2017最新天津市濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃文本(1994-2010)

1、文 本第一章 總 則 第一條 為加快開發(fā)建設(shè)天津濱海新區(qū)，促進天津市的經(jīng)濟發(fā)展，更好地發(fā)揮港口城市對內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的帶動和服務(wù)作用，配合天津市工業(yè)戰(zhàn)略東移，培養(yǎng)新的經(jīng)濟生長點，根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法、中華人民共和國土地管理法和天津市城市總體規(guī)劃、天津市土地利用總體規(guī)劃及其它有關(guān)法規(guī)，結(jié)合天津市濱海新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃及2010年遠景目標綱要編制濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃。 第二條 按照天津市委、市人民政府“用十年左右時間基本建成濱海新區(qū)”的要求，從濱海新區(qū)的實際情況出發(fā)，編制面向未來、面向世界，既具有先進性、超前性、又切實可行的濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃方案。 第三條 要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟

2、發(fā)展的需要，全面貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,切實體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則，規(guī)劃方案要留有余地，發(fā)展指標要有一定彈性。 第四條 濱海新區(qū)是由塘沽地區(qū)（包括塘沽城區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港、天津港保稅區(qū)）、漢沽城區(qū)、大港城區(qū)和海河下游工業(yè)區(qū)（包括東麗和津南的部分土地）組成，面積350平方公里。 第五條 規(guī)劃期限：近期2003年，遠期2010年，遠景21世紀中葉。第二章 經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展目標和發(fā)展策略 第六條 到2010 年，把濱海新區(qū)建設(shè)成為中國北方經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”，具有國際化程度高、技術(shù)含量高、聚集效益高的現(xiàn)代化工業(yè)基地，具有自由港功能、與國際接軌的先行區(qū)，現(xiàn)代

3、化國際港口大都市的標志區(qū)。 第七條 規(guī)劃期內(nèi)濱海新區(qū)發(fā)展分為兩個階段，第一 階段為19942003年?；窘ǔ商旖驗I海新區(qū)，率先建立起比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和運行機制，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全市的比重達到 40%以上，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7萬元左右，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到1：61：38，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，形成大型工業(yè)基地的框架，建立起廣泛的國際國內(nèi)聯(lián)系，外貿(mào)出口總值達到全市的50%以上，10年實際直接利用外資達到125億美元，投資總規(guī)模達到2500億元左右，其中基礎(chǔ)設(shè)施占1/3左右，形成現(xiàn)代化經(jīng)濟新區(qū)的功能布局。第二階段為2004-2010年建成有較強國際競爭能力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和大型工業(yè)基地

4、，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全市比重達到50%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到0.5：54.5：45，外貿(mào)出口總值占全市的60%以上。 第八條 實現(xiàn)科技和社會的全面進步，堅持實施“科教興市”的戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展科技和教育，把濱海新區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展進一步轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，建立科技經(jīng)濟一體化格局，使新區(qū)的科技綜合實力和教育水平居全國領(lǐng)先地位。到2003年，濱海新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總值占新區(qū)工業(yè)的40%左右，新區(qū)重點行業(yè)綜合技術(shù)達到國際水平。到2010年使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新區(qū)工業(yè)的支柱。 第九條 根據(jù)天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)東移的戰(zhàn)略部署，濱海新區(qū)要充分利用區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，建設(shè)以天津港、開發(fā)區(qū)、保

5、稅區(qū)為骨架，以現(xiàn)代工業(yè)為基礎(chǔ)，以外向型經(jīng)濟為導(dǎo)向，形成行業(yè)集中布局，工藝裝備先進，生產(chǎn)流程銜接，能源和服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一配套，投入少、制造成本低，體現(xiàn)聚集效益的現(xiàn)代化工業(yè)基地。 第十條 不斷提高人民生活水平，繼續(xù)保持居民收入高于全市平均水平，改善住房條件，2003年新區(qū)人均居住面積達到10平方米，人均住宅使用面積達到15平方米，住宅熱化率達到70%左右，氣化率達到95%左右。到2010年新區(qū)人均居住面積達到12平方米，人均住宅使用面積達到19平方米，基本實現(xiàn)一戶一套住宅，住宅熱化率達80%，氣化率達98%。 第十一條 加快濱海新區(qū)與國際經(jīng)濟接軌的步伐，超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮濱海新區(qū)對全市經(jīng)濟發(fā)展

6、的拉動作用和對我國北方經(jīng)濟的輻射帶動作用。到2003年基本建成比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施框架，到2010年形成功能完備、設(shè)施齊全、相互配套的基礎(chǔ)設(shè)施體系。 第十二條 加強社會主義精神文明建設(shè)，推進文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的進步，加快公共設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、物質(zhì)文明與精神文明的相互促進，共同發(fā)展。 第十三條 按照生態(tài)城市的標準和可持續(xù)發(fā)展的原則，發(fā)展建設(shè)濱海新區(qū)，使濱海新區(qū)成為經(jīng)濟繁榮，服務(wù)功能齊全，環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化經(jīng)濟新區(qū)。第三章 城市性質(zhì)、規(guī)模 第十四條 天津濱海新區(qū)的城市性質(zhì)：濱海新區(qū)是現(xiàn)代化的工業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心和國際港口大都市標志區(qū)。 第十五條 1999年濱海新區(qū)常住人口89萬人，流

7、動人口24萬人。到2003年，預(yù)計常住人口發(fā)展到110萬人，其中塘沽地區(qū)60萬人，大港城區(qū)26萬人，漢沽城區(qū)14萬人，海河下游工業(yè)區(qū)10萬人；流動人口預(yù)計發(fā)展到30萬人。到2010 年，濱海新區(qū)常住人口控制在165萬人以內(nèi)，其中塘沽地區(qū)100萬人，大港城區(qū)33萬人，漢沽城區(qū)16萬人，海河下游工業(yè)區(qū)16萬人；流動人口預(yù)計達到40萬人（見表一）。 第十六條 1999年濱海新區(qū)建成區(qū)面積132平方公里，人均城市建設(shè)用地148.3平方米/人，到2003年，濱海新區(qū)城市建設(shè)用地發(fā)展到144平方公里左右，人均城市建設(shè)用地131平方米/人；2010年發(fā)展到165 平方公里左右，人均城市建設(shè)用地100平方米/

8、人。濱海新區(qū)重點規(guī)劃建設(shè)用地范圍控制在350平方公里內(nèi)（見表二）。第四章 城鎮(zhèn)布局 第十七條 濱海新區(qū)城鎮(zhèn)布局是天津市市域城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是全市一條扁擔挑兩頭布局結(jié)構(gòu)的東半部分。 第十八條 濱海新區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展布局的思路是按照天津市市域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，從滿足新區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要出發(fā)，高標準建設(shè)職能分工明確，布局合理，相互連系方便，環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)布局。 第十九條 濱海新區(qū)的城鎮(zhèn)按照發(fā)展需要，規(guī)劃為1個中心城區(qū)、3個外圍城區(qū)、3個中心城鎮(zhèn)、14個一般建制鎮(zhèn)。其中中心城區(qū)和外圍城區(qū)組成了濱海新區(qū)城區(qū)，形成一心三點式組合形布局結(jié)構(gòu)。 第二十條 塘沽地區(qū)是由塘沽城區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)

