財(cái)政專項(xiàng)扶貧救助資金自檢自查報(bào)告

1、財(cái)政專項(xiàng)扶貧救助資金自檢自查報(bào)告 財(cái)政專項(xiàng)扶貧救助資金自檢自查報(bào)告 根據(jù)金扶 XX33 號(hào)文件關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 自查自糾工作的通知精神，我鎮(zhèn)對(duì)扶貧項(xiàng)目管理、資金使 用管理等情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下： 一、資金清查情況 年全鎮(zhèn)扶貧資金項(xiàng)目 14 個(gè)，項(xiàng)目資金金額萬(wàn)元，所有 項(xiàng)目均完成了項(xiàng)目驗(yàn)收，其中，堯塘大橋項(xiàng)目因未決算，結(jié) 余 13 萬(wàn)元項(xiàng)目資金未報(bào)賬，姜河村 XX 整村推進(jìn)油茶種植項(xiàng) 目結(jié)余萬(wàn)元資金未實(shí)施，按照金扶 XX20 號(hào)文件要求，該 兩個(gè)項(xiàng)目共計(jì)萬(wàn)元已經(jīng)被貴局收回。堯塘村紅心獼猴桃基地 項(xiàng)目因未完成項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施內(nèi)容，僅報(bào)賬 10 萬(wàn)元，下剩 20 萬(wàn)元項(xiàng)

2、目資金已經(jīng)在貴局結(jié)存。 年全鎮(zhèn)扶貧資金項(xiàng)目共 5 個(gè)，金額 52 萬(wàn)元，所有項(xiàng)目 均完成了項(xiàng)目驗(yàn)收、決算和報(bào)賬。 年全鎮(zhèn)扶貧資金項(xiàng)目共 8個(gè)，金額 173 萬(wàn)元，其中，姜 河村的 70 萬(wàn)元姜河村道路建設(shè) （整治 ）工程和抱兒山村的 36 萬(wàn)元村部至牛灣道路建設(shè) （整治 ）工程已經(jīng)完工待驗(yàn)收，姜河 村的 34 萬(wàn)元上龍水泥路工程在建未完工，其余 5 個(gè)項(xiàng)目均 完成了項(xiàng)目驗(yàn)收、決算和報(bào)賬工作。 年提前實(shí)施的XX年以工代賑工程的50萬(wàn)元西淠河河堤 工程項(xiàng)目（發(fā)改 XX425 號(hào)文件），已經(jīng)完成項(xiàng)目驗(yàn)收、決 算和報(bào)賬工作。 二、違規(guī)情況 XX-XX年全鎮(zhèn)總合計(jì)扶貧資金項(xiàng)目28個(gè)（含以工代賑項(xiàng) 目 1

3、 個(gè)），上級(jí)扶持項(xiàng)目資金萬(wàn)元，未發(fā)現(xiàn)貪污侵占、虛報(bào) 冒領(lǐng)、違反八項(xiàng)規(guī)定精神、擠占挪用和滯留延壓現(xiàn)象。 財(cái)政專項(xiàng)扶貧救助資金自檢自查報(bào)告 一、財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況 （一 ）20 xx-20 xx年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況 20 xx-20 xx 年度縣扶貧辦共累計(jì)獲得中央和地方安排的 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金萬(wàn)元。 （1）按資金來(lái)源分： 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金萬(wàn)元 （20 xx 年 萬(wàn)元， XX 年萬(wàn)元， 20 xx 年萬(wàn)元 ）; 區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金萬(wàn) 元（20 xx年50萬(wàn)元，XX年30萬(wàn)元，20 xx年萬(wàn)元）。 （2）按年度分： 20 xx 年共計(jì)萬(wàn)元，其中： 776 萬(wàn)元用于 基

