水利工程建設(shè)項目代建實施規(guī)程

1、ICSDB山東省地方標準DB37/TXXXXXXXX水利工程建設(shè)項目代建實施規(guī)程Regulations of agent-construction for hydraulic engineering project(報批稿)2020-0X-XX發(fā)布2020-0X-XX實施山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB/TXXXXXXXX目次前言III1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語和定義14 項目法人和代建單位的工作24.1 一般規(guī)定24.2 項目法人應(yīng)承擔的工作34.3 代建單位可承擔的工作35 代建單位的選擇35.1 一般規(guī)定35.2 選擇方式45.3 代建費45.4 代建合同46 代建組織機構(gòu)46.

2、1 代建單位46.2 代建機構(gòu)56.3 代建人員57 招投標與合同管理67.1 招投標管理要求67.2 合同管理78 代建實施工作內(nèi)容78.1 一般規(guī)定78.2 準備工作78.3 建設(shè)實施79 質(zhì)量評定與驗收119.1 一般規(guī)定119.2 工程質(zhì)量評定119.3 工程驗收1210 工程交付與缺陷責任期管理1210.1 工程交付1210.2 缺陷責任期管理1311 考核與評價13附錄A （資料性附錄） 合同示范文本14附錄B （資料性附錄） 代建管理實施方案（內(nèi)容格式）29附錄C （資料性附錄） 工程檢查記錄表及整改報告用表31附錄D （資料性附錄） 工程資金支付臺賬33附錄E （資料性附錄）

3、代建工作用表35附錄F （資料性附錄） 工程質(zhì)量評定用表43附錄G （資料性附錄） 合同工程交接證書47附錄H （資料性附錄） 工程質(zhì)量保修書50附錄I （資料性附錄） 合同工程完工證書格式52附錄J （資料性附錄） 缺陷責任終止證書55I前言本標準按照GB/T 1.12020標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本標準由山東省水利廳提出、歸口并組織實施。本標準起草單位：山東省水利廳水利工程建設(shè)處、水發(fā)規(guī)劃設(shè)計有限公司。本標準主要起草人：李飛、唐慶亮、張修忠、杜珊珊、徐勝、劉斌、沈云良、杜子龍、李鴻亮、王妙男、周廣科、唐軍、尹凱、趙立賓、孟霖、秦余朝、宗亮、劉繼青、王

4、新獻、李維范。III水利工程建設(shè)項目代建實施規(guī)程1 范圍本標準規(guī)定了水利工程建設(shè)項目代建單位的選擇、代建組織機構(gòu)、合同與招投標管理、代建實施、質(zhì)量評定與驗收、工程交付與缺陷責任期管理、考核與評價等工作內(nèi)容和實施程序。本標準適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)政府投資的水利工程建設(shè)項目建設(shè)實施階段的代建管理，其他水利工程建設(shè)項目的代建管理可參考本標準。水利工程建設(shè)項目代建管理除應(yīng)符合本標準外，尚應(yīng)符合國家與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。DL/

5、T 5432 水利水電工程項目建設(shè)管理規(guī)范SL 176 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程SL 223 水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程SL 228 水利工程施工監(jiān)理規(guī)范SL 721 水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準3.1水利工程建設(shè)項目代建 agent-construction for hydraulic engineering委托人選擇專業(yè)化的項目管理單位對水利工程建設(shè)項目實施進行管理。3.2委托人 client承擔投資責任或委托代建任務(wù)的單位或組織。注1：建設(shè)實施階段通常由項目法人作為委托人；經(jīng)立項批復(fù)實行代建制且不再成立項目法人的項目，通常由政府或政府有關(guān)主

6、管部門作為委托人。注2：本規(guī)程中所指的項目法人，如無特殊說明，同時為代建項目的委托人。3.3代建單位 construction agency具有獨立的法人資格，按照代建合同約定承擔項目建設(shè)管理工作的單位。3.4代建機構(gòu) agent-construction organization代建單位依據(jù)代建合同約定，委派管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他工作人員進駐工程現(xiàn)場，代表代建單位履行合同的現(xiàn)場管理機構(gòu)。3.5建設(shè)實施代建 agent-construction of construction依據(jù)代建合同約定，代建單位對水利工程建設(shè)項目施工準備至頒發(fā)工程竣工證書期間的建設(shè)實施過程進行管理。3.6代建合同

7、agency contract委托人與代建單位簽訂的實施項目建設(shè)管理的合同。3.7代建管理實施方案 implementation plan of agent construction management代建單位用于開展項目建設(shè)管理工作的計劃性文件。3.8代建費 the cost of agent-construction代建單位受委托從事項目建設(shè)管理活動獲得的服務(wù)酬金。3.9缺陷責任期 defects notification period承包人按照合同約定承擔缺陷修復(fù)責任，且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限，一般為12個月或24個月。3.10書面文件 written document書面文件包括

8、紙質(zhì)文件和電子文檔。紙質(zhì)文件包括合同書、函件、報告、批復(fù)、確認、指示、通知、記錄、會議紀要和備忘錄等；電子文檔包括電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、傳真和拷貝的電子文件等。4 項目法人和代建單位的工作4.1 一般規(guī)定4.1.1 項目法人和代建單位應(yīng)通過代建合同明確雙方的工作內(nèi)容，工作劃分遵循有利于項目建設(shè)管理、提高管理效率和責權(quán)利相統(tǒng)一的原則。4.1.2 由政府或主管部門委托代建且不再成立項目法人的項目，代建單位依據(jù)代建合同約定代行項目法人相應(yīng)工作；已明確使用單位的，可由使用單位根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定承擔項目法人相應(yīng)工作。4.2 項目法人應(yīng)承擔的工作4.2.1 組織編報項目可行性研究報告，確定項目的任務(wù)