9、、天津港等幾部分組成。塘沽地區(qū)位于濱海新區(qū)的中心位置。 第二十一條 外圍城區(qū)包括大港城區(qū)、漢沽城區(qū)和海河下游工業(yè)區(qū)，各城區(qū)主要擔負著行政職能和不同的工業(yè)生產(chǎn)職能。 第二十二條 中心城鎮(zhèn)包括漢沽區(qū)的楊家泊、大港區(qū)的太平村、小王莊。中心城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)著眼于加強城鄉(xiāng)間的聯(lián)系，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中發(fā)展，形成規(guī)模聚集效益，吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動力，促進本地區(qū)城市化進程。第二十三條 一般建制鎮(zhèn)由塘沽區(qū)的新城、寧車沽、河頭、驢駒河、中心橋，大港區(qū)的上古林、沙井子、徐莊子、中塘、趙連莊，漢沽區(qū)的雙橋、大田、蔡家堡、后沽等鎮(zhèn)組成。一般建制鎮(zhèn)要根據(jù)新區(qū)發(fā)展的需要成為連接城鄉(xiāng)的紐帶，通過遷村并點，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，建設(shè)農(nóng)、工、貿(mào)

10、一體化的新型城鎮(zhèn)。第五章 城市用地布局 第二十四條 濱海新區(qū)是天津市重要的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，以塘沽地區(qū)（包括塘沽城區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港、天津港保稅區(qū)）為中心，向漢沽城區(qū)、大港城區(qū)和海河下游工業(yè)區(qū)輻射，形成“一心三點”組合型城市布局結(jié)構(gòu)。 （一）塘沽地區(qū)由港口與保稅綜合區(qū)（自由港區(qū)）、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融商務(wù)綜合區(qū)、文化生活與服務(wù)配套綜合區(qū)組成，建成以港口為龍頭，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息、金融、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施配套，服務(wù)功能齊全，對內(nèi)對外高度開放的標志區(qū)。 （二）漢沽城區(qū)由漢沽行政商貿(mào)生活區(qū)、漢沽化學工業(yè)區(qū)組成，成以海洋化工與精細化工為主，水產(chǎn)養(yǎng)殖、果品等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為輔的綜合性城區(qū)。

11、 （三）大港城區(qū)由大港行政商貿(mào)生活區(qū)、石化工業(yè)區(qū)、開發(fā)小區(qū)、中塘星火技術(shù)園區(qū)和大港油田中心區(qū)組成，建成以石油化工為主，經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)城區(qū)。 （四）海河下游工業(yè)區(qū)由冶金加工區(qū)、葛沽綜合工業(yè)區(qū)和軍糧城綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)組成，建成以現(xiàn)代冶金加工業(yè)和輕工業(yè)為主的綜合性工業(yè)區(qū)。 第二十五條 濱海新區(qū)城市發(fā)展備用地的規(guī)劃要充分發(fā)揮濱海新區(qū)擁有大量閑置非農(nóng)土地的優(yōu)勢，盡量不占耕地 。 （一）將塘沽地區(qū)的西北部規(guī)劃為高教科研、大型文體娛樂、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的城市發(fā)展備用地；保稅區(qū)以北、海濱大道以東的灘涂和鹽田規(guī)劃為天津港北疆港區(qū)發(fā)展備用地；大沽沙航道以南，海濱大道以東圍海造地為臨港工業(yè)區(qū)發(fā)展備用地。

12、（二）漢沽城區(qū)南部的國有荒地規(guī)劃為以精細化工為主的工業(yè)發(fā)展備用地。 （三）大港城區(qū)南部的國有荒地規(guī)劃為以石油化工為主的工業(yè)發(fā)展備用地，萬象路以北規(guī)劃為高教科研為主的城市發(fā)展備用地。 （四）海河下游工業(yè)區(qū)無瑕街東部規(guī)劃為以冶金加工業(yè)為主的工業(yè)發(fā)展備用地；葛沽鎮(zhèn)南部規(guī)劃為綜合性工業(yè)發(fā)展備用地。 第二十六條 重點開發(fā)建設(shè)天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金融貿(mào)易生活區(qū)和塘沽城區(qū)，形成濱海商貿(mào)金融、文化等大型公共設(shè)施聚集的標志區(qū)。其它各城區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心，作為二級公共設(shè)施服務(wù)于本城區(qū)。 （一）以塘沽地區(qū)為重點，完善濱海新區(qū)公共設(shè)施。在河北路以西、高速公路以南規(guī)劃建設(shè)會展中心、藝術(shù)博物館、科學館等大型公建設(shè)施；完善濱海陶

13、瓷批發(fā)市場，遠期發(fā)展為北方最大的建材批發(fā)市場；天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金融貿(mào)易生活區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)金融、貿(mào)易、保險、信托等機構(gòu)及醫(yī)療中心等各類公共設(shè)施。文教、體育、衛(wèi)生等配套設(shè)施采用均衡布局方式，在各生活居住區(qū)內(nèi)建設(shè)。 （二）漢沽城區(qū)重點開發(fā)新開路以西，一經(jīng)路以東，文化街以南，太平街以北的區(qū)域，完善以新開路為主的商貿(mào)金融行政中心，建成以牌坊街和新華路為主的商業(yè)街，以現(xiàn)有文教、衛(wèi)生、體育設(shè)施為基礎(chǔ)，完善文化娛樂配套設(shè)施。 （三）大港城區(qū)沿勝利街布置商業(yè)娛樂文化等服務(wù)設(shè)施，形成區(qū)級商業(yè)文化中心；沿世紀大道兩側(cè)重點安排現(xiàn)代商務(wù)設(shè)施；在津歧公路東側(cè)，結(jié)合上古林一條街建設(shè)大型水產(chǎn)批發(fā)市場；迎賓街一帶為區(qū)級行政文化

14、中心；大港油田在生活區(qū)內(nèi)集中建設(shè)商業(yè)、文化、娛樂、教育等配套設(shè)施。 （四）海河下游工業(yè)區(qū)結(jié)合海河南北兩岸的市場需求和用地適當安排公共服務(wù)設(shè)施。 第二十七條 根據(jù)濱海新區(qū)總體布局，進行住宅規(guī)劃建設(shè)，新區(qū)住宅建設(shè)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，以多層為主。另外，根據(jù)城市景觀建設(shè)需要，可適當集中布置少量高層住宅，以形成高低錯落、變化豐富、景觀優(yōu)美的城市輪廓線。 （一）塘沽地區(qū)規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)生活居住區(qū)，主要布局在海濱大道以西，泰達大街以南開發(fā)區(qū)金融商貿(mào)生活區(qū)內(nèi)。塘沽城區(qū)內(nèi)住宅建設(shè)要新建與舊區(qū)改造相結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)春園、東沽、西沽、新港、北塘、新村、工農(nóng)村等小區(qū)，合理安排配套設(shè)施，提高綠化水平

15、，為居民提供舒適的生活空間。 （二）漢沽城區(qū)規(guī)劃建設(shè)漢沽、寨上、河西三片居住區(qū)，充分考慮薊運河將城區(qū)分為東、西兩個地區(qū)的特點，合理安排三片居住區(qū)的配套設(shè)施，方便居民就近生活需要。 （三）大港城區(qū)規(guī)劃建設(shè)大港、油田、中塘三個居住區(qū)。油田居住區(qū)集中在油田二、三號院；中塘居住區(qū)要按照小城鎮(zhèn)規(guī)劃，結(jié)合遷村并點集中建設(shè)；大港居住區(qū)規(guī)劃在北圍堤路以北和李港鐵路以北分別新建福苑里和興旺里兩片示范小區(qū)。居住小區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)區(qū)級生活配套設(shè)施，方便居民生活。 （四）海河下游工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)葛沽鎮(zhèn)居住區(qū)，主要安排海河下游海河以南葛沽鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)津塘公路以北，京山鐵路以南的無瑕街居住區(qū)，主要服務(wù)于海河北岸冶金加工區(qū)及無瑕

