輸變配電新建工程標準化建設(shè)執(zhí)行細則

1、輸變配電新建工程標準化建設(shè)執(zhí)行細則一、總則1. 為規(guī)范輝縣市電網(wǎng)建設(shè)全過程管理，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高輝縣市電網(wǎng)運行檢修管理水平，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準、國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合輝縣市實際，特制定本實施細則。2. 本實施細則對輝縣市電網(wǎng)的規(guī)劃、計劃、設(shè)計、建設(shè)、運行以及客戶接入等全過程管理提出了標準化、規(guī)范性工作要求。3. 本實施細則適用于輝縣市輸變配電新建工程管理工作。二、管理目標與要求4. 電網(wǎng)管理的管理目標：通過規(guī)范配電網(wǎng)建設(shè)與運行管理，加快配電網(wǎng)建設(shè)步伐，強化配電網(wǎng)運行管理，增強配電網(wǎng)供電能力，滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展對電力供給與電能質(zhì)量的需求。5. 按照“標準規(guī)范統(tǒng)一、部門分工

2、明確、上下聯(lián)動協(xié)調(diào)”的要求加強配電網(wǎng)管理，按照明確的工作范圍及管理界面，相互協(xié)作、密切配合，確保配電網(wǎng)管理工作規(guī)范、有序開展。6. 按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，標準統(tǒng)一，逐步到位”的原則，加快配電網(wǎng)建設(shè)與改造步伐，不僅要滿足目前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，還且要考慮地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展最終規(guī)模的要求。7. 按照“流程化、標準化、信息化”的要求，加強配電網(wǎng)運行管理，建立統(tǒng)一、規(guī)范、標準的管理程序與工作機制，不斷提高配電網(wǎng)的精益化管理水平。8.按照信息共享的要求，加強配電網(wǎng)信息管理，實現(xiàn)政府決策、營銷客戶、調(diào)度運行、配電監(jiān)控等信息的橫向貫通、縱向流暢，提高配電網(wǎng)智能化水平三、職責(zé)分工8. 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)（一）

3、負責(zé)歸口管理配電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、運行與檢修、管理與考核工作。（二） 負責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，組織編制公司系統(tǒng)中、低壓配電網(wǎng)管理規(guī)范實施細則和中、低壓配電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則實施細則。（三） 負責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各供電公司配電網(wǎng)專業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)解決配電網(wǎng)管理中的重大問題。（四） 負責(zé)組織審查配電網(wǎng)發(fā)展五年規(guī)劃及年度滾動修訂規(guī)劃，并檢查其落實情況。（五） 負責(zé)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目、配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目、配電網(wǎng)修理項目的管理工作（不含城區(qū)接戶線及農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目）；負責(zé)下達季度配電網(wǎng)項目計劃，檢查配電網(wǎng)項目的實施情況。（六） 負責(zé)配電網(wǎng)運行檢修、供電可靠

4、性、電能質(zhì)量、帶電作業(yè)等專業(yè)管理工作。（七） 負責(zé)組織召開全省配電網(wǎng)專業(yè)會議、技術(shù)交流、技能競賽和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，組織開展配電網(wǎng)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用工作。（八） 負責(zé)將配電網(wǎng)規(guī)劃納入電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)配電網(wǎng)年度項目投資計劃的審核、平衡、下達，檢查投資計劃的完成情況；參加配電網(wǎng)規(guī)劃審查工作（九）負責(zé)組織推進配電網(wǎng)信息化管理相關(guān)工作。9. 安全監(jiān)察部負責(zé)配電網(wǎng)建設(shè)與改造、檢修與運行的安全監(jiān)督；負責(zé)配電網(wǎng)安全事故的調(diào)查、分析和處理；負責(zé)配電網(wǎng)設(shè)施保護和消防的管理與監(jiān)督。9.營銷部負責(zé)配電網(wǎng)電力負荷預(yù)測管理；組織制定配電網(wǎng)業(yè)擴工程管理規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則；負責(zé)城區(qū)低壓接戶線的管理工作；負責(zé)城區(qū)低

5、壓接戶線項目的審核與下達；負責(zé)組織推進營配集成信息化管理相關(guān)工作；參加配電網(wǎng)規(guī)劃的審查工作。9.農(nóng)電工作部負責(zé)研究制定公司農(nóng)村低壓電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)組織制定農(nóng)村低壓電網(wǎng)管理方面的標準、規(guī)程、制度及辦法；負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)農(nóng)村低壓電網(wǎng)建設(shè)與改造、運行與檢修管理；負責(zé)農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目的審核與下達；參加配電網(wǎng)規(guī)劃的審查工作。第十五條 物資部（招投標管理中心）負責(zé)組織編制配電網(wǎng)物資管理辦法；負責(zé)配電網(wǎng)項目物資招投標、采購、集中配送和審核結(jié)算相關(guān)管理工作；負責(zé)配電網(wǎng)工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工招投標相關(guān)管理工作；負責(zé)定期發(fā)布配電網(wǎng)設(shè)備及材料的指導(dǎo)價格。第十六條 財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)組織編制配電網(wǎng)財務(wù)管理實施細則

6、；負責(zé)配電網(wǎng)項目資金的籌措、落實和撥付；負責(zé)配電網(wǎng)項目的財務(wù)評價和稽核管理；負責(zé)配電網(wǎng)項目配送物資財務(wù)審核結(jié)算工作。第十七條 審計部負責(zé)指導(dǎo)和管理配電網(wǎng)工程項目的審計工作，對配電網(wǎng)工程項目進行審計監(jiān)督，并督促審計意見的落實。第十八條 科技信息部負責(zé)配電網(wǎng)信息化建設(shè)管理工作。第十九條 辦公室（研究室）負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核各供電公司配電網(wǎng)工程檔案管理工作。配電網(wǎng)管理規(guī)范實施細則（試行） 目 錄第一章 總則 5第二章 管理目標與要求 5第三章 職責(zé)分工 6第一節(jié) 省公司管理部門職責(zé) 6第二節(jié) 地市供電公司職責(zé) 9第三節(jié) 縣（市）供電公司職責(zé) 12第四節(jié) 其他相關(guān)單位職責(zé) 12第四章 配電網(wǎng)資本

7、性項目管理流程 13第一節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)年度項目需求 13第二節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)項目計劃 15第三節(jié) 委托設(shè)計 15第四節(jié) 采購及領(lǐng)用配電網(wǎng)項目物資 16第五節(jié) 配電網(wǎng)工程實施 17第六節(jié) 配電網(wǎng)工程結(jié)算和竣工決算 18第五章 配電網(wǎng)成本性項目管理流程 19第一節(jié) 成本性項目流程分類 19第二節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)修理年度項目需求 19第三節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)修理項目計劃 21第四節(jié) 配電網(wǎng)修理項目實施 22第五節(jié) 配電網(wǎng)修理項目工程結(jié)算 23第六章 配電網(wǎng)規(guī)劃管理 24第一節(jié) 一般規(guī)定 24第二節(jié) 配電網(wǎng)規(guī)劃管理的內(nèi)容和要求 25第七章 配電網(wǎng)項目需求與計劃管理 31第一節(jié) 一般規(guī)定 3