9、、規(guī)模、總體布置、工程等級、質(zhì)量、工期、投資估算等建設(shè)目標。4.2.2 組織編報項目初步設(shè)計及投資概算，參與建設(shè)實施階段招標設(shè)計和施工圖設(shè)計。4.2.3 組織土地預(yù)審、移民安置、環(huán)境影響評價、水土保持方案等專項報告的編制、審批和許可手續(xù)辦理，落實征地、移民安置、施工環(huán)境保障等建設(shè)條件。4.2.4 擇優(yōu)選定代建單位，簽訂代建合同并監(jiān)督代建管理工作。4.2.5 落實項目建設(shè)資金，監(jiān)督項目建設(shè)，審核代建單位提報的文件，對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、投資承擔最終管理責任。4.2.6 組織編報項目重大設(shè)計變更和概算調(diào)整文件。4.2.7 組織或參加工程驗收，配合地方政府進行移民安置驗收，組織項目竣工驗收準

10、備工作。4.2.8 編報項目竣工財務(wù)決算，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。組織做好工程稽察、審計、評估等準備和配合工作。4.2.9 項目法人應(yīng)承擔的其他工作。4.3 代建單位可承擔的工作4.3.1 根據(jù)批準的初步設(shè)計及概算，組織編制招標設(shè)計和施工圖設(shè)計。4.3.2 組織開展項目招標，擇優(yōu)選擇設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、施工、檢測和主要設(shè)備、材料供應(yīng)等專業(yè)單位。4.3.3 組織洽談和簽訂項目建設(shè)實施過程中相關(guān)建設(shè)合同，并對合同進行全過程管理。4.3.4 組織項目實施，對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)進度和資金等工作進行管理，對工程的質(zhì)量、安全、進度承擔直接管理責任。4.3.5 組織審批一般設(shè)計變更，協(xié)助委托人編報項目重大設(shè)計

11、變更、概算調(diào)整等文件。4.3.6 組織編制項目建設(shè)實施計劃和資金使用計劃，向委托人報告工程進度、質(zhì)量、安全以及資金使用情況等。4.3.7 組織進行分部工程驗收、單位工程驗收、合同工程完工驗收；組織階段驗收和水土保持、環(huán)境保護、消防、檔案等專項驗收準備工作；協(xié)助委托人組織竣工驗收準備工作。4.3.8 組織監(jiān)理、施工、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位進行工程完工結(jié)算，協(xié)助委托人編制竣工財務(wù)決算和辦理資產(chǎn)移交。4.3.9 配合做好工程稽察、審計和評估等工作。4.3.10 依據(jù)代建合同約定，應(yīng)由代建單位承擔的其他工作。5 代建單位的選擇5.1 一般規(guī)定5.1.1 代建單位應(yīng)具備相應(yīng)的資格，并具有滿足工程建設(shè)管理需

12、要的專業(yè)人才隊伍。5.1.2 一個水利工程建設(shè)項目宜由一個單位實施代建，對項目涉及不同行政區(qū)域的也可由多個代建單位聯(lián)合或分別承擔。5.2 選擇方式5.2.1 在招標范圍內(nèi)，達到規(guī)模標準的代建服務(wù)應(yīng)由委托人采用招標方式選擇代建單位，并進入公共資源交易市場交易。5.2.2 未達到規(guī)模標準的代建服務(wù)可由委托人直接委托或通過其他方式確定。5.3 代建費5.3.1 項目代建費根據(jù)代建管理工作內(nèi)容確定，在批復(fù)概算中的建設(shè)單位管理費列支（或在概算中單獨列支）。項目代建費包括代建單位從事項目管理所產(chǎn)生的人員工資、保險、車輛、交通、通訊、辦公設(shè)施以及利潤、稅金等。注：委托代建單位從事招標及其他咨詢服務(wù)工作的費用

13、從經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)費中列支。5.3.2 委托代建單位承擔施工準備前期服務(wù)工作的，應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容計取前期工作服務(wù)費用。5.3.3 代建單位為委托人參與項目管理活動所提供的條件應(yīng)在代建合同中約定，代建合同無約定的單獨計取費用。5.3.4 代建費的取費方式和支付比例應(yīng)在代建合同中約定，在代建項目全部合同工程完工驗收后，代建費撥付比例不宜少于總額的85%，竣工財務(wù)決算批復(fù)后撥付至總額的95%，缺陷責任期滿后，代建費應(yīng)予以結(jié)清。5.4 代建合同5.4.1 經(jīng)招標選定的代建單位，應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與委托人簽訂代建合同。5.4.2 未成立項目法人的，由委托人與代建單位簽訂代建合同；組建項目法人后

14、，可采用變更委托人、簽訂補充協(xié)議等方式，由項目法人履行委托人職責。5.4.3 代建合同中應(yīng)明確項目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量、安全、工期、資金等建設(shè)目標及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責任等合同關(guān)系。代建合同范本參見附錄A.1。5.4.4 代建業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)時間發(fā)生變化時，代建合同中有約定的，代建單位和委托人按代建合同執(zhí)行；代建合同無約定的，雙方應(yīng)另行簽訂代建補充協(xié)議，明確相關(guān)服務(wù)內(nèi)容和報酬等。5.4.5 辦理工程質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)向監(jiān)督機構(gòu)提交代建合同（副本或復(fù)印件）。6 代建組織機構(gòu)6.1 代建單位6.1.1 代建單位開展代建工作，應(yīng)遵守以下規(guī)定：a) 遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范執(zhí)行水利工程建設(shè)

15、程序和技術(shù)標準，遵守職業(yè)道德，維護國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)各方合法權(quán)益；b) 不得在同一項目中從事工程施工業(yè)務(wù)；c) 不得轉(zhuǎn)讓、違法分包代建業(yè)務(wù)；d) 不得與承包人以及原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；e) 不得以任何形式允許其他單位或個人以本單位名義承攬代建業(yè)務(wù)；f) 不得采用不正當競爭手段承攬代建業(yè)務(wù)。6.1.2 代建單位應(yīng)為本單位工程現(xiàn)場管理人員購買人身意外保險和其他必要的保險。6.1.3 代建單位應(yīng)建立健全代建管理體制，制定員工培訓、考核、評價和獎懲等制度。6.2 代建機構(gòu)6.2.1 依據(jù)代建合同約定，代建單位應(yīng)成立現(xiàn)場管理機構(gòu)（項目管理部/代建項目

