各村開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

1、各村開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案各村開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)第三批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案及配套方案的通知和xx縣第三批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，把我鄉(xiāng)各村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓出成效，提出如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)要求村黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村、各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、縣委關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想，緊緊

2、圍繞為民辦事在一線，解決問題促發(fā)展這一主題，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的主要原則，貫徹更加注重取得實(shí)效、更加注重簡(jiǎn)便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體目標(biāo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要從村黨員、干部的思想和工作實(shí)際出發(fā)，從推動(dòng)本村、本科學(xué)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，從廣大群眾的迫切愿望和要求出發(fā)，著力轉(zhuǎn)變思想觀念、提高思想認(rèn)識(shí)，著力解決影響和制約村、科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決基層黨的建設(shè)方面存在的突出問題，以及

3、黨員、干部在工作作風(fēng)、能力素質(zhì)和服務(wù)群眾方面與形勢(shì)要求不相適應(yīng)的問題，做到干部在一線創(chuàng)業(yè)、工作在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線解決。村要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)民，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力增強(qiáng)黨組織及黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)等方面開展活動(dòng)。要緊緊圍繞凝聚人心、促進(jìn)和諧，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾的能力等方面開展活動(dòng)。二、參學(xué)范圍村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)，全體黨員參加。三、方法和步驟從x年x月開始，到x月底前基本結(jié)束，集中活動(dòng)時(shí)間不少于x個(gè)月。集中活動(dòng)基本結(jié)

4、束后，安排x個(gè)月鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。村一級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)可充分考慮農(nóng)村秋收農(nóng)忙和過春節(jié)的特點(diǎn)，可與鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)壓茬進(jìn)行。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)階段。第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。抓好學(xué)習(xí)討論。從村、實(shí)際出發(fā)，采取多種方式，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編和第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)明讀本，學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委有關(guān)重要會(huì)議和文件精神。村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)圍繞提高科學(xué)決策意識(shí)、科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，普通黨員重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和提高業(yè)務(wù)水平開展學(xué)習(xí)。

5、要結(jié)合慶祝新中國(guó)成立x周年活動(dòng)，組織村、黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。要通過村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)，以及結(jié)對(duì)幫教、遠(yuǎn)程助教等方式組織好學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，對(duì)文化程度低、年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員，可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)。要靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)習(xí)效果。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本村、本實(shí)際和黨員干部思想、工作實(shí)際，采取集中討論、交流會(huì)等方式，組織黨員干部開展討論，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，努力在事關(guān)本村、本科學(xué)發(fā)展的重要問題上統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。深入調(diào)研走訪。組

6、織開展以五訪五問為主要內(nèi)容的民情大走訪活動(dòng)，即訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；訪老干部、老黨員，問發(fā)展良策；訪上訪戶、意見戶，問事情原委；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖；訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工、流動(dòng)黨員家屬，問就業(yè)現(xiàn)狀。召開黨員代表、村民代表、致富能人、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、困難群眾代表等人員參加的會(huì)議，開展村情大座談活動(dòng)。通過走訪座談，了解群眾所思所需所盼，找出與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)不相符合的問題，征求對(duì)本村科學(xué)發(fā)展的意見和建議。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入實(shí)際、深入群眾，圍繞本村推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、改進(jìn)工作作風(fēng)等進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見。黨組織班子成員要廣泛開展進(jìn)農(nóng)

7、戶、訪企業(yè)，找問題、解難題、辦實(shí)事為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞解難助困、服務(wù)居民、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)等，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見。要把調(diào)研走訪與幫助人民群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來，重點(diǎn)走訪村、內(nèi)困難黨員、困難群眾家庭，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的吸引力和感召力。開展村級(jí)改革發(fā)展大討論，圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合本村實(shí)際，在深化農(nóng)村改革、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開放、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)新型等方面，開展好六談活動(dòng)（即談形勢(shì)、談問題、談經(jīng)驗(yàn)、談差距、談目標(biāo)、談措施）。通過開展大討論活動(dòng)，村級(jí)黨組織班子和黨員干部要認(rèn)識(shí)發(fā)展的差距，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，增強(qiáng)農(nóng)村改革的勇氣和魄力；村級(jí)

8、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要注意收集整理討論中形成的觀點(diǎn)和思路，集體研究形成本村改革發(fā)展的基本思路；黨員群眾解決在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)新型為什么、是什么、做什么的問題，在干部群眾中形成共識(shí)。每名黨員至少要向村、提出一條合理化建議。第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會(huì)。專題組織生活會(huì)要圍繞村、黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，廣泛開展三查三看活動(dòng)（即查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng)；查工作，看執(zhí)行組織決策是否到位；查作風(fēng)，看自我要求是否嚴(yán)格），進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員意