8、1第二節(jié) 配電網(wǎng)項目需求與計劃管理的內(nèi)容與要求 32第八章 配電網(wǎng)客戶接入管理 36第一節(jié) 一般規(guī)定 36第二節(jié) 配電網(wǎng)客戶接入原則 37第三節(jié) 配電網(wǎng)客戶接入現(xiàn)場勘查 41第四節(jié) 配電網(wǎng)客戶接入方案確定 42第五節(jié) 配電網(wǎng)客戶接入工程設(shè)計審查及驗收 44第九章 配電網(wǎng)項目資金與財務(wù)管理 44第十章 配電網(wǎng)項目設(shè)計管理 44第一節(jié) 一般規(guī)定 44第二節(jié) 配電網(wǎng)項目設(shè)計管理的內(nèi)容與要求 45第十一章 配電網(wǎng)物資管理 47第一節(jié) 一般規(guī)定 47第二節(jié) 配電網(wǎng)物資管理內(nèi)容和要求 48第十二章 配電網(wǎng)工程管理 50第一節(jié) 一般規(guī)定 50第二節(jié) 工程招投標管理內(nèi)容與要求 50第三節(jié) 工程合同管理內(nèi)容與要

9、求 51第四節(jié) 工程進度管理內(nèi)容與要求 52第五節(jié) 安全文明施工管理內(nèi)容與要求 52第六節(jié) 工程質(zhì)量管理內(nèi)容與要求 54第七節(jié) 工程驗收管理內(nèi)容及要求 56第八節(jié) 工程檔案管理內(nèi)容及要求 57第九節(jié) 項目審計管理內(nèi)容與要求 58第十節(jié) 配電網(wǎng)工程項目統(tǒng)計管理內(nèi)容與要求 59第十三章 配電網(wǎng)運行檢修管理 60第一節(jié) 一般規(guī)定 60第二節(jié) 配電設(shè)備運行檢修管理分界點的內(nèi)容與要求 61第三節(jié) 現(xiàn)場運行規(guī)程管理的內(nèi)容與要求 62第四節(jié) 設(shè)備巡視管理的內(nèi)容與要求 63第五節(jié) 試驗與測量管理的內(nèi)容與要求 65第六節(jié) 缺陷管理的內(nèi)容與要求 66第七節(jié) 運行分析管理的內(nèi)容與要求 67第八節(jié) 故障處理及備品管理

10、的內(nèi)容與要求 69第九節(jié) 設(shè)備檢修維護管理的內(nèi)容與要求 70第十節(jié) 現(xiàn)場標準化作業(yè)管理的內(nèi)容與要求 71第十一節(jié) 配電生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理的內(nèi)容與要求 73第十二節(jié) 配電網(wǎng)停送電管理的內(nèi)容與要求 73第十三節(jié) 配電設(shè)備標志管理的內(nèi)容與要求 75第十四節(jié) 配電網(wǎng)運行基礎(chǔ)資料管理的內(nèi)容與要求 75第十四章 配電網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)指標管理 79第一節(jié) 一般規(guī)定 79第二節(jié) 配電網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)指標管理的內(nèi)容和要求 82第十五章 檢查與考核 82第十六章 附則 83附錄a 引用和參照的有關(guān)法律法規(guī)、標準及規(guī)章制度 84a.1 國家相關(guān)法律法規(guī) 84a.2 國家（行業(yè)）相關(guān)標準 84a.3 國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)章制度、

11、地方標準 86a.4省電力公司相關(guān)規(guī)章制度 86附錄b 配電網(wǎng)管理相關(guān)模板 88附錄c 配電網(wǎng)管理相關(guān)流程 89第一章 總則第一條 為規(guī)范江蘇省電力公司配電網(wǎng)全過程管理，加快配電網(wǎng)建設(shè)與改造步伐，提高配電網(wǎng)運行檢修管理水平，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準、國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇實際，特制定本實施細則。第二條 本實施細則對江蘇配電網(wǎng)的規(guī)劃、計劃、設(shè)計、建設(shè)、運行以及客戶接入等全過程管理提出了規(guī)范性工作要求。第三條 本實施細則適用于江蘇省電力公司系統(tǒng)10（20）千伏及以下配電網(wǎng)管理工作。第二章 管理目標與要求第四條 配電網(wǎng)管理的管理目標：通過規(guī)范配電網(wǎng)建設(shè)與運行管理，加快配電網(wǎng)建設(shè)步伐，強

12、化配電網(wǎng)運行管理，增強配電網(wǎng)供電能力，滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展對電力供給與電能質(zhì)量的需求。第五條 省、市、縣及相關(guān)部門，要按照“標準規(guī)范統(tǒng)一、部門分工明確、上下聯(lián)動協(xié)調(diào)”的要求加強配電網(wǎng)管理，按照明確的工作范圍及管理界面，相互協(xié)作、密切配合，確保配電網(wǎng)管理工作規(guī)范、有序開展。第六條 按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，標準統(tǒng)一，逐步到位”的原則，加快配電網(wǎng)建設(shè)與改造步伐，不僅要滿足目前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，還且要考慮地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展最終規(guī)模的要求。第七條 按照“流程化、標準化、信息化”的要求，加強配電網(wǎng)運行管理，建立統(tǒng)一、規(guī)范、標準的管理程序與工作機制，不斷提高配電網(wǎng)的精益化管理水平。第八條 按照信息共享的要

13、求，加強配電網(wǎng)信息管理，實現(xiàn)政府決策、營銷客戶、調(diào)度運行、配電監(jiān)控等信息的橫向貫通、縱向流暢，提高配電網(wǎng)智能化水平。第三章 職責(zé)分工第一節(jié) 省公司管理部門職責(zé)第九條 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)（一） 負責(zé)歸口管理配電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、運行與檢修、管理與考核工作。（二） 負責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，組織編制公司系統(tǒng)中、低壓配電網(wǎng)管理規(guī)范實施細則和中、低壓配電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則實施細則。（三） 負責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各供電公司配電網(wǎng)專業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)解決配電網(wǎng)管理中的重大問題。（四） 負責(zé)組織審查配電網(wǎng)發(fā)展五年規(guī)劃及年度滾動修訂規(guī)劃，并檢查其落實情況。（五） 負責(zé)新建（擴建）變電站10（20）

14、千伏配套項目、配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目、配電網(wǎng)修理項目的管理工作（不含城區(qū)接戶線及農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目）；負責(zé)下達季度配電網(wǎng)項目計劃，檢查配電網(wǎng)項目的實施情況。（六） 負責(zé)配電網(wǎng)運行檢修、供電可靠性、電能質(zhì)量、帶電作業(yè)等專業(yè)管理工作。（七） 負責(zé)組織召開全省配電網(wǎng)專業(yè)會議、技術(shù)交流、技能競賽和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，組織開展配電網(wǎng)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用工作。（八） 負責(zé)組織推進配電網(wǎng)信息化管理相關(guān)工作。第十條 發(fā)展策劃部負責(zé)將配電網(wǎng)規(guī)劃納入電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)配電網(wǎng)年度項目投資計劃的審核、平衡、下達，檢查投資計劃的完成情況；參加配電網(wǎng)規(guī)劃審查工作。第十一條 安全監(jiān)察部負責(zé)配電網(wǎng)建設(shè)與改造、檢修與運行的

