工程管理專業(yè)畢業(yè)論文

1、摘 要安全、環(huán)境、健康工作是工程項目中永恒的主題，而且hse體系是國際公認先進標準，是社會化大生產(chǎn)中智慧的結(jié)晶，是一項全員、全過程、全方位的系統(tǒng)工程。為此，推行hse、普及hse、落實hse已成為保障工程項目順利進行的有效手段和途徑。作為工程項目，由于自身流動作業(yè)、野外作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、動火作業(yè)、接觸有毒、有害物質(zhì)較多等突出特點，更應重視hse。在工程項目施工中，時常因未能及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患，導致接二連三地事故頻繁發(fā)生，給國家財產(chǎn)、人身安全和環(huán)境帶來了嚴重的損失和沉痛的創(chuàng)傷。對此，應針對工程項目的特點，編制項目hse實施程序，并在施工過程中嚴格執(zhí)行，進一步提高全體員素質(zhì)。針對工程

2、項目建立和實施hse實施程序過程中應注意的問題和遵循的程序進行了簡單的探討，并實現(xiàn)hse實施程序持續(xù)改進。同時，通過開展hse培訓，實施評價和風險分析，落實hse實施程序，加強現(xiàn)場環(huán)保工作，促進環(huán)保工作的開展。關(guān)鍵詞：hse、實施程序、工程項目abstractsafety, the environment and health projects is an eternal theme, but hse system is an internationally recognized standards; it is a result of social production; it is a a

3、ll-encompassing project. therefore, in order to secure the completeness of one project, we need to the implement hse throughout the process of the project. as a project, because of its mobile operations, field operations, and high-altitude operations, cross operation, pump operations, and possibilit

4、y of exposure to toxic, substances, we need to emphasize hse. during the construction of the project, people often fail to discover and eliminate potential pitfalls, resulting high possibility of accidents and a considerable amount of losses. therefore, we should consider how to implement hse accord

5、ing characteristics of each specific project. during the construction process, we should strictly enforce process constituted. we should pay attention on continual improvement on the process of hse. meanwhile, we should further improve the procedures hse through training, evaluation and risk analysi

6、s, and strengthen the responsibility of environmental protection. key words：hse, the implementation procedures, the project目 錄第1章 緒 論11.1 研究hse管理體系目的11.2 研究hse管理體系的意義1第2章 hse的管理內(nèi)容32.1 hse管理體系的起源32.2 hse管理體系的概念42.3 hse管理的基本要素42.3.1 方針與目標42.3.2 規(guī)劃42.3.3 實施52.3.4 監(jiān)測和審核52.4 hse管理體系新觀念與傳統(tǒng)安全管理觀念的差別6第3章 20

7、104nm3/h制氫裝置項目hse管理體系的建立83.1 20104nm3/h制氫裝置項目工程概況83.2 20104nm/h制氫裝置項目中hse管理重點83.3 20104nm3/h制氫裝置項目hse管理實施細則93.3.1 領導給予高度重視，大力開展hse宣傳和教育93.3.2 大力開展hse宣稱和教育，加強環(huán)境保護工作93.3.3 強化基層員工素質(zhì)103.3.4 施工班組hse準備工作扎實有效103.3.5 突出評價和風險管理，制定消減措施，開展隱患治理113.3.6 積極配合石化公司的工作，保證工程順利完成113.4 20104nm3/h制氫裝置項目hse方針、目標、承諾、組織結(jié)構(gòu)體系

8、123.5 20104nm3/h 制氫裝置項目各職能人員hse職責13第4章 20104n/m3h制氫裝置項目hse體系中危險源的識別與安全風險評價164.1 危險源164.1.1 危險源定義164.1.2 危險源分類164.2 20104nm3/h制氫裝置項目危險源的識別與控制174.2.1 20104nm3/h制氫裝置項目中危險源的識別174.2.2 20104nm3/h制氫裝置項目中危險源的控制內(nèi)容184.3 20104nm3/h制氫裝置項目安全風險評價184.3.1 安全風險評價定義184.3.2 20104nm3/h制氫裝置項目安全風險評價方法194.4 針對危險源采取的措施23第5

9、章 結(jié) 論26參考文獻27致 謝28附 錄29第1章 緒 論1.1 研究hse管理體系目的（1）滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求； （2）為企業(yè)提出的總方針、總目標以及各方面具體目標的實現(xiàn)提供保證； （3）減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護企業(yè)的財產(chǎn)不受損失； （4）保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求； （5）提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經(jīng)濟效益； （6）減少醫(yī)療、賠償、財產(chǎn)損失費用，降低保險費用； （7）滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關(guān)系； （8）維護企業(yè)的名譽，增強市場競爭能力。1.2 研究hse管理體系的意義（1）有利于工作系統(tǒng)化和規(guī)范化使各項質(zhì)量健康安全

10、環(huán)境管理工作系統(tǒng)化。以往較為零亂的管理方式，通過hse體系管理轉(zhuǎn)變?yōu)闂l理化；各項工作責任落實，而且職責明確具體，真正做到了事事有人負責、有章可依、有據(jù)可查, 杜絕互相扯皮現(xiàn)象；管理工作程序化。對于相關(guān)的管理活動，都有明確的程序文件，規(guī)定了管理工作的具體步驟和要求。企業(yè)管理由人治向法治轉(zhuǎn)變。（2）有利于避免各類事故的發(fā)生建立hse管理體系是為了實現(xiàn)“無事故”、“無損失”、“無傷害” 的理想目標，建立零思維管理模式，避免各類事故的發(fā)生是hse管理體系的最終目的；hse管理體系打破了以往傳統(tǒng)的被動安全管理模式，將事后安全管理前移到事前預防管理。強調(diào)預防為主，實施全過程風險控制的思想；hse管理體系注

