)情、遵守國(guó)際準(zhǔn)則、加強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國(guó)際貿(mào)易政策。二、中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的快速發(fā)展， 各種不利于中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的因素 在不斷滋生，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的道路仍然崎嶇、坎坷。第一，國(guó)際市場(chǎng)及其制度環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻。隨著中國(guó)加入 WTO中國(guó)將面臨著 全方位、多層次的挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖就是中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的建

4、立。中國(guó)不像亞洲“四 小龍”，不能單向地直接向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)，只能在逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)進(jìn)軍 寬廣的國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，中國(guó)不得不全面接受以 WK為中心而制訂的一系列國(guó)際 貿(mào)易制度、準(zhǔn)則，盡管這些制度、準(zhǔn)則對(duì)像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)并不完全 合理。第二，貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出新的形式。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)中，在貿(mào)易自由化的浪 潮不斷推進(jìn)的同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義也以各種新面貌涌現(xiàn)。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始與 企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，從而使得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局變得愈演愈烈。 新 出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義往往打著保護(hù)生存環(huán)境和人類健康、保障全球共同利益等旗幟，利用發(fā)展中國(guó)家跟發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)差距， 對(duì)發(fā)展中國(guó)加進(jìn)行變相的貿(mào)

5、易 保護(hù)政策。對(duì)于這些新型的保護(hù)政策，其中，適用的最多的就是“技術(shù)壁壘”與“綠色壁壘”，發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘沉重的沖擊了中國(guó)商品的出口很大程度上影 響中國(guó)國(guó)內(nèi)的出口企業(yè)，其影響不亞于“反 傾銷”案件的影響。自從中國(guó)加 入WTO后 所面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加嚴(yán)峻， 同時(shí)受本國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平的 制約，中國(guó)還沒(méi)用能力主動(dòng)利用綠色壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)企業(yè)。因此，綠色壁壘對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響極大。技術(shù)壁壘主要是信息壁壘的應(yīng)用， 在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)達(dá) 國(guó)家經(jīng)常性的對(duì)一些技術(shù)規(guī)則、制度或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，由于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)上的 落后、信息不暢等原因，往往在出口使遭遇技術(shù)壁壘，損失慘重。對(duì)于中國(guó)，目 前遭遇技術(shù)壁壘最多的

6、出口產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品、 機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、化工產(chǎn)品和醫(yī)藥 產(chǎn)品等。第三，新經(jīng)濟(jì)潮流呈現(xiàn)出新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的發(fā)展使得世界經(jīng)濟(jì)呈 現(xiàn)出新潮流，這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇， 但同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。新 的機(jī)遇主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備的流入為中國(guó)現(xiàn)代化企業(yè)的建立提 供了重要的技術(shù)及后備資源。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)和管理 機(jī)制也相應(yīng)的成立，同時(shí)中國(guó)企業(yè)可以利用信息技術(shù)來(lái)發(fā)展信息密集型產(chǎn)業(yè)，或開(kāi)發(fā)“信息一資本密集型”產(chǎn)品和“信息一勞動(dòng)密集型”產(chǎn)品，從而開(kāi)發(fā)出新的市場(chǎng)需求。我們還可以利用國(guó)際分工機(jī)制，發(fā)展新型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，參與國(guó) 際及地區(qū)分工，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？?/p>

7、是，中國(guó)一旦沒(méi)有抓住這一機(jī)遇， 也就必將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新的國(guó)際或地區(qū)分工體系中處于非常不利的境況。第四，國(guó)家干預(yù)與自由貿(mào)易化同步發(fā)展。 在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，貿(mào)易自由 化也不斷的迅速發(fā)展，世界各國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易政策的制定呈現(xiàn)出自由化發(fā)展的趨 勢(shì)，可調(diào)節(jié)的有限制的自由貿(mào)易政策在此時(shí)已成主流。但在同時(shí)，世界主要國(guó)家 （尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家）的政府越來(lái)越卷入到國(guó)際貿(mào)易中去， 要么公開(kāi)的，要么秘 密的進(jìn)行保護(hù)主義貿(mào)易政策，從而達(dá)到扶持和保護(hù)本國(guó)的企業(yè)的目的。 世界各國(guó) 政府在國(guó)際貿(mào)易上的博弈已經(jīng)成為現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的重要組成部位。第五，外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際并購(gòu)潮流盛行，“新寡頭經(jīng)濟(jì)”