15、安全監(jiān)督；負責(zé)配電網(wǎng)安全事故的調(diào)查、分析和處理；負責(zé)配電網(wǎng)設(shè)施保護和消防的管理與監(jiān)督。第十二條 營銷部負責(zé)配電網(wǎng)電力負荷預(yù)測管理；組織制定配電網(wǎng)業(yè)擴工程管理規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則；負責(zé)城區(qū)低壓接戶線的管理工作；負責(zé)城區(qū)低壓接戶線項目的審核與下達；負責(zé)組織推進營配集成信息化管理相關(guān)工作；參加配電網(wǎng)規(guī)劃的審查工作。第十三條 農(nóng)電工作部負責(zé)研究制定公司農(nóng)村低壓電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)組織制定農(nóng)村低壓電網(wǎng)管理方面的標準、規(guī)程、制度及辦法；負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)農(nóng)村低壓電網(wǎng)建設(shè)與改造、運行與檢修管理；負責(zé)農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目的審核與下達；參加配電網(wǎng)規(guī)劃的審查工作。第十四條 基建部負責(zé)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套

16、項目的工程管理工作。第十五條 物資部（招投標管理中心）負責(zé)組織編制配電網(wǎng)物資管理辦法；負責(zé)配電網(wǎng)項目物資招投標、采購、集中配送和審核結(jié)算相關(guān)管理工作；負責(zé)配電網(wǎng)工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工招投標相關(guān)管理工作；負責(zé)定期發(fā)布配電網(wǎng)設(shè)備及材料的指導(dǎo)價格。第十六條 財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)組織編制配電網(wǎng)財務(wù)管理實施細則；負責(zé)配電網(wǎng)項目資金的籌措、落實和撥付；負責(zé)配電網(wǎng)項目的財務(wù)評價和稽核管理；負責(zé)配電網(wǎng)項目配送物資財務(wù)審核結(jié)算工作。第十七條 審計部負責(zé)指導(dǎo)和管理配電網(wǎng)工程項目的審計工作，對配電網(wǎng)工程項目進行審計監(jiān)督，并督促審計意見的落實。第十八條 科技信息部負責(zé)配電網(wǎng)信息化建設(shè)管理工作。第十九條 辦公室（研究室）負責(zé)

17、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核各供電公司配電網(wǎng)工程檔案管理工作。第二節(jié) 地市供電公司職責(zé)第二十條 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)（一） 生產(chǎn)技術(shù)部是本單位配電網(wǎng)的歸口管理部門，負責(zé)貫徹執(zhí)行上級及本單位配電網(wǎng)管理制度、標準。（二） 負責(zé)制定并落實本單位配電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、運行與檢修、管理等全過程管理工作要求。 （三） 負責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核本單位配電網(wǎng)專業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)解決管理中存在的問題。（四） 負責(zé)牽頭建立與地方發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃、建設(shè)、交通、土地、環(huán)保等政府部門的溝通和銜接機制，組織編制、匯總、審查、上報本地區(qū)配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，組織配電網(wǎng)規(guī)劃的實施工作。（五） 負責(zé)配電網(wǎng)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項

18、目、配電網(wǎng)建設(shè)及改造項目、配電網(wǎng)修理項目的管理工作。（六） 負責(zé)組織本單位配電網(wǎng)年度項目需求（不含城區(qū)低壓接戶線及農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目）的編制、評審、上報工作。（七） 負責(zé)組織新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目、配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目、配電網(wǎng)修理項目月度計劃的編制、審核工作；負責(zé)上述配電網(wǎng)項目季度計劃的編制、上報工作。（八） 負責(zé)配電網(wǎng)桿線遷移工程管理工作；負責(zé)組織業(yè)擴工程接入部分的驗收工作；參加業(yè)擴工程供電方案審查工作。（九） 負責(zé)配電網(wǎng)運行維護、應(yīng)急搶修、備品備件、供電可靠性、電能質(zhì)量、帶電作業(yè)等專業(yè)管理工作。（十） 組織編制、審核本單位現(xiàn)場運行規(guī)程。（十一） 組織召開配電網(wǎng)專業(yè)會議，專

19、業(yè)技術(shù)交流、競賽和培訓(xùn)，組織開展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用工作。（十二） 組織落實配電網(wǎng)信息化管理相關(guān)工作。第二十一條 發(fā)展策劃部負責(zé)將本地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃納入地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)落實配電網(wǎng)上一級變電站規(guī)劃布點及地下電力管線規(guī)劃；參加配電網(wǎng)規(guī)劃、需求、計劃審查等工作；配合生產(chǎn)技術(shù)部做好與政府部門溝通和銜接機制的建立工作。第二十二條 安全監(jiān)察部負責(zé)本單位配電網(wǎng)建設(shè)與改造、檢修與運行的安全監(jiān)督；負責(zé)安全事故的調(diào)查、分析、處理和上報；負責(zé)配電網(wǎng)設(shè)施保護和消防的管理及監(jiān)督；負責(zé)安全教育培訓(xùn)。第二十三條 營銷部（農(nóng)電工作部）職責(zé)（一） 負責(zé)貫徹執(zhí)行上級及本單位配電網(wǎng)業(yè)擴工程相關(guān)管理規(guī)范及技術(shù)導(dǎo)則。（

20、二） 負責(zé)城區(qū)低壓接戶線及以下和農(nóng)村低壓電網(wǎng)的規(guī)劃、計劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和考核等管理工作。（三） 負責(zé)收集配電網(wǎng)規(guī)劃所需要的負荷需求；負責(zé)業(yè)擴報裝、空調(diào)等負荷增長的預(yù)測工作；負責(zé)收集地塊（如商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、居住區(qū)等）負荷密度等基礎(chǔ)資料；參加配電網(wǎng)規(guī)劃編制、審查等工作。（四） 負責(zé)組織城區(qū)低壓接戶線及以下和農(nóng)村低壓電網(wǎng)年度項目需求的編制、評審、上報工作；負責(zé)編制農(nóng)村公用配電變壓器的布點及增容改造項目需求；參加配電網(wǎng)年度項目需求的審查工作。（五） 負責(zé)組織城區(qū)低壓接戶線及以下和農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目月度計劃的編制、審核工作；負責(zé)組織上述配電網(wǎng)項目年度、季度計劃的編制、上報工作。（六） 負責(zé)配電網(wǎng)業(yè)擴

21、工程的實施及管理工作。第二十四條 基建部負責(zé)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目的工程實施工作；負責(zé)配電網(wǎng)項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工招標需求上報工作。第二十五條 辦公室（法律事務(wù)部）負責(zé)配電網(wǎng)工程檔案管理工作；負責(zé)配電網(wǎng)項目管理的合同審核工作。第二十六條 財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)配電網(wǎng)項目年度、月度資金預(yù)算上報工作；負責(zé)配電網(wǎng)項目財務(wù)決算工作；負責(zé)參與配電網(wǎng)項目的立項審批；負責(zé)參與配電網(wǎng)項目施工圖預(yù)算審查，嚴格控制工程造價。第二十七條 審計部負責(zé)配電網(wǎng)工程項目的審計及管理工作，對配電網(wǎng)工程項目進行審計監(jiān)督，并督促審計意見的落實。第二十八條 科技信息部負責(zé)提供配電網(wǎng)信息化技術(shù)支持等相關(guān)工作。第二十九條

