揚州電線電纜項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /揚州電線電纜項目可行性研究報告揚州電線電纜項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明電線電纜行業(yè)的客戶主要集中在電力、能源、交通、通信、工程建筑等行業(yè)。電力公司、五大發(fā)電集團和新能源發(fā)電企業(yè)、石油/石化企業(yè)及大型工程客戶等均通過招投標的方式采購，因此電線電纜企業(yè)會定期參與上述客戶的招標。小型工程和民用工程客戶一般會通過詢價報價的方式采購。電線電纜企業(yè)通常根據(jù)合同簽訂情況，以銅、鋁的即期或遠期價格作為報價基礎(chǔ)，加算其他輔料及加工費及目標毛利等確定產(chǎn)品的銷售價格。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資16367.73萬元，其中：建設(shè)投資126

2、09.83萬元，占項目總投資的77.04%；建設(shè)期利息112.70萬元，占項目總投資的0.69%；流動資金3645.20萬元，占項目總投資的22.27%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入30500.00萬元，綜合總成本費用25741.89萬元，凈利潤2696.76萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.20%，財務(wù)凈現(xiàn)值4633.15萬元，全部投資回收期6.32年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。牢固樹立“五大發(fā)展理念

3、”，以“邁上新臺階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。該報告是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和

4、適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目基本情況第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場需求分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 項目選址方案第六章 建筑技術(shù)方案說明第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)分析第九章 項目環(huán)境保護第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能方案說明第十二章 組織機構(gòu)及人力資源配置第十三章 進度計劃方案第十四章 投資方案分析第

5、十五章 經(jīng)濟收益分析第十六章 招標、投標第十七章 項目風(fēng)險防范分析第十八章 總結(jié)第十九章 附表第一章 項目基本情況一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：揚州電線電纜項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：閆xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建

6、設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約40.65畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：電線電纜60000噸/年。二、項目提出的理由“十二五”期間，鐵路投資的加速使得我國鐵路網(wǎng)密集度不斷提升，鐵路現(xiàn)代化突飛猛進?！笆濉逼陂g，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬億元，建設(shè)新線3.05萬千米，鐵路建設(shè)投資規(guī)模創(chuàng)歷史最高水平。截至2018年末，全國鐵路運營里程13.1萬千米，其中高速鐵路超過2.6萬千米。電氣化鐵路和城市軌道交通用電纜主要

7、包括牽引電力電纜、機車控制電纜、信號電纜等。電氣化鐵路和城市地鐵的大規(guī)模建設(shè)將直接給國內(nèi)電線電纜行業(yè)帶來長期、穩(wěn)定、大量的產(chǎn)品需求。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺階、建設(shè)新?lián)P州”為主題，以全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構(gòu)筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新?lián)P州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。三、項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資16367.73萬元，其中：建設(shè)投資12609.83

8、萬元，占項目總投資的77.04%；建設(shè)期利息112.70萬元，占項目總投資的0.69%；流動資金3645.20萬元，占項目總投資的22.27%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資16367.73萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）11767.73萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4600.00萬元。五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：30500.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：25741.89萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2696.76萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIR

9、R）：21.20%。5、全部投資回收期（Pt）：6.32年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：6545.89萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、

10、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救

11、益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。八、研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對

12、該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。九、研究結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。十、主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積27099.97約40.65畝1.1總建筑面積27912.97容積率1.031.2基底面積15175.9

13、8建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝295.211.4基底面積15175.982總投資萬元16367.732.1建設(shè)投資萬元12609.832.1.1工程費用萬元11183.142.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1173.772.1.3預(yù)備費萬元252.922.2建設(shè)期利息萬元112.702.3流動資金3645.203資金籌措萬元16367.733.1自籌資金萬元11767.733.2銀行貸款萬元4600.004營業(yè)收入萬元30500.00正常運營年份5總成本費用萬元25741.896利潤總額萬元3595.687凈利潤萬元2696.768所得稅萬元898.929增值稅萬元959.1810稅