16、部），任命項目負責人和技術(shù)負責人。由聯(lián)合體承擔代建服務(wù)工作的，項目負責人應(yīng)從牽頭單位選派。6.2.2 代建機構(gòu)根據(jù)工程特點和項目管理內(nèi)容設(shè)置管理崗位和職責部門，人員結(jié)構(gòu)滿足工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度、資金、合同、檔案等管理和技術(shù)要求，人員數(shù)量與工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度相匹配，并在代建合同中予以約定。6.2.3 代建機構(gòu)實行項目負責人負責制。大中型工程項目代建機構(gòu)項目負責人和技術(shù)負責人應(yīng)具有高級技術(shù)職稱，小型工程項目代建機構(gòu)項目負責人和技術(shù)負責人應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職稱。項目建設(shè)期間，代建機構(gòu)項目負責人和技術(shù)負責人應(yīng)相對穩(wěn)定，更換項目負責人和技術(shù)負責人應(yīng)符合代建合同約定。6.2.4 代建機構(gòu)應(yīng)建立相

17、應(yīng)工作制度，包括：代建機構(gòu)崗位職責、工作人員守則、文件管理、會議、廉政防控等。6.2.5 代建單位應(yīng)將人員組織、職責分工等內(nèi)容書面報送委托人，并告知工程各參建單位。6.2.6 對同時承擔設(shè)計、監(jiān)理等工作的代建單位，代建機構(gòu)不得與設(shè)計、監(jiān)理等現(xiàn)場管理機構(gòu)合并設(shè)置,人員不得交叉。6.2.7 代建單位應(yīng)對代建機構(gòu)的工作進行管理，對代建服務(wù)內(nèi)容進行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。6.3 代建人員6.3.1 代建人員應(yīng)滿足以下要求：a) 遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作態(tài)度，規(guī)范開展代建管理工作；b) 熟悉和掌握工程建設(shè)管理知識和專業(yè)技術(shù)知識；c) 遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊，盡職盡責；d) 不

18、泄露與代建項目有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密；e) 與承包人以及原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備供應(yīng)等單位不發(fā)生利害關(guān)系；f) 不收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當利益；g) 不明示或暗示有關(guān)單位違反法律法規(guī)和技術(shù)標準，降低工程質(zhì)量或損害他人利益。6.3.2 代建項目負責人代表代建單位履行代建合同約定的權(quán)利和義務(wù)，對代建單位和委托人負責，是代建工作的直接責任人。其主要工作內(nèi)容包括：a) 對代建項目進行全面管理；b) 主持編制代建管理實施方案，制定代建項目建設(shè)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行；c) 確定代建機構(gòu)部門和崗位職責，負責代建人員的工作考核，對不稱職的人員進行調(diào)整；d) 加強與委托人、項目主管單位的溝通，及時

19、傳達、落實相關(guān)政策或要求；e) 組織編制并實施項目總體和年度進度計劃、資金使用計劃、招標和采購工作計劃、工程驗收計劃；f) 監(jiān)督協(xié)調(diào)工程各參建單位現(xiàn)場管理機構(gòu)的工作，要求相關(guān)參建單位對不稱職的現(xiàn)場人員進行調(diào)整；g) 主持召開工程建設(shè)會議，研究并解決項目管理中的重要問題；h) 簽發(fā)代建機構(gòu)的請示、報告、通知、指令和函件等書面文件；i) 對工程計量價款支付、變更、索賠、違約、結(jié)算等文件簽發(fā)審核意見；j) 組織或參與工程建設(shè)中發(fā)生的質(zhì)量、安全事故的調(diào)查與處理；k) 組織或參與工程驗收或驗收準備工作；l) 配合上級部門的稽察、檢查、評估、考核等工作，對發(fā)現(xiàn)問題組織整改。m) 代建合同中約定的應(yīng)由代建單

20、位承擔的其他工作。6.3.3 代建項目負責人可委托代建技術(shù)負責人和專業(yè)管理人員履行其有關(guān)工作，但下列工作除外：a) 主持編制代建管理實施方案和代建項目建設(shè)管理制度；b) 確定代建機構(gòu)部位和崗位職責，負責代建人員的工作考核，對不稱職的人員進行調(diào)整；c) 要求相關(guān)參建單位對不稱職的現(xiàn)場人員進行調(diào)整；d) 簽發(fā)代建機構(gòu)的請示、報告、通知、指令和函件等書面文件；e) 對工程計量價款支付、變更、索賠、違約、結(jié)算等文件簽發(fā)審核意見。6.3.4 代建項目技術(shù)負責人是代建項目技術(shù)管理責任人，其主要工作包括：a) 負責代建項目的技術(shù)管理工作；b) 組織對工程中遇到的重大技術(shù)問題進行論證審查，組織或參與設(shè)計交底、

21、圖紙會審等工作；c) 組織一般設(shè)計變更的技術(shù)評審，參與重大設(shè)計變更、概算調(diào)整的編報工作；d) 組織審核工程施工期度汛方案和重大技術(shù)方案；e) 協(xié)助項目負責人組織工程質(zhì)量、安全、合同、檔案等建設(shè)管理會議；f) 參與重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）和分部工程、單位工程的驗收工作；g) 負責新技術(shù)、新材料、新工藝在工程建設(shè)中的推廣和使用，做好技術(shù)總結(jié)；h) 參與工程建設(shè)中發(fā)生的質(zhì)量、安全事故的調(diào)查與處理；i) 組織整理代建檔案資料；j) 代建合同中約定的其他技術(shù)管理工作。6.3.5 代建機構(gòu)專業(yè)管理人員按照職責明晰、協(xié)調(diào)配合的原則開展代建工作，其主要工作內(nèi)容包括：a) 落實代建工程建設(shè)管理制度，