16、街遷村并點居民。 第二十八條 大力發(fā)展高技術(shù)、外向型為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)。以建立體現(xiàn)集聚效益的現(xiàn)代化工業(yè)基地為目標，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，滿足我市工業(yè)戰(zhàn)略東移的總體布署，形成以高新技術(shù)為先導(dǎo)，化工、冶金為基礎(chǔ)，出口加工工業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、布局合理的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)。按照產(chǎn)業(yè)類型將濱海新區(qū)規(guī)劃為六個功能區(qū)。 （一）高科技產(chǎn)業(yè)和加工工業(yè)區(qū)-包括天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)和塘沽海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成高技術(shù)、低能耗、高附加值的技術(shù)密集型工業(yè)基地。 天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：充分發(fā)揮示范、輻射、帶動作用，建成以現(xiàn)代工業(yè)為基礎(chǔ)，高新技術(shù)、外向型為主導(dǎo)的工業(yè)基地。現(xiàn)已開發(fā)24平方公里，區(qū)內(nèi)還有9平方公里發(fā)展備用地。 塘沽

17、海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)：是全國第一個國家級的海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，批準占地面積15平方公里在原塘沽開發(fā)小區(qū)的基礎(chǔ)上，起步區(qū)開發(fā)面積已達4.6平方公里，外向型產(chǎn)業(yè)功能區(qū)尚有20平方公里發(fā)展備用地。 （二）港口自由貿(mào)易區(qū)-包括天津港保稅區(qū)、天津港北疆港區(qū)、天津港南疆港區(qū)、海河港區(qū)、天津港南疆散貨物流中心，形成以商品進出口保稅加工基地、貨物能源儲運基地、物流分撥集散基地為主的自由貿(mào)易區(qū)。充分發(fā)揮國家賦予保稅區(qū)獨特的國際貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工三位一體的政策優(yōu)勢，建成國際貿(mào)易交易中心和國際物流集散分撥中心，成為中國北方最大的國際貿(mào)易窗口和國際物流大進大出的綠色通道。加快港區(qū)一體化進程，向自由港目標邁進?，F(xiàn)已

18、開發(fā)了18.8平方公里，尚有35.6平方公里發(fā)展備用地。天津港南疆散貨物流中心：為充分發(fā)揮南疆港區(qū)能源散貨碼頭運輸功能，規(guī)劃在南疆港區(qū)西南部建設(shè)具有儲運礦石、煤炭和液體化工產(chǎn)品和交易、加工、分撥等功能，占地面積約12平方公里的天津港南疆散貨物流中心，規(guī)劃起步區(qū)為5.56平方公里。 （三）臨港工業(yè)區(qū)-充分利用灘涂和天津港的交通優(yōu)勢，建設(shè)產(chǎn)品和原料需要大進大出的重化工工業(yè)基地。 規(guī)劃在海河入海口，南疆港區(qū)以南，海濱大道以東，向海灣延伸填海造地，建設(shè)臨港工業(yè)區(qū)，一期規(guī)劃圍海造地約20平方公里，以滿足大進大出型工業(yè)項目發(fā)展所需建設(shè)用地。 （四）海洋化工區(qū)-在天津化工廠和漢沽開發(fā)小區(qū)基礎(chǔ)上往南擴展，利用

19、國有荒地規(guī)劃為以精細化工為主的天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)漢沽化學工業(yè)區(qū)。建設(shè)以海洋化工為基礎(chǔ)，石油化工、精細化工有機結(jié)合，技術(shù)先進的海洋化工基地?，F(xiàn)已開發(fā)約4平方公里，尚有發(fā)展備用地約10平方公里。 （五）石油化工區(qū)-建成以石油化工為主，外向型經(jīng)濟與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)基地?，F(xiàn)有煉油、乙烯、聚脂、化纖等大型石化企業(yè)占地面積約8平方公里，北圍堤路以南的約10平方公里國有荒地為石油化工及下游產(chǎn)品生產(chǎn)項目發(fā)展備用地。 （六）冶金加工區(qū)-包括無瑕街和葛沽鎮(zhèn)。依托大無縫、三煤氣等現(xiàn)有條件，建設(shè)優(yōu)質(zhì)鋼材熱加工產(chǎn)品生產(chǎn)基地和冶金鑄造基地，現(xiàn)已建成5平方公里。 無瑕街東部確定為以冶金鑄造和熱加工為主的工業(yè)發(fā)展

20、備用地；葛沽鎮(zhèn)南部確定為以機械、輕工、中小企業(yè)為主的綜合性工業(yè)發(fā)展備用地，兩處共計11平方公里。 第二十九條 濱海新區(qū)倉儲業(yè)為適應(yīng)未來國際億噸大港的需求，規(guī)劃建立以集疏港中轉(zhuǎn)儲運為主，相對集中的倉儲庫區(qū)，逐步調(diào)遷與城市生活區(qū)相混雜，干擾居民生活的貨場站點。規(guī)劃大型工業(yè)時要配備適當?shù)膫}儲用地，并規(guī)劃貨運與城市客運分離的運輸路線。 （一）塘沽地區(qū)利用港口的交通樞紐優(yōu)勢，大力發(fā)展倉儲業(yè)。結(jié)合天津港區(qū)布局，在塘沽地區(qū)北部建設(shè)北塘西倉儲區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)貨運站，在塘沽地區(qū)南部建設(shè)鄧善沽倉儲區(qū)和南疆港倉儲區(qū)，在塘沽地區(qū)西部建設(shè)普利達北倉儲區(qū)，并內(nèi)設(shè)鐵路專用線。 1、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)貨運站承擔區(qū)內(nèi)物資

21、的中轉(zhuǎn)、聯(lián)運和貨運代理，并具備報關(guān)、聯(lián)檢功能。 2、塘沽地區(qū)結(jié)合北塘西編組站規(guī)劃建設(shè)北塘西倉儲區(qū)，作為天津港北部集疏港中轉(zhuǎn)基地。 3、 鄧善沽倉儲區(qū)主要為南疆港區(qū)集疏運和過境、中轉(zhuǎn)運輸服務(wù)。 4、塘沽地區(qū)西部鄰近津塘公路和規(guī)劃塘沽中環(huán)線的普利達倉儲區(qū)，做為天津港集疏港中轉(zhuǎn)倉庫用地，以存儲陶瓷、建材為主，兼做集裝箱配送貨物等業(yè)務(wù)。 5、南疆港倉儲區(qū)建成以儲存煤炭、液體化工產(chǎn)品、石油、礦石等大宗散貨為主的中轉(zhuǎn)倉庫區(qū)。同時在南疆港西南部建設(shè)以煤炭、原油存儲、交易為主的散貨集疏運中心。 （二）漢沽城區(qū)以其東南部鄰近漢北公路西側(cè)現(xiàn)有倉庫為基礎(chǔ)，合理進行調(diào)整，向集中布局、規(guī)范化發(fā)展，另外結(jié)合漢沽港的開發(fā)，

