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1、萬科地產(chǎn)施工安全管理制度(試行)目錄1.目的 22.適用范圍 23.原則 2安全管目理4.5.2項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu) 26.項(xiàng)目安全管理內(nèi)容 4事前控制4項(xiàng)目開工前的安全管控流程 .4項(xiàng)目開工前的安全管控 .4事中控制5安全巡檢 .5安全聯(lián)合檢查 5安全月度例會(huì)5安全專項(xiàng)方案報(bào)審6事后控制.67.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn) .78.相關(guān)附件.71. 目的為加強(qiáng)萬科地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理, 促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn) 化、規(guī)范化和制度化,改善項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,從而切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)人 身安全,特制定此制度。2. 適用范圍 本制度適用于公司全額投資或控股項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。3. 原則 本制度是萬科地產(chǎn)在
2、建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本標(biāo)準(zhǔn), 各地區(qū)公 司應(yīng)結(jié)合本公司及項(xiàng)目的實(shí)際情況, 在本制度的基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步研究 和深化,制定出具體的安全管理實(shí)施細(xì)則,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。4. 安全管理目標(biāo)保證萬科地產(chǎn)工程項(xiàng)目安全施工, 提高安全管理預(yù)控能力, 減少或杜 絕重大人員傷亡及工程安全事故的發(fā)生,有效降低工傷意外率。5. 安全管理的架構(gòu)體系公司內(nèi)部安全管理體系 地區(qū)公司應(yīng)建立由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、 發(fā)展管理部以及項(xiàng)目發(fā)展 部構(gòu)成的安全管理三級(jí)組織體系。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司工程分管 領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)公司安全制度與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的審批、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與保 障,同時(shí)也負(fù)責(zé)各項(xiàng)目安全應(yīng)急事故的指揮與決策。 公司發(fā)展管
3、理部 是安全管理工作的專職部門,代表公司組織定期檢查、評(píng)比,以及項(xiàng) 目間的交流與系統(tǒng)提升。項(xiàng)目發(fā)展部是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接管理部 門,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理體系的建立和日常管理工作。項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理應(yīng)在項(xiàng)目發(fā)展部?jī)?nèi)部組建項(xiàng)目安全管理小組, 并擔(dān) 任組長(zhǎng),同時(shí)確定安全主任主持日常安全管理工作。項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)提出對(duì)監(jiān)理單位和施工單位安全管理人員資格及 崗位人數(shù)配置的具體要求,形成項(xiàng)目發(fā)展部、監(jiān)理公司、施工單位的 項(xiàng)目三級(jí)安全管理組織架構(gòu)。監(jiān)理單位、施工單位根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展部要求上報(bào)相關(guān)崗位及人員名 單,經(jīng)批準(zhǔn)后, 不得擅自更改,如需進(jìn)行人員調(diào)整必須以書面形式上 報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部,審批同意后方可
4、更換。項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)示意圖:施工單位項(xiàng)目三級(jí)安全管理組織架構(gòu)模型6. 項(xiàng)目安全管理內(nèi)容事前控制項(xiàng)目開工前的安全管控流程結(jié)束項(xiàng)目開工前的安全管控流程項(xiàng)目開工前的安全管控 項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)要求監(jiān)理單位編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并進(jìn)行 審批,實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要 點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施實(shí)施的檢查方案。施工單位中標(biāo)后項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)要求施工單位 在熟悉圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)情況后,有針對(duì)性地編制施工安全 技術(shù)措施,通過其內(nèi)部審核后填報(bào)施工安全技術(shù)措施審 批表(見附件 -01 ),經(jīng)項(xiàng)目發(fā)展部和監(jiān)理單位審批后方可 執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施要根據(jù)工程特點(diǎn)以及所處的環(huán)境情 況編寫,內(nèi)
5、容應(yīng)包括項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任 制、工傷事故應(yīng)急處理方案、安全施工管理制度和施工現(xiàn)場(chǎng) 及宿舍的安全實(shí)施細(xì)則。安全施工交底 項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)協(xié)同監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進(jìn)行 安全技術(shù)措施交底,控制施工單位的安全交底質(zhì)量,要求對(duì) 所有進(jìn)場(chǎng)施工人員均需進(jìn)行分工種的安全技術(shù)措施交底;同 時(shí)項(xiàng)目在施工過程中,各新進(jìn)工種施工前,也應(yīng)進(jìn)行分工種 的安全交底,形成安全技術(shù)交底記錄 。交底記錄要求一 式兩份,一份由施工人員自行留底,一份由施工單位備案, 以備查驗(yàn)。事中控制安全巡檢項(xiàng)目發(fā)展部各專業(yè)工程師協(xié)同監(jiān)理人員組織各施工單位 相關(guān)負(fù)責(zé)人每周定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡檢。在周 工作例會(huì)上應(yīng)對(duì)