22、按照合同約定和職責實施建設(shè)管理；b) 編制代建管理實施方案、代建機構(gòu)工作制度以及項目總體和年度進度計劃、資金使用計劃、招標和采購工作計劃、工程驗收計劃等；c) 對工程現(xiàn)場進行檢查，及時指出不符合規(guī)范、標準的問題，制止違章作業(yè)；遇有險情，有權(quán)要求暫停施工并采取緊急處理措施，并及時向項目負責人或技術(shù)負責人報告；d) 監(jiān)督工程各參建單位執(zhí)行法律法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同履約等情況；e) 協(xié)助審核或處理計量支付、結(jié)算、合同變更、設(shè)計變更、索賠、違約等事項；f) 協(xié)助工程建設(shè)中發(fā)生的質(zhì)量、安全事故的調(diào)查與處理工作；g) 組織或參加專項檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責任方進行整改；h) 參與工程質(zhì)量評定

23、與驗收，對現(xiàn)場發(fā)生事件進行簽證；i) 收集、匯總、整理代建檔案資料，填寫代建管理日志，編寫代建月報；j) 上級安排的其他事項。7 招投標與合同管理7.1 招投標管理要求7.1.1 依據(jù)代建合同約定，由委托人或代建單位（或代建單位與委托人共同）作為招標人對項目的設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理、采購、檢測等內(nèi)容進行招標。7.1.2 代建單位組織招標的可委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。當代建單位具備編制招標文件和組織評標的能力、條件的，可自行組織招標。7.1.3 代建單位組織招標的，招標前應(yīng)向委托人和項目主管單位提交招標報告進行備案。招標報告主要內(nèi)容包括：招標已具備的條件、招標方式、分標方案、招標計劃安排、投

24、標人資質(zhì)（資格）條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等。7.1.4 確定中標人后，代建單位應(yīng)在15日內(nèi)向委托人和項目主管單位提交招標投標情況的書面報告。招標投標情況報告主要內(nèi)容包括：招投標基本情況、投標人情況、評標、確定中標人及對招標的評價等。7.2 合同管理7.2.1 經(jīng)招標選定的中標單位，由招標人(或代建單位與委托人共同)與中標單位簽訂設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理、采購、檢測等工程建設(shè)合同。7.2.2 在簽訂施工合同的同時，應(yīng)與中標人簽訂安全生產(chǎn)合同，安全生產(chǎn)合同中應(yīng)明確安全目標、合同雙方的權(quán)利義務(wù)等。安全生產(chǎn)合同范本參見附錄A.2。7.2.3 由委托人與中標人簽訂合同

25、的，應(yīng)在合同中明確或授權(quán)代建單位對中標人的管理職能。7.2.4 代建單位依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準及工程建設(shè)合同，對工程各參建單位進行監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)。7.2.5 代建單位建立合同管理臺帳，定期向委托人報送合同簽訂及合同進度信息。8 代建實施工作內(nèi)容8.1 一般規(guī)定8.1.1 代建單位以法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)文件、標準及工程建設(shè)合同為依據(jù)，對項目建設(shè)實施階段的質(zhì)量、安全、進度、資金、合同、信息和檔案等工作實施管理。8.1.2 工程各參建單位按照工程建設(shè)合同開展相關(guān)工作，并接受代建單位的管理。8.2 準備工作8.2.1 代建單位結(jié)合項目類型和特點，設(shè)置滿足項目管理的辦公和生活場所及設(shè)施。8.

26、2.2 組織人員及時進場，熟悉工程現(xiàn)場和工程設(shè)計文件、工程建設(shè)合同文件，組織收集、識別建設(shè)項目所適用的工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準，制定建設(shè)項目強制性條文宣貫計劃。8.2.3 組織編制代建管理實施方案，由代建單位技術(shù)負責人批準后報委托人。代建管理實施方案參見附錄B。8.2.4 制定工程建設(shè)管理制度，主要包括：建設(shè)管理、質(zhì)量、安全、進度、資金、合同、工程變更、信息、檔案等。8.2.5 組織或協(xié)助做好施工準備工作，主要包括項目招投標、供水、供電、通信、交通及其他需提供的資源和條件。8.2.6 自工程開工之日起15個工作日內(nèi)，代建單位協(xié)助委托人將開工情況書面報項目主管單位和上一級主管部門備案。

27、報告內(nèi)容應(yīng)包括：項目概況、項目批復(fù)、滿足開工條件的情況說明、開工日期等。8.2.7 組織工程各參建單位編制項目建設(shè)實施計劃，并報委托人和項目主管單位。建設(shè)實施計劃主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、工程參建單位組成、總體進度計劃（包括關(guān)鍵節(jié)點進度控制）、保障措施、工程建設(shè)影響因素分析等，進度計劃可用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)進度圖表示。分期實施的項目，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進展及時補充完善相關(guān)內(nèi)容。8.3 建設(shè)實施8.3.1 質(zhì)量管理a) 代建項目實行項目法人（代建單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理方式；b) 主體工程開工前，成立由項目法人牽頭組建的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目法人主要負責人任組長，

28、分管質(zhì)量的負責人和代建單位項目負責人任副組長，設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測等單位現(xiàn)場機構(gòu)主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責包括貫徹落實有關(guān)質(zhì)量管理法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，制定項目質(zhì)量管理目標、制定質(zhì)量管理制度、協(xié)調(diào)解決質(zhì)量管理中的重大問題等；c) 代建單位應(yīng)組織建立項目質(zhì)量管理體系，組織制定質(zhì)量管理制度，明確項目質(zhì)量管理目標和各單位質(zhì)量管理職責，經(jīng)項目法人審核后，由項目法人和代建單位聯(lián)合行文印發(fā)工程各參建單位；d) 代建機構(gòu)成立專門的質(zhì)量管理部門，配備專職質(zhì)量管理人員，明確代建各管理部門和崗位的質(zhì)量管理責任；e) 開工前，代建單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等工程各參建單位法定代表人和項目負責

