2021年非煤礦山安全專項整治工作實施方案

1、非煤礦山安全專項整治工作實施方案 20xx年非煤礦山安全專項整治工作實施方案 20xx年，我縣3個磚場、5個石場安全生產(chǎn)許可證陸續(xù)到期，一批新建磚場、石場和金屬礦山安全生產(chǎn)許可證正在 _之中，整治非煤礦山安全隱患任務(wù)繁重。 一、工作內(nèi)容 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作，加強對整治工作的 _，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要主動向分管 _匯報，取得重視和支持，積極協(xié)調(diào)派出所、國土所、供電所等部門的配合，切實做好工作。要結(jié)合各自的工作實際，確定專項整治工作的重點和目標(biāo)，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題制定詳細(xì)整治方案，采取有效措施，落實監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立健全掛牌督辦制度，對本轄區(qū)的所有非煤礦山

2、全面實施監(jiān)管，確保整治工作取得實效。 指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實國家和省、州、縣 _及上級 _部門對安全生產(chǎn)工作的部署和要求，強化非煤礦山 _，突出重點，加大執(zhí)法檢查力度，深化隱患排查治理，加強安全基礎(chǔ)管理，全面提升非煤礦山企業(yè)安全管理水平，有效遏制重特大事故的發(fā)生。 目標(biāo)和任務(wù)：以新一輪非煤礦山安全生產(chǎn)許可證換證工作為契機，圍繞減少事故總量和 _、遏制較大以上事故的工作目標(biāo)，大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極 _中深孔爆破和機械通風(fēng)技術(shù)，著力推進非煤礦山規(guī)范開采；實施重點礦區(qū)整治工作；督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)，

3、建立健全 _臺帳；嚴(yán)格現(xiàn)場檢查和行政執(zhí)法工作，有效整治和消除一批 _存在的事故隱患。 工作重點：在第一輪推進安全生產(chǎn)許可證，實現(xiàn)合法開采的基礎(chǔ)上，本輪取證或換證的條件是規(guī)范開采。 （一）露天礦邊坡整治。加強露天礦邊坡監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開采行為。凡臺階高度、邊坡角度超過規(guī)定的露天礦山，必須全部停止生產(chǎn)作業(yè)，進行整改。整改期間不得從事生產(chǎn)性采礦作業(yè)；大力推進采石場的規(guī)?；?、機械化開采，督促有條件的礦山企業(yè)積極應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)， _技術(shù)培訓(xùn)，提高中深孔爆破的安全技術(shù)水平，鼓勵由專業(yè)化爆破公司實施中深孔爆破設(shè)計、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)。下決心整治我縣小采石場高、陡邊坡違規(guī)開采的現(xiàn)狀。 對既不

4、按規(guī)程分臺階開采、又不采用中深孔爆破技術(shù)的露天礦山，不同意申辦安全生產(chǎn)許可證；對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的，不同意 _安全生產(chǎn)許可證延期和變更手續(xù)，同時要依法查處，直至予以關(guān)閉，堅決遏制采場滑坡、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。 （二）地下探礦、采礦通風(fēng)系統(tǒng)整治。按照國家安監(jiān)總局和省局關(guān)于機械通風(fēng)專項治理工作的要求，強制推進地下探礦、采礦機械通風(fēng)專項治理工作，確保地下探礦、采礦完善通風(fēng)系統(tǒng)，實現(xiàn)機械通風(fēng)。對未建立機械通風(fēng)系統(tǒng)的地下探礦、采礦的，不同意申辦安全生產(chǎn)許可證，不同意申辦相關(guān)延期和變更手續(xù)。對已建立機械通風(fēng)系統(tǒng)地下探礦采礦的，要督促企業(yè)建立和完善機械通風(fēng)管理制度，配備專職人員，完善通風(fēng)設(shè)施，加強

5、局部通風(fēng)，對礦井通風(fēng)效能進行定期檢測，確保風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、風(fēng)量滿足規(guī)程要求。對測定認(rèn)定通風(fēng)系統(tǒng)達不到安全要求的，必須責(zé)令整改，逾期不整改的，處以罰款等相關(guān)行政處罰。 （三）地下探礦采礦采空區(qū)整治。嚴(yán)禁違規(guī)開采礦柱，引導(dǎo)企業(yè)采用正確的采礦方法，采掘作業(yè)必須按設(shè)計要求留設(shè)礦柱。企業(yè)要加強采空區(qū)的管理，采取放頂或充填的方法及時處理采空區(qū)。對形成的大 _采空區(qū)，要認(rèn)真 _調(diào)查摸底，全面開展穩(wěn)定性論證。要將大型采空區(qū)穩(wěn)定性論證工作作為安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、延期、變更的重要內(nèi)容，進行重點審查、重點把關(guān)，對不按開采設(shè)計開采、形成大 _采空區(qū)造成安全條件降低的地下礦山，必須進行大型采空區(qū)安全穩(wěn)定性論證以及礦壓測定或

6、者進行安全現(xiàn)狀評價（存在大型采空區(qū)的應(yīng)有專項論證內(nèi)容），否則不得 _安全生產(chǎn)許可證的變更、延期手續(xù)，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期整改。 二、工作措施 （一）大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高本質(zhì)安全，全面提升礦山安全管理水平。 （二）規(guī)范開采，積極 _兩項技術(shù)。未能按規(guī)程要求分臺開采的非煤露天礦山，要強制推行中深孔爆破技術(shù)，促使企業(yè)做大做強，以市場規(guī)律逐步淘汰生產(chǎn)技術(shù)差的小型礦山；地下礦山開采全部推行機械通風(fēng)技術(shù)。 規(guī)范開采的基礎(chǔ)是礦山開采設(shè)計。利用本次非煤礦山許可證換證的有利時機，一步到位完善我縣非煤礦山開采設(shè)計（初步設(shè)計）這項工作。對金屬礦山、井工礦山的開采設(shè)計，要請有開采設(shè)計資質(zhì)的機構(gòu)進行。 （三）認(rèn)真