2021年區(qū)整頓市場秩序會(huì)議區(qū)長發(fā)言.doc

1、2021年區(qū)整頓市場秩序會(huì)議區(qū)長發(fā)言這次全區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，是區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議，主要是分析當(dāng)前面臨的形勢，找出存在的問題，安排部署春節(jié)期間的工作任務(wù)，并進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作在全區(qū)深入開展。下面，就做好春節(jié)期間的工作，我講幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任感“兩會(huì)”結(jié)束以后，我們馬上將要迎接春節(jié)的到來。春節(jié)是中國老百姓最重要、最重視的一個(gè)節(jié)日，這期間是人們走親訪友、休閑娛樂、采購商品的集中期，也是各類違法違規(guī)經(jīng)營行為的多發(fā)期。因此，采取切實(shí)措施，集中整治各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保節(jié)日市場繁榮穩(wěn)定，

2、不僅有利于維護(hù)群眾的切實(shí)利益，讓人民群眾過上一個(gè)安樂祥和的春節(jié)，也是履行政府職責(zé)，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)整治和凈化節(jié)日市場秩序的重要意義，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各類違法經(jīng)營活動(dòng)得到有效遏制，食品安全隱患得到有效治理，市場監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善，市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，我國總體上正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的交替時(shí)期，市場監(jiān)管體制還不規(guī)范，許多法律法規(guī)和制度還不夠健全，一些領(lǐng)域存在的問題還相當(dāng)突出，有些問題和現(xiàn)象在我區(qū)也不同程度地存在：一是假冒偽劣商品屢禁不止。從日用消費(fèi)品到生產(chǎn)資料，假冒偽劣商品品種多、范圍廣，嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康，也影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，破壞了正

3、常的市場秩序。二是食品安全問題不容忽視。在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等方面還存有一些不安全因素，制售假冒偽劣食品和無證經(jīng)營食品的現(xiàn)象依然存在，學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村的食品安全問題還有一些管理漏洞。三是文化市場管理仍需進(jìn)一步加大整治力度。有的網(wǎng)吧仍在公開、半公開地違規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)重危害了青少年身心健康，盜版、非法出版物尚未徹底根除。四是社會(huì)信用體系還不健全。存在虛假廣告、促銷打折、價(jià)格欺詐等問題，尤其是哄抬物價(jià)、欺行霸市等問題，群眾都深惡痛絕。對(duì)這些問題，需要我們提高認(rèn)識(shí)，加大力度，抓緊開展整治活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊，維護(hù)節(jié)日期間的市場秩序，為全區(qū)人民創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。二、突出工作

4、重點(diǎn)，切實(shí)加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工作任務(wù)重。各有關(guān)單位要在去年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，周密安排部署，突出重點(diǎn)商品和重點(diǎn)領(lǐng)域，采取集中整治的方式，切實(shí)抓好違法行為的查處，以取得階段性成果。立足我區(qū)實(shí)際，要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)整治活動(dòng)、落實(shí)三項(xiàng)監(jiān)管措施：“四項(xiàng)整治活動(dòng)”：一是以查處攙雜使假、以次充好、以假充真等制售假冒偽劣商品為重點(diǎn)，清理整頓食品市場。_月_日，在全市食品藥品安全工作會(huì)議上，劉彥祥副市長重點(diǎn)指出，要著力整治市場秩序，不斷加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管，逐步改善食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保全市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，各級(jí)、各部門要針

5、對(duì)春節(jié)期間的節(jié)日特點(diǎn)，采取得力措施，確保人民群眾飲食用藥安全。要以糧油食品、副食品市場為重點(diǎn)，著力抓好米面油、酒類、卷煙、肉食、飲料、乳制品、兒童食品、豆制品、水產(chǎn)品、家用調(diào)味品等領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治，重點(diǎn)治理攙雜使假、以次充好、以假充真等制售假冒偽劣行為。同時(shí)，要嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營銷售的市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化對(duì)固定攤點(diǎn)、小作坊的監(jiān)管整治，嚴(yán)厲查處濫用食品添加劑、使用非食品原料的違法行為。要突出抓好生豬屠宰管理，嚴(yán)厲查處私屠濫宰和制售注水肉等不法行為。畜牧部門要加強(qiáng)屠宰檢疫管理工作，派人駐場實(shí)施屠宰檢疫。合格的方可入場屠宰，對(duì)檢疫不合格的生豬，要及時(shí)進(jìn)行無害化處理，堅(jiān)決杜絕病死豬、注水肉出