29、人簽署授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責任承諾書。工程質(zhì)量終身責任承諾書應(yīng)報項目法人、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和驗收主管部門備案；f) 代建單位法定代表人授權(quán)后，代建項目負責人簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。代建單位工程質(zhì)量終身責任承諾書參見附錄A.3；g) 開工前，代建單位協(xié)助項目法人申報工程質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，在建設(shè)實施過程中主動接受質(zhì)量與安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查；h) 開工前，代建單位組織勘測、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位做好工程測量控制點的移交；i) 完成施工圖設(shè)計后，代建單位（或協(xié)助項目法人）應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位或組織相關(guān)專業(yè)的專家對施工圖設(shè)計文件進行技術(shù)審查；j) 組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等工程各參建單位

30、進行設(shè)計技術(shù)交底；k) 管理第三方質(zhì)量檢測活動。在主體工程開工前，檢測單位編制水利工程建設(shè)項目質(zhì)量檢測方案，由代建單位核準后，報項目法人和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。在建設(shè)過程中由代建單位見證第三方質(zhì)量檢測單位的現(xiàn)場抽檢和取樣活動；l) 監(jiān)督檢查工程各參建單位質(zhì)量管理體系的建立和運行情況，檢查的主要內(nèi)容包括：1) 勘察設(shè)計單位：質(zhì)量管理體系、現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計文件（含變更）和施工圖紙、勘察設(shè)計質(zhì)量、強制性條文執(zhí)行情況等；2) 監(jiān)理單位：質(zhì)量控制體系、監(jiān)理準備工作、施工過程質(zhì)量控制、質(zhì)量缺陷管理、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量問題整改、工程驗收、強制性條文執(zhí)行情況等；3) 施工單位：質(zhì)量保證體系，施工準備工作、施工質(zhì)

31、量保證措施、質(zhì)量缺陷處理、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量問題整改、工程質(zhì)量檢驗與驗收、強制性條文執(zhí)行情況等；4) 質(zhì)量檢測單位：質(zhì)量保證體系、檢測儀器及設(shè)備、檢測技術(shù)、強制性條文執(zhí)行情況等。m) 組織開展施工現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題形成書面記錄，并由監(jiān)理單位監(jiān)督責任單位進行整改并將整改報告報檢查組織單位。施工現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查主要內(nèi)容包括：原材料、中間產(chǎn)品、施工工序、實體質(zhì)量等。檢查記錄及整改報告參見附錄C；n) 代建單位與項目法人共同建立質(zhì)量管理檔案，代建單位組織做好質(zhì)量管理檔案的收集、整理、歸檔。8.3.2 安全管理a) 代建項目安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。b) 工程開

32、工前，成立由項目法人牽頭組建的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目法人主要負責人任組長，分管安全的負責人和代建單位項目負責人任副組長，設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位現(xiàn)場機構(gòu)主要負責人為成員。安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責包括貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標準，制定項目安全生產(chǎn)總體目標、年度目標及安全生產(chǎn)目標管理計劃、制定安全生產(chǎn)管理制度、協(xié)調(diào)解決項目安全生產(chǎn)中重大問題等；c) 代建單位組織建立項目安全生產(chǎn)管理體系，組織制定安全生產(chǎn)管理制度，明確項目安全生產(chǎn)總體目標和年度目標，經(jīng)項目法人審核后，項目法人和代建單位聯(lián)合行文印發(fā)工程各參建單位；d) 代建單位應(yīng)建立以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制，代建機構(gòu)成立專門的

33、安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全管理人員，明確代建各部門、崗位的安全生產(chǎn)責任；e) 開工前，組織工程各參建單位識別適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，編制清單并以書面形式通知參建單位，建設(shè)過程中應(yīng)定期組織識別新發(fā)布的相關(guān)文件；f) 組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，經(jīng)項目法人審核后，開工前組織工程各參建單位就落實保證安全生產(chǎn)的措施方案進行布置安排，明確參建單位安全生產(chǎn)責任。在開工之日起15日內(nèi)協(xié)助項目法人將保證安全生產(chǎn)的措施方案報項目主管單位及安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案；g) 根據(jù)工程情況和度汛需要，組織工程各參建單位制定施工期工程度汛方案和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)項目法人審核后，報有管轄權(quán)的防汛指揮機

34、構(gòu)批準（備案）。代建單位與項目法人共同與參建單位簽訂安全度汛目標責任書，明確參建單位防汛度汛責任；h) 組織工程各參建單位制定事故隱患排查制度。參建單位對排查出的一般事故隱患應(yīng)立即整改；對重大事故隱患由責任單位主要負責人組織制訂治理方案，并經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報代建單位和項目法人批準后實施，治理完成后由代建單位和項目法人組織進行驗收和效果評估。重大事故隱患治理方案和驗收情況由代建單位協(xié)助項目法人報項目主管單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案；i) 組織工程各參建單位建立、完善重大危險源安全管理制度。在開工前組織參建單位對本項目危險設(shè)施和場所進行重大危險源辨識，確定危險等級，并協(xié)助項目法人組織對辨識出的重大

35、危險源進行安全評估；j) 組織工程各參建單位制定項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)項目法人審核后，協(xié)助項目法人報項目主管單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案；k) 監(jiān)督檢查工程各參建單位的安全管理體系的建立和執(zhí)行情況，檢查的主要內(nèi)容有：1) 勘察設(shè)計單位：安全管理體系、安全設(shè)計文件、強制性條文、安全設(shè)計交底及其他安全技術(shù)文件；2) 監(jiān)理單位：安全控制體系、安全過程控制、對施工安全檢查、強制性條文及其他安全技術(shù)文件；3) 施工單位：安全保證體系、安全技術(shù)方案、安全設(shè)施及設(shè)備管理、施工作業(yè)、施工環(huán)境、防洪度汛、安全隱患排查及事故處理、安全培訓、強制性條文及其他安全技術(shù)文件。l) 組織開展施工現(xiàn)場

