城管局工作總結(jié)

1、城管局工作總結(jié)根據(jù)XX市城管局關(guān)于做好XX年突發(fā)事件應(yīng)對工作評估和XX年突發(fā)公共事件趨勢分析工作的通知要求，我局對XX年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評估。現(xiàn)將總結(jié)評估報告如下：一、基本情況今年是我區(qū)城市管理體制改革之年，我局認(rèn)真貫徹市、區(qū)兩級黨委政府指示精神，加快體制調(diào)整，積極開展各類市容環(huán)境整治和城市管理惠民工程。同時始終堅持“以人為本、居安思危、依法規(guī)范、加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、提高素質(zhì)”的理念，將突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備工作與城市管理工作相互聯(lián)系，共同推進(jìn)，進(jìn)一步完善了“條塊結(jié)合、以塊為主”、市、區(qū)兩級各負(fù)其責(zé)的應(yīng)急處理模式，完善了城管系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，提升了城管系統(tǒng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、

2、預(yù)案準(zhǔn)備和機(jī)制準(zhǔn)備水平和快速反應(yīng)水平。加大了實戰(zhàn)演練的頻次，切實提高了城市管理系統(tǒng)處置突發(fā)事件和保障市容環(huán)境秩序的能力。全年城管執(zhí)法整治行動中，未發(fā)生嚴(yán)重的暴力抗法抗管事件，城市管理工作總體較為平穩(wěn)。同時，在今年年初雨雪冰凍天氣降臨錫城后，我局立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織發(fā)動全體城管和行政執(zhí)法人員投入防雪災(zāi)和防凍害工作之中，總計出動了城管執(zhí)法人員1900人次，出動鏟雪車輛40車次，鋪灑工業(yè)鹽800余袋，重點(diǎn)做好了主要道路、橋梁和醫(yī)院、學(xué)校周邊、區(qū)政府周邊的破冰除雪救援工作，由于反應(yīng)及時，組織有序，清掃到位，城管系統(tǒng)的掃雪除冰行動取得了較好的成效，得到了區(qū)委區(qū)政府和廣大市民百姓的肯

3、定和好評。二、XX年工作總結(jié)評估(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。我局高度重視突發(fā)事件應(yīng)對工作，將其作為事關(guān)社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容擺上議事日程，常抓不懈。我局根據(jù)職能調(diào)整和局班子人員變動調(diào)整了突發(fā)事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長諸葛強(qiáng)任組長，盧正力副局長任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為組員，明確了各科室和單位在突發(fā)事件應(yīng)對事故中的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保在突發(fā)事故發(fā)生時，能夠及時、有效地處理事故，增強(qiáng)對突發(fā)事件應(yīng)對事故的緊急處理能力和水平。年初，局領(lǐng)導(dǎo)還在我局組織召開的各塊面城管主任、城管中隊長年度工作部署會議上，針對年度進(jìn)行市容環(huán)境秩序的整治可能發(fā)生的各類矛盾糾紛進(jìn)行動員部署，要求全系統(tǒng)工作人員統(tǒng)一思想認(rèn)識

4、，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政和增強(qiáng)安全防范意識。同時進(jìn)一步修訂完善了XX區(qū)城管局應(yīng)對暴力事件、自然災(zāi)害、惡力天氣等各類災(zāi)難性突發(fā)事件事故應(yīng)急處置預(yù)案，優(yōu)化了城市管理領(lǐng)域突發(fā)事件突發(fā)事件應(yīng)對處置程序，健全城市管理領(lǐng)域事件突發(fā)事件應(yīng)對調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范，使之更加科學(xué)規(guī)范，更具有操作性、針對性和指導(dǎo)性。并明確了各類處置預(yù)案的負(fù)責(zé)人和成員，做到分工明確，責(zé)任落實，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視抓，相關(guān)科室具體協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)城管辦齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。(二)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。城管隊伍是我局突發(fā)事件應(yīng)對工作的主力軍，我局加強(qiáng)了隊伍建設(shè)特別是應(yīng)急隊伍的組織構(gòu)建和培訓(xùn)，使這支隊伍關(guān)鍵時刻派得上、打得響。一是構(gòu)建應(yīng)