22、預(yù)留集疏港儲運備用地。 （三）大港城區(qū)以津歧公路兩側(cè)現(xiàn)有的倉儲為基礎(chǔ)，在板橋站以北、萬家碼頭編組站以南和李港鐵路、津歧公路的大港貨運站附近，重點發(fā)展為大港油田和石化基地配套的倉儲業(yè)。 （四）海河下游工業(yè)區(qū)的倉庫用地主要布置在海河沿線的碼頭區(qū)附近。第六章 城市生態(tài)環(huán)境 第三十條 用可持續(xù)發(fā)展的理論指導(dǎo)濱海新區(qū)城市發(fā)展建設(shè)，逐步將城市布局、城市景觀設(shè)計與城市人工生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計有機結(jié)合起來，特別加強保護大港水庫、東麗湖、官港水庫等濕地生態(tài)環(huán)境，嚴格控制隨意填墊水面，保護濱海新區(qū)生態(tài)平衡，促進濱海新區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 第三十一條 配合天津市生態(tài)城市建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量的濱海新區(qū)城市人工生態(tài)系統(tǒng)

23、。根據(jù)城市物質(zhì)和能量的輸入總量，逐步建設(shè)與其相適應(yīng)的固體廢棄物、污水及各種廢氣處理設(shè)施，使進入城市的物質(zhì)和能量，產(chǎn)生最大經(jīng)濟效益和不損害城市生態(tài)環(huán)境，同時大力建設(shè)與城市功能和自然條件相適應(yīng)的綠化系統(tǒng)。 第三十二條 根據(jù)濱海新區(qū)總體布局和功能分區(qū)，遵循環(huán)境基礎(chǔ)的一致性，環(huán)境影響的相似性，環(huán)境對策的同一性等原則，將濱海新區(qū)劃分為重點保護區(qū)（包括濱海旅游度假區(qū)、貝殼堤古海岸、大港、七里海濕地生態(tài)保護區(qū)、黃港一庫、黃港二庫、北塘水庫、蘆葦場濕地保護區(qū)等）、一般保護區(qū)（包括塘沽地區(qū)生活商貿(mào)區(qū)、漢沽城區(qū)、大港城區(qū)、油田生活區(qū)）、清潔工業(yè)區(qū)（包括天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港北疆港區(qū)、天津港保稅區(qū)、塘沽海洋高新

24、技術(shù)開發(fā)區(qū)）、污染控制區(qū)（包括天津港南疆港區(qū)和散貨物流中心、大港開發(fā)小區(qū)）和環(huán)境綜合整治區(qū)（包括漢沽化學工業(yè)區(qū)、塘沽海河南岸工業(yè)區(qū)、大港石化工業(yè)區(qū)、海河下游工業(yè)區(qū)）等五種不同環(huán)境類型區(qū)域。 第三十三條 根據(jù)環(huán)境規(guī)劃和不同的區(qū)劃功能，按照不同規(guī)劃年限制定環(huán)境質(zhì)量保護目標。 （一）大氣環(huán)境 2003年以前，重點保護區(qū)執(zhí)行國家一級標準。一般保護區(qū)中的塘沽地區(qū)、漢沽城區(qū)、大港城區(qū)（包括油田生活區(qū)）和清潔工業(yè)區(qū)、污染控制區(qū)中的天津港北疆污染控制區(qū)執(zhí)行國家二級標準。環(huán)境綜合整治區(qū)執(zhí)行國家三級標準。2003年至2010年期間，重點保護區(qū)繼續(xù)執(zhí)行國家一級標準。一般保護區(qū)、清潔工業(yè)區(qū)和污染控制區(qū)嚴格執(zhí)行國家二級

25、標準。環(huán)境綜合整治區(qū)嚴格執(zhí)行國家三級標準。 （二）水體環(huán)境 2003年以前，海水水質(zhì)重點保護區(qū)執(zhí)行國家一類水質(zhì)標準。污染控制區(qū)執(zhí)行國家二類標準。環(huán)境綜合整治區(qū)執(zhí)行國家三類標準。陸域水面重點保護區(qū)執(zhí)行國家三類標準。一般保護區(qū)（除海河外）、清潔工業(yè)區(qū)、污染控制區(qū)執(zhí)行國家四類標準。環(huán)境綜合整治區(qū)和海河執(zhí)行國家五類標準。環(huán)境綜合整治區(qū)工業(yè)廢水排放，嚴格控制在國家排放標準之內(nèi)，消除污染擾民的現(xiàn)象。2003年至2010年期間，海水水質(zhì)重點保護區(qū)執(zhí)行國家一類標準。污染控制區(qū)執(zhí)行國家二類標準。環(huán)境綜合整治區(qū)執(zhí)行國家三類標準。陸域水面重點保護區(qū)，執(zhí)行國家二類標準。一般保護區(qū)、清潔工業(yè)區(qū)、污染控制區(qū)嚴格執(zhí)行國家四

26、類標準。環(huán)境綜合整治區(qū)中的漢沽南部地區(qū)及獨流減河執(zhí)行國家四類標準。塘沽南岸、石油化工區(qū)、海河下游工業(yè)區(qū)等執(zhí)行國家五類標準。工業(yè)污染排放嚴格控制在國家排放標準之內(nèi)。 （三）噪聲防護 到2010年，重點保護區(qū)執(zhí)行國家0類標準。一般保護區(qū)、清潔工業(yè)區(qū)、污染控制區(qū)等執(zhí)行國家二類標準。環(huán)境綜合整治區(qū)執(zhí)行國家三類標準。 （四）城市垃圾排放要不斷提高無害化處理率，到2003年要解決重點地區(qū)的無序排放，使垃圾無害化處理率達到90以上，。到2010年垃圾無害化處理率達到100%，濱海新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到國內(nèi)一流水平。 規(guī)劃建設(shè)漢沽垃圾處理場，改擴建現(xiàn)有的大港區(qū)垃圾處理場，壓縮現(xiàn)有的塘沽地區(qū)垃圾處理場，關(guān)

27、閉現(xiàn)有的漢沽區(qū)垃圾處理場，搬遷新港垃圾處理場。以海河為界，新建漢沽區(qū)垃圾處理場，服務(wù)于漢沽區(qū)、塘沽地區(qū)海河以北的區(qū)域和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)。改擴建后的大港區(qū)垃圾處理場，服務(wù)于塘沽地區(qū)海河以南的區(qū)域和無瑕街、葛沽鎮(zhèn)、大港區(qū)等。規(guī)劃在塘沽地區(qū)海河南北各建一個中型垃圾中轉(zhuǎn)站。新建垃圾處理場本著高起步的原則，實施垃圾的綜合處理，除處理生活垃圾外，還具有醫(yī)療垃圾、涉外垃圾焚燒處理，建筑垃圾綜合利用等功能。 第三十四條 建設(shè)濱海新區(qū)完善的高質(zhì)量綠化系統(tǒng)。到2003年，人均公共綠地達到8平方米，綠地率達到18%，綠化覆蓋率達25%。到2010年人均公共綠地達到10平方米，綠地率達到30

28、%左右，綠化覆蓋率達到40%左右。 第三十五條 以流經(jīng)濱海新區(qū)的海河、薊運河、獨流減河為綠化自然風景線，在各城區(qū)外圍、居住區(qū)與工業(yè)區(qū)之間建立具有園林功能與防護功能相結(jié)合的防護綠帶。種植沿海防護綠帶，加強道路、鐵路、高壓走廊及河流兩側(cè)林蔭帶建設(shè)，充分利用區(qū)內(nèi)河湖水系成網(wǎng)、瀕河臨海的優(yōu)勢，結(jié)合歷史遺跡和獨特的生態(tài)環(huán)境，開辟多類型風景區(qū)、風景林和生產(chǎn)綠地，使新區(qū)融于綠色環(huán)抱之中。 （一）塘沽地區(qū)在現(xiàn)有2個區(qū)級公園基礎(chǔ)上再規(guī)劃新建11個二級公園，規(guī)劃建設(shè)一批居住區(qū)級公共綠地。沿海河、黑潴河、大沽排污河、京津塘高速公路、海濱大道、河北路、北環(huán)路、津沽二線、南海路、津塘公路、上海道、京山線等兩側(cè)布置綠帶，