36、安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題形成書面記錄，由監(jiān)理單位監(jiān)督責任單位進行整改并將整改報告報檢查組織單位。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查主要內(nèi)容包括：文明施工、施工管理措施、腳手架、施工防護、爆破作業(yè)、臨時用電、吊裝作業(yè)、安全設(shè)備、消防管理、安全保衛(wèi)、安全警示標志等；m) 定期組織工程各參建單位召開安全生產(chǎn)例會，對安全生產(chǎn)活動進行總結(jié)，指出存在問題并落實整改責任，必要時可邀請項目法人和相關(guān)專家參加；n) 代建單位與項目法人共同建立安全管理檔案，代建單位組織做好安全管理檔案的收集、整理、歸檔。8.3.3 進度管理a) 代建單位組織建立代建項目進度管理分級控制體系，對項目進度實施動態(tài)控制。b) 依據(jù)項目批復(fù)的可行性

37、研究報告總進度目標，組織制定項目建設(shè)總進度計劃，確定項目關(guān)鍵線路、關(guān)鍵節(jié)點和主要單項工程的開工日期、完工日期。c) 項目實施階段，應(yīng)根據(jù)項目總進度計劃審核施工單項或分階段進度計劃，協(xié)調(diào)進度計劃的一致性。d) 及時跟蹤、收集、整理項目實施進度信息，進行實施進度與計劃進度比較，分析進度偏差，并由責任單位提出改進措施。e) 定期組織工程各參建單位通報進度信息，并向項目法人和項目主管單位報送項目進展情況報告。8.3.4 資金管理a) 代建單位應(yīng)組織建立代建項目資金管理責任體系和管理辦法，確定管理目標，并實施動態(tài)控制。b) 根據(jù)項目總進度計劃，制定年度資金需求計劃或階段資金需求計劃，并報項目法人。c)

38、建立工程資金審批制度和支付流程，審核資金支付的合理性和規(guī)范性，并對資金支付進行簽署認證。d) 根據(jù)建設(shè)進度，定期檢查、分析實際完成工程投資，在不發(fā)生重大變更的情況下，控制工程投資不超過批復(fù)概算。e) 建立工程資金支付臺賬，對資金支出進行統(tǒng)計分析，并定期向項目法人報送統(tǒng)計信息。工程資金支付臺帳參見附錄D。8.3.5 工程變更a) 代建單位組織對工程各參建單位提出的設(shè)計變更和合理化建議進行審核論證。b) 一般設(shè)計變更由代建單位組織有關(guān)參建單位進行評估，必要時可邀請相關(guān)專家對變更進行技術(shù)、經(jīng)濟論證。一般設(shè)計變更由代建單位報項目法人批準實施，并報項目主管單位核備。c) 重大設(shè)計變更由代建單位協(xié)助項目法

39、人報原初步設(shè)計審批部門審批。d) 代建單位對施工過程中涉及合同價款之外并符合計量條件的責任事件及工程量，組織施工、監(jiān)理等參建單位作工程簽證證明。符合計量的條件一般包括以下一項或多項：1) 施工現(xiàn)場條件與設(shè)計不一致時，即發(fā)生現(xiàn)場變更情況的；2) 施工現(xiàn)場沒有達到合同約定的開工條件，給施工單位造成工程量和費用增加的；3) 要求施工單位完成合同約定之外的施工內(nèi)容的；4) 施工過程中產(chǎn)生人力不可抗拒、不可預(yù)見性事件造成工程量和費用增加的；5) 施工單位責任以外符合條件的其他事件。e) 設(shè)計變更文件批準后由代建單位組織相關(guān)參建單位實施，經(jīng)確認的變更價款按工程進度款同期支付。8.3.6 信息與檔案管理a)

40、 代建單位組織工程各參建單位建立信息與檔案管理體系，配備專職（或兼職）管理人員，明確參建單位的信息與檔案管理責任。b) 組織制定工程項目的檔案管理辦法和檔案資料整編分類方案、整編細則，明確工程各參建單位的歸檔內(nèi)容、檔案保管和移交責任。c) 制定信息資料編寫、收發(fā)、保管、保密、移交、驗收等制度，宜建立計算機輔助信息檔案管理系統(tǒng)，定期向項目法人報送相關(guān)建設(shè)信息報表和統(tǒng)計報表等。代建工作管理用表參見附錄E。d) 工程實施過程中工程各參建單位報代建單位、項目法人的工程管理技術(shù)文件、工作用表等，在標準表格中增加“代建單位”欄目，其內(nèi)容由代建機構(gòu)人員填寫，加蓋代建機構(gòu)公章。e) 項目信息聯(lián)絡(luò)以書面形式為準

41、，需要書面回應(yīng)的，應(yīng)在約定的時間內(nèi)作出書面答復(fù)，無約定的，一般應(yīng)24小時內(nèi)作出書面答復(fù)，特殊情況下不超過5個工作日。f) 對工程各參建單位所形成檔案文件資料的收集、整理、歸檔工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。g) 利用文字、圖片、視頻等形式記錄建設(shè)管理過程，形成建設(shè)管理檔案，完成檔案整編后，按約定移交項目法人或其指定的單位或機構(gòu)。8.3.7 協(xié)調(diào)管理a) 代建單位組織工程各參建單位建立溝通管理和協(xié)調(diào)機制，建立聯(lián)系人制度，及時向項目相關(guān)方提供建設(shè)信息。b) 工程開工前，代建單位組織或協(xié)助項目法人召開工作交底會議。由工程各參建單位分別進行工作交底，明確項目進度、質(zhì)量、安全等目標和管理要求。工作交底內(nèi)容包括