5、急隊伍。我局按照自救和互救相結(jié)合的原則，以城管執(zhí)法大隊為統(tǒng)領(lǐng)，各鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)城管人員為主體，組建了應(yīng)急處置隊伍，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處理。同時為處置夜間可能發(fā)生的突發(fā)事件，我們還專門成立了機(jī)動(夜間)中隊，實行白天巡查和夜間整治相結(jié)合，節(jié)假日值班與錯時上下班相結(jié)合的工作機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作無盲點(diǎn)。二是加強(qiáng)隊伍的教育和培訓(xùn)。為使隊伍人員關(guān)鍵時刻拉得出、上得去，能處置、會處理，我們在今年的區(qū)城管系統(tǒng)培訓(xùn)時加入了突發(fā)事件應(yīng)對課程，使隊伍人員對如何應(yīng)對各類突發(fā)事件的流程、操作等了如指掌。并且我們還利用一定時間組織模擬演練，提高隊伍人員整體應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)能力。三是加強(qiáng)隊伍規(guī)范化建設(shè)。城管工作“群眾要求

6、高，矛盾較尖銳”，為確保在執(zhí)法管理過程中鈍化或減少矛盾，我局進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為，制定了文明執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，使城管執(zhí)法隊員在日常工作中能夠依法管理，依程序執(zhí)法，盡量減少和避免各種矛盾糾紛的發(fā)生。(三)認(rèn)真評估，抓好風(fēng)險評估。年初，諸葛強(qiáng)局長親自召開了工作會議，在梳理全年工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上研究確定了“中惠路南側(cè)違法建設(shè)整治”和“區(qū)管道路渣土運(yùn)輸車輛整治”兩個穩(wěn)評項目，并親自帶隊深入基層一線，勘察現(xiàn)場，排查矛盾，與違法相對人面對面，妥善解決了群眾的訴求和疏導(dǎo)了群眾的不良情緒。我局嚴(yán)格按照穩(wěn)評相關(guān)工作流程開展穩(wěn)評工作，落實各項風(fēng)險防范化解工作措施。由于我們工作做在前，研究部署細(xì)，把發(fā)生的矛盾糾紛解決在萌芽

7、狀態(tài)，兩項整治行動均順利完成，中惠路7000余平方米的違法建設(shè)均已拆除，開展工程運(yùn)輸車輛專項整治142次，查處違法車輛66輛，沒有發(fā)生抗法抗管行為，工作比較為平穩(wěn)。(四)加強(qiáng)宣傳，提高防范意識。我局一方面開展行業(yè)宣傳，督促渣土車運(yùn)輸企業(yè)、廣告公司和綠化公司等企業(yè)開展防范安全事故自查自糾，將安全管理落實到日常監(jiān)督管理工作中。另一方面充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、城管宣傳欄等宣傳陣地采取多種形式對社會公眾廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對知識的宣傳，提高公眾對可能產(chǎn)生的突發(fā)事件自救互救能力，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的態(tài)度對待突發(fā)事件，消除恐慌心理。今年以來共設(shè)立政策宣傳點(diǎn)37個，制作橫幅和標(biāo)語215條，發(fā)

8、放宣傳資料1XX份，發(fā)放城管便民服務(wù)手冊1500余本。通過宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了市民對城市管理政策法規(guī)的理解和支持，有效化解了矛盾，遏制了事故的發(fā)生，為城管工作提供了良好的輿論支撐，得到了市民的理解和支持，夯實了城管工作基礎(chǔ)。同時我局還進(jìn)一步建立健全了城市管理領(lǐng)域突發(fā)事件的公眾和媒體溝通機(jī)制。三、工作中存在的問題(一)城市管理系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平不高，技術(shù)裝備不夠;(二)突發(fā)事件應(yīng)對培訓(xùn)和突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案演練開展需進(jìn)一步完善。四、典型案例XX年我局共發(fā)生2起事故。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織處置得力，工作方法到位，均有效的解決。(一)配合農(nóng)林部門開展新農(nóng)村建設(shè)暨高鐵沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房整治時，在前