14、金及附加萬元1162.4311納稅總額萬元3020.5312工業(yè)增加值萬元7291.3713盈虧平衡點萬元6545.89產(chǎn)值14回收期年6.32含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率21.20%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4633.15所得稅后第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、行業(yè)背景分析（一）電氣化鐵路基建及城市軌道交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃電氣化鐵路和城市軌道交通用電纜主要包括牽引電力電纜、機車控制電纜、信號電纜等。電氣化鐵路和城市地鐵的大規(guī)模建設(shè)將直接給國內(nèi)電線電纜行業(yè)帶來長期、穩(wěn)定、大量的產(chǎn)品需求。1、電氣化鐵路建設(shè)規(guī)劃鐵路在我國五大交通運輸方式中處于首要地位，鐵路運輸是最低碳環(huán)保的運輸方式，最符合

15、當下節(jié)能減排的全球趨勢。近年來，我國鐵路建設(shè)穩(wěn)固發(fā)展，電氣化進程亦是日新月異?！笆濉逼陂g，鐵路投資的加速使得我國鐵路網(wǎng)密集度不斷提升，鐵路現(xiàn)代化突飛猛進。“十二五”期間，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬億元，建設(shè)新線3.05萬千米，鐵路建設(shè)投資規(guī)模創(chuàng)歷史最高水平。截至2018年末，全國鐵路運營里程13.1萬千米，其中高速鐵路超過2.6萬千米。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達3.5至3.8萬億，其中基本建設(shè)投資約3萬億元，建設(shè)新線約3萬公里，其中高速鐵路1.1萬公里。目標至2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，電氣化率達到70%

16、左右；高速鐵路網(wǎng)覆蓋80%以上的大城市，鐵路基本覆蓋常住人口20萬以上的城市。2、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃作為城市公共交通系統(tǒng)的一個重要組成部分，目前城市軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等多種類型，號稱“城市交通的主動脈”。由于經(jīng)濟實力和技術(shù)水平的限制，我國城市軌道交通建設(shè)起步較晚。隨著城市化建設(shè)步伐的加快，中心城市不斷在向周邊輻射，軌道交通建設(shè)的緊迫性也在增加。進入21世紀以來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化進程的加快，城市軌道交通也迎來了飛速發(fā)展的黃金時期。2005年2018年間，我國內(nèi)地擁有城市軌道交通的城市從5個發(fā)展為35個，運營長度從381.6公里增至5,761.4公

17、里，運行線路由17條增至185條。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的城市軌道交通2018年度統(tǒng)計和分析報告，截至2018年末，中國內(nèi)地擁有城市軌道交通的城市為35個，運營總里程5,761.4公里。2018年中國內(nèi)地城市軌道交通完成建設(shè)投資5,470.2億元，在建線路長度6,374公里。截至2018年末，城軌交通建設(shè)項目已獲批復(fù)的城市為63個，可研批復(fù)投資額累計42,688.5億元。預(yù)計到2020年，全國擁有軌道交通的城市將達到50個，軌道交通運營總里程達到近6,000公里的規(guī)模，投資達到4萬億元。（二）新能源汽車生產(chǎn)及充電樁建設(shè)規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展前景我國已明確新能源在能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位，國家能源局發(fā)

18、布的電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確提出到2020年和2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達到15%和20%。新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義?！笆濉比詫⑹俏覈履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期，新能源快速發(fā)展的趨勢不會改變，新能源用特種電纜的需求也必將在未來相當長的時間內(nèi)保持快速增長。1、新能源汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景全球主要汽車制造商為適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)的重大變革，謀求長遠發(fā)展，均加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，大力推廣新能源汽車。大眾：到2020年預(yù)計在中國累計銷售40萬輛新能源汽車，到2025年，將為中國消費者提供約150萬輛零排放的新能源汽車，其中絕大

19、部分是純電動車；奔馳：將在未來成立全新環(huán)保子品牌，將重點放在研發(fā)和生產(chǎn)新能源產(chǎn)品上，未來奔馳的插電式混動、純電動等新能源動力車型均將在該品牌的系列中出現(xiàn)；寶馬：將加大對互聯(lián)網(wǎng)化、智能化和新能源汽車的投入（包括混合動力、電動汽車、燃料汽車等）；沃爾沃：自2019年起，沃爾沃所有新上市車型均將配備電動機；豐田：到2050年將停售內(nèi)燃機汽車，屆時只會出售混合動力汽車、電動汽車以及燃料電池汽車。我國也正在積極制訂多項政策措施，以推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年8月16日，工信部發(fā)布了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（以下簡稱“管理辦法”），自2018年4月1日起施行。管理辦法規(guī)