6、場上市。二是以打擊虛假廣告、欺行霸市為重點(diǎn)，集中整治商業(yè)欺詐。要嚴(yán)厲打擊以虛假廣告宣傳、虛假打折、價(jià)格欺詐、非法行醫(yī)為重點(diǎn)的各種欺詐行為。嚴(yán)厲打擊乘節(jié)日之機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、虛高定價(jià)、虛假降價(jià)等價(jià)格違法行為，依法查處以假充好、以次充好，假冒或者仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢，假冒或者偽造他人廠名、廠址的虛假宣傳行為，穩(wěn)定節(jié)日市場。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、缺斤少兩、坑蒙拐騙和欺客宰客等不法行為，對(duì)一些屢教不改的“肉霸”、“菜霸”，要堅(jiān)決依法懲處，絕不能聽之任之，以此維護(hù)公平、正常的市場秩序。三是以農(nóng)用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料和醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn)，集中整治農(nóng)村市場。要堅(jiān)持重心下移，突出對(duì)農(nóng)村市場的管

7、理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)送貨車、大篷車等農(nóng)村市場各類游商的管理，依法查處借“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”等名義兜售假冒偽劣商品和農(nóng)用生產(chǎn)資料的行為。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)行為，定期不定期地深入鄉(xiāng)村進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處，保證節(jié)日期間農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥安全。四是以查處非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲機(jī)房和非法出版物為重點(diǎn)，清理整頓文化市場。文化市場關(guān)系到_精神文明建設(shè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣特別是青少年的身心健康影響極大。節(jié)日期間，對(duì)各類網(wǎng)吧、電腦屋、電子游戲室，要進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查和清理，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”和變相經(jīng)營的網(wǎng)吧，嚴(yán)查網(wǎng)上有害文化信息。依法嚴(yán)厲查處各類非

8、法音像制品，加大對(duì)各類娛樂場所、電子游戲室和農(nóng)村演出市場的監(jiān)管力度，依法打擊各種內(nèi)容不健康的娛樂行為，堅(jiān)決查繳各類非法出版物，凈化節(jié)日文化市場?！叭?xiàng)監(jiān)管措施”：一要認(rèn)真_開展節(jié)日市場檢查。各有關(guān)單位要立即_一次節(jié)日市場秩序大檢查，重點(diǎn)檢查商品生產(chǎn)加工企業(yè)、商場、超市、批發(fā)市場和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場等，排查影響節(jié)日市場秩序的突出問題，落實(shí)具體整治措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做出處理。同時(shí)，對(duì)展銷會(huì)、開業(yè)慶典和促銷等活動(dòng)，要認(rèn)真落實(shí)安全措施，消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。二要搞好市場巡查。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位特別是農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類集貿(mào)市場和商品批發(fā)市場的巡查、監(jiān)控力

9、度，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)進(jìn)行處理，穩(wěn)定市場秩序。同時(shí)，要重視抓源頭，努力做到規(guī)范市場交易行為、競爭行為與規(guī)范市場主體準(zhǔn)入行為相結(jié)合，查辦違法違章案件與教育引導(dǎo)經(jīng)營者建立健全自律防范機(jī)制相結(jié)合，力爭通過集中整頓、規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營者的自律防范、守法經(jīng)營意識(shí)，在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面取得明顯成效。三要加強(qiáng)對(duì)群眾生活必需品的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”、“米袋子”等群眾基本生活必需品質(zhì)量和價(jià)格的動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)控，尤其要加強(qiáng)對(duì)糧、油、蔬菜、肉食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)控，落實(shí)調(diào)控措施，保障群眾生活需要。三、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，確保節(jié)日市場安全有序平穩(wěn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，根本目的是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社

10、會(huì)發(fā)展。因此，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破，既要治標(biāo)，更要治本。各有關(guān)單位要把春節(jié)期間整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作擺在重要議事日程，研究制定具體措施，加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)抓好落實(shí)，確保工作取得明顯成效。一要健全工作機(jī)制。抓緊調(diào)整充實(shí)全區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，具體負(fù)責(zé)日常的指導(dǎo)、檢查、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要抓緊健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，為工作開展創(chuàng)造必要的條件。二要強(qiáng)化部門職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)整治工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、靠上管，深入一線指揮，擴(kuò)大整治聲勢。對(duì)因整治工作不力出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，是哪個(gè)單位的責(zé)任，就追究哪個(gè)單位的責(zé)任，是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，就追究哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作，及時(shí)受理群眾_；要完善應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)性事件，研究制定應(yīng)急處理預(yù)案，科學(xué)合理地加以處置。三要形成工作合力。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)中涉及到