22、電力調(diào)度中心負責(zé)配電網(wǎng)的調(diào)度管理工作；負責(zé)安排配電網(wǎng)停電計劃；負責(zé)收集配電網(wǎng)規(guī)劃所需要歷史負荷數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料；參加配電網(wǎng)規(guī)劃編制、審查工作；參加配電網(wǎng)項目需求、客戶接入方案審查等工作。第三十條 物流分中心負責(zé)配電網(wǎng)項目物資需求上報工作；負責(zé)配電網(wǎng)項目物資催交、到貨驗收、保管、發(fā)放工作；負責(zé)配電網(wǎng)項目拆舊物資管理工作。第三節(jié) 縣（市）供電公司職責(zé)第三十一條 各縣（市）供電公司相關(guān)部門（單位）的職責(zé)分工參照地市公司執(zhí)行。第四節(jié) 其他相關(guān)單位職責(zé)第三十二條 江蘇省電力試驗研究院有限公司負責(zé)開展配電網(wǎng)規(guī)劃研究工作；負責(zé)編制配電網(wǎng)技術(shù)標準；負責(zé)開展配電網(wǎng)專項研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。第三十三條 江蘇省

23、電力設(shè)計院負責(zé)編制配電網(wǎng)標準化設(shè)計依據(jù)；負責(zé)開展配電網(wǎng)新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用研究工作。第四章 配電網(wǎng)資本性項目管理流程第一節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)年度項目需求第三十四條 編制配電網(wǎng)年度項目需求（一） 各供電公司調(diào)度部門在每年8月30日前完成本年度迎峰度夏配電網(wǎng)運行狀況分析報告。（二） 各供電公司營銷部在每年8月30日前完成客戶需求信息、空調(diào)負荷情況等資料的收集。（三） 各供電公司營銷部(農(nóng)電工作部)在每年8月30日前完成本年度農(nóng)村低壓電網(wǎng)需求信息資料的收集，并在每年9月30日前編制下一年度農(nóng)村低壓電網(wǎng)建設(shè)與改造項目需求以及農(nóng)村公用配電變壓器的布點及增容改造項目需求。（四） 各供電公司配電運行單位在每

24、年8月30日前完成管轄范圍內(nèi)配電網(wǎng)設(shè)備運行情況資料的收集，并在每年9月30日前編制下一年度配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目需求。（五） 各供電公司發(fā)展策劃部在每年8月30日前提供次年度110千伏及以上變電站新建及擴建項目。（六） 各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每年8月30日前完成市政建設(shè)資料的收集，匯總各部門（單位）提供的資料，并在9月30日前組織編制下一年度新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目需求。（七） 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部對本單位配電網(wǎng)項目需求信息（包括農(nóng)村公用配電變壓器的布點及增容改造項目需求信息）進行匯總、梳理，形成下一年度配電網(wǎng)項目需求，并在每年10月20日前組織相關(guān)部門（單位）進行評審。（

25、八） 各地市供電公司營銷部（農(nóng)電工作部）對本單位農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目需求信息進行匯總、梳理，形成下一年度配電網(wǎng)項目需求，并在每年10月20日前組織相關(guān)部門（單位）進行評審。第三十五條 上報配電網(wǎng)年度項目需求各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每年11月10日前完成新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目、配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目需求評審意見，編制項目需求可行性研究報告上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部。各地市供電公司營銷部（農(nóng)電工作部）在每年11月10日前完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目需求評審意見，編制項目需求可行性研究報告上報省公司農(nóng)電工作部。第三十六條 評審配電網(wǎng)項目需求，下達年度資金計劃（一） 省公司生產(chǎn)技術(shù)部和農(nóng)電工作部在每

26、年11月20日前分別組織對各地市供電公司上報的配電網(wǎng)項目可行性研究報告進行評審。（二） 省公司發(fā)展策劃部根據(jù)各部門對配電網(wǎng)項目需求可行性研究報告的評審意見，在每年11月底前下達下一年度配電網(wǎng)項目資金計劃。第二節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)項目計劃第三十七條 地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每季度末月10日前將下季度擬定實施的配電網(wǎng)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目計劃上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部；省公司生產(chǎn)技術(shù)部會同基建部審核后在10個工作日內(nèi)發(fā)文下達。第三十八條 地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每季度末月10日前將下季度擬定實施的配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目框架計劃上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部，省公司生產(chǎn)技術(shù)部審核后在10個工作日內(nèi)

27、發(fā)文下達。第三十九條 各供電公司根據(jù)省公司下達的配電網(wǎng)項目資金計劃和可行性研究報告的評審意見，于每月5日前編制次月項目計劃并發(fā)文確認，同時結(jié)合客戶報裝需求等變化情況對月度項目計劃實時進行調(diào)整。第四十條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）在每季度末月30日前將本季度已完成的配電網(wǎng)項目清單及年度資金計劃執(zhí)行情況上報省公司對口管理部門。第三節(jié) 委托設(shè)計第四十一條 各供電公司在每年12月10日前完成次年度迎峰度夏之前需投產(chǎn)的配電網(wǎng)項目圖紙設(shè)計和物資需求清單；其余配電網(wǎng)年度項目在每年6月10日前完成圖紙設(shè)計和物資需求清單。第四十二條 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門（指生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工

28、作部）和基建部，具體定義見一百五十六條，下同）在收到設(shè)計圖紙和預(yù)算后10個工作日內(nèi)組織設(shè)計單位和相關(guān)部門進行設(shè)計審查，并在審查結(jié)束后1個工作日內(nèi)將審查意見反饋給設(shè)計單位。第四十三條 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門在配電網(wǎng)月度項目計劃確認后的5個工作日內(nèi)將正式設(shè)計圖紙資料移交給施工單位和配電運行單位，并組織施工圖紙交底。第四節(jié) 采購及領(lǐng)用配電網(wǎng)項目物資第四十四條 確定年度配電網(wǎng)框架物資需求（一） 各地市供電公司的配電網(wǎng)工程管理部門在每年12月20日前上報次年上半年度配電網(wǎng)物資框架需求，在每年6月20日前上報下半年度配電網(wǎng)物資框架需求。（二） 省公司物資部（招投標管理中心）按照各地市供電公司上報的配

29、電網(wǎng)物資框架需求，在每年12月和6月組織兩次集中招標，確定全省上半年度和下半年度配電網(wǎng)項目所需設(shè)備及材料的供貨商，并按照滿足至少一個月所需物資的數(shù)量訂貨。第四十五條 儲備配電網(wǎng)項目物資（一） 省公司物資部（招投標管理中心）按照物資供貨正常周期組織設(shè)置配電網(wǎng)物資周轉(zhuǎn)庫，用以儲備配電網(wǎng)項目物資。物資周轉(zhuǎn)庫的設(shè)置由省公司物資部（招投標管理中心）協(xié)調(diào)各供電公司物流分中心和制造廠配合進行。（二） 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門應(yīng)每月定期編制下一月配網(wǎng)物資需求計劃并報本公司物流分中心。（三） 各供電公司物流分中心應(yīng)根據(jù)半年度物資框架需求及月度配網(wǎng)物資需求計劃，及時補充調(diào)整周轉(zhuǎn)庫物資，確保下一月度配電網(wǎng)項目實