29、寬度為20-50米，形成區(qū)內(nèi)綠化骨架。 2010 年，規(guī)劃公共綠地將達到1000公頃，人均公共綠地10平方米，綠地率30%，綠化覆蓋率40%。 （二）漢沽城區(qū)完善現(xiàn)有公園綠地，充實內(nèi)容，提高水平，建成河西公園規(guī)劃預(yù)留的三個分區(qū)及現(xiàn)有街坊內(nèi)預(yù)留的10處綠地。完善沿薊運河、營城和漢沽城區(qū)段7公里的濱河綠地，建設(shè)營城北、崔莊南防護林帶。 到2010年，該區(qū)公共綠地將達到160公頃，人均公共綠地10平方米，綠地率30%，綠化覆蓋率40%。 （三）大港城區(qū)建設(shè)獨流減河綠化風景線及工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間的防護綠地，搞好北部城區(qū)中心地帶道路兩側(cè)綠化建設(shè)和南部大港油田中心區(qū)綠化，新建居住區(qū)綠地建設(shè)要與居住區(qū)同步實

30、施。 到2010年，該區(qū)公共綠地將達到330公頃，人均公共綠地10平方米，綠地率30%，綠化覆蓋率40%。 （四）、海河下游工業(yè)區(qū)在區(qū)內(nèi)各居住組團與工廠、企業(yè)間均設(shè)置500-1000米寬防護林隔離帶，以降低工業(yè)生產(chǎn)對居住區(qū)的干擾和污染。到2010年，該區(qū)公共綠地將達到160公頃，人均公共綠地10平方米，綠地率30%，綠化覆蓋率40%。第七章 歷史文化古跡保護和城市景觀 第三十六條 對新區(qū)歷史文化遺存資源進行保護，合理開發(fā)利用，開辟旅游資源，不斷充實新區(qū)城市文化內(nèi)涵。 促進優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)資源的保護、開發(fā)和利用。以塘沽地區(qū)為重點，確定各級文物保護單位范圍，控制保護區(qū)周圍的建筑高度、體量和風格。對

31、國家級文物保護單位（大沽口炮臺遺址），市級文物保護單位（黃海化工研究社舊址），區(qū)級文物保護單位（塘沽區(qū)第一個中國共產(chǎn)黨支部舊址、北洋水師大沽船塢舊址、塘沽車站舊址、潮音寺、藥王廟等），要結(jié)合各文物保護單位性質(zhì)，開辟各具特色的旅游觀光景區(qū)、景點。 第三十七條 充分發(fā)揮濱海新區(qū)瀕河臨海、水系成網(wǎng)、坑塘密布的優(yōu)勢，并以海河為軸線，結(jié)合歷史遺跡和獨特的生態(tài)環(huán)境，開辟多種類型的旅游風景區(qū)。 重點開發(fā)建設(shè)的景區(qū)有：天津海濱旅游度假區(qū)、天津世界海洋文化廣場、大沽口炮臺公園、北塘漁村游覽區(qū)、官港森林公園、東麗湖旅游度假區(qū)、黃港湖生態(tài)旅游度假區(qū)、葛沽民俗旅游區(qū)、天津國際賽車場、漢沽營城湖風景區(qū)等。 第三十八條

32、在津塘公路、京津塘高速公路、津北公路、津港公路、津沽公路、津沽二線等主干道兩側(cè)布置20-50米寬的綠帶，構(gòu)成濱海地區(qū)的綠色框架。同時以塘沽地區(qū)的新港四號路、京津塘高速公路、海濱大道，漢沽城區(qū)的新開路、大港城區(qū)的世紀大道（板廠路）、迎賓街等為主，建設(shè)成濱海新區(qū)優(yōu)美的城市景觀帶。第八章 岸線和海域利用 第三十九條 濱海新區(qū)岸線包括海岸線和河湖岸線。海岸線和海域的開發(fā)利用要重點保證港口、濱海旅游區(qū)開發(fā)、海水養(yǎng)殖及特殊行業(yè)的要求，綜合考慮海岸線、海域開發(fā)利用與陸域開發(fā)的相互關(guān)系。河湖岸線的開發(fā)要協(xié)調(diào)好生活岸線與生產(chǎn)岸線的關(guān)系。海岸線、河湖岸線的開發(fā)要遵循集約開發(fā)、規(guī)模使用的原則，開發(fā)與保護兼顧的原則。

33、第四十條 塘沽地區(qū)海岸線首先要保證天津港的建設(shè)用地，及未來港區(qū)發(fā)展備用地，保證臨港工業(yè)區(qū)和海濱旅游度假區(qū)及其它海濱旅游點用地，協(xié)調(diào)好河道排洪及各種岸線利用之間的相互關(guān)系。第四十一條 大港區(qū)要做好利用海岸沿線適度開發(fā)海濱旅游項目前期論證和規(guī)劃工作，處理好岸線開發(fā)與保護的關(guān)系。第四十二條 漢沽區(qū)要重點保證海洋養(yǎng)殖的岸線利用，做好利用淺海、灘涂養(yǎng)殖的統(tǒng)一規(guī)劃，提高岸線利用效益，促進漢沽區(qū)做為天津最大海水養(yǎng)殖基地的建設(shè)，適度開發(fā)海濱旅游點及港區(qū)建設(shè)。第四十三條 海河、薊運河等河湖岸線的開發(fā)應(yīng)重點保證生活岸線的利用，特別是塘沽境內(nèi)海河段岸線，要在充分論證基礎(chǔ)上按照統(tǒng)一規(guī)劃進行開發(fā)、利用生產(chǎn)岸線的開發(fā)應(yīng)依

34、據(jù)岸線統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)好與生活岸線及生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系。第九章 城市對外交通 第四十四條 對外交通要形成以港口和鐵路為樞紐，公路為骨架，海陸客貨運輸樞紐站聯(lián)成一體，適應(yīng)物流和人流中轉(zhuǎn)集散需要的綜合運輸體系，為國內(nèi)外的貿(mào)易往來，人員交往服務(wù)，成為對內(nèi)外交通最便捷區(qū)域之一。 第四十五條 為促進天津中心市區(qū)和濱海新區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,大力加強天津中心市區(qū)和濱海新區(qū)之間的交通聯(lián)系,在天津中心市區(qū)和濱海新區(qū)之間建設(shè)方便快捷、結(jié)構(gòu)合理的交通走廊。 第四十六條 鐵路系統(tǒng)規(guī)劃要適應(yīng)形勢的發(fā)展,進一步加強與相鄰鐵路樞紐的聯(lián)系,全方位滿足經(jīng)濟建設(shè)對鐵路運輸?shù)男枨?為現(xiàn)代化港口城市服務(wù)。鐵路運輸要把提高樞紐編組能力和區(qū)