8、形成，許多行業(yè)都開(kāi)始為不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)， 各國(guó)大型企業(yè)的 全球性戰(zhàn)略眼光突顯。但現(xiàn)在，中國(guó)企業(yè)與外國(guó)的跨國(guó)公司的關(guān)系仍處在爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)的合作階段。跨國(guó)公司不斷的在中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模系統(tǒng)化的投資， 使得中國(guó) 已成為他們?nèi)驊?zhàn)略思想中的一部分，他們將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)跟國(guó)際市場(chǎng)緊密地結(jié)合起 來(lái)，使“國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化”和“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化”同步發(fā)展，從而促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更迅速地融入經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程，使得中國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨極其惡劣的國(guó)際競(jìng) 爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系多元化的發(fā)展以及中國(guó)政策協(xié)調(diào)能力失利，也加劇了中國(guó) 外貿(mào) 企業(yè)之間和地區(qū)之間在國(guó)際貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)， 使得國(guó)內(nèi)企業(yè)很難做 到“一致對(duì)外”。再者，中國(guó)產(chǎn)業(yè)之間的相互融

9、合、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷重組以及利 益結(jié)構(gòu)的多元化，從而導(dǎo)致中外企業(yè)之間相互結(jié)合、相互滲透、相互控制，使得 中外企業(yè)之問(wèn)“敵友難分”。三、政策取向發(fā)生重大變化世界貿(mào)易組織（WTO現(xiàn)有的決策機(jī)制框架是“每一成員一票、全體一致通過(guò) 才能生效”的表決方式。在任何問(wèn)題上要達(dá)成一致都相當(dāng)困難。因此，多邊貿(mào)易 談判的成本頗高。這也是為何WTO成立以后反而出現(xiàn)了更多的區(qū)域化多邊貿(mào)易協(xié) 議的原因。中國(guó)加入WTO以后，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策取向也順應(yīng)了這種變化趨勢(shì)， 在積極參與WTC事務(wù)的同時(shí)，更加積極地參與區(qū)域性的金融、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。第一，中國(guó)積極參與了東盟與中國(guó)、日本、韓國(guó)（10+3）的合作機(jī)制。目前雖 然還不是一

10、個(gè)正式的組織，但它為東亞各國(guó)之間的溝通，一些具體合作項(xiàng)目的落 實(shí)提供了一個(gè)有效的機(jī)制。在“ 10+3”之后，中國(guó)又加強(qiáng)了與東盟的合作，形成 了 “10+3”的合作機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上于 2002年11月與東盟簽訂了建立中國(guó)- 東盟自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議，使中國(guó)與東盟之間在10年內(nèi)建立一個(gè)包括17億消 費(fèi)者、約2萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，以及1.23萬(wàn)億美元貿(mào)易的大自由貿(mào)易區(qū)。第二，2003年，中國(guó)內(nèi)地先后與香港和澳門(mén)特區(qū)簽訂了建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān) 系的協(xié)議。由于香港和澳門(mén)都是自由港，這種安排也就表明了中國(guó)政府進(jìn)一步開(kāi) 放內(nèi)地的決心與誠(chéng)意。第三，2003年，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還在不同場(chǎng)合表示了與日本、韓國(guó)等國(guó)家組成

11、 東北亞自由貿(mào)易區(qū)的積極意向，并努力爭(zhēng)取最終實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)的自由貿(mào)易。第四，中國(guó)還努力在上海合作組織范圍內(nèi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作。這一組織范 圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制已經(jīng)建立。此外，中國(guó)與澳大利亞、俄羅斯、印度等 國(guó)的合作關(guān)系也在不斷發(fā)展。中國(guó)政府調(diào)整政策取向，積極推動(dòng)與周邊國(guó)家區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作有著十 分重要的意義。一方面，隨著中國(guó)的崛起，中國(guó)與東亞其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易聯(lián) 系越來(lái)越緊密，東亞與中國(guó)之間的相互依賴也變得越來(lái)越強(qiáng)烈。據(jù)2003年前10個(gè)月的統(tǒng)計(jì)，東亞區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重已達(dá)到 49.4%，其中出口 為44.5%,進(jìn)口為54.4%。日本、中國(guó)香港、東盟、中國(guó)臺(tái)灣以及韓國(guó)都已