30、施過程中的物資供應(yīng)。（四） 對配電網(wǎng)物資框架需求以外的新增物資需求由省公司物資部（招投標管理中心）在20個工作日內(nèi)確定供貨商和交貨日期。第四十六條 領(lǐng)用配電網(wǎng)項目物資（一） 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門在確認現(xiàn)場具備施工條件后5個工作日內(nèi)通過配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)辦理物資領(lǐng)用手續(xù)。（二） 各供電公司物流分中心在收到配電網(wǎng)項目物資領(lǐng)用申請后，負責(zé)組織協(xié)調(diào)，按時交付配電網(wǎng)項目物資。第五節(jié) 配電網(wǎng)工程實施第四十七條 配電網(wǎng)工程應(yīng)按照省公司招投標管理制度，須上報招標的項目，各供電公司應(yīng)嚴格履行招標手續(xù)；可直接發(fā)包的項目，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第四十八條 各供電公司在施工單位（監(jiān)理單位）確定后的10個工

31、作日內(nèi)簽訂委托施工合同（委托監(jiān)理合同）。第四十九條 配電網(wǎng)工程實施由工程管理部門負責(zé)進度管理，依據(jù)施工合同和監(jiān)理合同的條款，對項目進行跟蹤管理，分析和控制工程項目的進度計劃，確保按期完成。第五十條 配電網(wǎng)工程在具備驗收條件后，由施工單位提出驗收申請，各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部或營銷部（農(nóng)電工作部）組織相關(guān)單位在3個工作日內(nèi)完成驗收。第五十一條 各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部或營銷部（農(nóng)電工作部）在工程竣工驗收后2個月內(nèi)組織相關(guān)單位完成工程資料的收集并配合檔案管理部門進行檔案歸檔工作。第五十二條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）應(yīng)在每月30日前將本單位的配電網(wǎng)項目進度情況對口上報省公司。第六節(jié) 配

32、電網(wǎng)工程結(jié)算和竣工決算第五十三條 工程結(jié)算（一） 單項工程施工結(jié)束后，各施工單位在5個工作日內(nèi)根據(jù)設(shè)計變更完成物資領(lǐng)退料手續(xù)；各供電公司物流分中心在10個工作日內(nèi)完成工程物資結(jié)算工作并向財務(wù)資產(chǎn)部提供工程物資清單，由省公司財務(wù)資產(chǎn)部支付配送物資費用。（二） 單項工程施工結(jié)束后，施工單位在10個工作日內(nèi)提供工程竣工資料（包括簽證、變更資料）和工程施工結(jié)算報告，各供電公司工程管理部門收到竣工資料和工程結(jié)算報告后在10 個工作日內(nèi)完成工程結(jié)算審查，并移交審計部門進行單項工程結(jié)算審計。各供電公司審計部門在10 個工作日內(nèi)完成單項工程結(jié)算審計并編制結(jié)算審定報告，由財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)工程結(jié)算審定報告在1個月內(nèi)

33、支付工程施工費。（三） 單項工程施工結(jié)束后，各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部或營銷部（農(nóng)電工作部）在20個工作日內(nèi)完成工程其他費用的結(jié)算工作，由財務(wù)資產(chǎn)部在1個月內(nèi)支付費用。第五十四條 竣工決算各供電公司財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)配電網(wǎng)工程結(jié)算審定報告在10 個工作日內(nèi)編制完成竣工決算并提交審計，各供電公司審計部門在10 個工作日內(nèi)完成竣工決算審計。配電網(wǎng)項目竣工決算的編制要求按江蘇省電力公司配電網(wǎng)項目財務(wù)管理實施細則執(zhí)行。第五章 配電網(wǎng)成本性項目管理流程第一節(jié) 成本性項目流程分類第五十五條 配電網(wǎng)成本性項目主要分為列入成本性支出的配電網(wǎng)修理項目和列入成本性支出的配電網(wǎng)專項計劃。第五十六條 列入成本性支出的配電網(wǎng)專項

34、計劃可參照配電網(wǎng)資本性項目管理流程執(zhí)行；配電網(wǎng)修理項目按照本章第二節(jié)至第五節(jié)規(guī)定的項目管理流程執(zhí)行。第二節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)修理年度項目需求第五十七條 編制配電網(wǎng)修理年度項目需求（一） 各供電公司配電運行單位在每年6月1日前根據(jù)三年滾動計劃按照設(shè)備運行現(xiàn)狀和備品備件使用情況，編制下一年度配電網(wǎng)修理項目需求。（二）各供電公司營銷部在每年6月1日前，根據(jù)三年滾動計劃，結(jié)合城區(qū)接戶線運行現(xiàn)狀，編制下一年度城區(qū)接戶線修理項目需求。（三）各供電公司營銷部（農(nóng)電工作部）在每年6月1日前根據(jù)三年滾動計劃，以及農(nóng)村低壓配電線路及接戶線的運行狀況，編制下一年度農(nóng)村低壓配電線路及接戶線修理項目需求。（四）各供電公

35、司相關(guān)部門對收集配電網(wǎng)修理項目需求信息按照資產(chǎn)類別分類匯總、梳理，6月20日前組織相關(guān)部門（單位）進行評審，評審后納入各供電公司年度修理建議計劃。第五十八條 上報配電網(wǎng)修理年度項目需求（一）各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每年6月30日前完成配電網(wǎng)修理建議計劃評審意見（包括現(xiàn)場評審意見），按照省公司成本性項目管理辦法要求上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部。（二）各地市供電公司營銷部在每年6月30日前完成城區(qū)低壓接戶線及以下修理建議計劃評審意見（包括現(xiàn)場評審意見），按照省公司成本性項目管理辦法要求上報省公司營銷部。（三）各地市供電公司營銷部（農(nóng)電工作部）在每年6月30日前完成農(nóng)村低壓配電線路及接戶線修理建議計劃評審

36、意見（包括現(xiàn)場評審意見），按照省公司成本性項目管理辦法要求上報省公司農(nóng)電工作部。第五十九條 評審配電網(wǎng)修理項目需求，下達年度預(yù)算資金。（一） 省公司相關(guān)部門在每年7月前組織對各地市供電公司上報的修理項目進行評審，形成下一年度的項目儲備。（二） 省公司發(fā)展策劃部、財務(wù)部在9月底將配電網(wǎng)修理項目計劃納入下一年度成本項目計劃草案。（三） 省公司預(yù)算委員會在10月底在下一年度成本項目預(yù)算方案確定配電網(wǎng)修理項目預(yù)算資金。第三節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)修理項目計劃第六十條 地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）在每季度末月10日前將下季度擬定實施的配電網(wǎng)修理項目計劃上報省公司對口管理部門，省公司相關(guān)部門審

37、核后在10個工作日內(nèi)發(fā)文下達。第六十一條 各供電公司應(yīng)根據(jù)省公司下達的年度配電網(wǎng)修理項目資金計劃和評審后的可行性研究報告每月5日前編制次月度項目計劃，同時結(jié)合日常搶修和備品備件的儲備情況對月度項目計劃實時進行調(diào)整。第六十二條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）在每季度末月30日前將已完成的配電網(wǎng)修理項目清單及年度資金計劃執(zhí)行情況上報省公司對口管理部門。第四節(jié) 配電網(wǎng)修理項目實施第六十三條 項目管理部門根據(jù)需要進行配電網(wǎng)修理項目設(shè)計。第六十四條 上報和領(lǐng)用修理項目物資（一）在編制年度修理項目需求時，各供電公司運行管理單位根據(jù)年度項目需求提出年度物資需求,由各供電公司項目管理部門按照年

