農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之路探討講解

1、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之路探討一、農業(yè)產業(yè)化是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產物。這個農業(yè)發(fā)展一定階段是和整個社會經濟發(fā)展水平相聯(lián)系的。 農業(yè)產業(yè)化出 現(xiàn)賴以存在的社會經濟條件應包 括：有發(fā)達的工業(yè)化水平。 有了發(fā)達的商品經濟和市場條件。農業(yè)發(fā)展已進入了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展階段。各種社會化服務已發(fā)展起來了。 農業(yè)產業(yè)化是現(xiàn)代 農業(yè)發(fā)展的客觀要求，賦予現(xiàn)代化的內涵，才是農業(yè)產業(yè)化的本 質特征。農業(yè)產業(yè) 化也是農業(yè)現(xiàn)代化的基本內容和重要標志 .農業(yè)現(xiàn)代化的內容應包括農業(yè)生產力現(xiàn) 代化和建立在現(xiàn)代農業(yè) 生產力基礎上的農業(yè)產業(yè)化，以及優(yōu)化的農業(yè)經濟結構和創(chuàng) 立現(xiàn)代化的農村社會系統(tǒng)。 農業(yè)

2、生產力現(xiàn)代化，包括農業(yè)勞動者素質 現(xiàn)代化、農 業(yè)科學技術現(xiàn)代化、農業(yè)生產條件現(xiàn)代化、農業(yè)管理現(xiàn)代化和農業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。這是農業(yè)現(xiàn)代化的基礎。即為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了現(xiàn)代生產力條件。這 種現(xiàn)代農業(yè)生產力條件，必然引起或推動農業(yè)產業(yè)革命，包括農業(yè)生產結構的變革和 農村產業(yè)結構的變革，這就是農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化，是以市場為中心，以提高經濟效益為目標，實行區(qū)域化布局、專業(yè) 化生產、一體化經營、社會化服務，把產供銷、貿工農、農科教緊密結合起來，延長 和優(yōu)化產業(yè)鏈，形成一條龍的經營體制。因此，農業(yè)產業(yè)化就是要改造傳統(tǒng)農業(yè)，轉變農業(yè)經濟體制和 農業(yè)經濟增長方式我國正處在經濟體制和經濟增長方式轉換的偉大歷

3、史時期。 農業(yè)正處在由計劃經濟體制向 社會主義市場經濟體制轉變，由粗放經營向集約經營 轉變，由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的過程之中。這就表明 ：我國已經具備并 將不斷 創(chuàng)造條件，推進我國農業(yè)產業(yè)化的形成和發(fā)展。 同時,又存在著計劃經濟體制、 粗 放經營、傳統(tǒng)農業(yè)對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的 制約作用。因此，我們需要通過改革和沖 破舊的計劃經濟體制和粗放經營、傳統(tǒng)農業(yè)對農業(yè)產業(yè)化形成和發(fā)展的束縛，加快 經濟體制、經濟增長方式轉變和傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，以推動農 業(yè)產業(yè)化發(fā) 展。農業(yè)產業(yè)化的核心是延長和優(yōu)化產業(yè)鏈，培育新經濟增長點，實現(xiàn)經濟增農業(yè)產業(yè)化，關系到農業(yè)產業(yè)化系統(tǒng)的優(yōu)化、生產資源的合理配置和產業(yè)鏈的

4、 多層次增值。在農業(yè)產業(yè)化中，構成產業(yè)鏈的 有基礎產業(yè)、主導產業(yè)、服務產業(yè) 等。如何以市場為中心，選準和創(chuàng)造名牌產品和龍頭企業(yè)，并以名牌產品和龍頭企業(yè) 引導產業(yè) 鏈的延伸和優(yōu)化，事關能否培育新的經濟增長點和經濟增長的實 現(xiàn)。在農 業(yè)產業(yè)化中應抓好構成產業(yè)鏈的基礎產業(yè)、主導產業(yè)、服務產業(yè)等各基本產業(yè)的建設。因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢，建立和發(fā)展發(fā)達的農產品商品生產基地，形成區(qū) 域性農產品商品生產規(guī)模優(yōu)勢。以基地農業(yè)為主要原料來源，建立和發(fā)展發(fā)達的農產品加工業(yè) 基地,形成支柱產業(yè)。根據(jù)區(qū)域農產品及其加工 產品優(yōu)勢,建立和發(fā)展發(fā)達的農 產品市場,形成發(fā)達的城鄉(xiāng)貿易 產業(yè)。建立和發(fā)展發(fā)達的產前、產中、產后