35、間通過能力作為今后鐵路發(fā)展的戰(zhàn)略重點。進一步提高現(xiàn)代化運輸裝備和自動化管理水平。 第四十七條 鐵路建設(shè)規(guī)劃增加鐵路集疏港的西部通道，在塘沽地區(qū)西北部建設(shè)鐵路北塘西編組站，其規(guī)模近期為一級三場，遠期為雙向三級六場。在南疆港區(qū)修建疏港鐵路。為增加新區(qū)貨運的集疏能力，新區(qū)內(nèi)部修建部分聯(lián)絡(luò)線。 第四十八條 實施鐵路樞紐東南環(huán)線,完善西南環(huán)線建設(shè),規(guī)劃均預(yù)留復(fù)線條件。 （一）修建南疆港區(qū)至南環(huán)線（從南疆沿大沽排污河至南環(huán)線）的南疆支線，打通鐵路南環(huán)線至北塘西編組站之間的通道，實施南環(huán)線與北環(huán)線的聯(lián)絡(luò)線，并在大沽設(shè)港前編組站。另外建設(shè)規(guī)劃港區(qū)內(nèi)散貨作業(yè)區(qū)編組站和石化專用鐵路裝卸區(qū)。 發(fā)揮港口優(yōu)勢,建設(shè)天津

36、港1000萬噸煤下海的鐵路通道。在薊縣規(guī)劃建設(shè)大秦線至津薊線的聯(lián)絡(luò)線,形成大秦線經(jīng)聯(lián)絡(luò)線入津薊線,再經(jīng)北環(huán)線、東南環(huán)線、地方鐵路過南疆大橋進入南疆港區(qū),構(gòu)成煤炭下海通道。 （二）規(guī)劃建設(shè)天津港第二編組站以及天津港進港三線、四線。擴建進港一線和二線為復(fù)線。港區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)第六至第十分區(qū)車場以及聯(lián)絡(luò)線，使港區(qū)內(nèi)形成鐵路環(huán)線。 第四十九條 開辟京九鐵路與天津港的直接通道。將港口與南北運輸大通道京九鐵路直接連通,以減輕南倉編組站的壓力,同時增強港口的集疏運能力。規(guī)劃利用津霸聯(lián)絡(luò)線跨京山鐵路的上行客車疏解線,再經(jīng)新建北倉北至大畢莊聯(lián)絡(luò)線(不經(jīng)過南倉站)與北環(huán)線相接,通過港一線、港二線及規(guī)劃港三線可進入北疆

37、港，通過東南環(huán)線及南疆支線可以到達南疆港。同時配套建設(shè)東大沽及港前三角地的機務(wù)準備站。另外,在黃驊港未建成或未達到設(shè)計能力前,該通道還可作為神木煤經(jīng)朔黃線、津霸線引入天津港的路線。 為適應(yīng)漢沽發(fā)展修建南堡支線,增加濱海新區(qū)與京沈線的通道,提高該地區(qū)的物資進出運輸能力。為加強津塘港之間的鐵路聯(lián)系，開行天津港天津港保稅區(qū)天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)塘沽中心市區(qū)北京快速旅客列車。規(guī)劃在胡家園立交橋，京山線北側(cè)修建客車準備場和機車整備廠。遠期規(guī)劃津（天津）保（定）大（同）線和神黃線至天津港的聯(lián)絡(luò)線，以改變港口與其西部縱深腹地間無鐵路聯(lián)系的狀況。 第五十條 根據(jù)天津港的特色和優(yōu)勢，將天津港建成以貨運為主、客運為輔

38、的具有現(xiàn)代化設(shè)施及管理水平的國際貿(mào)易主樞紐港。到2003年，貨運吞吐量突破1.0億噸，集裝箱運量達到220萬標箱，到2010年貨運吞吐量達到1.2-1.4億噸，集裝箱運量達到400萬標箱的國際先進的綜合性現(xiàn)代化港口。 在港口功能上要向包括工業(yè)港、貿(mào)易港、能源港和集裝箱中轉(zhuǎn)港等在內(nèi)的綜合性大港方向發(fā)展。繼續(xù)研究建設(shè)符合國際慣例的保稅港區(qū)，實現(xiàn)保稅區(qū)與港區(qū)的一體化管理。要強化天津港的主樞紐地位，即：繼續(xù)強化商業(yè)港功能，加速形成能源港功能，以此帶動濱海新區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，并以其相互之間愈來愈緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，形成以港口為依托的港口經(jīng)濟區(qū)。規(guī)劃開發(fā)建設(shè)臨港工業(yè)區(qū),充分發(fā)揮港口綜合功能。 第五十一條 完

39、善以港口為中心的鐵路、公路、水運、航空和管道五種方式的綜合運輸體系，確保疏港交通暢通無阻。進一步加快深水航道和深水泊位及碼頭建設(shè)的步伐，港口管理繼續(xù)向大型化、專業(yè)化、信息化方向發(fā)展。第五十二條 天津港規(guī)劃用地包括北疆港區(qū)、南疆港區(qū)和海河港區(qū)及北塘港區(qū)、漢沽港區(qū)。建設(shè)以集裝箱和大件散貨碼頭及客運為主要功能的北疆港區(qū)，規(guī)劃用地為32平方公里，完成東突堤集裝箱碼頭及件雜貨泊位的改造，新建北大防波堤和北大圍埝。 建設(shè)以能源及散貨專用碼頭為主要功能的南疆港區(qū)，規(guī)劃總用地約20平方公里，規(guī)劃岸線長約15公里，陸域縱深約1.5公里。新建10-15萬噸級深水大型散貨泊位及煤碼頭二期工程。規(guī)劃一期開辟10萬噸級

40、深水航道，發(fā)展大宗散貨運輸。 按照“閘上保水、閘下通航”的原則，規(guī)劃期間要完成二線船閘的建設(shè)，以保證海河閘上保水、閘下通航，重點加強海河二道閘以下海河兩岸的碼頭和航道建設(shè)，逐步完善海河港區(qū)的建設(shè)。規(guī)劃在東沽地區(qū)建設(shè)漁業(yè)港區(qū)。北塘港區(qū)規(guī)劃方向是發(fā)展旅游港。充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，促進海洋旅游項目的發(fā)展。 配合天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工小區(qū)建設(shè)，規(guī)劃在漢沽區(qū)建設(shè)漢沽港區(qū)。 繼續(xù)完善港口通訊、供水、供電等基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)。 第五十三條 進一步完善以鐵路、公路及管道為主的集疏港交通運輸體系。建設(shè)鐵路進港第三通道，打通港口與西部腹地的直通鐵路聯(lián)系，開辟運煤專用線。建設(shè)海濱大道、津濱高速公路、津晉高速公路及津

41、塘二線公路，改造津沽公路、津塘公路、津北公路、楊北公路。 第五十四條 天津濱海國際機場位于天津中心市區(qū)與濱海新區(qū)之間，根據(jù)天津濱海國際機場實際情況和發(fā)展規(guī)劃，濱海新區(qū)可以利用現(xiàn)有機場發(fā)展民航運輸，不再另建第二大型機場。規(guī)劃擴建改造候機樓和機場跑道，建設(shè)航管樓和機場高速公路聯(lián)絡(luò)線。加快空港國際物流運作區(qū)建設(shè)。推進京津地區(qū)航空一體化進程，積極開辟國內(nèi)、國際新航線，擴大吞吐能力，使機場成為以貨為主，客貨兼容的中國北方航空貨運中心。遠期考慮在機場東側(cè)預(yù)留第三條跑道位置。 第五十五條 加強濱海新區(qū)對外公路與國道系統(tǒng)的溝通，除與現(xiàn)有的京津塘高速公路與國道主干線京滬公路聯(lián)系外，另規(guī)劃新建唐津高速公路，貫穿濱