11、重于危害和環(huán)境因素識別與評價工作，要求企業(yè)找出一條識別和評價的方法，識別和評價出存在的重大危害，并采取相應措施予以控制；hse管理體系強調(diào)加強企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，建立嚴格的操作控制程序，減少不合格品，消減安全隱患，降低環(huán)境污染。（3）有利于降低生產(chǎn)成本企業(yè)通過降低事故發(fā)生率，減少用于事故處理和預防職業(yè)病發(fā)生的費用；通過應急計劃可以有系統(tǒng)的控制和處理事故，將事故影響和損失降低到最低限度，達到減低企業(yè)成本的目的通過加強環(huán)境因素的管理，降低生產(chǎn)中資源和能源的消耗。（4）有利于與國際慣例接軌hse管理體系的預防性與國際發(fā)展趨勢相同，強調(diào)以預防為主，從隱患、污染的源頭進行管理，強調(diào)全過程控制；樹立良好的企

12、業(yè)形象，向社會展示企業(yè)的表現(xiàn)，提高企業(yè)的競爭能力和知名度 。第2章 hse的管理內(nèi)容2.1 hse管理體系的起源80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士sandez大火，1988年英國北海油田的帕玻爾阿爾法平臺事故，以及1989年的exxon公司valdez泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認識到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須采取有效、完善的hse管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，hse這一概念逐步為大家所接受。 許多大石油公司非常關(guān)注hse管理體系的建立。如殼牌公司，198

13、5年，首次在石油勘探開發(fā)領域提出了強化安全管理（enhance safety management）的構(gòu)想和方法。1986年，在強化安全管理的基礎上，形成安全管理手冊，hse管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系（sms）；1991年，頒布了健康、安全與環(huán)境（hse）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標準ep9201100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導則。 1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開，由于這次會議由spe發(fā)起，并得到ipica（國際石油工業(yè)保護協(xié)會）和aapg(美國石油地質(zhì)學家協(xié)會)的支持，影響面很大，全球各大石油公

14、司和服務廠商積極參與，hse的活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。 1996年1月，iso/tc67的sc6分委會發(fā)布iso/cd14690石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系，成為hse管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑，hse管理體系在全球范圍內(nèi)進入了一個蓬勃發(fā)展時期。2.2 hse管理體系的概念hse分別是英文health，safety，environment的縮寫，即健康、安全、環(huán)境。健康(h)是指人身體上沒有疾病，在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。安全(s)是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進

15、行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。環(huán)境(e)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于健康、安全與環(huán)境危害的管理在原則和效果上彼此相似，在實際過程中三者又有不可分割的聯(lián)系，因此很自然地把健康（h）、安全（s）與環(huán)境（e）作為一個整體來管理。2.3 hse管理的基本要素2.3.1 方針與目標（1）遵守法律法規(guī)，在法律法規(guī)沒有規(guī)定領域采用可行的標準；（2）制定一系列有效的程序，以改善安全和健康管理，保護人群和環(huán)境；（3）將hse理念融入到公司管理和控制活動的全過程；（4）提供適用

16、的工程設施，廠房和設備，加強維護，使其安全運行；（5）提倡開放的hse管理，努力創(chuàng)造和保持hse管理體系的企業(yè)文化，鼓勵公司員工，以及其它相關(guān)參與； （6）實施風險管理，對外部和內(nèi)部的影響采取積極響應措施。2.3.2 規(guī)劃1.確保在項目的論證，立項和任何變更決定之前，優(yōu)先進行hse影響的評價工作，以檢查hse風險水平是否保持在合理盡可能低的水平； 2.確保在進行所有商務規(guī)劃前先考慮hse預期的目標，風險和投入，并采用可行的hse管理慣例； 3.通過評審和審核主要操作活動來評價hse的執(zhí)行情況，努力使風險降到合理盡可能低的水平； 4.確保應急反應計劃的測試和及時更新，通過提供適當?shù)馁Y源和設備，以

17、保證緊急情況發(fā)生時滿足應急反應的需求； 5.確保關(guān)鍵人員的培訓，使之具備相應的能力勝任其工作。2.3.3 實施1.建立和維持適應自身發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化，為hse管理體系建立的實施提供資源和人力； 2.提高hse信念，鼓勵員工采用安全，健康的生活方式并做好環(huán)境保護； 3.建立一套層次分明的hse管理文件體系，鼓勵hse管理體系應用的一致性； 4.實現(xiàn)開放和有效的hse管理，鼓勵管理者與現(xiàn)場工作人員，進行交流和咨詢； 5.增強現(xiàn)場hse風險的有效預防和控制，使員工和附近居民的健康風險最小化。 6.建立明確的系統(tǒng)和程序，以確定在規(guī)劃，建設，拆遷，以及常規(guī)和非常規(guī)定作業(yè)活動中所有顯著的hse風險