12、經(jīng)成 為中國(guó)最主要的出口目的地和進(jìn)口來(lái)源地。 中國(guó)也已經(jīng)是這些國(guó)家和地區(qū)最重要 的出口目的地和進(jìn)口來(lái)源地。另一方面，東亞各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)較高的水平， 相互間的貿(mào) 易產(chǎn)品主要是工業(yè)制成品。由于相當(dāng)一部分的制成品是差異性產(chǎn)品， 因此產(chǎn)業(yè)內(nèi) 貿(mào)易的比重在不斷提高，使得各國(guó)家和地區(qū)不僅可以利用比較優(yōu)勢(shì)， 進(jìn)行互補(bǔ)性 的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，也可以利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。 這使得中國(guó)加 強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的合作有了更廣闊的基礎(chǔ)。四、對(duì)外貿(mào)易格局明顯改變多年來(lái)，我國(guó)已習(xí)慣于外貿(mào)出口額大于進(jìn)口額、 出口增長(zhǎng)速度快于進(jìn)口增長(zhǎng) 速度的思維模式和對(duì)外貿(mào)易格局。2002年，中國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)分別為21.2%和

13、22.3%,出口只稍快于進(jìn)口，就已經(jīng)改變了前幾年出口增長(zhǎng)明顯快于進(jìn)口的態(tài)勢(shì)； 2003年進(jìn)出口增長(zhǎng)更快，進(jìn)口和出口分別增長(zhǎng)39.9%和 34.6% ；出現(xiàn)了進(jìn)口增長(zhǎng) 快于出口增長(zhǎng)的變化。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面，出口需求已成為實(shí)現(xiàn)總需求的重要 組成部分，出口增長(zhǎng)帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；另一方面，由于中國(guó)主要進(jìn)口機(jī)器 設(shè)備及各種原材料和中間投入品，并且出口中有一半以上是利用進(jìn)口投入品的加 工貿(mào)易，因此，進(jìn)口的增長(zhǎng)提高了中國(guó)的供給能力和出口能力，也對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起了很大的推動(dòng)作用。由于全球生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移，全球的貿(mào)易格局也正在發(fā)生重大變化， 而 中國(guó)正是這個(gè)變化中的重要一環(huán)。 近年來(lái)，由于世界主要制

14、成品生產(chǎn)和出口國(guó)正 在將其生產(chǎn)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，它們的制成品出口相對(duì)減少，而中國(guó)不斷增加。2003年初亞洲開(kāi)發(fā)銀行的一份分析報(bào)告指出：以2002年為基礎(chǔ)，到2020年，中國(guó)總的實(shí)際GDP仍小于美國(guó)、歐盟和日本，但中國(guó)在世界貿(mào)易中的份額將接近美國(guó)， 大大高于日本。大約到2005年，中國(guó)會(huì)成為亞洲最大的進(jìn)口國(guó)，2010年成為最 大的出口國(guó)。中國(guó)主要的出口目的地是美國(guó)和歐洲， 而超過(guò)一半的進(jìn)口將來(lái)自東 亞，包括韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、日本和東盟國(guó)家。因此，如果把世界分為三個(gè)部分， 中國(guó)、東亞、歐美，那么一個(gè)貿(mào)易大三角就會(huì)出現(xiàn)。這個(gè)大三角在2002年的特點(diǎn)是，中國(guó)以及東亞都對(duì)歐美有貿(mào)易順差， 而中國(guó)與東亞其他國(guó)家的