5、社會 化服務產業(yè)。而且還要創(chuàng)造各產業(yè)之間有機結合的機制和條件。包括解決兩個方面的問題：一是構成農業(yè)產業(yè)化鏈的各產業(yè)之間，應是有內在的產業(yè)聯(lián)系。即農產 品的商品生產、加工業(yè)、市場和為農產品生 產、加工、銷售服務的社會化服務產 業(yè)，是協(xié)調發(fā)展的。二是要通過合理的利益關系和經濟合同，使構成農業(yè)產業(yè)化鏈的 各產業(yè)實體之間的共同的經濟利益，互相監(jiān)督、共促發(fā)展由于我國正處在經濟體 制轉變、經濟增長方式轉變和傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè) 轉變時期，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的條 件,有一個不斷創(chuàng)造和不斷成熟的發(fā)展過程，農業(yè)產業(yè)化也有一個產生、形成和發(fā)展 的過程。同時，全國各地縣鄉(xiāng)的生產力發(fā)展水平和社會經濟條件存在著差異性,甚至差

6、距較大，因此各地農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不平衡是必然的。有的在高起點上推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，有的還只能在低起點上探 索農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。當然，即使在貧困地 區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，也可集中一定的人、財、 物的優(yōu)勢,在一定區(qū)域內實現(xiàn)高起點農 業(yè)產業(yè)化發(fā)展格局。 農業(yè)產業(yè)化有特定的內涵和發(fā)展目標，各地實 現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化 的具體模式和進程也會不一致，但實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的目標是一致的，各地應從實際出 發(fā),積極創(chuàng)造條件，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。通過農業(yè)產業(yè)化，培育新的經濟增長點和實現(xiàn)經濟增長三、農業(yè)產業(yè)化應走市場中介組織根據(jù)我國的國情，一般講是在縣域內來規(guī)劃農業(yè)產業(yè)化發(fā)展 問題。但也可突破 縣域界限,在更大的視野內來研究和實施農業(yè)

7、 產業(yè)化戰(zhàn)略。當然，即使在這種情況下， 一般也是置于縣的管轄 之內。因此,農業(yè)產業(yè)化的運行和發(fā)展，既要納入社會主義市 場經濟的軌道，又要置于縣域經濟客觀調控下，使之在宏觀調控機 制和市場經濟機 制共同作用下運行和發(fā)展。以土地公有制為基礎的農戶經營，是我國農業(yè)的基本生 產單位,這一經營形式將長 期存在和發(fā)展。在農業(yè)產業(yè)化中建立和發(fā)展發(fā)達的農產 品商品生 產基地,要靠許許多多的農戶去完成。 農戶的素質和經營的發(fā)展，不僅關 系到農戶經濟的發(fā)展，而且關系到農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，關系到集體經濟的鞏固和發(fā) 展,關系到國家財政收入積累的增長。因此，我們不可回避地要研究農戶經營在農業(yè)產業(yè)化中的地位和 作用。在農業(yè)

8、產業(yè)化中，農產品商品生產是基礎，而千家萬戶則 是從事農產品商品生產的主體。如何發(fā)揮這個主體的作用，使農戶經營和市場連接 起來,置于縣域經濟客觀調控下，這是必須研 究和在實踐中解決的問題。 我國現(xiàn)階 段的農戶經營，就普遍而 論,經營素質較低，生產規(guī)模很小，且非常分散。因此，千千萬 萬的農戶經營要以市場為導向和要進入市場困難重重 ，政府面對分散的千千萬萬的農戶經營要實行必要的客觀調控也困難很大。因此需要尋求溝通市場與農戶連接的載體”政府能通過這個載 體”使農戶經營納入市場經濟的 軌道，同時又能有效地置于必要 的客觀調控之下。 這個載體應是產業(yè)實體，或者是 生產經營型的 產業(yè)實體,或者是服務型的產業(yè)

