村民合作社章程

1、11 / 9貴州省白沙縣鎮(zhèn)村民合作社章程第一章總則第一條 為規(guī)范本社資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理，保障集體和社員的合法權(quán)益，依照貴州省貧困村村民合作社暫行管理辦法，結(jié)合本社實(shí)際，本社的名稱：貴州省白沙縣本社住所：白沙縣 鎮(zhèn)本社遵守法律、法規(guī)、規(guī)章制度及認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政 策，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)集體資產(chǎn)制定本章程。村村民合作社。第二條村。第三條第四條保值增值，為村 兩委”履職提供必要的經(jīng)費(fèi)，合理安排村公共事務(wù)和 公益事業(yè)所需的資金。第五條 本社實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；依法享有獨(dú) 立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。第六條本社履行下列職責(zé)：（一）經(jīng)營(yíng)管理屬于本社社

2、員集體所有的土地和其他資產(chǎn)；（二）經(jīng)營(yíng)管理依法確定由本社使用的國(guó)家所有的資源性資產(chǎn)及 其他資產(chǎn)；（三）管理政府劃撥的補(bǔ)助資金以及公民、法人和其他組織捐贈(zèng) 的資產(chǎn)和資金；（四）辦理集體土地承包、流轉(zhuǎn)及其他集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)；（五）為本社社員提供服務(wù)；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。第二章資產(chǎn)第七條本社所有的資產(chǎn)包括：（一）法律規(guī)定屬于本社社員集體所有的耕地、森林、林地、等 自然資源，興辦集體企業(yè)、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)使用本社社 員集體所有的土地；（二）本社興建的建筑物、構(gòu)筑物和購(gòu)置的交通、通訊、電力、 教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)備等財(cái)產(chǎn)；（三）本社興辦的集體企業(yè)、

3、公益事業(yè)單位的資產(chǎn)；（四）本社與公民、法人或者其他組織合作興辦的項(xiàng)目中，按合 同規(guī)定屬于本社所有的資產(chǎn)；（五）本社及社辦企業(yè)設(shè)立的專項(xiàng)資金，國(guó)家征用征收土地各項(xiàng) 補(bǔ)償費(fèi)和對(duì)生態(tài)公益林補(bǔ)償費(fèi)中屬于本社所得部分，本社集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益，本社 一事一議”籌資籌勞等形成的資產(chǎn)；（六）本社及社辦企業(yè)、公益事業(yè)單位擁有的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、 畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)資產(chǎn)；（七）本社及社辦企業(yè)、公益事業(yè)單位擁有的現(xiàn)金、存款、有價(jià) 證券和債權(quán)；（八）本社及社辦企業(yè)、事業(yè)單位擁有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作 權(quán)等無形資產(chǎn)；（九）本社所有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理收益；（十）本社及社辦企業(yè)、公益事業(yè)單位接受公民、法人或者其他 組織的資助、捐贈(zèng)

4、的財(cái)物和國(guó)家無償撥款、補(bǔ)貼、減免稅賦等形成的 資產(chǎn)；（十一）依法屬于本社所有的其他資產(chǎn)。兀。1 第八條 本社清產(chǎn)核資至 2017年11月4日止，資產(chǎn)總額為 元，負(fù)債總額為 元，凈資產(chǎn)總額為第三章社員及其權(quán)利義務(wù)第九條 本社分為自然社員、保留社員和表決社員三種類別（以 上人員均指年滿18周歲人員）進(jìn)行界定：（一）自然社員。下列人員自然屬于本社社員：1. 戶口保留在本社所在地，履行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本社 章程規(guī)定義務(wù)的。戶口保留在本社所2. 本社下列社員合法生育或依法收養(yǎng)的子女，在地，并履行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本社章程規(guī)定義務(wù)的：（1）夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的本社社員合法生育或依法收養(yǎng)的子

5、 女;（2） 夫妻雙方一方為非農(nóng)業(yè)戶口，另一方為本社社員合法生育或 依法收養(yǎng)的子女；3. 與本社社員結(jié)婚的原非本社社員的公民，依法將戶口遷入本社 所在地，并履行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本社章程規(guī)定義務(wù)的。（）保留社員。1.在校學(xué)生；1.現(xiàn)役義務(wù)兵；3.在服刑、勞教、（三）表決社員。本社社員有下列情形之一的，保留其社員資格： 戒毒期間人員；法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級(jí)以上人民政府未有明 確規(guī)定的情況特殊的公民，須經(jīng)社管會(huì)審查和社員大會(huì)表決確定其社 員資格：戶口不在本社的公民，長(zhǎng)期在本社所在地定居、生活或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、興辦農(nóng)業(yè)合作社、公司、企業(yè)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策 和本社章程規(guī)定義務(wù)的。下列人員