15、貿(mào)易既有順 差又有逆差。但總的趨勢(shì)是，中國(guó)與東亞其他國(guó)家（地區(qū)）的貿(mào)易會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越大 的逆差，而中國(guó)與歐美的貿(mào)易順差會(huì)有所擴(kuò)大， 東亞其他國(guó)家（地區(qū)）與歐美可能 轉(zhuǎn)為逆差。2003年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的流向已經(jīng)顯示，中國(guó)與東亞其他國(guó)家和地區(qū) 的貿(mào)易全面逆差，說(shuō)明這一趨勢(shì)開(kāi)始變得明朗。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局的變化是一種必然的趨勢(shì)。 這樣一個(gè)趨勢(shì)對(duì)中國(guó)隱含著幾 個(gè)方面的意義。第一，中國(guó)對(duì)全球貿(mào)易的影響已經(jīng)越來(lái)越明顯和強(qiáng)烈地顯示出來(lái)。 隨著中國(guó)進(jìn)一步改革和開(kāi)放，中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)會(huì)更大。第二，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 必然會(huì)與東亞各國(guó)更緊密地聯(lián)系在一起，在亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。第三，由于中國(guó)與歐美可能會(huì)有較長(zhǎng)期的

16、貿(mào)易順差，因此與歐美，特別是與美國(guó)的貿(mào)易摩擦?xí)粩喈a(chǎn)生。五、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策選擇針對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的越發(fā)激烈化，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易在坎坷中經(jīng)歷了近二十多年 的改革，逐漸地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中去，使得中國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策不斷趨于成熟， 并促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)及國(guó)民福利的提升。在中國(guó)參與 APEC運(yùn)作及加入WTO 以后，中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易政策也越來(lái)越趨于理性， 向自由化的貿(mào)易不斷邁進(jìn)，貿(mào)易 政策措施的選擇也越來(lái)越具有針對(duì)性、規(guī)范性。第一，在WTO體制下推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化。中國(guó)已是WTO成員，中國(guó)貿(mào)易政 策的制定必須依據(jù) WT笆個(gè)開(kāi)放型的自由貿(mào)易體制，必須在 WTOff確定的原則、 規(guī)則下推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的自由化。一般

17、說(shuō)來(lái)， WTC中對(duì)貿(mào)易政策及貿(mào)易行為而制定 的準(zhǔn)則、規(guī)范提倡的是使貿(mào)易自由化逐漸進(jìn)行。其表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（I）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上開(kāi)放貿(mào)易制度。（2）建立并維護(hù)貿(mào)易環(huán)境的公平性。（3）采取規(guī) 范的、透明的貿(mào)易調(diào)節(jié)政策。（4）允許WTOS易政策規(guī)則以外的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生。 在實(shí)際貿(mào)易交往中，一些交易和貿(mào)易政策部分的與 WTC原則相沖突相違背的情況 發(fā)生也是可以包容的。這些政策主要是：國(guó)際收支平衡、進(jìn)口損害防御措施、區(qū) 域經(jīng)濟(jì)一體化、幼稚工業(yè)保護(hù)以及發(fā)展中國(guó)家的一些政策等。 在WT欲易政策規(guī) 則下，中國(guó)的貿(mào)易政策選擇主要體現(xiàn)在推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化趨勢(shì)以及利用 WT的相關(guān)保護(hù)措施對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進(jìn)

18、行適當(dāng)?shù)谋匾谋Ｗo(hù)。第二，立足于本國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合本國(guó)利益的貿(mào)易法律體系。 不同國(guó) 家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大不相同，因而對(duì)他采取的貿(mào)易政策也不相同。 所以每個(gè)國(guó)家在制 定國(guó)際貿(mào)易政策時(shí)，必須結(jié)合本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及本國(guó)的具體法律制度，而不能盲目地采用西方國(guó)家的政策策略。在本國(guó)行業(yè)遭遇外國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義沖擊 時(shí)，比如反 傾銷、反補(bǔ)貼、綠色壁壘、技術(shù)壁壘時(shí)，中國(guó)應(yīng)適時(shí)地制定相關(guān) 應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)政策中國(guó)已成為世界上遭受貿(mào)易保護(hù)主義打擊最大的國(guó) 家之一因此，中國(guó)必須制定實(shí)時(shí)的貿(mào)易政策來(lái)應(yīng)對(duì)各個(gè)方向而來(lái)的保護(hù)主義攻 擊。如：利用爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）保障自身的權(quán)益、建立反傾銷應(yīng)對(duì)機(jī)制等。無(wú)論是在過(guò)去