42、：相關(guān)方授權(quán)范圍、組織機構(gòu)、工作制度、管理要求、聯(lián)系方式等。c) 項目進行過程中，采取召開工程建設(shè)管理會議、專項工作會議、現(xiàn)場會議等形式，協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)事項，必要時可邀請項目法人、運行管理單位的代表及聘請專家參加。d) 協(xié)調(diào)工程各參建單位之間的關(guān)系，加強與運行管理單位、項目主管單位的聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享。8.3.8 廉政建設(shè)a) 工程各參建單位和人員應(yīng)依法依規(guī)履行職責，廉潔自律，防止發(fā)生違法違規(guī)行為。b) 代建單位與項目法人共同與工程各參建單位以書面形式簽訂廉政責任書。9 質(zhì)量評定與驗收9.1 一般規(guī)定9.1.1 工程項目質(zhì)量評定與驗收按照現(xiàn)行水利工程相關(guān)標準進行，涉及房屋、交通、電力等其他行

43、業(yè)的，可參照相應(yīng)行業(yè)標準執(zhí)行。9.1.2 代建單位應(yīng)及時檢查和組織施工質(zhì)量評定，在質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上組織進行工程驗收。9.2 工程質(zhì)量評定9.2.1 主體工程開工前，由代建單位組織監(jiān)理、設(shè)計及施工等單位對工程進行項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。代建單位將項目劃分報項目法人審核后，協(xié)助項目法人以文件形式報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認。9.2.2 當需要對單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項目劃分進行調(diào)整時，代建單位應(yīng)組織重新調(diào)整項目劃分，報項目法人審核后，協(xié)助項目法人以文件形式報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認。9.2.3 工程建設(shè)過程中，代建單位應(yīng)監(jiān)

44、督施工、監(jiān)理單位及時對已完單元工程質(zhì)量進行評定和復(fù)核。重要臨時工程和質(zhì)量評定標準中未涉及的單元工程，其質(zhì)量標準及評定表格，由代建單位組織設(shè)計、監(jiān)理和施工等單位按設(shè)計文件及技術(shù)說明書等相關(guān)標準確定，由項目法人審核后，報相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。9.2.4 重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評合格、監(jiān)理機構(gòu)抽檢后，由項目法人（代建單位）或委托監(jiān)理單位組織代建、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、運行管理（如有）等機構(gòu)或單位的人員組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級并填寫驗收質(zhì)量等級簽證表，并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。質(zhì)量等級簽證表參見附錄F.1。9.2.5 分部工程施工質(zhì)量在施工單位自評合格后，由監(jiān)理

45、單位復(fù)核、代建單位認定、項目法人確認。代建單位協(xié)助項目法人將分部工程施工質(zhì)量評定表報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。分部工程施工質(zhì)量評定表參見附錄F.2。9.2.6 單位工程施工質(zhì)量在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核、代建單位認定、項目法人確認。代建單位協(xié)助項目法人將單位工程施工質(zhì)量評定表報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。單位工程施工質(zhì)量評定表參見附錄F.3。9.2.7 工程項目施工質(zhì)量由監(jiān)理單位對單位工程質(zhì)量進行統(tǒng)計并評定等級后，由代建單位認定、項目法人確認。代建單位協(xié)助項目法人將工程項目施工質(zhì)量評定表報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。工程項目施工質(zhì)量評定表參見附錄F.4。9.3 工程驗收9.3.1 在開工報告?zhèn)浒负?0個工作日內(nèi)

46、，代建單位組織工程各參建單位制定法人驗收工作計劃，經(jīng)項目法人審核后，報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)備案。當工程建設(shè)計劃進行調(diào)整時，法人驗收工作計劃也應(yīng)進行相應(yīng)調(diào)整并重新備案。9.3.2 工程驗收時，代建單位應(yīng)對工程各參建單位的驗收資料的完整性、規(guī)范性進行檢查，統(tǒng)一驗收資料的格式要求。9.3.3 代建單位應(yīng)及時組織工程各參建單位進行工程驗收。工程驗收時，由代建單位（或委托監(jiān)理單位）主持分部工程驗收；代建單位（或與項目法人共同）與施工單位簽訂合同的，代建單位主持單位工程、合同工程完工驗收；項目法人與施工單位簽訂合同的，代建單位主持單位工程驗收，協(xié)助項目法人主持合同工程完工驗收。工程驗收時，驗收工作組組長由

47、主持單位代表擔任。9.3.4 工程驗收后，代建單位協(xié)助項目法人將施工質(zhì)量評定表及驗收鑒定書報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。9.3.5 在工程驗收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題，代建單位督促相關(guān)責任方落實整改，處理完成后進行驗收，形成結(jié)論性驗收書面文件，作為驗收鑒定書的組成部分，并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。9.3.6 代建單位組織項目各參建單位做好階段驗收、專項驗收及竣工驗收的準備工作，并完成代建工作范圍內(nèi)建設(shè)管理工作報告的編制。10 工程交付與缺陷責任期管理10.1 工程交付10.1.1 通過合同工程完工驗收后，代建單位協(xié)助項目法人與施工單位在30個工作日內(nèi)完成工程交接，從通過完工驗收之日起工程進入缺陷責任期；由于施工單位原

48、因在30個工作日內(nèi)沒有完成工程交接的，從實際完成交接之日起工程進入缺陷責任期；合同另有約定的，從其合同約定。合同工程交接證書參見附錄G。10.1.2 合同工程完工驗收或投入使用驗收后，工程若由施工單位代管，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。10.1.3 辦理具體交接手續(xù)時，由施工單位提交工程質(zhì)量保修書，代建單位審核后報項目法人。工程質(zhì)量保修書參見附錄H。10.1.4 施工單位遞交工程質(zhì)量保修書、完成施工場地清理及提交有關(guān)資料后，代建單位或項目法人在30個工作日內(nèi)向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書。代建單位和施工單位簽訂施工合同的，由代建單位向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書；項目法人和施工單位簽訂施