4、礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè) ; 萬(wàn)元用于沼氣池建設(shè)項(xiàng)目 ;84 萬(wàn)元用于 發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā) ;8 萬(wàn)元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) ;100 萬(wàn) 元用于小額到戶貸款貼息 ;萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi) ;用于工作 經(jīng)費(fèi)。 XX 年共計(jì)萬(wàn)元，其中： 977 萬(wàn)元用于屯級(jí)道路和橋梁 建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ;151 萬(wàn)元 用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā) ; 萬(wàn)元用于 農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) ;21 萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)貸款貼息 ;60 萬(wàn)元 用于小額到戶貸款貼息 ; 萬(wàn)元用于項(xiàng)目管理費(fèi)， 55 萬(wàn)元用于 貧困戶識(shí)別工作經(jīng)費(fèi)。 20 xx 年共計(jì)萬(wàn)元，其中： 2407 萬(wàn)元 用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜

5、飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ;521 萬(wàn)元用于種植麻竹、 東魁楊梅， 發(fā)放豬苗等 產(chǎn)業(yè)開發(fā) ; 萬(wàn)元用于雨露計(jì)劃農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn), 萬(wàn)元用于 貧困家庭子女高校本科生教育試點(diǎn)補(bǔ)助 ;42 萬(wàn)元用于龍頭企 業(yè)貸款貼息 ;100 萬(wàn)元用于小額到戶貸款貼息 ; 萬(wàn)元為扶貧項(xiàng) 目管理費(fèi)。 (3) 按投向分：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 4160 萬(wàn)元; 沼氣池建 設(shè)項(xiàng)目萬(wàn)元 ;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 756萬(wàn)元; 農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 項(xiàng)目萬(wàn)元 ; “雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育資金項(xiàng)目 萬(wàn)元;龍頭企業(yè)貼息貸款 63 萬(wàn)元;小額到戶貼息貸款 260 萬(wàn) 元; 項(xiàng)目管理費(fèi)萬(wàn)元 ; 工作經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。 資金使用成效：三

6、年來(lái)，共實(shí)施743個(gè)項(xiàng)目。其中：20 xx 年實(shí)施 110 個(gè)項(xiàng)目 ;XX 年實(shí)施 243 個(gè)項(xiàng)目 ;20 xx 年實(shí)施 390 個(gè)項(xiàng)目。 (1) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面： 共新建和硬化村屯道路 557 條公里 ; 人飲項(xiàng)目工程 182 處，獨(dú)立橋 41 座延米，小型水利 建設(shè) 32 處，建設(shè)沼氣池 150 座，累計(jì)受益群眾 521106 人次。 (2) 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面：共發(fā)放豬苗 6966 頭 ; 扶持種植楊梅 431 畝; 扶持種植麻竹 4100 畝 ; 扶持種植糖蔗 1180 畝。 (3) 農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面：接受培訓(xùn)的農(nóng)民共計(jì) 12707 人次。 我縣榮獲 XX-20 xx 年度度自治區(qū)

7、扶貧培訓(xùn)先進(jìn)單位。 (4) “雨 露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育方面： 20 xx 年共扶持 35 名貧困家庭大學(xué)生，每位補(bǔ)助 5000 元。 (5) 龍頭企業(yè)貸款貼 息方面： XX-20 xx 年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲 得貼息貸款 2100 萬(wàn)元，共獲得貼息資金 63 萬(wàn)元。 (6) 小額 到戶貼息貸款方面： 20 xx-20 xx 年共爭(zhēng)取扶貧到戶貸款資金 指標(biāo) 5200萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金 260萬(wàn)元，惠及 81 個(gè)貧困村。 在縣信用社的支持和配合下，到 20 xx 年 12 月底止，累計(jì)為 貧困村 2052 戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款 5200 萬(wàn)元，累計(jì)收 回到逾期扶貧到戶貸

8、款 1675 戶，金額萬(wàn)元，到期回收率 %。 ( 二 )20 xx 年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況 1. 資金下達(dá)情況 20 xx 年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為萬(wàn)元 ( 中央財(cái)政專項(xiàng) 扶貧資金 2595 萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金萬(wàn)元 ) ，其中： (1) 安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 2140 萬(wàn)元 ( 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 1890 萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 250 萬(wàn)元 );(2) 安排城鄉(xiāng) 風(fēng)貌項(xiàng)目 10萬(wàn)元;(3) 安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 583 萬(wàn)元(中央財(cái)政 專項(xiàng)扶貧資金 523 萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 60萬(wàn)元);(4) 安排扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目萬(wàn)元 (中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 32 萬(wàn)元，區(qū) 級(jí)財(cái)