19、還是在現(xiàn)在的 wtO匡架下，國(guó)際上貿(mào)易政策的本質(zhì)都是具有保 護(hù)性的，并且在 WTOS架下的保護(hù)更具系統(tǒng)性、進(jìn)攻性、合法性，更難應(yīng)對(duì)。中 國(guó)加入WTC后,首先，必須制定出一套有利于中國(guó)利益的符合中國(guó)國(guó)情的貿(mào)易法 律體系，以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和企業(yè)；第二，由于國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間在中國(guó)加 WT后各產(chǎn) 業(yè)的利益分配存在沖突，因此，必須維護(hù)好、協(xié)調(diào)好各個(gè)階級(jí)、階層的利益，促 使社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，為了解決這個(gè)問(wèn)題，必須制定相關(guān)的行政法律法規(guī)措施。第三，構(gòu)筑中國(guó)非關(guān)稅壁壘保護(hù)體系。世界貿(mào)易組織在倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的過(guò) 程中，對(duì)非關(guān)稅壁壘的使用作了諸多禁止性規(guī)定。 可是它的思維模式則是用規(guī)則、 規(guī)范來(lái)消除貿(mào)易中存在的障礙，但

20、同時(shí)它的規(guī)則、規(guī)范還允許在貿(mào)易中進(jìn)行合理 的保護(hù)。這些保護(hù)的手段主要就是非關(guān)稅性壁壘的措施。比如反傾銷、檢疫措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等等。許多國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家非常注重這些非關(guān)稅措 施的應(yīng)用。因此中國(guó)也應(yīng)該在 WTO 匡架范圍內(nèi)，巧妙地利用這些國(guó)際貿(mào)易中的保 護(hù)措施，構(gòu)筑起除關(guān)稅外的非關(guān)稅壁壘保護(hù)體系。(1)加強(qiáng)對(duì)非關(guān)稅壁壘保護(hù)措施的研究。要根據(jù)國(guó)際慣例和中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā) 展的需要，對(duì)非關(guān)稅壁壘保護(hù)體系的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、特征、出臺(tái)時(shí)機(jī)、相互配合以 及透明性等，進(jìn)行全面、深入的研究。當(dāng)前特別要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 安全標(biāo)準(zhǔn)的建立和實(shí)施，嚴(yán)防外國(guó)不合格產(chǎn)品、污染產(chǎn)品以任何形式進(jìn)入中國(guó)。 (2)

21、加強(qiáng)非關(guān)稅壁壘與關(guān)稅壁壘措施的協(xié)調(diào)和配合。隨著關(guān)稅稅率的下降，非關(guān) 稅壁壘的作用越來(lái)越大。中國(guó)外貿(mào)體制中關(guān)稅和非關(guān)稅的協(xié)調(diào)手段比較少，而且中國(guó)傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施已不能適應(yīng)目前的保護(hù)要求。必須抓緊時(shí)機(jī)制定既為世貿(mào) 組織所允許、叉起到對(duì)本國(guó)特定商品進(jìn)行保護(hù)作用的新非關(guān)稅保護(hù)措施。在這方面，政府采購(gòu)、反傾銷法等是切實(shí)可行而又極為必要的。六. 結(jié)論隨著中國(guó)改革開(kāi)放步伐的加快，特別是中國(guó)加入 WTOi渡期即將過(guò)去，世界 各國(guó)的貿(mào)易政策對(duì)中國(guó)的發(fā)展有相當(dāng)大的影響，為應(yīng)對(duì)世界各國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策的攻勢(shì)，中國(guó)必須結(jié)合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和本國(guó)實(shí)際國(guó)情、 把握中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)質(zhì)和 方向制定一套正確的、有效的國(guó)際貿(mào)易政策，從而促進(jìn)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展， 推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：【1】張鴻中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整M.上海交通大學(xué)出版社， 2006【2】劉麗娟中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論M.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2011【3】張先鋒貿(mào)易模式演進(jìn)與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型 M.合肥工業(yè)大學(xué)出版社，2010【4】王新奎.全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易 M.上海人民出版社，2010出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