2021年工會信訪維穩(wěn)工作方案

1、hesitation can certainly avoid the possibility of doing something wrong, but it also loses the chance of success.同學(xué)互助一起進(jìn)步（word文檔/a4打印/可編輯/頁眉可刪）工會信訪維穩(wěn)工作方案 為了加大我公司重點(diǎn)信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和-諧穩(wěn)定，特制定我公司。一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)組織機(jī)構(gòu)（一） 為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到 一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)

2、維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實(shí)際，對機(jī)構(gòu)適時進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩(wěn)定工作。（二） 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干，負(fù) 責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。二、 加大開展矛盾糾紛大排查、大化解力度強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度， 把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時 1化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。（一） 上世紀(jì)80、9

3、0年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、 被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。（二） 企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個 訪。（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。 各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅持預(yù)警通報，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。三、 維護(hù)公司

4、穩(wěn)定應(yīng)急處置辦法為適應(yīng)新的形勢，進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定，確保正常工作 2秩序，結(jié)合公司實(shí)際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：（一） 處置原則1、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。2、 屬地管理，分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和 “依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機(jī)。3、 重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不 可結(jié)、可順不可激”的要

5、求，以說服教育為主，以恢復(fù)秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級或形成對峙。4、 反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅持維護(hù)職工合法權(quán)益、 維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。3（二） 職責(zé)分工1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責(zé)任主體要隨時到 場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織

6、對群體性事件的處置。要在堅持“明確責(zé)任，屬地管理，分級負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。（2）與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負(fù)責(zé)接待，財務(wù)等相關(guān)職能部門配合。（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。（5）工程

7、合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。（三）工作要求1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時派人到場，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。（四）善后處置制度群體性事件平息后，要跟蹤落實(shí)善后工作，向群眾做出的承

8、諾要盡快兌現(xiàn)；對群眾的不合理訴求，應(yīng)該講清楚相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時將處理結(jié)果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。四、 信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)任務(wù)各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件，必須在一定時限內(nèi) 基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是：（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。（二）對信訪人員反映問題基本屬

9、實(shí)，且有一定道理但 無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實(shí)際情況，可通過社會救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。（三）對信訪人訴求不合理，要求過高，不服處理意見，在認(rèn)真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上，有針對性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作，或通過上級有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。（五）對纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加

10、強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。五、建立信訪維穩(wěn)工作的長效管理機(jī)制（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的要求，成立專門工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日

11、開展接訪、下訪、約訪活動，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪

12、維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對各類案件進(jìn)行分類并登記造冊。重點(diǎn)對信訪事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。20_年信訪維穩(wěn)工作方案城建三河物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司20_年信訪維穩(wěn)工作方案認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的信訪工作原則和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，按照集團(tuán)信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，切實(shí)為居民解決實(shí)際問題，有效地維護(hù)了轄區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)公司又好又快的發(fā)展，特制定此方案：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制1、調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制

13、，公司調(diào)整充實(shí)以董事長、書記孫永革，總經(jīng)理楊興有為組長，副經(jīng)理彭明良為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，保障信訪經(jīng)費(fèi)，落實(shí)專人辦公，具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)的日常工作。2、落實(shí)信訪維穩(wěn)工作制度。根據(jù)集團(tuán)信訪維穩(wěn)工作的總體部署，結(jié)合我公司工作實(shí)際，制定信訪維穩(wěn)工作要點(diǎn)，具體工作要求，明確工作責(zé)任。一是建立健全重大事項報告制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度等相關(guān)工作制度，做到每個季度召開一次工作例會，每個星期進(jìn)行一次矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查。二是規(guī)范信訪工作程序。實(shí)行“一崗雙責(zé)”和“首問責(zé)任制”，建立和完善值班、登記、移送辦理、答復(fù)、存檔、保密等一系列信訪工作程序，對受理的