20、定，未來對企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實行并行管理，汽車制造商除了需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分，還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車才能獲得相應(yīng)的新能源積分。雙積分政策實施后，新能源汽車產(chǎn)銷量較高的汽車制造商可以通過出售多余積分賺錢，新能源汽車發(fā)展滯后的汽車制造商則會面臨花錢購買積分以及燃油汽車停產(chǎn)等重大損失。如此，汽車制造商只有大力發(fā)展新能源汽車才能夠避免損失。我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展以2009年啟動的“十城千輛”工程為起點，以國家相繼對公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車以及新能源乘用車開展購車補貼工作并延續(xù)至今為主要推動力，經(jīng)過九年的發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)量由2010年的239輛增長至2018年的98.5萬

21、輛，2018年銷量同比增長88.9%。截至2018年末，我國新能源汽車保有量達到261萬輛。新能源汽車產(chǎn)業(yè)已成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)能源汽車退出計劃的制訂，也將推動我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化?！笆濉币?guī)劃提出要推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年實現(xiàn)新能源車產(chǎn)銷200萬輛以上，累積產(chǎn)銷超過500萬輛，整體技術(shù)水平保持與國際同步，形成一批具有國際競爭力的新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)。2、新能源汽車充換電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景在新能源汽車電池性能、單次充電行駛里程短期不能顯著提高的情況下，充換電設(shè)備作為新能源汽車的標配，直接決定了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來我國新能源汽

22、車產(chǎn)銷量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，充換電設(shè)備處于極度的“供不應(yīng)求”狀態(tài)。自2010年以來我國充電樁數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2010年末，我國充電樁數(shù)量僅有1,122個，到2017年末，我國公共電動汽車充電樁已達到21.4萬個，私人電動汽車充電樁約23.2萬個，充電樁數(shù)量合計達到約45萬個，樁車比約為1:4。2015年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見，堅持以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置，形成布局合理、科學(xué)高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電力消費。到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，

23、初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。原則上，新建住宅配建停車位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例為100%，大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場的該比例不低于10%，每2,000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站等。作為指導(dǎo)意見的配套文件，國家發(fā)改委、國家能源局、工信部和住建部在系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合印發(fā)了電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（20152020），確定我國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的目標是到2020年，建成集中充換電站1.21萬座，分散式充電樁480萬個，滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）新能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景1、風(fēng)

24、力發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景近年來，特別是中華人民共和國可再生能源法實施以來，我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電市場發(fā)展十分迅速，風(fēng)電新增、累計裝機容量均位居全球第一。國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年我國新增風(fēng)電裝機容量2,100萬千瓦，截至2018年末，累計并網(wǎng)裝機容量達到18,426萬千瓦。根據(jù)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（20162020年），到2020年風(fēng)電裝機容量將達到2.1億千瓦以上。2、光伏發(fā)電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀70年代起步，90年代中期進入穩(wěn)步發(fā)展時期，太陽能電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。經(jīng)過30多年的努力，已迎來了快速發(fā)展的新階段。在“光明工程”先導(dǎo)項目和“送電到鄉(xiāng)

25、”工程等國家項目及世界光伏市場的有力拉動下，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，近年來呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，已形成具有規(guī)模化、國際化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條，并擁有一批具有國際競爭力的企業(yè)。根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年末，我國累計光伏裝機量約4,318萬千瓦，首次超越德國，躍居全球第一。2016年、2017年和2018年，我國光伏新增裝機和累計裝機繼續(xù)保持全球第一。2018年，我國新增光伏裝機量4,473萬千瓦，截至2018年末，我國光伏發(fā)電累計裝機容量為17,463萬千瓦。國內(nèi)和國外未來相當長時間內(nèi)對風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電的建設(shè)需求將極大帶動我國風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電用電纜生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。（二）行業(yè)特點和發(fā)

26、展趨勢1、行業(yè)特有的經(jīng)營模式電線電纜行業(yè)的客戶主要集中在電力、能源、交通、通信、工程建筑等行業(yè)。電力公司、五大發(fā)電集團和新能源發(fā)電企業(yè)、石油/石化企業(yè)及大型工程客戶等均通過招投標的方式采購，因此電線電纜企業(yè)會定期參與上述客戶的招標。小型工程和民用工程客戶一般會通過詢價報價的方式采購。電線電纜企業(yè)通常根據(jù)合同簽訂情況，以銅、鋁的即期或遠期價格作為報價基礎(chǔ)，加算其他輔料及加工費及目標毛利等確定產(chǎn)品的銷售價格。由于銅、鋁等金屬材料采購一般賬期很短，且銅、鋁等原材料占產(chǎn)品成本的比重很高，電線電纜企業(yè)通常采用以銷定產(chǎn)的生產(chǎn)模式，在接到客戶的訂貨單后安排原材料采購并組織生產(chǎn)供貨。2、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和