9、實體，或者二者兼有的產業(yè)實體。 本 文所說的伸介組織，就是指的這種載體。 而且，這種起中介組 織作用的產業(yè)實體，應 有技術優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、產品優(yōu)勢和管理 優(yōu)勢。并與分散的農戶經營有內在的經 濟聯(lián)系,包括幫助加工和 銷售農產品，提供技術服務，提供市場信息，溝通與市場連 接等,以及結成一定的經濟利益關系，責、權、利相結合。這種結成的 內在經濟關系, 可以是緊密型的，也可以是松散型的。 政府通過 這種起中介作用的產業(yè)實體對農產 品商品生產、加工、銷售和消費，實行必要的客觀調控。因此，選準和大力培育起中介組織作用的產業(yè)實體，在推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中 具有十分重要的作用。它在溝通市場與農戶、政府與市場及與

10、農戶的關系上起著橋梁作用，并會有力地推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。推進農業(yè)發(fā)展要重視培育和發(fā)揮大公 司的作用，即通過這種公司溝通農戶的小生產與大市場的聯(lián)系；引導和扶持 農民建立和發(fā)展農產品商品生產基地；強化科技興農，促進農業(yè)經濟增長方式的轉變；國 家通過公司有效地對農業(yè)實行必要的客觀調控。中介組織的選擇和培育，應瞄準構 成農業(yè)產業(yè)化鏈中的各產業(yè)。例如：農產品加工業(yè)，社會化服務產業(yè)，或二者結合 一體的產業(yè)。 這種中介組織，通過內在的經濟關系，易接受政府 的宏觀調控，一頭連接市場， 一頭連接農戶，形成了宏觀調控下 市場一中介組織一農戶相連接的農業(yè)產業(yè)化發(fā) 展格局。這是我國 農業(yè)產業(yè)化運行和發(fā)展的必要之路。四

11、、農業(yè)產業(yè)化的實現(xiàn)需要加快農村小城鎮(zhèn)建設 農業(yè)產業(yè)化的進程與農村小城鎮(zhèn)建設的進程密切相關。一方面，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展需要依托于農村小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展；另一方面，農業(yè)產業(yè)化又必然促進農村小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。黨的一屆三中全會以來，我國農村有兩 次大的革命推動了農村經濟的大發(fā)展。第一次是家庭聯(lián)產承包責任制的創(chuàng)立和發(fā) 展，第二次是鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展。那么，具有普遍意義的能進一步推動農村 經濟大發(fā)展的第三次革命是什么？我認為是農業(yè)產業(yè)化和與農村產業(yè)革命密切相關 的農村小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。這是農村具有全局意義的和巨大的新的經濟增長點所 在。加快農村小城鎮(zhèn)建設發(fā)展， 這是發(fā)展商品經濟和全面實行社會主義市場經濟 的客

12、觀要求，也是商品經濟和市場經濟發(fā)展的必然產物。我們需要聯(lián)系到農村商品經濟發(fā)展，聯(lián)系到農村市場的培育和發(fā)展，聯(lián)系到農村工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、 農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，聯(lián)系到解決農村剩余勞力的出路，聯(lián)系到縮小城鄉(xiāng)差別和社會主義精神文明建設等各方面，來 深刻認識農村小城鎮(zhèn)建設的重要意義。我國農村正在以農業(yè)產業(yè)化為目標， 進行一場深刻的產業(yè)革 命。在構成農業(yè) 產業(yè)化的產業(yè)鏈中，主導產業(yè)、服務產業(yè)、市場 建設都需要依托農村小城鎮(zhèn)的發(fā) 展。市場建設是農村小城鎮(zhèn)建設的中心。農產品加工業(yè)和其它農村工業(yè)發(fā)展所形 成的主導產業(yè)，以及各種服務產業(yè)，則是啟動農村小城鎮(zhèn)發(fā)展的巨大力量。但是 又只有以市場建設為中心的農村小城鎮(zhèn)發(fā)展才有條件和吸引力吸引各產業(yè)在城鎮(zhèn)及其周圍迅速發(fā)展起來。推動我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，需要大力培育能溝通市場與農戶連接的起中介組織作用的 產業(yè)發(fā)展，也需要依附于農村小城鎮(zhèn)發(fā)展為它提供 發(fā)展的條件。我