18、和危害； 7.在實際操作和規(guī)劃過程中執(zhí)行一些必要的，可控制的變更，將風險控制到最小； 8.明確規(guī)定各級管理層的hse責任，責任是落實到人，而不是一個組織； 9.保證與風險有關(guān)的資源和材料在被使用之前都應通過評價。2.3.4 監(jiān)測和審核1.建立事故和風險檔案，包括造成了損失的事故和險兆事故，并做到方便交流； 2.對每一個作業(yè)活動場所周圍的環(huán)境質(zhì)量，工業(yè)衛(wèi)生條件按規(guī)定進行監(jiān)測； 3.要慎重考慮員工的所有意見和建議，建立相互信任履行各自承諾的溝通渠道。4.確定關(guān)鍵的hse領域，定期檢查，通報其hse表現(xiàn)；5.定期進行hse內(nèi)部審核，以便實現(xiàn)持續(xù)改進的目標；6.實施管理評審，以客觀評價hse管理體系實

19、施情況和所定目標的完成情況；7.根據(jù)檢查和審核發(fā)現(xiàn)制訂有效的控制程序。2.4 hse管理體系新觀念與傳統(tǒng)安全管理觀念的差別（1）從分別而治的行政管理，轉(zhuǎn)變到體系管理上來傳統(tǒng)的安全、環(huán)境與健康管理是分立的，未形成體系。在實際工作中三者有著密切的聯(lián)系，管理原則相似，相互關(guān)聯(lián)。實施hse管理體系，依據(jù)管理學的原理，將安全、環(huán)境與健康管理一體化，建立一個動態(tài)循環(huán)的管理框架，以持續(xù)改進的思想，指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)既定目標。（2）從領導發(fā)號施令，轉(zhuǎn)變到領導承諾、以身作則、樹立表率上來傳統(tǒng)安全管理中，領導干部往往是發(fā)號施令。有的單位領導對安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。有的領導錯誤地認為：出了事故

20、是安全部門的事情。hse管理強調(diào)最高管理者的承諾和責任，強調(diào)各級管理者要通過崗位的hse表率，樹立正確的行為榜樣。（3）從下達傷亡事故指標，轉(zhuǎn)變到“零事故”的思維模式上來過去企業(yè)往往對下屬單位下達傷亡事故指標。這樣做有一定的負面影響，實際意義不大。從不定性上講，傷亡指標就是允許傷亡；從法律上講，任何人為原因造成了傷亡都是犯罪。傷亡指標使“三違”現(xiàn)象合法化，給事故的責任者推脫責任提供了依據(jù)；制定的傷亡指標缺乏科學的依據(jù)；從理論上講，任何事故都是可以避免的。hse管理體系，應樹立任何事故都是可以預防的思想，樹立“零事故”的理念。（4）從安全檢查，轉(zhuǎn)變到實施風險評價，積極預防的方針上來hse管理是一

21、種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。風險評價要有預見性和前瞻性，對潛在的風險做出充分評估。隨著工程項目的變更，要不斷進行風險評價，針對本項目的風險管理、應急預案等內(nèi)容，對實施程序進行細化和補充。 （5）從注重隱患治理，轉(zhuǎn)變到從設計源頭抓起，積極預防上來 從目前來看，一部分事故隱患是由于原設計不足和缺陷造成的。實施hse管理，要從消極預防轉(zhuǎn)變到積極預防上來，企業(yè)的最高管理者抓好設計這一關(guān)。要認真落實設計部門高層管理者hse責任的考核獎懲制度。新建、改建、擴建（設施）時，應按照“三同時”的原則，從事項目設計、勞動安全衛(wèi)生預評價和環(huán)

22、境項目評價工作的單位必須由取得相應資質(zhì)證的單位承擔，初步設計必須有勞動安全衛(wèi)生篇和環(huán)境評價篇。 第3章 20104nm3/h制氫裝置項目hse管理體系的建立3.1 20104nm3/h制氫裝置項目工程概況本工程為20104nm/h制氫裝置，包括建筑物、構(gòu)筑物、給排水工程（不含鋼結(jié)構(gòu)、防火工程）。裝置區(qū)建筑物、構(gòu)筑物包括：棚1、棚2、構(gòu)1、構(gòu)2、構(gòu)1附屬管架、構(gòu)2附屬管架、棚1附屬管架、psa等基礎、爐基礎、設備基礎、基礎總平面（電纜溝）、r-1903、1904反應器構(gòu)架基礎。建筑面積21894平方米。監(jiān)理單位為大連建實監(jiān)理工程公司，耐火等級為二級，抗震設防烈度為七度，主體結(jié)構(gòu)使用年限為50年，

23、安全等級二級。本公司承攬的是20104nm/h制氫裝置土建工程。開工時間為2007年3月21日，竣工時間為2007年11月20日。3.2 20104nm/h制氫裝置項目中hse管理重點（1）做好進廠人員的hse教育，建立完善的管理體系，防止施工人員違反紀律的事件發(fā)生。（2）做好巡檢工作，及時糾正各種違章行為，消除事故隱患。（3）做好材料、設備、施工機械布置，保持作業(yè)現(xiàn)場文明整潔。（4）車輛、吊裝機械的廠內(nèi)運行安全管理。（5）高處作業(yè)臨時邊及孔洞的防護，高處墜落及物體打擊的防范。（6）做好構(gòu)件吊裝及搬運過程中安全防范措施的落實。（7）做好員工勞動保護用品的配備和使用，改善作業(yè)環(huán)境，防止職業(yè)病發(fā)生