6、取消本社社員資格：戶口注銷的； 出國(guó)出境的；第十條 依照本章程確認(rèn)為本社社員的， 由社管會(huì)負(fù)責(zé)登記造冊(cè)。 條 本社社員享有下列權(quán)利： 十八周歲以上未被剝奪政治權(quán)利的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán) ;（二）享有對(duì)本社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利 ;（三）享受本社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利；（四）監(jiān)督村民合作社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，提出意見和建議，按規(guī)定 查閱社管會(huì)、監(jiān)委會(huì)報(bào)告和社員（代表）大會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)檔案等；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他權(quán)利。 第十二條 本社社員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程規(guī)定，執(zhí)行社員（代表） 大會(huì)和社管會(huì)的決議；（二）維護(hù)本社的合法權(quán)益

7、；（三）共同承擔(dān)本社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；“社員大 村民合作社 村民合作社監(jiān)督委員會(huì)（以下簡(jiǎn)（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他義務(wù)。 第四章 組織機(jī)構(gòu)第十三條 本社設(shè)置村民合作社社員大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為 會(huì) ”）、村民合作社社員代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為 “社代會(huì) ”） 管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱為 “社管會(huì) ”）、 稱為 “社監(jiān)會(huì) ”）18第十四條 社員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。社員大會(huì)由年滿 周歲、具有完全民事行為能力的全體社員組成。凡涉及社員切身利益 的重大事項(xiàng)，必須提交社員大會(huì)討論決定。第十五條 社員大會(huì)行使下列職權(quán)：（一）通過、修改章程；（二）討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資 格的有關(guān)事項(xiàng)

8、；（三）選舉、罷免社管會(huì)成員和社監(jiān)會(huì)成員；（四）聽取、審查社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)工作報(bào)告；（五）討論決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和年度財(cái)務(wù)預(yù)決算 等；討論決定集體資產(chǎn)處置方案； 監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作； 討論審議本社的分立、合并、終止事項(xiàng)； 討論決定其他有關(guān)事項(xiàng)。（六）（七）（八）（九）第十六條 社員大會(huì)由社管會(huì)召集，每年至少召開一次。有五分 之一以上有選舉權(quán)的社員提議或者社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召 開社員大會(huì)。 社員大會(huì)應(yīng)當(dāng)由本社具有選舉權(quán)的社員的半數(shù)以上參加， 或者由本社三分之二以上的社員代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員 的半數(shù)以上通過第十七條 社員代表大會(huì)由本社三分之二以上的社員代表參加， 所作

9、決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)代表三分之二以上通過，社員代表大會(huì)表決通過 的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公示 7 天。社員代表由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生。第十八條 社員代表大會(huì)行使下列職權(quán)：（一）審議和修改章程之外的各項(xiàng)規(guī)章制度；（二）在社員大會(huì)閉會(huì)期間， 選舉和罷免社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)的社員；其他事項(xiàng)；（四）（五）（六）（七）（八）（三）審議集體資產(chǎn)處置、投資、借貸、擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審議發(fā)展規(guī)劃及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃； 審議財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案； 審議收益分配方案； 審議社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)的工作報(bào)告； 審議社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)社員的薪酬和本社其他主要經(jīng)營(yíng)管理 人員、所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)人的人選、資格、任期和薪酬；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定的其他可

10、以由社員 代表大會(huì)審議的事項(xiàng)。式。第第十九條 社員大會(huì)和社員代表大會(huì)實(shí)行 “一人一票 ”的表決方條 社管會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)，具 體負(fù)責(zé)村民合作社日常工作。社管會(huì)由 5 人組成。設(shè)社長(zhǎng) 1 人、副社 長(zhǎng) 1 人、委員 3 人。社管會(huì)成員由社員代表大會(huì)以直選差額方式選舉 產(chǎn)生，任期 3 年，可連選連任。社長(zhǎng)一般由村黨組織書記或村委會(huì)主 任兼任，如果村黨組織書記或村委會(huì)主任在任期內(nèi)落選、被撤職或其 他原因不能擔(dān)任村黨組織書記或村委會(huì)主任的，社長(zhǎng)職務(wù)隨即消除， 新一任社長(zhǎng)職務(wù)由新任村黨組織書記或村委會(huì)主任經(jīng)社員代表大會(huì)選 舉擔(dān)任。條 社管會(huì)成員必須是本社社員，年齡在 18 周歲至