49、工合同的，代建單位報項目法人向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書；由代建單位、項目法人共同與施工單位簽訂施工合同的，共同頒發(fā)合同工程完工證書。合同工程完工證書參見附錄I。10.1.5 工程通過竣工驗收或投入使用驗收后，在驗收鑒定書印發(fā)后60個工作日內(nèi)，代建單位協(xié)助項目法人與運行管理單位完成工程移交手續(xù)。工程移交應(yīng)包括工程實體、其他固定資產(chǎn)和工程檔案資料等，應(yīng)按照初步設(shè)計、變更設(shè)計等有關(guān)批復(fù)文件進行逐項清點，移交應(yīng)有完整的文字記錄和相關(guān)方法定代表人簽字。10.1.6 工程移交后，代建單位及相關(guān)參建單位應(yīng)當按照合同約定，承擔后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責任。10.2 缺陷責任期管理10.2.1 竣工驗收或投入使用驗收

50、時存在遺留問題和尾工的，代建單位應(yīng)督促或協(xié)助有關(guān)責任單位完成驗收遺留問題和尾工的處理工作。10.2.2 驗收遺留問題和尾工處理完成后，代建單位應(yīng)組織（或參加）對遺留問題和尾工的驗收，形成驗收成果性文件，協(xié)助項目法人報竣工驗收主持單位。10.2.3 在缺陷責任期內(nèi)，代建單位可組織工程相關(guān)參建單位對工程項目運行效果進行調(diào)查，做好后續(xù)服務(wù)工作。10.2.4 缺陷責任期滿后30個工作日內(nèi)，代建單位報項目法人向施工單位頒發(fā)缺陷責任終止證書。缺陷責任期滿且驗收遺留問題及尾工處理完成后，代建單位協(xié)助項目法人向工程竣工驗收主持單位申請領(lǐng)取竣工證書。缺陷責任終止證書參見附錄J。11 考核與評價11.0.1 對代

51、建單位的考核主要包括：建設(shè)管理考核、目標考核與過程評價。11.0.2 建設(shè)管理考核主要考核代建單位的組織機構(gòu)及工程招標、質(zhì)量、安全、進度、資金、合同、檔案、驗收等方面的管理程序和效果。11.0.3 目標考核主要考核工程項目的質(zhì)量目標、安全生產(chǎn)目標、進度目標和廉政建設(shè)等方面。11.0.4 過程評價主要對項目的監(jiān)督、檢查、稽察、審計等進行評價。附錄A （資料性附錄）合同示范文本A.1 代建合同（項目名稱） 委托代建合同(合同編號：_)委托人：代建單位：簽訂時間：1 代建協(xié)議書委托人：代建單位：根據(jù)中華人民共和國合同法及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，為保證代建項目的順利實施，充分發(fā)揮投資效益，確保工程質(zhì)

52、量，嚴格控制投資概算，經(jīng)委托人與代建單位雙方協(xié)商同意，簽訂本協(xié)議。1.1 項目概況1.1.1 項目名稱：1.1.2 立項批文文號：1.1.3 項目總投資： （以批準的投資概算為準）1.1.4 建設(shè)地點：1.1.5 建設(shè)規(guī)模:1.1.6 建設(shè)內(nèi)容：1.2 代建項目管理范圍和內(nèi)容：1.3 代建項目管理目標1.3.1 投資控制目標：1.3.2 質(zhì)量管理目標：1.3.3 安全管理目標：1.3.4 進度管理目標：1.3.5 代建管理期限：1.4 代建費及項目負責人1.4.1 代建費簽約合同價：1.4.2 代建期間因設(shè)計變更調(diào)整引起的工程投資變化時，對代建費的調(diào)整可另行簽訂補充協(xié)議。1.4.3 代建單位項

53、目負責人：1.4.4 代建單位技術(shù)負責人：1.5 本合同由以下文件組成：a) 各類變更、洽商書面文件或協(xié)議修正文件；b) 委托代建合同；c) 專用合同條款；d) 通用合同條款；e) 中標通知書；f) 投標文件及其附件；g) 招標文件及其附件；h) 初步設(shè)計文件及其審查批復(fù)文件；i) 標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。構(gòu)成本合同的文件若存在歧義或不一致時，則按上述排列次序進行解釋。1.6 本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分 通用合同條款中賦予它們的定義相同。1.7 委托人向代建單位承諾，遵守本合同中的各項約定，為代建單位提供項目建設(shè)的必要條件和協(xié)助。1.8 代建單位向委托人承諾，遵守本合同中的各項約

54、定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔代建任務(wù)。1.9 本合同一式 份，具有同等法律效力，委托人執(zhí) 份，代建單位執(zhí) 份。1.10 本協(xié)議自簽訂之日起生效。委托人： (公章) 代建單位： (公章)法定代表人 ： 法定代表人：或委托代理人： 或委托代理人：地 址： 地 址：郵 政 編 碼： 郵 政 編 碼：電 話： 電 話：電 子 信 箱： 電 子 信 箱：本合同簽訂地點：簽 訂 日 期： 年 月 日2 通用合同條款2.1 詞語定義、適用的法律法規(guī)、語言2.1.1 詞語定義下列詞語除專用合同條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：a) “項目”是指委托人委托實施代建的項目。b) “委托人”是指承擔投資責任或委托代建任務(wù)的單位或組織。c) “代建單位”是指具有獨立的法人資格，按照代建合同約定承擔項目建設(shè)管理工作的單位。d) “代建機構(gòu)”是指代建單位依據(jù)代建合同約定，委派管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他工作人員進駐工程現(xiàn)場，代表代建單位履行合同的現(xiàn)場管理機構(gòu)。e) “項目負責人”是指由代建單位任命的代建項目的負責人。f) “正常工作”是指雙方在合同中約定，委托人委托的代建工作。g) “附加工作”是指：委托人委托代建范圍以外，通過書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；由于委托人或使用人原因，使代建工作受到阻礙或延誤，造成因增加工作量或持續(xù)時