24、。（8）材料、設備、施工機械搬運過程的安全管理。（9）做好交叉作業(yè)時的安全防護措施的制實施工作，尤其是工具材料的防墜落。（10）現(xiàn)場搭設的腳手架材料選用、搭設、驗收、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的控制管理。（11）電動工具漏電保護器的正確使用等安全管理，注意防火、防觸電。3.3 20104nm3/h制氫裝置項目hse管理實施細則3.3.1 領導給予高度重視，大力開展hse宣傳和教育（1）領導以身作則，積極參與hse工作 在hse體系實施過程中，企業(yè)領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。企業(yè)領導應以身作則，積極參與體系的建設和實施，定期主持召開hse例會，簽發(fā)hse文件，組織體系審核

25、、管理評審，為hse管理方案的落實提供人、財、物等方面的支持，在體系實施過程中碰到諸如hse管理職責的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的hse管理帶來原有工作程序改變、hse責任制考核的落實等問題時，企業(yè)領導及時主持召開hse工作領導小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。（2）實施hse管理體系的關(guān)鍵全員參與 公司領導高度重視，親自參與，在推行hse管理體系的工作中起著不可替代的作用。為此，專門成立由項目經(jīng)理為組長，技術(shù)工程師為副組長，安全員和各工長及hse管理員為成員的hse管理委員會，專門負責建立實施hse管理體系的具體事項。3.3.2 大力開展hse宣稱和教育，加強環(huán)境保護工作采取實施進度、工作動態(tài)、典型事例白日化

26、；編制hse月度信息公報，利用簡報向全體員工公布不安全行為、狀況、事故隱患、員工反饋意見等；在工作場所樹立hse標志牌，標明有關(guān)hse的方針、目標、制度、規(guī)定等。目前國際市場對環(huán)境保護的重視程度日益提高，為了進一步與國際接軌，公司加強了對環(huán)境保護的組織領導與管理工作，收到了較好的成效。公司為把施工中對環(huán)境的影響減少到最低限度，根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)的有關(guān)要求，結(jié)合生產(chǎn)實際先后制定了建筑公司環(huán)境保護管理規(guī)定等，并認真執(zhí)行。在現(xiàn)場立牌標志“保護環(huán)境”。在作業(yè)區(qū)設垃圾回收點，并派專人對每日的垃圾進行整理及處理。不論甲方是否派監(jiān)督，都自覺做到了定時清潔，對垃圾進行深埋或焚燒處理，把施工中可能對環(huán)境造成的污染

27、和破壞降到最低限度。3.3.3 強化基層員工素質(zhì)（1）按石化公司要求，對進廠作業(yè)人員進行定期培訓，在每年的3月份自覺組織所有員工去教育中心學習石化廠內(nèi)的安全法規(guī)教育，并保證使每個員工對所講的有關(guān)安全方面的內(nèi)容測試合格。通過經(jīng)典案例來敲警鐘，以避免日后出現(xiàn)類似危險。（2）對于特種作業(yè)人員，在上崗前，公司要進行考核，經(jīng)核實帶有特種作業(yè)證以及考核技術(shù)熟練后，方可進廠作業(yè)，以備廠內(nèi)項目部監(jiān)理的檢查，同時也為保證工程質(zhì)量打下基礎。（3）按石化公司要求，工程所涉及到的所有員工都登記備案，并將名單上報石化公司公安處。一方面保證每個員工都能持有效證件出入門崗，另一方面也方便石化公司對所有外來作業(yè)人員的管理。3

28、.3.4 施工班組hse準備工作扎實有效公司樹立起了hse管理理念，對施工前的hse準備工作已由過去的注重硬件建設和健全規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變到在搞好硬件建設的同時，注重全面的hse教育培訓；注重隱患分析和針對性防范措施的制定及應急預案的演練；注重企業(yè)的安全文化建設。做到了“寫你所做的，做你所寫的”， hse管理的內(nèi)涵得到了實實在在的體現(xiàn)。每個施工項目在施工前對施工區(qū)進行詳細踏勘的基礎上，編寫出符合實際的項目hse計劃總書，在全面了解情況的基礎上進行風險預測與分析，對可能發(fā)生的各種問題制定出預防措施和應對方案，認真做好施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行整改，提出預防措施，并做好記錄。項目計劃總書編制完畢后

29、，由石化公司有關(guān)部門進行審核簽字備案后，方可施工，各施工班組組長在進行施工前對其員工進行二次教育，以保證每個員工對hse工作存在的風險及隱患了解，避免日后危險出現(xiàn)。3.3.5 突出評價和風險管理，制定消減措施，開展隱患治理評價和風險管理是hse管理體系十大要素的“核心要素”，開展風險評價和危害識別，制定風險削減措施與隱患治理措施是hse管理工作的重要內(nèi)容，是建立hse管理體系的核心，始終貫穿整個hse工作中。公司堅持深入基層、深入現(xiàn)場、深入崗位，采用科學、先進的方法，對基層隊的169個工序進行了風險評價和危害識別，通過這次評價與識別，使全體職工對以往的習以為常的操作方式、方法有了一個重新認識的