9、政專項(xiàng)扶貧資金萬(wàn)元 );(5) 安排扶貧到戶貼息項(xiàng)目 150 萬(wàn)元。 2. 項(xiàng)目實(shí)施情況 (1) 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：項(xiàng)目主要安排在全縣 28 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 159 個(gè)村，總共 330 個(gè)項(xiàng)目。其中：投入資金萬(wàn)元新建砂石路 36 條公里 ;投入資金萬(wàn)元升級(jí)硬化路 221 條公里 ;投入資金 43 萬(wàn)元建設(shè)橋梁 12座 100延米;投入資金萬(wàn)元建設(shè)人飲工程 61 處 2555 立方米。目前，已完成道路建設(shè) 86 條，公里，占計(jì) 劃%，受益人口 21102 人;已完成橋梁建設(shè) 4 座 33 延米，占 計(jì)劃 %;完成人飲工程 20 處，占計(jì)劃 %，受益人口 16821 人。 預(yù)計(jì) 20 xx 年 6 月底全面完

10、成項(xiàng)目建設(shè)以及報(bào)賬工作。 (2) 城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項(xiàng)目：硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至 景屯路公里，項(xiàng)目建成后受益人口 983 人。項(xiàng)目正在施工過(guò) 程中。 (3) 產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目：扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、 油茶等 4個(gè)項(xiàng)目。 目前，已完成發(fā)送豬苗 3292頭，占任務(wù) %; 預(yù)計(jì) 12 月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗 30200 羽，占 任務(wù) 100%。預(yù)計(jì) 20 xx 年春季完成種植麻竹和油茶項(xiàng)目。 (4) 扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目： 20 xx 年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民 實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金萬(wàn)元 , 培訓(xùn)貧困農(nóng)民 5780 人次。我縣計(jì)劃 培訓(xùn)貧困農(nóng)民 11250 人次 ( 黨員不少于 XX 人次) 。目前

11、，已 完成培訓(xùn) 109 期 11282 人。超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。 抓好“雨露計(jì)劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué) 歷教育扶貧工作。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦關(guān)于下達(dá)貧困村勞動(dòng)力 轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知，今年下達(dá)我縣貧困村貧困家庭子 女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧人數(shù) 32人，每人補(bǔ)助 5000 元， 資金總額為 16 萬(wàn)元。 (5) 扶貧到戶貼息項(xiàng)目： 20 xx 年貸款資金指標(biāo)為 3000 萬(wàn) 元，貼息資金由財(cái)政扶貧到戶貸款貼息資金150 萬(wàn)元中安排 解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止 9月底累計(jì)發(fā)放 876 戶，發(fā)放金額為 5609 萬(wàn)元 ; 本年應(yīng)收 1085 戶，萬(wàn)元 ; 實(shí)收 814 戶萬(wàn)元，回收率為

12、%。 二、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理情況 我縣嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目 計(jì)劃使用資金，項(xiàng)目投資控制在投資概算內(nèi)。每個(gè)項(xiàng)目的申 報(bào)和實(shí)施，都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行，即按 專戶管理，封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理，扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái) 政扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)規(guī)范，項(xiàng)目實(shí)施按時(shí)推 進(jìn)，及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬，沒(méi)有因?yàn)闇?資金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生。在自 查自糾過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng) 目立項(xiàng)、審批的程序，沒(méi)有貪污侵占資金的情況，沒(méi)有、虛 報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的情況，沒(méi)有截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金 的情況，沒(méi)有公款消費(fèi)的情

13、況，沒(méi)有項(xiàng)目失敗造成資金損失 浪費(fèi)的情況，沒(méi)有資金滯留閑置的情況，沒(méi)有擅自改變資金 用途，隨意調(diào)項(xiàng)的情況沒(méi)有存在違反制度規(guī)定的其他問(wèn)題。 三、主要措施 ( 一) 嚴(yán)格貫徹落實(shí) “八項(xiàng)規(guī)定” 。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、 自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān) 規(guī)定的精神，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了貫徹落實(shí)中央、自治 區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的 實(shí)施辦法 （博發(fā) 20 xx 2 號(hào)） ，縣紀(jì)委特別對(duì)厲行勤儉節(jié) 約，嚴(yán)格遵守廉潔從政作出有關(guān)規(guī)定，提出“五不準(zhǔn)”等紀(jì) 律要求。嚴(yán)禁杜絕在扶貧管理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)中列支用于吃喝、送 禮、旅游等支出的問(wèn)題。 領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受紀(jì)律約束和監(jiān)