9、識(shí)，明確整改方向。黨員個(gè)人主要從黨員意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、先鋒模范作用、支持村級(jí)工作等力所能及的事情上分析檢查自身差距和不足，明確努力方向。村級(jí)黨組織主要圍繞加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化作風(fēng)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面查找、梳理、分析存在的突出問題。黨組織按照管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找、梳理、分析存在的突出問題。村級(jí)班子成員還要結(jié)合自身分管工作，針對(duì)思想上、工作中存在的突出問題，查擺原因，開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確努力方向，提出整改意見。會(huì)前，要廣泛征求人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見；主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員之間，要認(rèn)真進(jìn)行交心談心，溝通思想，增進(jìn)理解。召開專題組織

10、生活會(huì)，可邀請(qǐng)部分黨員、群眾代表參加。鄉(xiāng)黨委成員要參加村黨組織的專題組織生活會(huì)，指導(dǎo)員要列席會(huì)議。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映本村貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開黨組織擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面的意見，反復(fù)修改完善，為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。第三階段：整改落實(shí)。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。制定整改落實(shí)方案。按照查找出來問題的輕重緩急，提出

11、整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要通過村（黨）務(wù)公開欄等方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。要防止做出不切實(shí)際、無(wú)法兌現(xiàn)的承諾。解決突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決的突出問題。要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，多為人民群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。村要重點(diǎn)解決發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)民等方面存在的突出問題。要重點(diǎn)解決治安、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生，以及幫助居民就業(yè)、幫老助殘、便民利民等方面存在的突出問題。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要向群眾做好

12、解釋。要積極探索通過上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶等方式解決突出問題的有效途徑。要把解決突出問題與本村、本建章立制工作結(jié)合起來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。 尤其要加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，按照五個(gè)好的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部和黨組織建設(shè)。大力加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)一定三有（ 崗位定責(zé)任目標(biāo)，工作有合理待遇，干好有發(fā)展前途，退崗有一定保障），同時(shí)推進(jìn)村民組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，明確其工作目標(biāo)、要求和待遇。認(rèn)真抓好選派工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第一批選聘生的教育、培養(yǎng)和管理，做好第二批選聘生到村任職工作。堅(jiān)持通過抓活動(dòng)促黨建，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新黨的

13、組織設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)大黨在基層的組織和工作覆蓋。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉村、管理和服務(wù)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾體系建設(shè)，深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理、雙培雙帶先鋒工程、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)和黨員承諾制等五大載體，拓寬農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。深入開展黨組織規(guī)范化建設(shè)深化提高年活動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)?；顒?dòng)基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，適時(shí)組織黨員、群眾代表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度低的村、，要認(rèn)真分析原因，針對(duì)存在的問題及時(shí)補(bǔ)課。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)鄉(xiāng)黨組織要把村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求落到實(shí)處，并真

14、正取得實(shí)效。1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要直接負(fù)責(zé)本地的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨組織書記要認(rèn)真履行第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，班子成員要分工負(fù)責(zé)，黨員干部要帶頭示范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排，向村派出指導(dǎo)員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督查指導(dǎo)。2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，要針對(duì)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)年老體弱和讀寫能力差的黨員，可以通過上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等靈活多樣的形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)

15、；對(duì)未在外建立黨組織的流出黨員，要搞好學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)計(jì)劃函送工作，并做好與流入地黨組織的銜接工作；對(duì)已在外建立黨組織的流出黨員，要按照黨組織的統(tǒng)一安排，在流出黨員黨組織的組織下，結(jié)合自身實(shí)際，就地開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要加強(qiáng)與流出黨員黨組織的溝通，相互寄送有關(guān)資料；對(duì)流入黨員，要主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，組織他們參加本地的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要針對(duì)基層黨員年齡、文化程度、從業(yè)性質(zhì)等特點(diǎn)，充分運(yùn)用和借助農(nóng)民和居民群眾喜聞樂見、易于接受的形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指示精神，宣傳本村、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳村、學(xué)習(xí)實(shí)

16、踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。不斷改進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性、實(shí)效性，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。根據(jù)村黨員群眾的特點(diǎn)，采取宣講、發(fā)放宣傳提綱、在村（黨）務(wù)公開欄張貼宣傳材料等多種形式，向村黨員群眾普及科學(xué)發(fā)展知識(shí)，傳播科學(xué)發(fā)展理念，使科學(xué)發(fā)展觀家喻戶曉、深入人心，激發(fā)廣大黨員、群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情和踐行科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性、自覺性。4、做好保障工作。鄉(xiāng)黨委、政府要采取有效措施，為村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供條件，幫助克服遇到的困難。要積極搭建村鄉(xiāng)共建、村居聯(lián)手工作平臺(tái)，充分整合各種資源和力量，形成推動(dòng)和保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的合力。在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，要堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，力戒形