一般工業(yè)固廢物儲存處置場所污染控制標(biāo)準(zhǔn)

1、一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境保護(hù)總局，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 2001-12-28批準(zhǔn) 2002-07-01實(shí)施 為貫徹中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，防治一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的二次污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的選址、設(shè)計、運(yùn)行管理、關(guān)閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。本標(biāo)準(zhǔn)由原冶金部馬鞍山礦山研究院負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)總局于2001年11月26日標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。主題內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的選址、設(shè)計、運(yùn)行管理、

2、關(guān)閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等要求。編輯本段適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建、改建及已經(jīng)建成投產(chǎn)的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理，不適用于危險廢物和生活垃圾填埋場。編輯本段引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文，與本標(biāo)準(zhǔn)同效。GB 5085.12危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)GB 8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB l6297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)HJ/T 20 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范GB 5086.12 固體廢物浸出毒性浸出方法GB/T 15555.112 固體廢物浸出毒性測定方法GB 5750 生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法GBl55

3、62.2 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時，應(yīng)使用其最新版本。編輯本段定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義：3.1 一般工業(yè)固體廢物系指未被列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的GB 5085鑒別標(biāo)準(zhǔn)和GB 5086及GB/T15555鑒別方法判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。3.2 第類一般工業(yè)固體廢物按照GB 5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度，且pH值在69范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。3.3 第類一般工業(yè)固體廢物按照GB 5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過GB 897

4、8最高允放排放濃度，或者是pH值在69范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。3.4 貯存場將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的非永久性的集中堆放場所。3.5 處置場將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的永久性的集中堆放場所。3.6 滲濾液一般工業(yè)固廢物在貯存、處置過程中滲流出的液體。3.7 滲透系數(shù)水力坡降為l時，水穿過土壤、巖石或其它防滲材料的滲透速度，以cm/s 計。3.8 防滲工程用天然或人工防滲材料構(gòu)筑阻止貯存、處置場內(nèi)外液體滲透的工程。編輯本段存放貯存、處置場劃分為I和兩個類型。堆放第I類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場為第一類，簡稱I類場。堆放第類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場為第二類，簡稱

5、類場。編輯本段硬性要求5.1 I類場和類場的共同要求。5.1.1 所選場址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求。5.1.2 應(yīng)選在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)，場界距居民集中區(qū)500m以外。5.1.3 應(yīng)選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響。5.1.4 應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。5.1.5 禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)。5.1.6禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域。5.2 I類場的其他要求應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。5.3 類場的其他要求5.3.1應(yīng)避開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲

6、用水源含水層。5.3.2應(yīng)選在防滲性能好的地基上。天然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離不得小于1.5m。編輯本段環(huán)境保護(hù)6.1 I類場和類場的共同要求6.1.1貯存、處置場的建設(shè)類型，必須與將要堆放的一般工業(yè)固體廢物的類別相一致。6.1.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價中應(yīng)設(shè)置貯存、處置場專題評價，擴(kuò)建、改建和超期服役的貯存、處置場，應(yīng)重新履行環(huán)境影響評價手續(xù)。6.1.3貯存、處置場應(yīng)采取防止粉塵污染的措施。6.1.4為防止雨水徑流進(jìn)入貯存、處置場內(nèi)，避免滲濾液量增加和滑坡，貯存、處置場周邊應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流渠。6.1.5應(yīng)設(shè)計滲濾液集排水設(shè)施。6.1.6為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失，應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等設(shè)

7、施。6.1.7為保障設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)營，必要時應(yīng)采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均勻或局部下沉。6.1.8含硫量大于1.5%的煤矸石，必須采取措施防止自然。6.1.9為加強(qiáng)監(jiān)督管理，貯存、處置場應(yīng)按GB l5562.2設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。6.2 類場的其他要求6.2.1 當(dāng)天然基礎(chǔ)層的滲透系數(shù)大于1.0107cm/s時，應(yīng)采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，防滲層的厚度應(yīng)相當(dāng)于滲透系數(shù)1.0107cm/s和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。6.2.2 必要時應(yīng)設(shè)計滲濾液處理設(shè)施，對滲濾液進(jìn)行處理。6.2.3 為監(jiān)控滲濾液對地下水的污染，貯存、處置場周邊至少應(yīng)設(shè)置三口地下水質(zhì)監(jiān)控井。一口沿地下水流向

8、設(shè)在貯存、處置場上游，作為對照井；第二口沿地下水流向設(shè)在貯存、處置場下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井；第三口設(shè)在最可能出現(xiàn)擴(kuò)散影響的貯存、處置場周邊，作為污染擴(kuò)散監(jiān)測井。當(dāng)?shù)刭|(zhì)和水文地質(zhì)資料表明含水層埋藏較深，經(jīng)論證認(rèn)定地下水不會被污染時，可以不設(shè)置地下水質(zhì)監(jiān)控井。編輯本段運(yùn)行管理7.1 I類場和類場的共同要求。7.1.1 貯存、處置場的竣工，必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，方可投人生產(chǎn)或使用。7.1.2 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場，禁止危險廢物和生活垃圾混入。7.1.3 貯存、處置場的滲濾液水質(zhì)達(dá)到GB 8978標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，大氣污染物排放應(yīng)滿足GB l6297