6、項(xiàng)目安全情況進(jìn)行檢討。項(xiàng)目發(fā)展部對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患向施工單位發(fā) 出施工安全隱患整改通知書 (見附件 -02 ),責(zé)令其限期 整改,并抄送監(jiān)理單位,由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟蹤施工單位的 安全整改落實(shí)情況。同時(shí),監(jiān)理單位也應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題向施工單位發(fā) 放施工安全隱患整改通知書 ,責(zé)令其限期整改,并抄報(bào) 項(xiàng)目發(fā)展部,由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟蹤施工單位的安全整改落 實(shí)情況。如情節(jié)特別嚴(yán)重的應(yīng)發(fā)出停工令 (見附件 -03 ),勒令 施工單位停工整頓,工期不予順延。 停工令必須由項(xiàng)目 發(fā)展部經(jīng)理簽發(fā)。整改完成后,施工單位應(yīng)及時(shí)將施工安全隱患整改報(bào)告 書(見附件 -04 )上報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目發(fā)展部申請(qǐng)復(fù)查
7、;如 情節(jié)特別嚴(yán)重被勒令停工的,還應(yīng)申報(bào)復(fù)工申請(qǐng)表 (見 附件 -05 ),經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。安全聯(lián)合檢查安全聯(lián)合檢查由項(xiàng)目發(fā)展部每月定期組織,監(jiān)理及所有施工單位的施工負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員必須參加。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理資料和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況 等。檢查過程中,每位參檢人員均需填寫項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全施工 檢查記錄表 (見附件 06),所有存在的安全隱患由監(jiān)理單 位匯總形成記錄 , 記錄需發(fā)送給所有相關(guān)施工單位,并抄報(bào) 項(xiàng)目發(fā)展部。安全生產(chǎn)管理資料不齊全及存在安全隱患的整改要求和 處理辦法參照中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。安全月度例會(huì) 安全月度例會(huì)由項(xiàng)目發(fā)展部組織監(jiān)理單位、各施工單位定 期召開,每月一次。會(huì)議內(nèi)容
8、包括監(jiān)理、施工單位對(duì)月度安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行自 評(píng),剖析本月安全管理的不足之處及改進(jìn)辦法;項(xiàng)目發(fā)展部 綜述安全聯(lián)合檢查及復(fù)查的情況,并對(duì)各單位的安全管控情 況進(jìn)行月度評(píng)價(jià)。監(jiān)理單位根據(jù)會(huì)議內(nèi)容整理會(huì)議紀(jì)要,發(fā)送給與會(huì)各施工 單位,并抄報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部、地區(qū)公司發(fā)展管理部及安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組。公司安全檢查發(fā)展管理部不定期對(duì)各施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行巡檢,輕微問題在現(xiàn)場(chǎng)通知項(xiàng)目發(fā)展部,由項(xiàng)目發(fā)展部安排落 實(shí)整改;嚴(yán)重問題應(yīng)以書面形式通知項(xiàng)目發(fā)展部,要求限期 整改。發(fā)展管理部每季度組織一次公司安全檢查,時(shí)間定于每季 度末,各項(xiàng)目發(fā)展部安全主任必須參加。檢查結(jié)果由發(fā)展管 理部于次季度初發(fā)布,并抄報(bào)地區(qū)公司安
9、全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 對(duì)于所發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患應(yīng)以書面形式發(fā)給所查項(xiàng)目 發(fā)展部,由項(xiàng)目發(fā)展部跟蹤落實(shí)整改事宜,整改方案及情況 應(yīng)以書面形式向發(fā)展管理部匯報(bào)。安全專項(xiàng)方案報(bào)審項(xiàng)目發(fā)展部在工程開工前以及工程施工的過程中,應(yīng)不定 期地組織監(jiān)理、施工單位結(jié)合工程實(shí)際情況和施工組織設(shè)計(jì) 中的安全技術(shù)措施,及時(shí)提出階段性的安全隱患控制重點(diǎn), 如高區(qū)轉(zhuǎn)換層的腳手架和模板工程、大型超高懸挑構(gòu)件的支 撐和防護(hù)、售樓區(qū)域周邊的嚴(yán)重安全隱患等。在安全隱患控制重點(diǎn)確定后 15 天內(nèi),施工單位應(yīng)分專題 編制工程安全專項(xiàng)方案 ,并提交安全專項(xiàng)方案審 批表(見附件 -07 ),報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目發(fā)展部審核后執(zhí) 行。各分包施工單
10、位進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)及時(shí)協(xié)同監(jiān)理單位 督促其制定與之相關(guān)的安全專項(xiàng)方案,并由監(jiān)理單位跟蹤落 實(shí)。所有安全隱患重點(diǎn)項(xiàng)目必須在安全專項(xiàng)方案制定并通過審核后方可施工。否則將對(duì)所施項(xiàng)目勒令停工整頓,待手續(xù) 補(bǔ)齊后方可施工,耽誤工期不予順延。事后控制事故一旦發(fā)生,項(xiàng)目發(fā)展部除立即督促監(jiān)理、施工 單位按照政府相關(guān)制度、法規(guī)的規(guī)定,逐級(jí)上報(bào)、處理、建 立工傷事故檔案、 接受教訓(xùn)、 采取措施改進(jìn)安全工作等以外, 還應(yīng)及時(shí)向地區(qū)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)展管理部如實(shí)地 匯報(bào)事故發(fā)生及發(fā)展的情況,以確保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在安 全應(yīng)急事故的指揮與決策上作出正確的決定。 重大安全事故須上報(bào)總部發(fā)展管理部。7. 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)結(jié)合各地區(qū)公司的安全管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工單位 提出具體的施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況要求??偛烤?制的施工現(xiàn)場(chǎng)
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