9、洲街道發(fā)生暴力抗法事件。今年年初，區(qū)城管大隊前洲執(zhí)法中隊、前洲城管中隊配合區(qū)農(nóng)林部門共出動整治人員20余人，針對前洲地區(qū)高鐵沿線農(nóng)田內(nèi)亂搭建等行為開展專項整治行動。當(dāng)執(zhí)法人員來違法建設(shè)現(xiàn)場對多名違法建設(shè)當(dāng)事人進(jìn)行法規(guī)宣傳及規(guī)勸時，當(dāng)事人置若罔聞。城管執(zhí)法隊員決定對其違法建設(shè)進(jìn)行拍照取證，并清理一些阻礙通行、有安全隱患、非常殘破并搭建在公共通道的雨棚時，違法建設(shè)當(dāng)事人情緒非常激動，召集周圍的上百名老鄉(xiāng)開始推搡、阻撓，爭搶城管調(diào)查取證的設(shè)備，并且動手打人。整治中，多名城管頭部、眼睛被抓傷、咬傷，衣服被扯破，并將城管隊員團(tuán)團(tuán)圍住，還踢打執(zhí)法車輛。而執(zhí)法人員堅持打不還手、罵不還口，僅僅采取一些合理的防

10、衛(wèi)措施，保證自身不受到進(jìn)一步的傷害。暴力抗法事件發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由政府買單對受傷城管執(zhí)法隊員進(jìn)行醫(yī)治，并給與撫慰和心理輔導(dǎo)。同時依法采取相應(yīng)的措施，由當(dāng)?shù)攸h委政府牽頭，整治了原有的亂搭建，并由政府出資按照“安全、美觀”的要求建設(shè)了一些必要的農(nóng)業(yè)設(shè)施。(二)夜間整治中發(fā)生了抗管事件。今年8月，洛社城管中隊在洛社好又多超市門口進(jìn)行例行夜間整治過程中，有一對違法亂設(shè)攤的夫婦不服管理，以丈夫一只眼睛弱視為名，要求城管區(qū)別對待，讓他們繼續(xù)擺攤。城管隊員依法履職，進(jìn)行了兩次政策宣教和告知，但當(dāng)事人夫婦拒不配合。當(dāng)城管隊員決定對設(shè)攤物品作為證據(jù)先行登記保存時，當(dāng)事人丈夫開始攻擊城管

11、隊員，當(dāng)事人妻子抱住城管隊員大腿，并喊叫“城管打人了”，引起了周邊市民的圍觀。為避免情況惡化，城管隊員將夫妻倆請離現(xiàn)場，進(jìn)行進(jìn)一步政策宣傳和教育，避免了事態(tài)的擴(kuò)大。針對上述兩個案例，我局對城市管理整治工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析判斷，并梳理出相應(yīng)的工作措施：1.強(qiáng)化宣傳告知和矛盾排查。在整治和拆違行動前夕，要向當(dāng)事人和周邊群眾深入宣傳告知城市管理相關(guān)法律法規(guī)、城管部門的工作政策及違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果，盡可能消除當(dāng)事人的抵觸情緒，自行整改或配合城管部門工作，營造和諧的整治氛圍。同時要關(guān)口前移認(rèn)真排查矛盾，要深入整治一線，多渠道多方式得掌握可能發(fā)生的矛盾隱患，積極處理并鈍化矛盾，使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、

12、早控制，早處置。2.科學(xué)制定工作預(yù)案。結(jié)合前期的調(diào)查摸底情況，制定詳細(xì)的整治工作預(yù)案，預(yù)案要包含整治行動方案，應(yīng)急處置方案、媒體應(yīng)對方案等，做到明確分工，落實責(zé)任。同時要充分發(fā)揮公安聯(lián)動保障機(jī)制的作用，明確公安部門的責(zé)任：當(dāng)整治過程中發(fā)生或即將暴力抗法抗管行為時，公安部門及時將當(dāng)事人帶離現(xiàn)場;當(dāng)遇到群體對抗，可能引發(fā)群體性事件時，公安部門提前介入及時控制，避免事態(tài)擴(kuò)大。3.落實依法整治和文明整治。在整治過程中，要嚴(yán)格依法行政，使整治行為在法律法規(guī)的范疇中進(jìn)行，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。要堅持文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法禮儀，行為舉止文明，做到有禮有節(jié)。同時在執(zhí)法現(xiàn)場要進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)管，規(guī)范并加強(qiáng)執(zhí)法