27、季節(jié)性特征（1）行業(yè)的周期性電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展形勢密切相關(guān)，受電力、能源、交通、通信及工程建筑等諸多支柱性產(chǎn)業(yè)景氣度的影響較大。目前我國正處于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和城市化進程快速推進的階段，特高壓及超高壓輸電線路、電氣化鐵路和城市軌道交通、新能源發(fā)電等領(lǐng)域一系列重大項目的建設(shè)，預(yù)示著我國電線電纜行業(yè)具有較長的景氣周期。（2）行業(yè)的區(qū)域性我國電線電纜行業(yè)已形成以江蘇宜興、浙江臨安、安徽無為、廣東東莞等為代表的產(chǎn)業(yè)集群。上述主要的產(chǎn)業(yè)基地均位于我國東部經(jīng)濟總量大、電力建設(shè)投入高的省份，相互競爭又各有特色，如宜興的電力電纜和特種電纜，無為的特種電纜和廣東的電纜出口等。由于電纜產(chǎn)品的運輸成本

28、較高，電線電纜企業(yè)存在明顯的運輸半徑，因此各區(qū)域均存在具有相當規(guī)模和競爭力的當?shù)仄髽I(yè)。為有效降低運輸成本，同時開拓外省市市場，部分大型電纜企業(yè)采取異地建廠或與當?shù)仉娎|企業(yè)合作的方式提高競爭力。（3）行業(yè)的季節(jié)性電線電纜主要應(yīng)用領(lǐng)域包括電網(wǎng)建設(shè)、火力發(fā)電及新能源發(fā)電、能源開采、電氣化鐵路和城市軌道交通建設(shè)、通信及工程建筑等。電網(wǎng)公司一般在上半年進行招標，二、三、四季度集中供貨并施工；鐵路和城軌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程等受氣候和春節(jié)假期影響較大，一般集中于二、三、四季度供貨。受前述因素影響，電線電纜企業(yè)的銷售存在一定的季節(jié)性。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍

29、是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)與上、下游行業(yè)

30、之間的關(guān)聯(lián)性電線電纜行業(yè)的上游行業(yè)包括銅、鋁等金屬冶煉行業(yè)以及護套料、絕緣料屏蔽料的生產(chǎn)行業(yè)，下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等諸多行業(yè)。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈示意圖如下：電線電纜行業(yè)是典型的“料重工輕”行業(yè)，銅和鋁是最重要的基礎(chǔ)材料，占到電線電纜成本的80%左右。銅、鋁屬于大宗商品，供應(yīng)充足，但價格波動較大，因而對電纜產(chǎn)品的成本影響最大。銅和鋁的供應(yīng)商主要包括電解銅、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)以及銅、鋁貿(mào)易商。電線電纜行業(yè)的下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等重要的國民經(jīng)濟領(lǐng)域，下游行業(yè)的需求狀況直接影響到電線電纜行業(yè)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展以及

31、城市化進程的穩(wěn)步推進，下游行業(yè)在中長期內(nèi)景氣度較高，電線電纜行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。（二）行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）經(jīng)濟的持續(xù)增長為電線電纜行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境電線電纜行業(yè)作為國民經(jīng)濟建設(shè)中必需的配套發(fā)展和超前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受國內(nèi)經(jīng)濟景氣度影響較高。目前，我國經(jīng)濟總量已居世界第二，雖然近兩年經(jīng)濟的整體增速有所回落，但在全球主要經(jīng)濟體中仍保持相對較高的增速?！笆濉逼陂g內(nèi)，國家實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式調(diào)整，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能電網(wǎng)建設(shè)、城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造、鐵路和軌道交通的快速推進、新能源汽車的大力推廣等都將帶給電線電纜企業(yè)巨大的市場機遇。（2）電網(wǎng)建設(shè)投

32、資巨大，行業(yè)景氣發(fā)展可期“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國家水電向廣東、廣西的送電要求。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對中心城市（區(qū)）高起點、高標準建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平。目標到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計將不低于1.7萬億元，年均投