14、督， 切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺(jué)性。 （ 二 ） 嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。我縣認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)政 扶貧資金管理辦法和財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、專帳管理、專款專用” 和“縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制管理制度” 。嚴(yán)格按區(qū)、市批復(fù)的項(xiàng)目 組織實(shí)施，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢 查到項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金，確保資金及時(shí)足額到 位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。 （ 三 ） 認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開發(fā)工 作會(huì)議和縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī)，廣泛 宣傳中央、自治區(qū)的扶貧政策，加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān) 管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法

15、，要求任何組織 和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金，牢固 樹立“扶貧資金高壓線” 意識(shí)，認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。 （ 四 ） 堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目 中，嚴(yán)格按照有關(guān)政策及要求，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則，廣泛征 求群眾意見(jiàn)，按照參與式方法，嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在 項(xiàng)目村確定上，通過(guò)公平、公開競(jìng)選，擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn) 斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對(duì)成熟的村，并優(yōu)先啟 動(dòng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問(wèn) 題發(fā)生，確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意，資金投向合理，有效 調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè) 的積極性。 （ 五 ） 落實(shí)項(xiàng)目資金公

16、開公示制度。要求縣及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在 項(xiàng)目實(shí)施前后，必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來(lái)源、補(bǔ) 助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況，通過(guò)縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息 網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄” 、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會(huì) 進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群 眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，確保了農(nóng)村基層民 主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。 （ 六 ） 嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目 資金“報(bào)帳制” 、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要 求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，報(bào)帳必須持有正規(guī)票 據(jù)，由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核，報(bào)縣扶貧辦審定簽字后，再報(bào) 縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷。充分發(fā)揮我縣

17、的民生資金監(jiān)管平臺(tái) 的監(jiān)管作用，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī) 問(wèn)題的發(fā)生，確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。 （ 七 ） 強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督作用。在扶貧項(xiàng)目及資金的管理 上，結(jié)合我縣廉政教育制度的有關(guān)規(guī)定，涉及財(cái)政扶貧資金 部門自覺(jué)接受部門和社會(huì)的監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高 業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平，把實(shí)事辦好，好事辦全，讓群 眾滿意，讓上級(jí)放心。 四、存在問(wèn)題 我縣認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金的使用及監(jiān)管， 沒(méi)有擅自改變扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃; 沒(méi)有違反規(guī)定改變 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍和投向 ; 及時(shí)撥付扶貧資金或履 行項(xiàng)目報(bào)賬，未造成資金滯留或影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效益 沒(méi)有違

18、反扶貧資金分配、 撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、 審批的程序 沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。但也 存在一些問(wèn)題： 一是扶貧資金投入相對(duì)不足，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。雖得 到中央、區(qū)市大力支持，但到位資金量與貧困群眾的需求存 在很大差距。由于我縣貧困面大，貧困程度深，項(xiàng)目村普遍 存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱，積累少，群眾收入低，有限的財(cái)政投資 只能發(fā)展規(guī)模小的項(xiàng)目，籌措和整合扶貧資金難度大。加之 財(cái)力有限，并受各相關(guān)部門項(xiàng)目資金投向和扶貧項(xiàng)目資金投 向矛盾的影響，難以形成多元化扶貧投入格局。 二是項(xiàng)目實(shí)施批復(fù)時(shí)間推后和資金就位晚等因素，有個(gè) 別項(xiàng)目村在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，對(duì)項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠 ; 有個(gè) 別項(xiàng)目