13、記錄儀和相機(jī)的使用，全面保存和收集執(zhí)法管理證據(jù)特別是暴力抗法的證據(jù)，對違法傷害城管隊員的當(dāng)事人，將嚴(yán)格按照法定程序，追查其相應(yīng)的責(zé)任。五、XX年突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析落實突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，抓好安全工作是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。在下年度工作中，我局將牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對的文件及會議精神，在加強(qiáng)城市管理領(lǐng)域突發(fā)事件突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制建設(shè)的同時，嚴(yán)格責(zé)任管理，重點(diǎn)抓好對城市管理領(lǐng)域可能發(fā)生的矛盾糾紛的防范和應(yīng)對，切實提高對城市管理領(lǐng)域突發(fā)事件的監(jiān)測和處置能力。我局圍繞XX年XX區(qū)城市管理重點(diǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對工作中可能遇到的新情況、新問題

14、、新矛盾進(jìn)行了調(diào)研分析，對突發(fā)事件發(fā)生的因素、場合;對最有可能制造暴力等事件的人員、程度;對發(fā)生應(yīng)急事件可能造成的社會影響;對發(fā)生的應(yīng)急事件的應(yīng)對措施，都一一作了較為詳情的分析和評估和制定。在XX年度，我局?jǐn)M把進(jìn)行違法建設(shè)整治和市容環(huán)境秩序的整治中可能發(fā)生的各類矛盾糾紛以及環(huán)衛(wèi)和路燈管理中的安全隱患作為防患重點(diǎn)。我局將采取以下幾項措施：(一)健全組織網(wǎng)絡(luò)。在大型的整治行動和拆違行動中，應(yīng)形成由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配，區(qū)各職能部門明確分工，部門聯(lián)動，聯(lián)合整治的工作合力。在日常的整治工作中，應(yīng)加強(qiáng)與地方黨委政府配合，建立區(qū)城管局指揮領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)法大隊組織協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)(街道)城管辦負(fù)責(zé)實施，公安部門負(fù)責(zé)保障的三級整

15、治工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)健全，信息上傳下達(dá)通暢，輿情反饋及時，情況及時處理的高效運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。(二)關(guān)口前移排查矛盾。在整治行動前期，要多渠道多方式入戶排查勸導(dǎo)矛盾，堅持信息摸在先、工作做在先、預(yù)案定在先，能夠處理的及時處理，不能處理的及時向相對職能部門通報，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，防止矛盾激化升級。(三)加強(qiáng)宣傳和告知。一方面充分利用法律法規(guī)冊、違法告知書等載體大力宣傳城市管理的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及我區(qū)整治工作政策，對違法相對人深入細(xì)致地做好思想工作，消除抵觸情緒，動員其自行整改，實現(xiàn)和諧整治的效果。同時在整治一線明確接訪專人，負(fù)責(zé)做好群眾接待來訪和分流化解工作。(四)注重人性化整

16、治。在整治和宣傳過程中，要關(guān)注弱勢群體，對其進(jìn)行個別宣傳與疏導(dǎo)，堅持依法整治與困難群眾、弱勢群體適度傾斜相結(jié)合，解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，在積極爭取群眾理解支持的同時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門最大限度地幫助解決實際困難，妥善化解疑難矛盾糾紛。(五)科學(xué)制定預(yù)案。要謀劃在先，未雨綢繆，制定詳細(xì)的工作預(yù)案，包含整治行動方案，應(yīng)急處置方案明確分工，落實責(zé)任，對整治行動涉及到的方方面面都要考慮周全。(六)嚴(yán)格依法整治。整治活動從要嚴(yán)格依照依法行政，在法律法規(guī)的范疇內(nèi)進(jìn)行運(yùn)行，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)格按照程序和規(guī)范進(jìn)行整治。對違法者有可能導(dǎo)致的沖動表現(xiàn)，要求隊員注意言行，在耐心細(xì)致的做好勸說的同時，加強(qiáng)防患，防止發(fā)生暴力抗法