30、過程，一些習慣性做法暴露出問題，引起了全體員工的警覺。安全意識進一步提高，根據(jù)風險評價的結(jié)果，對超過警戒分值的工序，結(jié)合各崗位實際，制定切實可行的險情應急預案，風險消減措施及管理方案，開展隱患治理，進一步提高全員的事故防范能力，使企業(yè)的重大風險和隱患得到了有效控制，施工全過程的風險降低到最小程度，杜絕了事故發(fā)生的可能性。3.3.6 積極配合石化公司的工作，保證工程順利完成（1）本工程的hse管理員每月按時參加石化公司組織“hse管理例會”，聽取石化公司的各項新規(guī)定、要求，以及公司指出的不足。hse管理人員應熟悉各項規(guī)定，將石化公司指出的不足加以改正，對未出現(xiàn)的情況加以預防。（2）本工程的安全員

31、每周按時出席石化公司組織的“安全現(xiàn)場施工報告交流會”。將施工現(xiàn)場出現(xiàn)的有關(guān)hse隱患問題如實上報，不瞞報。以免影響項目部對本工程的績效考核。聽取石化公司項目部提出的意見及下達的任務，吸取其他建筑公司的可取之處，以便今后在工程中采用。同時也要注意其他建筑公司所出現(xiàn)的問題，以避免同樣問題的發(fā)生。3.4 20104nm3/h制氫裝置項目hse方針、目標、承諾、組織結(jié)構(gòu)體系（1）公司hse管理方針，與20104nm3/h制氫裝置工程項目部的總體hse管理方針相一致為：安全第一，預防為主；全員動手，綜合治理；改善環(huán)境，保護健康；科學管理，持續(xù)發(fā)展。（2）hse管理目標是：“三無”、“六零”?！叭裏o”：無

32、人員傷亡；無財產(chǎn)損失；無環(huán)境破壞“六零”：死亡事故為零； 損時事故為零； 可記錄事故為零； 環(huán)境事故為零； 火災事故為零； 車輛事故為零。 （3）公司承諾： 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；嚴格遵守業(yè)主、監(jiān)理公司的安全規(guī)章制度，接受監(jiān)理公司及當?shù)貏趧硬块T監(jiān)督、檢查、指導；建立健全本項目hse管理體系，保證人力、物力資源的合理配置；認真組織對員工進行hse的宣傳教育，增強員工hse意識；落實各項hse措施，確保員工的健康與安全，保證業(yè)主的利益不受損失，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境；努力實現(xiàn)無傷害、無環(huán)境污染、無人身事故，在本項目的hse管理上爭創(chuàng)一流業(yè)績。（4）20104nm3/h

33、制氫裝置石化工程項目部hse組織機構(gòu)項目經(jīng)理施工經(jīng)理安全經(jīng)理安全工程師/hse監(jiān)督員各專業(yè)施工隊長 各專業(yè)班長3.5 20104nm3/h 制氫裝置項目各職能人員hse職責（1）項目經(jīng)理hse管理職責項目經(jīng)理對該項目的hse全面負責；認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和集團公司安全生產(chǎn)方針、政策、法令和指示，貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，及時解決重大hse問題；負責組織本項目部hse管理體系的建立及實施工作，合理組織和資源配置，并保證合理分配和有效利用，組織重大事故的調(diào)查、分析和處理，并及時上報。（2）項目安全經(jīng)理hse管理職責對項目部hse工作負直接領導責任，主管項目日常hse工作；認真貫徹執(zhí)行國家安全

34、生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，組織制定hse管理規(guī)定、安全技術(shù)措施及hse管理工作計劃，并監(jiān)督實施；監(jiān)督全體員工參加班組每周的安全會議，向公司匯報有關(guān)hse管理方面的情況；定期組織hse檢查，監(jiān)督隱患整改。組織開展hse活動，總結(jié)推廣hse工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人；組織并參加各類事故的調(diào)查處理，并及時向上級主管部門報告。（3）項目施工經(jīng)理hse管理職責負責分管業(yè)務范圍內(nèi)的hse工作；認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，組織制定項目部hse管理規(guī)定、安全技術(shù)措施及hse管理工作計劃，并監(jiān)督實施；組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的hse檢查，落實事故隱患的整改。（4）工程技術(shù)人員hse管理職責負責施工技

35、術(shù)系統(tǒng)范圍內(nèi)的hse管理工作；負責組織編制、審定施工組織設計和施工技術(shù)方案，確保hse管理措施滿足hse管理的規(guī)定要求；實施施工技術(shù)監(jiān)督管理，檢查施工工藝紀律執(zhí)行情況，及時解決hse管理中存在的技術(shù)問題；負責組織的專業(yè)技術(shù)培訓和考核工作；參加重大事故的調(diào)查分析，負責組織糾正技術(shù)措施的編制與審定工作。（5）hse監(jiān)督員職責貫徹執(zhí)行國家、地方政府和石化集團公司的各項hse管理政策、法規(guī)，規(guī)定及公司hse管理文件，在項目部經(jīng)理的領導下，負責施工生產(chǎn)現(xiàn)場的hse管理的監(jiān)督工作；負責員工進入現(xiàn)場前的hse管理教育，監(jiān)督、檢查、指導班組每周的hse管理活動及班前講話；對參加項目施工人員違反安全的行為有進行