33、資預(yù)計3,400億元。2015年中央1號文件關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見明確要求繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。按照國務(wù)院的要求，“十三五”期間國家電網(wǎng)公司計劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計投資達6,522億元。國家對電網(wǎng)建設(shè)和改造升級方面的持續(xù)巨大投資將直接帶動電線電纜產(chǎn)品的需求，電線電纜景氣發(fā)展可期。（3）行業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用市場需求廣闊電線電纜行業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中必須配套發(fā)展或是超前發(fā)展，這就決定其發(fā)展速度至少同步于國民經(jīng)濟的發(fā)展速度或是更快。電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟各行業(yè)尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。電力、交通、新能源、建筑工程

34、、通信、船舶、石油化工以及民用等領(lǐng)域未來長時間的持續(xù)重大投資將給電線電纜行業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）主要原材料價格大幅波動電線電纜產(chǎn)業(yè)屬于典型的“料重工輕”行業(yè)，銅、鋁等主要原材料在產(chǎn)品的成本構(gòu)成中占據(jù)很大比例。銅、鋁等大宗商品受宏觀經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、主要生產(chǎn)國的生產(chǎn)狀況等因素影響，近年來市場價格出現(xiàn)大幅波動，對行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成不同程度的影響。（2）行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端市場競爭激烈國內(nèi)的電線電纜企業(yè)數(shù)量眾多，但產(chǎn)業(yè)集中度低，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)具有規(guī)模小、技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不足等問題，致使行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，市

35、場競爭激烈，另一方面，具有品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的高壓、超高壓電纜以及特種電纜仍然供應(yīng)不足。二、市場分析（一）行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點1、新材料與新工藝的應(yīng)用各種性能合成材料的研發(fā)和應(yīng)用能力是衡量電線電纜企業(yè)技術(shù)水平的重要標志。隨著碳纖維、彈性體、石墨烯、陶瓷化橡膠、超高壓直流電纜用絕緣料等新材料合成技術(shù)與新配方的成功開發(fā)，大批新材料在電線電纜行業(yè)得到應(yīng)用和推廣，滿足了各種惡劣和特殊應(yīng)用環(huán)境對電線電纜產(chǎn)品安全性、可靠性的要求，推動了特種電線電纜產(chǎn)品的發(fā)展。在電線電纜的制造過程中，隨著拉絲退火鍍錫擠出、絞合擠出、在線檢測、大容量、高速化等新工藝的采用，生產(chǎn)設(shè)備自動化程度日漸提高，顯著提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)

36、品質(zhì)量的穩(wěn)定性。2、清潔能源和低碳經(jīng)濟催生了大量的電線電纜新產(chǎn)品目前國家正大力開展清潔能源和低碳經(jīng)濟建設(shè)，以核電、光伏、風(fēng)能等新能源為代表的綠色能源正蓬勃發(fā)展，而新能源相關(guān)設(shè)施均對電線電纜產(chǎn)品有著相應(yīng)的特殊要求，如光伏電纜要求耐輻射、抗紫外線、使用壽命高，風(fēng)能發(fā)電用電纜要求耐反復(fù)彎曲、耐高寒和鹽堿等。傳統(tǒng)電線電纜產(chǎn)品無法滿足上述要求，因而在需求拉動下，催生了大量的新型電線電纜產(chǎn)品。3、超高壓交聯(lián)電纜技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展“十一五”期間后，我國超高壓交聯(lián)電纜得到快速發(fā)展，超高壓電纜技術(shù)取得顯著進步，形成規(guī)?；a(chǎn)的超高壓交聯(lián)電纜產(chǎn)品從220千伏、330千伏到500千伏，有效滿足了市場對超高壓電纜的需求。

37、（二）行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)整合加劇與規(guī)?；l(fā)展趨勢明顯，行業(yè)集中度將逐步提升電線電纜生產(chǎn)企業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。行業(yè)內(nèi)較大規(guī)模的電纜企業(yè)具備產(chǎn)能較大、產(chǎn)品規(guī)格齊全、產(chǎn)品質(zhì)量較好、資金實力較強、對供應(yīng)商的議價能力較強等優(yōu)勢，在全行業(yè)對電線電纜的質(zhì)量要求越來越嚴格、對特種電纜的需求日益增加的形勢下，規(guī)模較大的電纜企業(yè)在競爭中優(yōu)勢明顯。由于我國電線電纜行業(yè)起步相對較晚，行業(yè)集中度較低，2017年全國前十家電纜企業(yè)的市場份額約為10%，而日本、美國等國家的前十家電線電纜制造商的市場份額均超過60%。由于電線電纜的天然規(guī)模效應(yīng)，我國電線電纜行業(yè)集中度將逐步提升。2、新興領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)