14、投訴案件，以及重大的信訪案件及時上報，依法處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度和信訪接待制度。確定專人，定期或不定期報送信訪信息，遇到重大突發(fā)性事件或群體性事件及時報告，積極采取措施。3、強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作責(zé)任。實(shí)行信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制，層層簽訂責(zé)任狀。20_年，各部門簽訂安全生產(chǎn)（維穩(wěn)）責(zé)任狀，簽狀率達(dá)到100%。嚴(yán)格責(zé)任追究，對群眾反映的信訪問題推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真解決的部門和相關(guān)人員，實(shí)行責(zé)任“倒查”；對排查不細(xì)，控制不力而引發(fā)的越級集體上訪事件，按照有關(guān)規(guī)定，將嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。4、加大信訪工作的督查力度。定期對各部門的信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行督查。每個季度對各部門的信訪工作都

15、進(jìn)行一次檢查，半年進(jìn)行一次初評，年終進(jìn)行一次總評。在督促檢查過程中，按照信訪維穩(wěn)工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，查不足、找差距，著重解決制度不健全、臺帳不完善、檔案不規(guī)范、信息不暢通、責(zé)任不到位的問題。通過檢查督促，在公司上下形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、廣大干部職工積極參與的良好工作局面。二、結(jié)合實(shí)際，狠抓重點(diǎn)，要緊緊圍繞集團(tuán)信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，結(jié)合公司實(shí)際，狠抓信訪維穩(wěn)工作。確保小區(qū)的穩(wěn)定是我公司信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)，隨著人員的增多，一些矛盾糾紛時有發(fā)生，往往出現(xiàn)這樣那樣的矛盾。為解決好這些矛盾，相關(guān)部門要充分發(fā)揮好調(diào)解的作用，把矛盾解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)；對于業(yè)主反映強(qiáng)烈的問題，由公司及時派出工作人員，耐心勸

16、導(dǎo)、做好思想教育工作，全力予以化解。三、熱情服務(wù)、按章辦事，切實(shí)做到為業(yè)主排憂解難對待群眾來訪的態(tài)度，直接影響著信訪工作的順利開展，也影響著公司的對外形象，因此，要把改變服務(wù)態(tài)度作為搞好信訪工作的主要環(huán)節(jié)來抓。一是加強(qiáng)隊伍自身素質(zhì)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)，做到規(guī)范管理、熱情服務(wù)，堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象發(fā)生。二是改變服務(wù)態(tài)度。三是強(qiáng)化辦案質(zhì)量。確定專人辦理信訪案件，對信訪案件不回避，不拖壓，抓住要害問題，徹底解決。四是廣泛了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，穩(wěn)定群眾情緒，從源頭上治理消除矛盾，避免造成矛盾激化，防止發(fā)生越級上訪事件。要認(rèn)真總結(jié)吸取以往取得的有效做法和經(jīng)驗體會，依據(jù)這些有效做法和經(jīng)

17、驗體會，建立起有效的長效機(jī)制。努力提高員工的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化服務(wù)與管理意識，制定相應(yīng)的考核管理制度，明確分工，充分調(diào)動員工的工作積極性，加大院區(qū)的各項管理，使公司繼續(xù)保持長足、穩(wěn)定的進(jìn)步和發(fā)展。城建三河物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司20_年1月7日信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案20_年度根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，按照各負(fù)其責(zé)，責(zé)任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂如下工作方案：一、 成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：金漢新副組長：陳 濤、王 濤成 員：各科室負(fù)責(zé)人金漢新院長負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組

18、下設(shè)辦公室，章志偉同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。二、工作目標(biāo)嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴(yán)防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響，被上級通報批評事件。確保無群體性事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。三、事件處置實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。四、工作要求1、扎實(shí)做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責(zé)，擺上位置、列入議程，建立長效工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化責(zé)任?！耙话咽帧睘榈谝回?zé)任人，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結(jié)案情況。3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“依法，及時，就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強(qiáng)對信訪問題的督查督辦工作力度