11、60第二周歲（特殊情況年齡可適度放寬） ，具有一定的文化知識(shí)且政治素質(zhì)好， 有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理能力。條 社管會(huì)履行下列職責(zé)：（一）籌備組織召開社員大會(huì)、社員代表大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行 社員大會(huì)、社員代表大會(huì)決議；（二）起草經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等， 提交社員代表大會(huì)審議；（三）起草財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交社員 代表大會(huì)審議；（四）管理資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障財(cái)產(chǎn)安全；（五）提名本社經(jīng)營(yíng)管理人員及其他工作人員的人選，決定聘任 或解聘本社工作人員；簽訂承（發(fā)）包合同，監(jiān)督、督促承（發(fā)）包者履行合同；接受、答復(fù)、處理社監(jiān)會(huì)或社員代表提出的有關(guān)質(zhì)詢和建（六）（七）擬訂本社章程

12、修改草案； 履行社員大會(huì)、社員代表大會(huì)賦予的其他職責(zé)。第二十三條 社長(zhǎng)履行下列職責(zé)： （一）召集并主持社管會(huì)會(huì)議； （二）組織實(shí)施社員大會(huì)、社員代表大會(huì)和社管會(huì)通過的決議 定），并檢查決議（定）實(shí)施情況；（三）代表社管會(huì)定期向社員大會(huì)、社員代表大會(huì)報(bào)告工作； （四）代表本社簽訂協(xié)議、合同；（五）本社章程規(guī)定或者社管會(huì)決定的其他職責(zé)。 四條 社管會(huì)會(huì)議由全體社管會(huì)成員出席（特殊情況可除議；（八）（九）外）；有三分之一社管會(huì)成員提議的，可召開臨時(shí)社管會(huì)會(huì)議。社管會(huì)表決實(shí)行 “一人一票制 ”和 “實(shí)名制 ”，所作決定須經(jīng)與會(huì)社 管會(huì)社員的過半數(shù)贊成票通過；在贊成和反對(duì)票相等時(shí)，社長(zhǎng)在聽取 各種意見后

13、有權(quán)決定。社管會(huì)實(shí)行會(huì)議記錄制度。社管會(huì)的會(huì)議記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確，并由 與會(huì)者簽名，存檔備查。社管會(huì)的決策違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、本章程規(guī)定或違反 社員大會(huì)、社員代表大會(huì)決議，致使本社受到重大經(jīng)濟(jì)損失的，由贊 成決策的社管會(huì)社員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。五條 社監(jiān)會(huì)是由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng) 1 名、副監(jiān)事長(zhǎng) 1 名、成員 1 名。其任期與社管會(huì)相同。社管會(huì)成員、財(cái)務(wù)人員及其直系親屬不得參加同級(jí)社監(jiān)會(huì)。 第二十六條 社監(jiān)會(huì)行使下列職權(quán)：（一）檢查監(jiān)督社管會(huì)執(zhí)行社員大會(huì)或社員代表大會(huì)的決議；（二）檢查監(jiān)督集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)活動(dòng)，并于每季對(duì)財(cái)務(wù) 收支的原始憑證進(jìn)行審核；行使財(cái)務(wù)預(yù)決算

14、初審權(quán)、財(cái)務(wù)開支監(jiān)督權(quán) 和不合理開支否決權(quán)；（三）檢查監(jiān)督集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、出租、流轉(zhuǎn)等各項(xiàng)經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)及合同的簽訂和履行；列席社管會(huì)會(huì)議，反映本社社員對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的意（四）提議并在必要時(shí)召開臨時(shí)社員代表大會(huì)； 協(xié)助柳木圖鎮(zhèn)開展審計(jì)監(jiān)督工作； 向社員大會(huì)或社員代表大會(huì)做民主理財(cái)監(jiān)督工作報(bào)告； 法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。第二十七條 社監(jiān)會(huì)每季度召開一次會(huì)議，會(huì)議可根據(jù)內(nèi)容和需見和建議；（五）（六）（七）（八）要邀請(qǐng)社管會(huì)成員和部分社員參加。社監(jiān)會(huì)必須依照法律、法規(guī)、規(guī) 章、政策和本社章程規(guī)定行使職權(quán)， 不得超越權(quán)限范圍干擾決策機(jī)構(gòu)、 執(zhí)行機(jī)構(gòu)行使職權(quán)。社監(jiān)會(huì)成員各享