9、無組織排放要求。7.1.4 貯存、處置場使用單位，應(yīng)建立檢查維護(hù)制度，定期檢查維護(hù)堤、壩、擋土墻、導(dǎo)流渠等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有損壞可能或異常，應(yīng)及時采取必要措施，以保障正常運(yùn)行。7.1.5 貯存、處置場的使用單位，應(yīng)建立檔案制度。應(yīng)將入場的一般工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量以及下列資料，詳細(xì)記錄在案，長期保存，供隨時查閱。a.各種設(shè)施和設(shè)備的檢查維護(hù)資料；b.地基下沉、坍塌、滑坡等的觀測和處置資料；c.滲濾液及其處理后的水污染物排放和大氣污染物排放等的監(jiān)測資料。7.1.6 貯存、處置場的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志，應(yīng)按GB l5562.2規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)。7.2 I類場的其他要求禁止類一般工業(yè)固體廢物混入。7.3

10、類場的其它要求7.3.1 應(yīng)定期檢查維護(hù)防滲工程，定期監(jiān)測地下水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)防滲功能下降，應(yīng)及時采取必要措施。地下水水質(zhì)按GB/T 14848規(guī)定評定。7.3.2 應(yīng)定期檢查維護(hù)滲濾液集排水設(shè)施和滲濾液處理設(shè)施，定期監(jiān)測滲濾液及其處理后的排放水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)集排水設(shè)施不通暢或處理后的水質(zhì)超過GB 8978或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，需及時采取必要措施。編輯本段關(guān)閉封場8.1 I類場和類場的共同要求8.1.1 當(dāng)貯存、處置場服務(wù)期滿或因故不再承擔(dān)新的貯存、處置任務(wù)時，應(yīng)分別予以關(guān)閉或封場。關(guān)閉或封場前，必須編制關(guān)閉或封場計劃，報請所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取污染防止措施。8.1.2 關(guān)閉

11、或封場時，表面坡度一般不超過33%。標(biāo)高每升高3m5m，需建造一個臺階，臺階應(yīng)有不小于1m的寬度、2%3%的坡度和能經(jīng)受暴雨沖刷的強(qiáng)度。8.1.3 關(guān)閉或封場后，仍需繼續(xù)維護(hù)管理，直到穩(wěn)定為止。以防止覆土層下沉、開裂，致使?jié)B濾液量增加，防止一般工業(yè)固體廢物堆體失穩(wěn)而造成滑坡等事故。8.1.4 關(guān)閉或封場后，應(yīng)設(shè)置標(biāo)志物，注明關(guān)閉或封場時間，以及使用該土地時應(yīng)注意的事項(xiàng)。8.2 I類場的其他要求為利于恢復(fù)植被，關(guān)閉時表面一般應(yīng)覆一層天然土壤，其厚度視固體廢物的顆粒度大小和擬種植物種類確定。8.3 類場的其它要求8.3.1 為防止固體廢物直接暴露和雨水滲入堆體內(nèi)，封場時表面應(yīng)覆土二層，第一層為阻隔

12、層，覆20cm45cm厚的粘土，并壓實(shí)，防止雨水滲入固體廢物堆體內(nèi)；第二層為覆蓋層，覆天然土壤，以利植物生長，其厚度視栽種植物種類而定。8.3.2 封場后，滲濾液及其處理后的排放水的監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，直至水質(zhì)穩(wěn)定為止。地下水監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。編輯本段控制監(jiān)測9.1 污染控制項(xiàng)目9.1.1 滲濾液及其處理后的排放水應(yīng)選擇一般工業(yè)固體廢物的特征組分作為控制項(xiàng)目。9.1.2 地下水貯存、處置場投入使用前，以GB/T 14848規(guī)定的項(xiàng)目為控制項(xiàng)目，使用過程中和關(guān)閉或封場后的控制項(xiàng)目，可選擇所貯存、處置的固體廢物的特征組分。9.1.3 大氣貯存、處置場以顆粒物為控制項(xiàng)目，其中屬于自燃性煤矸石的貯存、處置場，以顆粒物和二氧化硫?yàn)榭刂祈?xiàng)目。9.2 監(jiān)測9.2.1 滲濾液及其處理后的排放水a(chǎn).采樣點(diǎn)。采樣點(diǎn)設(shè)在排放口。b.采樣頻率。每月一次。c.測定方法。按GB 8978選配方法進(jìn)行。9.2.2 地下水a(chǎn).采樣點(diǎn)。采樣點(diǎn)設(shè)在地下水質(zhì)監(jiān)控井。b.采樣頻率。貯存、處置場投入使用前，至少應(yīng)監(jiān)測一次本底水平；在運(yùn)行過程中和封場后，每年按枯、平、豐水期進(jìn)行，每期一次。c.測定方法。按GB 5750