二、行政職權(quán)基本信息表(行政處罰)

1、、行政職權(quán)基本信息表（行政處罰）填報(bào)單位：下陸區(qū)城市管理局職權(quán)編碼124202045882285231-CF-05700職權(quán)名稱對(duì)城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人未按照規(guī)定編制城市橋梁養(yǎng) 護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃， 或者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；未按 照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并保持其完好、清晰的等行為的處罰子項(xiàng)名稱無行使主體下陸區(qū)城市管理局職權(quán)依據(jù)【規(guī)章】城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法（2003年建設(shè) 部令第118號(hào)）第二十五條城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人有下列行為之一的， 由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1000元以上5000元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修

2、的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)戈或者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；（二）未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并保持其完好、清晰的；（三）未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè) 評(píng)估的；（四）未按照規(guī)定制定城市橋梁的安全搶險(xiǎn)預(yù)備方案的；（五）未按照規(guī)定對(duì)城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的。違法違規(guī)行為城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人未按照規(guī)定編制城市橋梁養(yǎng)護(hù) 維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，或者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；未按照 規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并保持其完好、清晰的等行為處罰種類責(zé)令改正、罰款細(xì)化量化自由 裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)1、責(zé)令改正；2、依法處1000元以上5000元以下罰款職權(quán)運(yùn)行流程一般程序：立案一調(diào)查取證一調(diào)查終結(jié)報(bào)批一告知 -決定-送達(dá)

3、- 執(zhí)行簡(jiǎn)易程序：發(fā)現(xiàn)違法行為-決定一送達(dá)-備案-執(zhí)行一般程序：1、立案責(zé)任：通過舉報(bào)、巡查或移交，發(fā)現(xiàn)城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或 者委托管理人未按照規(guī)定編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃 和年度計(jì)劃，或者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo) 志，并保持其完好、清晰等行為的處罰，予以審查，決定是否立 案。2、調(diào)查取證責(zé)任：城市管理部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)， 及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào) 查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證 件，允許當(dāng)事人辯解陳述，與當(dāng)事人有直接利害的應(yīng)當(dāng)回避。認(rèn) 定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。3、調(diào)查終結(jié)報(bào)批責(zé)任：形成案件調(diào)查報(bào)

4、告，報(bào)告案件違法事實(shí)、 證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度等，進(jìn)行逐級(jí) 報(bào)批。調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查。4、告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作行政處罰告知書 和行政處罰聽證權(quán)利告知書送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其 享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)行政 處罰聽證通知書。責(zé)任事項(xiàng)5、決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政 處罰的種類和依據(jù)等，告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴 訟的救濟(jì)途徑和期限；6送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人； 當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān) 規(guī)定，將行政處罰決定書送

5、達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，當(dāng)事人自覺履行或者 申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。簡(jiǎn)易程序：1、發(fā)現(xiàn)違法行為責(zé)任：出示執(zhí)法證件，表明身份；指出當(dāng)事人 的違法行為，說明處罰的理由和依據(jù)，并告知其有權(quán)進(jìn)行陳述和 辯解，必要時(shí)制作陳述和辯解筆錄；2、決定責(zé)任：填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書； 決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、 時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。3、送達(dá)責(zé)任：當(dāng)事人簽名并向當(dāng)事人送達(dá)處罰決定書。4、備案責(zé)任：執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬 行政機(jī)關(guān)備案。5、執(zhí)行責(zé)任：依照生

6、效的行政處罰決定，當(dāng)事人自覺履行或者 申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。1、 行政處罰法第三條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之 前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并 告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第三十二條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述 和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見， 對(duì)當(dāng)事人提出的 事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或 者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯 而加重處罰。2、行政處罰法第三十七條行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)， 執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問， 并協(xié)助調(diào)查或者檢 查，不得阻撓。詢

7、問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄執(zhí)法人員與當(dāng)事 人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審 查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定第三十九條行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處 罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事 項(xiàng)當(dāng)事第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人； 人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī) 定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)第四十一條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之 前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給 予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、

8、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的 除外。3、 行政處罰法第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決 定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一） 到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二） 根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥 抵繳罰款；（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。4、行政處罰法第三十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)， 對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰 款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)事人 應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行 行政處罰決定。5、行政處罰法第三十四條

9、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決 定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。 前 款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員 簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定， 必須報(bào)所屬 行政機(jī)關(guān)備案。第三十五條 當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的， 可 以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。一、職責(zé)分工： 區(qū)城管局：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人 未按照規(guī)定編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃， 者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并保持其完 好、清晰等行為的處罰。二、相關(guān)依據(jù)：1、城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法（2003年建設(shè)部令第 118 號(hào)）職責(zé)邊界第二十五條城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人有下列行為之一的， 由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1000元以上5000元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì) 劃，或者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；（二）未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并保持其完好、清晰的；（三）未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè) 評(píng)估的；（四）未按照規(guī)定制定城市橋梁的安全搶險(xiǎn)預(yù)備方案的；（五）未按照規(guī)