42、海新區(qū)海河南北。 為加強新區(qū)與天津市其它地區(qū)的聯(lián)系，提高集疏港能力，規(guī)劃新建、拓寬、改造港塘公路、海濱大道、津沽公路、漢北公路、津漢公路、蘆漢公路、薊塘公路。 同時為解決疏港交通與塘沽地區(qū)內(nèi)部交通的矛盾，利用海濱大道、南營路、楊北路、黑潴河路、津沽二線的一部分形成塘沽地區(qū)外環(huán)線，使進出港車輛通過外環(huán)線進入港區(qū)，提高城市環(huán)境質(zhì)量。 第五十六條 高速公路紅線控制寬度100米，一級公路紅線控制寬度6080米，二級公路紅線控制寬度4060米。高速公路與其它各級公路相交均采用立體交叉。 第五十七條 公路客運系統(tǒng)的規(guī)劃要適應(yīng)公、鐵分流的需要, 發(fā)揮逐步形成的地區(qū)高速公路網(wǎng)的優(yōu)勢，在對長途客運量的現(xiàn)狀分析與

43、預(yù)測的基礎(chǔ)上, 結(jié)合天津市公路主樞紐總體布局規(guī)劃，規(guī)劃在天津港客運站附近建立濱海新區(qū)客運總站。在塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)各規(guī)劃新建一個二級客運站與現(xiàn)有的客運站一起形成四通八達的公路長途客運網(wǎng)絡(luò)。 第五十八條 為加強濱海新區(qū)與市區(qū)的聯(lián)系，規(guī)劃建設(shè)輕軌，其規(guī)劃線位由天津中心市區(qū)出外環(huán)線后，沿津塘公路經(jīng)東麗區(qū)、塘沽區(qū)至天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。同時在塘沽地區(qū)建設(shè)輕軌環(huán)線與之銜接。 第五十九條 城市客運系統(tǒng)堅持以發(fā)展公共交通為主。 （一）規(guī)劃在塘沽地區(qū)共安排30條公交線路，其中現(xiàn)狀線路22條，規(guī)劃新辟線路8條，線路總長度為420公里，路網(wǎng)長度為382公里，路網(wǎng)密度為3.82公里/平方公里。 （二）在各城區(qū)內(nèi)的

44、繁華商業(yè)街及各大居住區(qū)設(shè)置公交專用路及公交專用車道。塘沽地區(qū)安排公交專用車道主要道路有：河北路、上海道、新華路、杭州道、新港二號路、南海路。 第六十條 貨運系統(tǒng)要充分發(fā)揮公路運輸“門到門”短途運輸?shù)膬?yōu)勢，鼓勵發(fā)展專業(yè)化運輸車隊。在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北塘、鄧善沽、大港、漢沽等建設(shè)以集疏港為主的貨運樞紐,提高貨運中轉(zhuǎn)能力,要使濱海新區(qū)的公路系統(tǒng)成為疏運方便、高速、高效的現(xiàn)代化集疏運網(wǎng)絡(luò)。 第六十一條 濱海新區(qū)貨運道路系統(tǒng)中塘沽地區(qū)范圍內(nèi)東西向的貨運道路包括津塘公路、津沽公路、津沽二線、津北公路，其中津塘公路作為客貨兩用干道通過市區(qū)中心，應(yīng)考慮對津塘公路上的交叉口進行封閉處理，另外應(yīng)對貨運出行時間

45、給予規(guī)定，避免其高峰時間與客運高峰時間重疊。南北向的規(guī)劃貨運專用道路包括：海濱大道、黑潴河路、河北路。濱海新區(qū)其它幾個城區(qū)（漢沽、大港、海河下游工業(yè)區(qū)）由海濱大道、津港公路、塘漢路、津塘路相連。 第六十二條 塘沽地區(qū)貨運場站以向外疏散、集中布設(shè)為原則進行布局。在海河以南，津沽公路、津沽二線兩側(cè)集中選址大型貨運場站。在海河以北原津塘公路兩側(cè)的貨運站逐步外遷，結(jié)合天津港北港池規(guī)劃，沿楊北公路以及鐵路北環(huán)線附近集中設(shè)置貨運場站。規(guī)劃在大港和漢沽建設(shè)貨運站。第十章 城市道路交通 第六十三條 濱海新區(qū)由高速公路和快速道路聯(lián)接各個城區(qū),形成濱海新區(qū)的交通骨架。各城區(qū)城市交通由主次干道及支路承擔。疏港交通與

46、城市交通分離，以唐津高速公路、京津塘高速公路、津濱高速公路、津晉高速公路（津沽二線）、海濱大道為疏港主要通道，形成通暢的貨運走廊。 第六十四條 在城市總體規(guī)劃確定的道路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,調(diào)整、完善城市道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和布局。建成以城市快速路、主干道為主骨架,次干道、支路為補充,功能完善、快捷、方便,具有相當容量的城市道路系統(tǒng)。 采用較高等級的道路溝通組團間的聯(lián)系，組團內(nèi)部交通則利用較低等級的道路承擔。根據(jù)城市用地布局，規(guī)劃道路系統(tǒng)強調(diào)組團之間的交通聯(lián)系，實現(xiàn)城市用地合理布局。老城區(qū)以現(xiàn)狀自由式路網(wǎng)為基礎(chǔ)逐步改造，新區(qū)以方格形路網(wǎng)為主。道路等級劃分為城市快速(高速)路、主干道、次干道、支路四個等級。 第六

47、十五條 道路網(wǎng)布局強化津塘之間交通走廊的功能與作用，同時增加跨海河的南北向交通通道。 干道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃為六縱六橫，六縱從東向西分別為：海濱大道 、南海路、河北路（含河南路）、中環(huán)路(西環(huán)路)、黑潴河路(外環(huán)路) 、唐津高速公路。六橫從北向南分別為：楊北公路 、京津塘高速公路 、津濱高速公路 、津塘公路 、津沽公路 、津沽二線（津晉高速公路）。 疏港交通以東西向為主，所以東西向的干道等級較高，在六縱六橫的干道網(wǎng)中東西向高速公路有4條，南北向1條。為改善城市交通，塘沽地區(qū)規(guī)劃三個環(huán)線路，分別是外環(huán)線路、中環(huán)線路和內(nèi)環(huán)線路。另外，規(guī)劃還有若干條主次干道和支路共同組成該地區(qū)的路網(wǎng)。根據(jù)道路等級、交叉口

48、交通量及交叉口周圍環(huán)境進行交叉口規(guī)劃，其規(guī)劃立交50個（包括已建成11個），并封閉一些次要路口，保證快速路的快速、安全、暢通。 第六十六條 快速路的標準和要求： 快速路為6-8條車道，紅線寬度為60-100米，設(shè)計車速為6080公里/小時。 快速路與快速路、主干道和流量較大的次干道相交時均設(shè)置立體交叉，快速路與主次干道構(gòu)成干道系統(tǒng)。 第六十七條 主干道的標準和要求： 主干道為4-6條車道，紅線寬度為40-60米，設(shè)計車速為40-60公里/小時。 在交通流量集中、干道等級較高的路口建立交橋，共規(guī)劃41處立體交叉橋。第六十八條 次干道的標準和要求：次干道為2-4條車道，紅線寬度為30-40米，設(shè)計

49、車速為3040公里/小時。一般為機動車和非機動車混合行駛。次干道作為與主干道銜接的集散路，主要為各分區(qū)的交通服務(wù)，在分區(qū)內(nèi)起干線道路的作用。 第六十九條 自行車交通的平均出行距離約為3.5公里,平均出行時間為23分鐘,基本上屬于中短距離內(nèi)的出行，規(guī)劃以區(qū)域性的自行車道路系統(tǒng)為主。 規(guī)劃自行車道路網(wǎng)將由獨立設(shè)置的自行車專用路、主次干道兩側(cè)的自行車道、城市支路和小區(qū)路共同組成一個能保證自行車連續(xù)行駛的網(wǎng)絡(luò)。 第七十條 規(guī)劃安排5處交通集散廣場（塘沽火車站廣場、規(guī)劃新建客運碼頭廣場、長途汽車客運站廣場、大港車站廣場、漢沽車站廣場）和8處游憩集會廣場（老客運碼頭廣場、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)泰達廣場、于家堡

