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文檔簡介
1、 實用范本模板 可編輯修改 管理制度相關系列之全縣招商引資管理制度(標準、完整、實用)適用部門: 生效日期: 年 月 日編號:FS-QG-XXXXX全縣招商引資管理制度為進一步擴大利用縣外資金規(guī)模, 掀起招商高潮, 確保完成或超額完成年度招商目標任務, 推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展, 有力促進“一都一城四化”建設, 現(xiàn)結合實際, 制定本辦法。一、目標任務引進縣外內資64.5億元人民幣, 實際利用外資52021美元, 新引進項目60個以上。二、考核對象全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和駐休有關單位(以下簡稱“目標責任制考核管理單位”)。三、考核內容1、招商引資基礎工作情況;2、招商引資目標任務完成情況;3、引
2、進項目資金、質量、規(guī)模情況;4、招商服務情況。四、項目范圍1、縣外投資者(包括我縣在外創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)投資者)以獨資、合資、合作、租賃、承包、參股、收購、資產(chǎn)重組、兼并等方式在我縣投資的項目;2、利用境外資金(外資)主要包括外商直接投資、外商其他投資項目和境外各類捐贈款。3、中直、省直駐休企業(yè)(電力、郵政、通訊、石油、銀行、儲備庫等)在我縣投資的項目;4、引進的縣外金融機構、企業(yè)上市募集資金、引稅注冊型項目;5、對上爭取項目;6、本縣金融部門向縣內工業(yè)企業(yè)發(fā)放的貸款項目;7、2021元以下招商引資項目不列入目標管理統(tǒng)計范圍。五、申報材料1、新簽項目:項目合同書;法人代表身份證明復印件;投資者(企業(yè)股東
3、)身份證明復印件;工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);稅務登記證副本(復印件);組織機構代碼證復印件;、驗資報告復印件;外來資金銀行進帳憑證復印件;固定資產(chǎn)投資發(fā)票等有效憑證復印件。2、續(xù)建項目:外來資金銀行進帳憑證復印件、固定資產(chǎn)投資發(fā)票等有效憑證復印件、企業(yè)增資驗資報告等。六、引資認定縣招商局對各目標責任單位報送的資料, 根據(jù)以下規(guī)定確認項目引進單位和引資數(shù)額, 建立明細臺賬。(一)新引進項目及其引資額確認1、新引進項目, 引資單位應預先到縣招商局進行登記??h招商局根據(jù)登記順序, 確認第一家登記單位為該項目引資單位, 不得重復確認。經(jīng)確認的引資單位必須對新引進項目進行跟蹤服務, 否則, 經(jīng)縣招商引
4、資領導組同意, 可對引資單位進行確認調整。2、新引進項目引資額分攤原則上不超過2家, 分攤額由引資單位出據(jù)書面憑證確定。(二)續(xù)建項目引資額確認1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的續(xù)建項目引資額, 歸項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計。跨區(qū)域, 按所在地投資額分別統(tǒng)計。2、縣直和駐休單位登記, 對續(xù)建項目引資額, 按報送的先后順序確定, 只確認第一報送單位的進賬憑證。同一項目不同進賬憑證, 可由不同單位報送。3、同一續(xù)建項目引資額, 相關單位可按上述規(guī)定分別到縣招商局登記。(三)對上爭取項目引資額確認縣直單位、駐休單位對上爭取的項目和資金, 只能由爭取單位申報計作招商任務, 不作引資項目參加評獎。多個單位共同爭取的
5、, 分攤計算, 分攤額由資金歸口管理單位確定, 分攤最多不超過3家。(四)引資額計算以現(xiàn)金投入的, 按實際到位資金額換算為引資額計算招商任務。以實物或無形資產(chǎn)投入的, 按有評估資質機構評估的金額換算為引資額計算招商任務。各項目具體換算比例如下:1、引進境外資金, 按資金到位時外匯牌價折算成人民幣按1:2換算引資額;2、引進工業(yè)項目和娛樂業(yè)項目到位資金額按1:2換算引資額;3、引進注冊引稅型, 包括文化創(chuàng)意型和商貿服務型企業(yè), 除計算注冊資本外, 當年創(chuàng)稅額地方留成部分按1:10計算引資額。4、新引進項目當年除土地出讓金外, 有固定資產(chǎn)投資的, 固定資產(chǎn)投資額按1:2計算引資額。5、金融部門向縣
6、內工業(yè)企業(yè)新增貸款額按10:1換算引資額;6、其它項目到位資金按1:1計算引資額。七、評分辦法考核實行量化評分方式, 總分100分。其中:1、目標任務70分;2、招商引資基礎工作10分;3、組團考核20214、加分因素。詳見附表四、附表五。八、考核程序1、引資申報, 2021年1月1日至2021年12月31日。每月底前, 引資單位及時向縣招商引資工作考核小組辦公室(設在縣招商局)提交規(guī)定的引資認定資料。2、縣招商局經(jīng)初步審核后, 統(tǒng)計匯總, 對各單位引資額和引資項目進展情況按月通報。3、年終由縣招商局牽頭, 組織縣督查組、發(fā)改委、財政局、國土局、審計局等相關部門對各單位引資額完成情況和組團招商
7、情況進行考核, 提出初審方案后, 報縣招商引資考核領導組審定。九、獎懲措施(一)獎勵辦法1、設立目標責任制考核管理單位招商引資獎。按照得分高低, 設一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名, 由縣委、縣政府授予“招商引資先進單位”稱號, 分別給予8萬元、6萬元、4萬元獎勵。獎勵分成:鄉(xiāng)鎮(zhèn)占30%, 牽頭單位(表格中排首位的為牽頭單位)占30%, 其他聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位占30%, 聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導占10%。2、設立招商引資先進個人獎(10人)。原則上由獲得“招商引資先進單位”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭的縣直單位各推薦1名招商引資先進個人人選, 縣招商引資領導組辦公室審核,由縣委、縣政府授予“招商引資先進個人”稱號,
8、 給予每人1000元獎勵。3、對引進世界500強正式簽約并開工建設的單位或個人, 由縣委、縣政府獎勵100萬元;對引進國內500強正式簽約并開工建設的單位或個人, 由縣委、縣政府獎勵50萬元;對引進央企和知名名企正式簽約并開工建設的單位或個人, 由縣委、縣政府獎勵5萬元。獎勵根據(jù)項目開工后一年內約定投資進度兌現(xiàn)比例支付。4、全縣招商引資在省、市獲得招商引資工作表彰的, 給予縣招商局5萬元獎勵。5、對在招商引資工作中做出突出貢獻、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部, 組織部門在選拔干部時優(yōu)先使用。(二)處罰辦法1、年終考核得分在60分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位, 主要負責人要向縣委、縣政府書面說明原因;駐休單位, 由縣政府以
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