15、有一票表決權(quán)。社監(jiān)會(huì)實(shí)行會(huì)議記錄制度，會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，并由與會(huì)者 簽名，存檔備查。八條 社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)社員以及其他工作人員，遵循下列第二準(zhǔn)則：遵守本章程，辦事公道，盡職盡責(zé)，維護(hù)本社及社員的合法權(quán)益；（四）（五）（六）（七） 準(zhǔn)則。第二十依法保守本社商業(yè)秘密； 不侵占、挪用本社及社員的資產(chǎn)； 不擅自將本社資金借貸給公民、法人或其他組織； 不擅自將本社資產(chǎn)為公民、 法人或其他組織提供債務(wù)擔(dān)保； 不將本社資金以個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)； 法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定的必須遵守的其他2/3九條 貧困村村民合作社 1/5 以上有選舉權(quán)的社員或者 以上的社員代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱職的社管會(huì)、

16、社監(jiān)會(huì)成員； 社管會(huì)或社監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案 60 天內(nèi)組織召開社員大會(huì)或者 社員代表會(huì)議進(jìn)行表決。第三十條 社員大會(huì)、社員代表大會(huì)和社管會(huì)的決議（定）如有 違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定，侵害社員合法權(quán)益的， 本社社員有權(quán)依法向鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)以上有關(guān)部門舉報(bào)。任何人不 得阻撓和打擊報(bào)復(fù)。第五章 資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理第三條 社管會(huì)應(yīng)以效益為中心，以促進(jìn)資產(chǎn)保值增值為目 標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本社資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理。第三條 社管會(huì)可以依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策 以及本章程規(guī)定的有關(guān)職權(quán)和程序，采取獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、股份合作、租賃、 拍賣、兼并等辦法，進(jìn)行資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三十三條 社管會(huì)在資產(chǎn)發(fā)包、租賃

17、時(shí)，應(yīng)依法簽訂承包、租 賃合同，按合同約定及時(shí)向承包人、承租人收取承包金、租金。重大 經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包、租賃應(yīng)進(jìn)行公開招投標(biāo)。第三十四條 未經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過，不得將集 體資產(chǎn)出借給任何單位和個(gè)人。嚴(yán)禁為其它單位和個(gè)人作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。本社有權(quán)拒絕任何公民、法人或其他組織平調(diào)、挪用、侵占、截 留本社的資產(chǎn)。第三十五條 本社建立集體資產(chǎn)登記制度，做好登記造冊(cè)和歸檔 工作。每年 12 月份對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)， 在社管會(huì)換屆前對(duì)資產(chǎn) 進(jìn)行一次清產(chǎn)核資，必要時(shí)可以委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，清 產(chǎn)核資或評(píng)估結(jié)果應(yīng)向全體社員公布。第六章 財(cái)務(wù)管理和收益分配第三十六條 本社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和

18、會(huì)計(jì)核算，遵照和貫徹 各級(jí)財(cái)政、 農(nóng)業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府制訂的有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定， 建立健全財(cái)務(wù)年度收支預(yù)決算、審批、分配和財(cái)務(wù)公開等管理制度， 切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)核算。各級(jí)財(cái)政撥付給村兩委的行政事務(wù)辦公經(jīng) 費(fèi)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人捐贈(zèng)給村兩委指定用途（不含發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)）的經(jīng)費(fèi)不在本社的財(cái)務(wù)管理范圍內(nèi)。第三十七條 本社必須在銀行或信用社開立基本賬戶。禁止違規(guī) 收款用款。第三十八條 本社的開支在 1000 元以下，由社長(zhǎng)簽名審批； 1001 元至 5000 元由社管會(huì)討論同意，社長(zhǎng)簽名方可開支；超過 5000 元的開支，納入年初預(yù)算開支計(jì)劃，并報(bào)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討 論決定后，社

19、長(zhǎng)簽名方可開支。第三十九條 本社財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始 憑證，注明用途并與證明人共同簽字（蓋章） ，交社監(jiān)會(huì)集體審核，報(bào) 經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，由會(huì)計(jì)人員記賬。未經(jīng)社監(jiān)會(huì)蓋章或其社員共 同簽字（蓋章）的原始憑證，不得入賬。第四十條 本社實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，按村財(cái)鎮(zhèn)管辦法執(zhí)行，會(huì) 計(jì)人員實(shí)行持證上崗，其任用和調(diào)換，按政府主管部門規(guī)定辦理。第四十一條 本社實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定， 在方便群眾閱覽的地方設(shè)置公開欄（墻）和意見箱。年初公布財(cái)務(wù)計(jì) 劃；每季度后 10 日內(nèi)公布財(cái)務(wù)收支情況；年度終了后 15 日內(nèi)公布各 項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算。財(cái)務(wù)公布表 必須經(jīng)社監(jiān)會(huì)集體審核蓋章或其社員共同簽字。第四十二條 本社年度收益分配方案必須經(jīng)過社員大會(huì)或社員代 表大會(huì)表決通過。村民合作社