50、廣場、河濱公園廣場、大港世紀廣場、漢沽中心廣場、會展中心廣場、新時代廣場）。第七十一條 塘沽地區(qū)到2010年規(guī)劃建設(shè)用地100平方公里,路網(wǎng)規(guī)劃范圍200平方公里,共規(guī)劃道路91條(包括快速路、主干路、次干路),道路總長749公里,道路總占地面積37平方公里,規(guī)劃干道網(wǎng)密度3.75公里 /平方公里,干道面積率為18.5%。到2010年，漢沽城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地16平方公里，路網(wǎng)規(guī)劃范圍16平方公里，共規(guī)劃道路26條（包括快速路、主干道、次干道），形成一環(huán)九射道路網(wǎng)，道路總長66.34公里，道路總占地面積2.52平方公里，規(guī)劃干道網(wǎng)密度4.15公里/平方公里，干道面積率15.75%。到2010年，大

51、港城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地33平方公里，路網(wǎng)規(guī)劃范圍70平方公里，共規(guī)劃道路18條（包括快速路、主干道、次干道），形成五橫五縱道路網(wǎng)，道路總長190公里，道路總占地面積4.08平方公里，規(guī)劃干道網(wǎng)密度3.74公里/平方公里，干道面積率18.5%。到2010年，海河下游工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地16平方公里，路網(wǎng)規(guī)劃范圍24平方公里，共規(guī)劃道路14條，形成四橫兩縱道路網(wǎng)，道路總長85公里，道路總占地面積3.5平方公里，規(guī)劃干道網(wǎng)密度3.2公里/平方公里，干道面積率12.5%。 第七十二條 建立符合道路網(wǎng)等級的不同層次的帶狀協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)。首先在主干道系統(tǒng)形成帶狀交通控制系統(tǒng)，逐步過渡到面控系統(tǒng)，結(jié)合道路條件推行單

52、向交通、機動車專用道、自行車專用路，逐步實現(xiàn)交通分流，嚴格控制進入繁華區(qū)的交通總量。 第七十三條 建立濱海新區(qū)城市交通指揮控制中心。在中心區(qū)主要地段，要建立計算機自動監(jiān)測系統(tǒng)、區(qū)域控制系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、故障處理系統(tǒng)和自動化指揮控制系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化的交通管理設(shè)施，控制和疏導(dǎo)交通流量。加強交通法制、法規(guī)的宣傳教育,提高法制化、規(guī)范化的交通管理水平。 第七十四條 合理布局停車場, 服務(wù)半徑一般為200-500米，以方便就近停放。根據(jù)各交通小區(qū)停車需求量,確定停車場分布規(guī)劃。 根據(jù)交通需求建設(shè)足夠數(shù)量的社會停車場地。對新建、改建的各類建筑嚴格按照“天津市停車場(庫)規(guī)劃設(shè)計規(guī)則(試行)”(dbj29

53、-6-94)配建足夠數(shù)量的停車場地。第十一章 城市供排水 第七十五條 濱海新區(qū)供水水源主要是引灤水,其次是寶坻地下水,寧河岳龍地下水，當?shù)氐叵滤捅碧了畮焖? 遠景增加南水北調(diào)引江水。目前已有供水水資源量共計26949萬立方米/年,其中引灤水20280萬立方米/年,寶坻地下水3285萬立方米/年，北塘水庫水1000萬立方米/年,當?shù)氐叵滤砷_采量共計2384萬立方米/年。 第七十六條 濱海新區(qū)規(guī)劃人均生活用水指標,近期245升/人.日,遠期為330升/人.日,工業(yè)用水為0.81.8萬立方米/平方公里日。2003年規(guī)劃年需水量27880萬立方米/年,2010年56893萬立方米/年。 第七十七條

54、 濱海新區(qū)各城區(qū)均為獨立供水系統(tǒng)，水廠規(guī)模要向中大型發(fā)展。規(guī)劃新建塘沽河南水廠,擴建塘沽四水廠、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)水廠、漢沽河東水廠、大港水廠、油田中心區(qū)水廠,結(jié)合臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)新建臨港水廠。積極建設(shè)供水管網(wǎng),對原有供水設(shè)施加強維護、挖潛、改造、完善供水系統(tǒng),并逐步實施分質(zhì)供水系統(tǒng)。 第七十八條 要充分合理地利用引灤水，合理開采使用地下水,積極開辟新的地下水源,大力開展海水利用工程,加大污水處理后回收利用力度,處理后污水回用于工業(yè)和綠化等;要在居民區(qū)大力試驗、推廣分質(zhì)供水，逐步實現(xiàn)居民用水“雙管化”，將濱海新區(qū) 建設(shè)成節(jié)水型城市。 第七十九條 濱海新區(qū)排水采用雨、污水分流體制，結(jié)合舊城區(qū)改建逐

55、步將現(xiàn)合流制改為分流制。 排水標準：生活污水排放量2003年按220升/人日，2010年按297升/人.日考慮，規(guī)劃污水排放量一般地區(qū)不大于1.0升/秒公頃，商貿(mào)金融中心1.5升/秒公頃，高耗水工業(yè)區(qū)2.2升/秒公頃。 雨水量采用天津市新暴雨強度公式計算。其中設(shè)計頻率,一般地區(qū)采用一年,城區(qū)中心、車站、廣場、地道等主要地段采用兩年,徑流系數(shù)一般采用0.6，重點地區(qū)0.9。 第八十條 合理布置排水系統(tǒng)，塘沽地區(qū)布置為天津港南疆港區(qū)、天津港北疆港區(qū)、天津港保稅區(qū)北、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北塘、新河、河南七個污水排放系統(tǒng)。漢沽城區(qū)布置為河西、營城污水排放系統(tǒng)。大港城區(qū)布置為城區(qū)、油田中心區(qū)和石化區(qū)污水

56、排放系統(tǒng)。海河下游工業(yè)區(qū)布置為大無縫、海河北岸和海河南岸污水排放系統(tǒng)。 在各排放系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)相應(yīng)的污水處理廠，新建塘沽河南、新河、北塘、漢沽營城、大港等5個污水處理廠，總規(guī)模達105.5萬立方米/日，濱海新區(qū)污水處理率2003年達到52%，2010年污水處理率達到94%。污水經(jīng)污水處理廠處理達標后,分別排入薊運河口、港區(qū)港池、黑潴河、大沽排水河、渤海。雨水就近排入河道,分別經(jīng)永定新河、海河、黑潴河、楊北干渠、薊運河、獨流減河等再排入渤海。對各河道進行綜合治理，充分發(fā)揮河道的多種功能，汛期以排泄瀝為主，解決蓄、排的矛盾。 工業(yè)排水必須雨、污分流，有毒、有害廢水必須進行預(yù)處理，達標后才能排入市政污水管道。對有地面污染的工業(yè)區(qū)雨水還需經(jīng)處理后才能排入污水管道。第十二章 城市能源 第八十一條 能源是社會、經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)條件之一，濱海新區(qū)在利用煤、石油、天然氣等能源的同時，要配合新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極探索開發(fā)利用太陽能、風能、潮汐能、核能等清潔能