38、整，特種電纜成為新的業(yè)績增長點相對于常規(guī)電纜，特種電纜具有技術(shù)含量高、使用條件嚴格、附加值高等特點，具有更優(yōu)越的特定性能，如綠色環(huán)保、阻燃、耐火、耐高溫、耐酸堿、耐腐蝕、耐輻射、防白蟻等性能。目前，軌道交通、清潔能源、新能源汽車、充電樁、航空航天、船舶制造等行業(yè)均需要用到大量的特種電纜。隨著科技的進步、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟社會進一步向安全環(huán)保、低碳節(jié)能、信息化、智能化等方向發(fā)展，國家智能電網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)大面積改造、新能源電站建設(shè)、新能源汽車制造和軌道交通建設(shè)等領(lǐng)域?qū)﹄娋€電纜的功能和質(zhì)量提出了更高要求，這也為特種電線電纜的發(fā)展提供了

39、歷史機遇。3、我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展促使電線電纜企業(yè)向品質(zhì)化方向發(fā)展隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，以及用戶對高品質(zhì)產(chǎn)品需求的升級，尤其是在“西安地鐵奧凱電纜事件”發(fā)生后，國家質(zhì)檢總局下發(fā)了質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于加強電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量地方監(jiān)督抽查的通知，要求各地區(qū)充分貫徹落實國務(wù)院在全國開展電線電纜產(chǎn)品專項整治的要求，持續(xù)保持從嚴監(jiān)管高壓態(tài)勢，促使電線電纜企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)并優(yōu)化生產(chǎn)工藝，進而使電線電纜產(chǎn)品向品質(zhì)化方向發(fā)展。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積27099.97（折合約40.65畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積27912.97。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需

40、求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)電線電纜60000噸，預(yù)計年營業(yè)收入30500.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考

41、慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之

42、一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風(fēng)情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名

43、。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步

44、深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。預(yù)計GDP增長7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%。“三大攻堅戰(zhàn)”取得關(guān)鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽承辦權(quán)。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔(dān)當作為、求真務(wù)實的工作導(dǎo)向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務(wù)的立足點，確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預(yù)期目標是：GDP增長6.5%左右

45、，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富

46、開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學(xué)研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會，推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交

47、流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設(shè)，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強化重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整

48、治一體化，引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設(shè)計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準

49、入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設(shè)步伐，完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導(dǎo)本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導(dǎo)外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導(dǎo)外資向新興產(chǎn)業(yè)集

50、聚，加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度，重點招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導(dǎo)企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)。培育本土跨國公司，引導(dǎo)企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設(shè)境外

51、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風(fēng)險提示等信息服務(wù)。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù)，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺、支付功能、推廣服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等

52、新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權(quán)保護等活動。引導(dǎo)玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設(shè)，支持各類基地開展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進產(chǎn)城融合，推進園區(qū)加快建設(shè)以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代

53、園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作，推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級。推進江都、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng)，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作，拓展“一帶一路

54、”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系，為推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作搭建新平臺，爭取每年締結(jié)1-2個友好城市或友好交往城市。四、“十三五”發(fā)展目標“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟深度調(diào)整有助于我市把握產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面有利于我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)將為我市發(fā)展提供長期利好。我們要努力適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，遵循科學(xué)發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力在新的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力，率先

55、全面建成小康社會，提前實現(xiàn)兩個“翻一番”目標，沿江有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學(xué)發(fā)展方式，基本形成以服務(wù)業(yè)為主體的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加富足安定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經(jīng)濟綜合實力顯著增強。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列，新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現(xiàn)比2

56、010年翻一番的目標，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定超過全省平均水平；六大基本產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到48%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達到55%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升?！叭巳龢I(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設(shè)取得重大突破。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，到2020年，力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質(zhì)進一步提升，人居環(huán)境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平進一步提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，“美麗揚州”建設(shè)取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識不斷增強。到2020年，空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)比例達到72%，PM2