36、停工、處罰的權(quán)力；編制項目部hse管理規(guī)定，負責施工方案安全技術(shù)措施審核工作；負責入廠員工的hse培訓及教育工作，監(jiān)督檢查班組周一安全活動及班前安全會；堅持現(xiàn)場每日巡檢、旁站監(jiān)督制度，及時糾正、制止、處罰違章行為；參加項目部hse檢查，下發(fā)隱患整改通知單，監(jiān)督檢查隱患整改情況；參加事故調(diào)查處理。（6）施工隊長職責貫徹執(zhí)行國家、地方政府和石化集團公司各項hse管理政策、法規(guī)，規(guī)定項目部hse管理文件，負責組織施工生產(chǎn)，對20104n/h制氫裝置工程項目的hse管理工作負責；組織本施工隊員工的參加hse管理教育；督促并參加班組周一安全活動，檢查班前安全講話；進行hse管理工作的督促檢查，及時制止違

37、章行為，落實隱患整改，不斷改善工作環(huán)境條件；發(fā)生事故立即上報，組織搶救、保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。（8）班組長職責認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、項目部的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準；保證各項規(guī)定、標準、制度在本班貫徹執(zhí)行，對本班組的hse工作全面負責；負責組織員工學習崗位操作規(guī)程，搞好班組安全活動和班前安全講話；負責檢查班組員工操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時處理或上報；做好有關(guān)防護設施、防護用品的檢查維護工作，使其處于完好狀態(tài)發(fā)生事故搶救傷者、保護現(xiàn)場，并立即報告，對事故處理給予積極協(xié)助。（9）員工職責自覺進行施工生產(chǎn)過程的hse自我管理，發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時向上級報告

38、，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護器具和消防器材；有權(quán)拒絕接受不符合hse管理規(guī)定的作業(yè)任務，有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止。第4章 20104n/m3h制氫裝置項目hse體系中危險源的識別與安全風險評價4.1 危險源4.1.1 危險源定義危險源指可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況組合的根源或狀態(tài)4.1.2 危險源分類（1）按危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類按危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源產(chǎn)生的根源是能量與有害物質(zhì)。施工現(xiàn)場中所有能產(chǎn)生、供給能量

39、的能源和能量的載體在一定條件下都可能釋放能量造成危險，是最根本的危險源；現(xiàn)場中有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能，破壞設備和物品的效能，也是最根本的危險源。因此，生產(chǎn)活動產(chǎn)生的危險源是客觀存在的，是不可能完全消除的。第二類危險源是指導致能量或有害去職約束或限制措施破壞或失效的各種因素。在生產(chǎn)及生活中，為了利用能量，人們創(chuàng)造了各種機器、設備，讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動、轉(zhuǎn)化和做功為人類服務。正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或有害物質(zhì)受到約束或限制，不會發(fā)生以外釋放，即不會發(fā)生事故。但是一旦這些約束或限制能量或有害物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。主要包括物的故

40、障、人的失誤（包括管理的失誤）和環(huán)境因素。（2）按引起的事故類型分類綜合考慮事故的起因物、致害物、傷害方式等特點，將危險源及危險源造成的事故為為20類。（物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害）。建設工程施工生產(chǎn)中最主要的事故類型是高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、火災和爆炸等。（3）按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類生產(chǎn)作用過程中的危險因素與有害因素分為6大類（物理性危害、化學性危害、生物性危害、心理生理性危害、行為性危害、其他危害因素）。次種分類方法所列的危

41、險、危害因素具體、詳細，適用于對危險源的識別和分析，經(jīng)過適當?shù)倪x擇、調(diào)整后，可作為危險源提示表使用。4.2 20104nm3/h制氫裝置項目危險源的識別與控制4.2.1 20104nm3/h制氫裝置項目中危險源的識別（1）20104nm3/h制氫裝置項目采用的是現(xiàn)場調(diào)查法，其步驟為：由現(xiàn)場施工工長根據(jù)以往經(jīng)驗，指出作業(yè)中可能存在的危險源，上報給hse管理員；hse管理員對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察、可發(fā)現(xiàn)存在的危險源。從類似企業(yè)、類似項目及現(xiàn)場項目指揮部獲取有關(guān)危險源信息，加以分析研究，再對照石化公司下發(fā)的檢查表，對施工現(xiàn)場進行系統(tǒng)的安全檢查，即可識別出存在的危險源。（2）危險源識別注意事項充分考

42、慮危險源的分布從范圍上講，包括施工現(xiàn)場受到影響的全部人員、活動與場所，也包括相關(guān)方的人員、活動與場所可能施加的影響。從內(nèi)容上講，應涉及所有可能的傷害與影響，包括人為失誤、物料與設備過期、老化、性能下降造成的問題。從狀態(tài)上講，應考慮到正常、異常、緊急狀態(tài)。弄清危險源傷害的方式或途徑確認危險源傷害的范圍特別關(guān)注特大危險源，防止遺漏對危險源保持高度警覺，持續(xù)進行動態(tài)識別充分發(fā)揮全體員工對危險源識別的作用，廣泛聽取每一個員工的意見和建議，必要時還可征求設計單位、工程監(jiān)理單位、專家和政府主管部門等的意見。4.2.2 20104nm3/h制氫裝置項目中危險源的控制內(nèi)容（1）大型吊裝物或吊裝設備的傾倒引起人