19、需要投入資金額較大，而扶貧資金投入有限，群眾自 籌能力不足，在一定程度上影響扶貧效果， 三是個(gè)別項(xiàng)目村對(duì)整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度 不夠，個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度不一，已建成項(xiàng)目資金未及時(shí)結(jié)算報(bào)帳， 項(xiàng)目管理存在重建輕管，措施落實(shí)不到位，總結(jié)不及時(shí)，檔 案資料管理不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。 四是宣傳力度不夠，對(duì)中央、自治區(qū)財(cái)政扶貧資金投向 政策，特別是中央、自治區(qū)以及市縣財(cái)政扶貧資金的使用情 況、取得的成效還需大力宣傳，同時(shí)需要有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì) 檢、監(jiān)察、審計(jì)部門以及廣大群眾的監(jiān)督作用。 五、整改措施 一、加大扶貧力度，積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目。根據(jù)我縣“老、 山、邊、庫(kù)、窮”的實(shí)際情況，緊緊抓住“十二五”期間新

20、 一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的鍥機(jī)，在力所能及的范圍內(nèi)，積極主動(dòng)向 上級(jí)爭(zhēng)取更多的扶貧項(xiàng)目。 二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。我縣積極強(qiáng)化 資金管理，確保資金安全有效。探索建立財(cái)政扶貧資金直接 支付方式，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。完善項(xiàng)目招投標(biāo)制，重大項(xiàng) 目嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)制度，小項(xiàng)目盡量交由村級(jí)組織，由群眾 自主決策實(shí)施。完善扶貧資金報(bào)賬制。健全多元化的監(jiān)督檢 查體系和公告公示制度，完善“財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息 系統(tǒng)”，利用現(xiàn)代技術(shù)手段強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保資金安全有 效使用。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，嚴(yán)格按照財(cái) 政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法 （財(cái)農(nóng) XX412 號(hào)）文件有關(guān)規(guī) 定，制定了博白縣 財(cái)政扶貧資金管

21、理制度 等，切實(shí)加強(qiáng)、 規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。 三、加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合工作，充分調(diào)動(dòng)各部門的參 與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性。 加強(qiáng)協(xié)作， 并建立情況通報(bào)、 信息共享、資源整合的工作機(jī)制，共同推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)。 繼續(xù)探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。樹 立“大扶貧”的觀念，主動(dòng)搞好扶貧辦與其他部門的協(xié)調(diào)配 合，在項(xiàng)目選擇、資金安排和監(jiān)督治理上，充分發(fā)揮各部門 的職能和優(yōu)勢(shì)，努力形成齊抓共管的工作機(jī)制，提高扶貧工 作的整體水平和效益。以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)，以扶貧資金為 “黏合劑”，在“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其 功”的原則下，將各種資源有效地引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來(lái)。 四、加大扶貧

22、開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的 宣傳力度。強(qiáng)化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切 實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，端正行 風(fēng)，努力提高項(xiàng)目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加 快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。 財(cái)政專項(xiàng)扶貧救助資金自檢自查報(bào)告 根據(jù)云財(cái)農(nóng) 20 xx 147 號(hào)、云族發(fā) 20 xx 58號(hào)文件 要求，勐臘縣民宗局對(duì) 20 xx 民族專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn) 行了認(rèn)真總結(jié)和梳理，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下： 一、項(xiàng)目申報(bào)情況 民族專項(xiàng)資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入，是黨和政府對(duì)民 族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心、支持的具體體現(xiàn)，是少數(shù)民族地區(qū) 加快發(fā)展的重要支撐。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格執(zhí)行資金

23、的申報(bào)程 序: （ 一 ） 、做好項(xiàng)目前期考察、評(píng)估論證工作。年初，勐臘 縣民宗局領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理人員深入基層，調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì) 項(xiàng)目的前期考察，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到認(rèn)真預(yù)算、嚴(yán)格審查、可 行性研究， 項(xiàng)目評(píng)估論證， 分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性， 必要性， 盡可能地搜集完整的資料，建立健全年度項(xiàng)目貯備庫(kù)。 （ 二 ） 、確定年度上報(bào)項(xiàng)目。在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，我局 對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了篩選，按照“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)集中、 突出重點(diǎn)，確保團(tuán)結(jié)”的原則，確定申報(bào)項(xiàng)目。 20 xx 年共申 報(bào)民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目共 25 項(xiàng)目;總投資 357 萬(wàn)元,申請(qǐng)國(guó)家 補(bǔ)助資金 320 萬(wàn)元。其中：第一批少數(shù)民族發(fā)展資金250 萬(wàn)