38、度物資框架招標的要求在配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)中組織填報。（二）修理項目物資領(lǐng)用時，根據(jù)地市供電公司確定的月度修理項目計劃在配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)辦理領(lǐng)用手續(xù)。第六十五條 配電網(wǎng)修理項目應(yīng)按照省公司招投標管理制度，須上報招標的項目，各供電公司應(yīng)嚴格履行招標手續(xù)；可直接發(fā)包的項目，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第六十六條 各供電公司在施工單位確定后的10個工作日內(nèi)簽訂委托施工合同。第六十七條 項目實施期間，各項目實施單位依據(jù)施工合同竣工時間要求對項目進度進行控制和管理。第六十八條 配電網(wǎng)工程在具備驗收條件后，由施工單位提出驗收申請，各運行單位組織相關(guān)單位在3個工作日內(nèi)完成驗收。第六十九條 各地市供電公司生

39、產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）應(yīng)在每月30日前將本單位的配電網(wǎng)修理項目進度情況對口上報省公司。第五節(jié) 配電網(wǎng)修理項目工程結(jié)算第七十條 單項配電網(wǎng)修理項目物資費用結(jié)算（一）項目實施結(jié)束后，各運行單位在5個工作日內(nèi)根據(jù)實際需要完成物資領(lǐng)退料手續(xù)。(二) 各供電公司物流分中心在10個工作日內(nèi)完成項目物資結(jié)算工作并向財務(wù)資產(chǎn)部提供項目物資清單，由省公司財務(wù)資產(chǎn)部支付配送物資費用。第七十一條 單項配電網(wǎng)修理項目其他費用結(jié)算（一） 在項目實施結(jié)束后，各運行單位在5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場發(fā)生的賠青等其他費用清理工作。（二） 各供電公司項目管理部門收到賠青等相關(guān)憑證后，在5個工作日內(nèi)對憑證的有效性進行審核。（三）

40、 各供電公司財務(wù)部根據(jù)審核后的憑證在10個工作日內(nèi)支付其他費用。第七十二條 單項配電網(wǎng)修理項目施工費用結(jié)算（一）項目實施結(jié)束后，施工單位在10個工作日內(nèi)提供工程竣工資料（包括簽證、變更資料）和工程施工結(jié)算報告。（二）各配電運行單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)對現(xiàn)場工作量進行審核。（三）各供電公司項目管理部門收到竣工資料和工程結(jié)算報告后在5 個工作日內(nèi)完成工程結(jié)算審查，并移交審計部門進行單項工程結(jié)算審計。（四）各供電公司審計部門在10 個工作日內(nèi)完成單項工程結(jié)算審計并編制結(jié)算審定報告。（五）各供電公司財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)結(jié)算審定報告在1個月內(nèi)支付工程施工費用。第六章 配電網(wǎng)規(guī)劃管理第一節(jié) 一般規(guī)定第七十三條 配電

41、網(wǎng)規(guī)劃是電網(wǎng)規(guī)劃的重要內(nèi)容，應(yīng)與地方經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)并納入地方總體規(guī)劃。第七十四條 配電網(wǎng)規(guī)劃的目的是圍繞建設(shè)統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，通過科學(xué)的規(guī)劃，建設(shè)安全可靠、結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟高效的配電網(wǎng)，不斷提高配電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。第七十五條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)做到協(xié)調(diào)發(fā)展、適度超前、標準統(tǒng)一、因地制宜，有明確的規(guī)劃目標，實施后達到以下水平：（一） 具有充足的供電能力，能滿足地方經(jīng)濟增長和社會發(fā)展對負荷增長的需求并有一定裕度，有利于電力市場的開拓和供售電量的增長。（二） 網(wǎng)絡(luò)堅強、結(jié)構(gòu)合理、運行靈活，有較強的適應(yīng)性，具備一定的抵御各類事故和自然災(zāi)害的

42、能力。（三） 配電網(wǎng)與上級電網(wǎng)相協(xié)調(diào)，供電能力匹配，無功配置恰當(dāng)，實現(xiàn)科學(xué)合理銜接。（四） 建設(shè)標準規(guī)范，設(shè)備優(yōu)良可靠，技術(shù)先進適用，經(jīng)濟指標合理，體現(xiàn)區(qū)域差異，與社會環(huán)境相協(xié)調(diào)。第二節(jié) 配電網(wǎng)規(guī)劃管理的內(nèi)容和要求第七十六條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)以地市公司、縣公司所管轄范圍按市中心區(qū)、市區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)特征屬性進行分區(qū)規(guī)劃。（一） 市中心區(qū)指地級市區(qū)內(nèi)人口密集以及行政、經(jīng)濟、商業(yè)、交通集中的地區(qū)。（二） 市區(qū)指城市的建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)，一般指地級市以“區(qū)”建制命名的地區(qū)。（三） 城鎮(zhèn)指縣（縣級市）的城區(qū)及工業(yè)、人口相對集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)。（四） 農(nóng)村指城市行政區(qū)內(nèi)的其它地區(qū)，包括村莊、大片農(nóng)田、山區(qū)、水域

43、等。第七十七條 配電網(wǎng)規(guī)劃年限規(guī)定為5年，重點規(guī)劃前3年，配電網(wǎng)規(guī)劃年限應(yīng)與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和地方總體規(guī)劃的年限一致。第七十八條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)著重解決配電網(wǎng)發(fā)展中存在的問題，滿足負荷發(fā)展需求和提高供電質(zhì)量，按年度確定各分區(qū)建設(shè)改造規(guī)模和投資估算。配電網(wǎng)規(guī)劃評審批準后，應(yīng)依據(jù)規(guī)劃編制年度配電網(wǎng)項目需求。第七十九條 配電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容包括地區(qū)發(fā)展概況、現(xiàn)狀分析、負荷預(yù)測、電力平衡、規(guī)劃目標、建設(shè)與改造方案、建設(shè)與改造規(guī)模、配電網(wǎng)專項規(guī)劃、投資規(guī)模、效益評價等方面。第八十條 地區(qū)發(fā)展概況主要描述規(guī)劃區(qū)人口、行政區(qū)劃、地理位置、國民經(jīng)濟概況以及區(qū)域劃分、功能定位、用地規(guī)劃、重點建設(shè)項目等規(guī)劃情況。第八十一

44、條 現(xiàn)狀分析應(yīng)對現(xiàn)有配電網(wǎng)的裝備水平，現(xiàn)有上級電源變電站情況，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及供電能力，中壓線路及臺區(qū)負荷水平、運行情況進行分析，主要內(nèi)容包括：（一） 現(xiàn)有配電網(wǎng)的裝備水平分析。主要對現(xiàn)有中壓線路的條數(shù)、線路總長度、線路平均長度、電纜長度、架空線路絕緣化率、電纜化率進行統(tǒng)計分析；對配電變壓器臺數(shù)、容量進行統(tǒng)計分析；對開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜、無功補償?shù)仍O(shè)備數(shù)量、運行年限等進行統(tǒng)計分析，掌握配電網(wǎng)的總體裝備水平。（二） 現(xiàn)有上級電源變電站情況分析。主要對現(xiàn)有變電站的主變臺數(shù)、容量、中壓出線間隔數(shù)、中壓已有出線間隔數(shù)、主變最大負荷及負載率、變電站供電范圍等進行統(tǒng)計分析，以掌握現(xiàn)有上級電源變電站分布與現(xiàn)有配電網(wǎng)絡(luò)的