43、員或物品損失；（2）物體或人員不慎從高處墜落而引起的物品浪費及人員傷亡；（3）建筑物（構(gòu)筑物）或腳手架由于技術(shù)疏忽跨塌造成經(jīng)濟損失或人員傷害；（4）在廠內(nèi)作業(yè)違反廠規(guī)定，吸煙或帶有火種引起的火災、爆炸；（5）使用電焊機或與電有關(guān)的器具時，遭到電擊、觸電及電弧燒傷；（6）在使用機械器具施工時，發(fā)生絞、碾、碰、撞、戳等危險；（7）起重設備或操作過程中所引起的傷害；（8）運輸過程中發(fā)生擠、壓、撞、傾覆等危險，尤其運輸氧氣等危險品；（9）施工中噪聲對工作及周圍人員的身體傷害； （10）現(xiàn)場固體廢棄物對環(huán)境的污染。4.3 20104nm3/h制氫裝置項目安全風險評價4.3.1 安全風險評價定義安全風險評

44、價指評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。危險源安全風險評價的目的是對建設工程施工全過程的全部安全風險進行評價分級，根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性的進行風險控制，實現(xiàn)預期的建設工程安全目標。評價的前提是現(xiàn)有的和計劃準備采取的技術(shù)及管理措施得到實施，在這種狀況下的安全風險的大小。4.3.2 20104nm3/h制氫裝置項目安全風險評價方法在施工過程中根據(jù)20104nm3/h制氫裝置工程的施工生產(chǎn)實際情況并結(jié)合以往的經(jīng)驗，對施工范圍內(nèi)hse因素(危險源)的評價及對環(huán)境的影響的評價可采用工作危險分析法及環(huán)境影響評價法兩種方法。（1）工作危險分析法（jha）工作危險分析法（jha）介紹jh

45、a 是將某項工作的全過程所存在的危險逐一列出，對危險發(fā)生的嚴重性和可能性作出評估并計算其風險值：然后根據(jù)風險值提出控制風險的方法，最后列出經(jīng)過風險控制后的剩余危險。它是企業(yè)內(nèi)部自行評價的一種方法，它是可以憑經(jīng)驗判斷的，但并不是長期固定的，在不同時期，應根據(jù)情況加以修正。r=ls式中： r-風險值； l-事故發(fā)生的可能性；s-發(fā)生事故后的嚴重性。發(fā)生事故的可能性l，用事故發(fā)生的概率來表示，其取值范圍如下表所示：l值 表3-1分數(shù)值事故發(fā)生的可能性5完全可能預料4相當可能3可能，但不經(jīng)常2可能性小，完全意外1不可能事故的嚴重性s，根據(jù)發(fā)生事故后可能對人員造成傷害的程度或財產(chǎn)損失確定出五個不同的等級

46、，如下表所示： s值 表3-2分數(shù)值事故的嚴重性人員傷亡程度財產(chǎn)損失5 死亡終身殘廢喪失勞動能力5萬元4 部分喪失勞動能力職業(yè)病或慢性病住院治療1萬元3需去醫(yī)院治療，但不需住院0.5萬元2皮外傷，短時間內(nèi)身體不適0.5萬元1沒有受傷無按照風險值（r=ls）再將風險細分為五級，根據(jù)風險值的不同分別實施控制。風險分級表見下表r值 表3-3d值分 級描 述20-25一級風險極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)，需立即停工，組織整頓。15-16二級風險高度危險，需立即開展整改工作。9-12三級風險顯著危險，需要整改4-8四級風險一般危險，需要引起注意4五級風險稍有危險，可以接受。風險值r9時的hse因素（危險源）可

47、確定為重要hse因素（危險源）。風險評估后的處置原則a一級風險，立即停工，制定治理方案，經(jīng)hse主管部門審批后整改，直到施工作業(yè)環(huán)境改善。b二級風險由項目部管理，需立即采取應急措施，在規(guī)定期限內(nèi)整改；c三級風險由安全部管理，需及時整改；d四級風險由施工隊管理，需要注意并加以適當防范；e五級風險由施工班組管理，通過教育、演練降低為可忽略風險；以上各級風險，通過采取相應措施，最終降為可忽略或可接受風險。20104nm3/h制氫裝置項目的jha分析根據(jù)企業(yè)自2002年以來傷亡事故數(shù)據(jù)顯示：自2002年以來，企業(yè)傷亡事故率為1%，該項目已完工序均無重大傷亡事故，輕傷出現(xiàn)1例，由此可推測出目前正在進行的

48、施工部分l值為3，s值為2，r值為6，查表3-3為四級風險。按風險評估的處置原則，由施工隊管理。因此，安全經(jīng)理與施工經(jīng)理以及hse管理員根據(jù)現(xiàn)場情況，將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來，改進現(xiàn)有的現(xiàn)場控制管理措施，加強針對性教育，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)測，制定應急預案，并監(jiān)督各工長嚴格執(zhí)行。（2）環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價標準a環(huán)境影響的規(guī)模和范圍，即判斷企業(yè)的活動、產(chǎn)品或服務所造成的環(huán)境影響是否超出特定范圍，以“a”表示：超出社區(qū) a=5；周圍社區(qū) a=3；場界內(nèi) a=1。b環(huán)境影響的嚴重程度，即判斷是否會造成員工及社區(qū)居民的較大傷害，甚至危及人類健康及生命，以“b”表示：嚴重 b=5； 一般 b=3