24、元（ 西民宗發(fā) 20 xx 25 號(hào)）; 第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金 20 萬(wàn)元（ 西財(cái)農(nóng)字 20 xx278 號(hào)）; “興邊富民工程”專項(xiàng) 轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn) 50 萬(wàn)元 （ 西民宗聯(lián)發(fā) 20 xx 01 號(hào)。 二、項(xiàng)目資金到位情況 20 xx 年州民宗局、州財(cái)政局以關(guān)于下達(dá) 20 xx 年度民 族專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃及扶持人口較少民族發(fā)展補(bǔ)助資 金計(jì)劃的通知（西民宗發(fā)20 xx25號(hào)、西財(cái)農(nóng)字20 xx 208 號(hào)）; 西雙版納州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20 xx 年第二批中央少 數(shù)民族發(fā)展資金的通知 （西財(cái)農(nóng)字 20 xx 278 號(hào)）和關(guān) 于下達(dá) 20 xx 年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支

25、付 整村推進(jìn)計(jì)劃的通知 （西民宗發(fā) 20 xx 01 號(hào)）等文件下達(dá) 了勐臘縣民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目共 25 項(xiàng)，補(bǔ)助資金總額為 320 萬(wàn)元。 三、項(xiàng)目執(zhí)行情況 在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)， “做好三個(gè)嚴(yán)格”一是嚴(yán)格按所下達(dá)的 項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施 ; 二是嚴(yán)格保證質(zhì)量 ; 三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。 20 xx 年，勐臘縣重點(diǎn)實(shí)施了交通、人畜飲水、文化體育、種 養(yǎng)業(yè)、科技培訓(xùn)等大類 25 個(gè)扶持子項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資 357 萬(wàn)元，其中投入國(guó)家補(bǔ)助資金 320 萬(wàn)元 （ 群眾投工投勞抵資 37萬(wàn)元） 。項(xiàng)目涉及項(xiàng)目涉及 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11個(gè)村委會(huì) 1142 戶 11483 人。 （ 一） 項(xiàng)目成果和效益 一年來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)

26、施，極大完成善了邊疆少數(shù)民族 地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件 和生活環(huán)境，改善了群眾的觀念，群眾自我發(fā)展的能力進(jìn)一 步加強(qiáng)，加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。 同時(shí)， 在邊境地區(qū)樹立了國(guó)家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好 形象，對(duì)鞏固邊防、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)起到了積極的作用。通過(guò) 少數(shù)民族發(fā)展資金的注入，在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基 本生活、 基本生產(chǎn)的同時(shí)， 涌現(xiàn)了一批 “興邊富民示范村” 。 如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村 ; 回傘、曼暖遠(yuǎn)克木人自然村，勐臘 鎮(zhèn)曼嶺自然村等 4 個(gè)示范村，當(dāng)前，示范村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。主要表現(xiàn)為：一是生產(chǎn) 條件和生活

27、環(huán)境明顯改善。大力興建村內(nèi)道路硬化、橋梁、 人畜飲水等項(xiàng)目，大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。二是發(fā) 展后勁明顯增強(qiáng)。通過(guò)大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生 豬養(yǎng)殖 212 頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè) , 達(dá)到了群眾增 收，農(nóng)村增效的目的，有 70 戶群眾受益。三是社會(huì)事業(yè)明 顯進(jìn)步。通過(guò)國(guó)家補(bǔ)助，群眾自籌、投工投勞等資金籌措方 式，新建了文化室、球場(chǎng)、廣播電視等社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步 ; 有“農(nóng)村致富通” 、有線電話、村村通工程、移動(dòng)電話、數(shù) 字電視、廣播等多種形式并存，覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，開展實(shí)用 技術(shù)培訓(xùn) 5 期民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng) 7 期 6644 人。四是群眾積 極性明顯提高。廣大群眾積極參與，真正成了這實(shí)施項(xiàng)目的 主體，在國(guó)家加大投入力度的同時(shí)，群眾積極投工勞，千方 百計(jì)跑項(xiàng)目，找資金，到處呈現(xiàn)出你追我趕建設(shè)家園的繁忙