45、適應(yīng)性，找出存在的問題。（三） 現(xiàn)有配電網(wǎng)絡(luò)正常運行情況下供電能力和故障條件下轉(zhuǎn)供負荷的能力分析。主要對現(xiàn)有配電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、中壓線路主干線長度 、主干線徑、最遠供電距離、負載率、接線模式（單輻射、單聯(lián)絡(luò)、多聯(lián)絡(luò)）等進行統(tǒng)計分析，掌握現(xiàn)有中壓線路的負載能力，校驗中壓線路“n-1”通過率和故障條件下轉(zhuǎn)供負荷的能力，找出現(xiàn)有配電網(wǎng)絡(luò)的薄弱點。 （四） 現(xiàn)有配變供電能力分析。主要對現(xiàn)有配變臺區(qū)的低壓供電半徑、低壓主干線截面、配變負載能力及負載率等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，找出電壓質(zhì)量、過載、重載等方面問題的原因。（五） 對照配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則（以下簡稱技術(shù)導(dǎo)則）和安全運行要求，分析各分區(qū)配電網(wǎng)在

46、上級電源布點、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、供電半徑、線徑配置、設(shè)備選型等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。第八十二條 負荷預(yù)測應(yīng)按年度確定各分區(qū)配電網(wǎng)用電量和負荷預(yù)測值，還應(yīng)確定分區(qū)內(nèi)各功能地塊的負荷預(yù)測值。第八十三條 各單位應(yīng)加強對負荷預(yù)測所需要的電網(wǎng)歷史數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)用電數(shù)據(jù)的監(jiān)測、統(tǒng)計、積累、分析，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。第八十四條 分區(qū)負荷預(yù)測應(yīng)根據(jù)各地區(qū)負荷預(yù)測的條件采用單耗法、外推法、自然增長法、綜合用電水平法等，并通過2-3種不同的預(yù)測方法進行相互校核、補充。第八十五條 分區(qū)內(nèi)各功能地塊負荷預(yù)測可采用負荷密度法（空間負荷預(yù)測法），分別預(yù)測出各不同用地性質(zhì)地塊的負荷，在考慮同時率的影響后，還應(yīng)與分區(qū)負荷預(yù)測值進行校

47、核。第八十六條 電力平衡應(yīng)根據(jù)負荷預(yù)測結(jié)果按照年度對配電網(wǎng)進行分區(qū)電力平衡，校核上級電網(wǎng)規(guī)劃所確定的變電站布點及其容量規(guī)模適應(yīng)性，并提出對配電網(wǎng)供電電源點的布局要求。第八十七條 規(guī)劃目標應(yīng)明確規(guī)劃期末配電網(wǎng)總體運營水平，主要包括供電能力、安全供電性能、電能質(zhì)量、供電可靠性、線損率等經(jīng)濟技術(shù)指標。（一） 配電網(wǎng)供電能力應(yīng)滿足負荷增長的需求，所有元件負載率合理，正常工況下不發(fā)生滿載和過載問題；在規(guī)劃期末配電網(wǎng)應(yīng)能滿足比預(yù)測負荷增長率高的負荷增長需求。（二） 配電網(wǎng)安全供電性能應(yīng)滿足“n-1”安全準則，正常工況下配電網(wǎng)絡(luò)任一元件停運，其它元件的安全穩(wěn)定運行不被破壞，根據(jù)負荷的重要性保持正常供電或在短

48、時內(nèi)恢復(fù)供電。（三） 配電網(wǎng)電能質(zhì)量在正常工況下應(yīng)保證終端客戶的電能質(zhì)量符合標準，無功補償配置和調(diào)節(jié)能力滿足電壓合格率的要求。（四） 配電網(wǎng)用戶供電可靠性達到較高水平，用戶平均停電時間、平均停電次數(shù)和故障平均停電持續(xù)時間等主要指標達到預(yù)期水平。（五） 配電網(wǎng)線損明顯降低，線損率達到預(yù)期范圍，實現(xiàn)節(jié)能降耗、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目標。 第八十八條 配電網(wǎng)建設(shè)與改造方案應(yīng)按照供電區(qū)域、電壓等級確定規(guī)劃期內(nèi)各規(guī)劃水平年的配電網(wǎng)目標網(wǎng)架，主要內(nèi)容包括：（一） 依據(jù)現(xiàn)狀分析、負荷密度和負荷預(yù)測的結(jié)果，確定變電站布點、供電范圍、供電電壓等級。（二） 根據(jù)技術(shù)導(dǎo)則和負荷轉(zhuǎn)供能力的需要，確定各變電站供電范圍內(nèi)中壓

49、配電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及線路容量、主干線徑、供電半徑；（三） 根據(jù)地方分區(qū)規(guī)劃和地塊詳細規(guī)劃,確定中壓配電線路的走向和路徑。（四） 按照滿足負荷增長的需求和電壓損失的要求，確定配電變壓器布點、容量及低壓供電半徑。第八十九條 配電網(wǎng)建設(shè)與改造應(yīng)按照規(guī)劃目標，在期內(nèi)各規(guī)劃水平年，分步確定建設(shè)與改造規(guī)模。第九十條 配電網(wǎng)專項規(guī)劃主要指配電網(wǎng)自動化、自動監(jiān)測等系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，專項規(guī)劃應(yīng)根據(jù)省公司下達的范圍、規(guī)模和要求單獨進行編制。第九十一條 配電網(wǎng)投資規(guī)模應(yīng)根據(jù)本地區(qū)上年度配電網(wǎng)工程綜合造價，確定各規(guī)劃水平年投資規(guī)模。第九十二條 配電網(wǎng)效益評價應(yīng)從滿足用電需求，提高供電可靠性，改善電能質(zhì)量和節(jié)能降耗、環(huán)保等方

50、面對配電網(wǎng)規(guī)劃進行評價分析。第九十三條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)每年修訂一次，修訂時間為每年9月份，修訂時主要考慮以下因素：（一） 地方總體規(guī)劃或上級電網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整或修改；（二） 實際負荷發(fā)展水平較預(yù)測負荷有較大變動；（三） 電網(wǎng)新技術(shù)的發(fā)展要求。第九十四條 各供電公司進行配電網(wǎng)規(guī)劃編制時應(yīng)加強與地方發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃、建設(shè)、交通、土地、環(huán)保等部門的聯(lián)系溝通，及早落實配電設(shè)施用地、線路走廊、電纜通道，確保配電網(wǎng)規(guī)劃的可行性和可操作性。第九十五條 各縣供電公司應(yīng)于規(guī)劃編制年9月10日前將本單位配電網(wǎng)規(guī)劃上報地市供電公司，地市供電公司匯總本地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃后組織相關(guān)部門審查并于10月10日前上報省公司，省公司在