49、； 輕微 b=1。c環(huán)境影響發(fā)生的頻率，以“c”表示：持續(xù)發(fā)生 c=5；間歇發(fā)生 c=3；偶然發(fā)生 c=1。d法律法規(guī)遵循情況，即企業(yè)的活動、產(chǎn)品或服務中排放的污染物與國家、地區(qū)或行業(yè)的現(xiàn)行污染物排放標準比較，是否超標，以“d”表示：超標 d=5；接近標準 d=3；未超標準 d=1。e環(huán)境影響的社會關(guān)注度，即相關(guān)方的要求或抱怨，以“e”表示：嚴重 e=5中等 e=3；輕微 e=1。評價辦法a當環(huán)境影響的五要素之和，即=a+b+c+d+e15時，可確定為重要hse因素(危險源)；b當“環(huán)境影響的規(guī)模和范圍（即a）”或“環(huán)境影響的嚴重程度（即b）”或“法律法規(guī)遵循情況（即d）”=5時，可確定為重要

50、。根據(jù)環(huán)境影響的評價，確定為hse因素(危險源)的進行工作危險分析（jha）制定相應的措施。20104nm3/h制氫裝置項目環(huán)境影響評價a 20104nm3/h制氫裝置項目是在石化公司新區(qū)內(nèi)施工，根據(jù)施工現(xiàn)場情況，可以得出結(jié)論，環(huán)境影響的規(guī)模在廠界內(nèi)，故a=1；b 石化公司內(nèi)由于提煉各種原油而產(chǎn)生出大量有害氣體，如氯氣、二氧化硫等，都對人身體有一定危害性。如果氣體泄露，對人身體造成的危害是致命的。因此，得出結(jié)論，環(huán)境影響程度為嚴重，故b=5；c 由于石化公司是國有企業(yè)，國家對該廠的效益及有害氣體處理方面比較重視，有關(guān)有害氣體處理方面達到國際先進水平，其管道均由國外工程師設計，施工企業(yè)也是經(jīng)過績

51、效考核后方可進行施工的。因此，有害氣體是很少發(fā)生泄露的，由此得出結(jié)論，環(huán)境影響發(fā)生的頻率為偶然發(fā)生 ，故 c=1；d 石化公司雖遠離市區(qū)，但是離居民樓比較進，在加上省市、國家的關(guān)注，因此它在保護環(huán)境方面作的很到位，完全按照國家及大連市的治理標準進行。所以，可以得出結(jié)論未超標準 ，故 d=1；e 由于以上幾點，因此周圍的居民很少受到干擾或者是身體感到不適。所以可以得出結(jié)論， e=1。=a+b+c+d+e=915，為一般危險源，但b=5，因此斷定存在重大危險源。20104n/h制氫裝置項目重大危險源控制措施以下為經(jīng)過該工程技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理到現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，hse管理員綜合核實后，經(jīng)過研究認為存

52、在重大危險源而采取的措施，見下表（表3-4）： 序號作業(yè)/活動/設施/場所重大危險源可能導致事故控制措施1挖土施工挖土基坑邊堆土堆載超過規(guī)定要求坍塌進行教育培訓、制定應急預案2結(jié)構(gòu)施工鋼筋工程綁扎懸空大梁時站在木板上操作高處墜落加強監(jiān)督檢查、制定應急預案3安裝裝飾電氣焊割施工氧氣乙炔無防止回火裝置火災和爆炸加強事前檢查，制定應急預案4施工全過程腳手架卸料平臺支撐系統(tǒng)和腳手架相連坍塌加強質(zhì)量監(jiān)督管理，制定應急預案4.4 針對危險源采取的措施針對工程施工中通常所要面對的hse因素（危險源），以及工作危險分析法（jha）所指出的重要hse因素（危險源），本公司將制定相應的安全技術(shù)措施，加強安全管理，

53、執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府及石化公司有關(guān)hse的規(guī)定，強化安全培訓提高員工的安全意識。針對本工程土建施工的施工特點與施工過程，采取以下措施： （1）作業(yè)環(huán)境方面作業(yè)現(xiàn)場要按規(guī)定設置足夠的安全警示標志,安全標志必須醒目，并得到妥善保護。辦公室、工作棚、倉庫等臨時建筑，應經(jīng)石化項目部批準后，才能施工。竣工后應經(jīng)石化項目部驗收才能使用。臨時設施必須按要求配備滅火器材及安全設施，并保持干凈、整潔。所有工作面與通道應安全合理、清潔無雜物、無積水，對有可能發(fā)生落物打擊的通道應設置防護棚。高空作業(yè)高度時，應設置合格的架設以保證作業(yè)面的合理，高度大于5m時設安全網(wǎng)防護。所有交叉作業(yè)，作業(yè)層之間采取隔離措施以防止

54、人員墜落或物體墜物，高處作業(yè)應使用工具袋。（2）施工用電方面施工現(xiàn)場電氣作業(yè)人員必須由經(jīng)過專業(yè)培訓、考核合格、持有電工特種作業(yè)操作證的人員擔任，臨時用電接線前要提前兩天向石化公司供電主管部門辦理臨時用電申請。電線應使用良好的絕緣線，且用絕緣子固定，其與地面距離應符合規(guī)定的要求。電纜接頭要架起，有防雨和防其它損傷的措施，有醒目的警告牌。電線、電纜凡進開關(guān)箱、鐵棚子、過道路處及可能有機械傷害的地方，均加套管保護。 （3）腳手架安全方面采用外徑為48mm、壁厚3.5mm的無縫鋼管或外徑為50mm至55mm，壁厚 34mm的焊接鋼管，也可以使用檢驗合格的碗扣式腳手架。連接接點采用扣件，其抗拉強度不低于330n/mm2。鋼腳手板的厚度不低于2mm。 根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)及施工工藝確定腳手架搭設方案。腳手架的地基