51、一個月內(nèi)組織審查和批準各地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃。第九十六條 各供電公司應(yīng)將經(jīng)省公司審批后的配電網(wǎng)規(guī)劃報當(dāng)?shù)卣?guī)劃主管部門，納入地方總體規(guī)劃和各地區(qū)詳細規(guī)劃中。第九十七條 各供電公司配電網(wǎng)年度滾動修訂規(guī)劃應(yīng)報省公司備案。第七章 配電網(wǎng)項目需求與計劃管理第一節(jié) 一般規(guī)定第九十八條 配電網(wǎng)項目需求管理應(yīng)以配電網(wǎng)規(guī)劃、技術(shù)導(dǎo)則為依據(jù)，以滿足電力市場需求為導(dǎo)向,以提高供電可靠性及電能質(zhì)量、節(jié)能降耗為目標。第九十九條 各供電公司應(yīng)做好配電網(wǎng)供電能力的測算工作，通過對配電網(wǎng)建設(shè)與改造、業(yè)擴報裝及負荷預(yù)測等統(tǒng)計分析，實時掌握中壓線路及配電變壓器可開放容量，對不滿足可開放容量裕度要求的中壓線路或配電變壓器應(yīng)及時提出建

52、設(shè)或改造項目需求，以滿足負荷發(fā)展的需求。第一百條 各供電公司應(yīng)根據(jù)配電網(wǎng)項目需求，按照項目輕重緩急及資金安排情況，合理編制配電網(wǎng)項目計劃。列入資本性支出的配電網(wǎng)項目計劃按照配電網(wǎng)資本性項目管理流程執(zhí)行；列入成本性支出的配電網(wǎng)修理項目按照配電網(wǎng)修理項目管理流程執(zhí)行；列入成本性支出的配電網(wǎng)專項計劃可參照配電網(wǎng)資本性項目管理流程執(zhí)行。第一百一條 各供電公司應(yīng)建立完善的配電網(wǎng)項目需求與計劃管理體系，確保配電網(wǎng)項目有計劃、有步驟執(zhí)行，切實解決配電網(wǎng)發(fā)展問題。第二節(jié) 配電網(wǎng)項目需求與計劃管理的內(nèi)容與要求第一百二條 配電網(wǎng)項目分類（一） 新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目（二） 配電網(wǎng)新建及改造項目

53、（1） 現(xiàn)有變電站新建中壓出線項目；（2） 開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱新建項目；（3） 中壓線路改造及負荷調(diào)整項目；（4） 新建居住區(qū)供配電項目；（5） 開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱改造項目；（6） 配電變壓器新增布點項目；（7） 配電變壓器增容改造項目；（8） 城區(qū)低壓線路項目。（三） 城區(qū)低壓接戶線項目（四） 農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目第一百三條 配電網(wǎng)項目應(yīng)按照以下原則確定名稱（一） 配電網(wǎng)項目名稱應(yīng)注明建設(shè)內(nèi)容，包括配套出線、新建、改造、負荷調(diào)整、更換等。（二） 新建（擴建）變電站配套項目名稱應(yīng)包括變電站電壓等級、名稱及配套出線回路數(shù)。（三） 中壓線路新建、改造及負荷調(diào)整項目應(yīng)包括上級變電站電壓等級、名稱，中

54、壓出線電壓等級、名稱，涉及二回以上中壓線路負荷調(diào)整的應(yīng)列出其中新出線名稱、主要被切割負荷線路的名稱及涉及負荷調(diào)整的中壓線路回路數(shù)。（四） 開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱改造項目名稱應(yīng)包括開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱電壓等級、名稱、編號。（五） 配電變壓器新增布點、增容改造項目名稱應(yīng)包括中壓線路電壓等級、名稱，配電變壓器名稱。（六） 城區(qū)低壓線路改造項目名稱應(yīng)包括配電變壓器電壓等級、名稱、編號。第一百四條 配電網(wǎng)項目立項主要依據(jù)（一） 現(xiàn)有10千伏線路裝機容量超過12000千伏安（20千伏線路裝機容量超過24000千伏安）或中壓線路最高運行電流超過允許持續(xù)載流限額的70%時，在周邊中壓線路不具備負荷轉(zhuǎn)移的情況下，

55、應(yīng)按新建中壓出線項目進行立項，從變電站新建出線進行負荷調(diào)整。（二） 配電線路可開放容量應(yīng)充分考慮業(yè)擴報裝需求和負荷自然增長的需要，保證配電線路可開放容量有一定的裕度，否則應(yīng)通過變電站增容改造、新布點、配電網(wǎng)絡(luò)改造或新建配電線路滿足裕度的要求。（三） 現(xiàn)有配電網(wǎng)無法滿足分段聯(lián)絡(luò)要求時，應(yīng)按照開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱新建項目進行立項。（四） 現(xiàn)有配電網(wǎng)中壓線路運行年代較長、線路老化嚴重、故障頻發(fā)、線樹矛盾突出或?qū)Ь€截面存在卡脖子等情況時，應(yīng)按照中壓線路改造及負荷調(diào)整項目進行立項。（五） 現(xiàn)有開關(guān)設(shè)備運行年限較長、設(shè)備老化嚴重、故障頻發(fā)或存在產(chǎn)品質(zhì)量等問題時，應(yīng)按照開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱改造項目進行立項。

56、（六） 配電變壓器低壓測算容量（居民戶容量配置系數(shù)+非居民戶容量配置系數(shù)）大于配電變壓器額定容量80%時，且架空配電變壓器容量小于400千伏安、箱式配電變壓器容量小于630 千伏安、變電所內(nèi)配電變壓器容量小于1000 千伏安時，應(yīng)按照配電變壓器增容改造項目進行立項。增容后配電變壓器應(yīng)能夠滿足35年負荷增長的需要。（七） 城區(qū)低壓供電半徑超過150米、農(nóng)村低壓供電半徑超過200米或配電變壓器已達到限制容量（架空配電變壓器容量為400千伏安、箱式配電變壓器容量為630 千伏安、變電所內(nèi)配電變壓器容量為1000 千伏安），且測算容量大于配電變壓器額定容量80%時，應(yīng)按配電變壓器新增布點項目進行立項。

57、新增布點配電變壓器和原配電變壓器應(yīng)能夠滿足3-5年負荷增長的需要。（八） 城區(qū)低壓線路無法滿足低壓負荷增長需要、低壓線路老化嚴重或客戶末端存在低電壓情況時，應(yīng)按照城區(qū)低壓線路項目進行立項。（九） 城區(qū)低壓接戶線無法滿足低壓負荷增長需要、接戶線老化嚴重或客戶末端存在低電壓情況時，應(yīng)按照城區(qū)低壓接戶線項目進行立項。（十） 農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目無法滿足農(nóng)村低壓負荷增長需要、低壓線路老化嚴重或客戶末端存在低電壓情況時，應(yīng)按照農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目進行立項。第一百五條 配電網(wǎng)項目需求的內(nèi)容包括立項理由、項目方案、建設(shè)規(guī)模、投資估算、實施時間要求及必要的附圖、附表。第一百六條 年度配電網(wǎng)項目需求編制要求（一） 各供電公司調(diào)度部門提供的迎峰度夏配電網(wǎng)運行狀況分析報告應(yīng)包括變電站